第一篇:药监局优化环境工作措施
一、优化医药产业发展环境
1、通过严格监管,打假治劣,规范秩序,为医药企业发展创造良好的市场环境,促进医药产业健康发展,切实保障人民群众用药安全。开展保宜药品牌专项行动,坚决打击仿冒我市医药企业产品违法行为,切实维护宜药品牌形象。
2、构建和完善药品、医疗器械安全信用体系,引导和督促医药企业牢固树立“企业是产品质量安全第一责任人”意识,进一步强化企业的守法意识、自律意识、质量意识、信用意识,激励守信企业,惩戒失信行为,促进行业规范发展。
3、严格控制涉企检查。认真执行涉企检查备案制度,合并检查项目,减少涉企检查频次,主要实施有因检查,对管理规范、信誉良好的企业进一步减少检查频次。
4、坚持依法行政、以人为本的原则,实行人性化执法。对不涉及药械质量的轻微违法行为或可现场即时整改的行为,坚持教育为主;对首次一般性违规、不属制售假劣药械的企业,给予警告;对符合法律法规从轻或免于行政处罚规定的,一律从轻或免于行政处罚。
5、实行监督检查与抽样相结合,降低药械检查抽样频次。规范药械抽验行为,维护企业合法权益。
6、深入推进行政审批制度“两集中、两到位”改革,加强政务窗口建设,打造一流服务窗口,使行政审批工作日趋科学化、规范化,为企业、群众提供及时便捷高效的服务。
7、落实行政审批服务承诺制和限时办结制,进一步缩短审批时间。开辟医药产业投资创业绿色通道,对重大招商项目和高新技术项目,抽调专门人员,实行全程参与、跟踪服务。
8、构建信息服务平台,推进政务公开。及时、准确发布各种政务信息,逐步完善网上办事查询功能。实行办事程序和行政许可事项公示制,为公众提供优质的政务服务。
二、优质服务医药产业发展
9、充分发挥本部门在政策、信息、技术等方面的优势,寓监管于服务之中,在市场准入、行政审批、认证检查等工作中及早介入,主动服务,帮助指导,加强对企业的政策咨询、技术服务和培训指导,引导和扶持企业加快发展。
10、实行局领导挂钩联系重点企业制度。班子成员带队深入到医药企业一线,开展调查研究,充分运用政策和监管手段,对企业实行结对帮扶,指导企业实施质量管理规范和标准,帮助企业解决发展过程中的实际问题。
11、发挥市食品药品检验所设备、技术和信息优势,为企业提供优质检验服务的同时,加强对产品检验的指导,为企业培养检验人才,切实帮助企业提高检验能力和产品质量。
12、引导医药企业之间优化品种结构,减少药品重复申报和生产,促进企业集约化、规范化生产。支持企业间整合生产资源,开展药品委托加工业务。
13、大力促进中药产业化工作,支持和引导市内外大型制药企业以企业+基地+农户等方式设立原料生产种植基地,推进GAp基地建设,加快全市中药材规模化发展。支持中药企业推广中药制药新技术,不断完善中药生产质量、技术标准体系和创新体系。
14、引导并鼓励药品零售连锁企业兼并、重组规模小且竞争力弱的零售药店,优化药品零售行业结构。支持市内大型药品批发企业开展药品现代物流业务,提高企业的规模化、规范化水平,降低企业经营成本。
15、帮助市内优势企业向市外拓展药品市场。继续推进农村药品“两网”建设,改善农村用药环境,引导企业挖掘农村市场消费潜力,扩大产品市场份额。
16、为企业提供各种培训,向其提供人才保障和智力支持。积极收集市内外熟悉医药生产、懂经营管理的优秀人才信息,及时向需要人才的医药企业推荐,努力营造尊重人才、吸引人才、留住和使用人才的良好氛围。
17、通过各种方式加强与有关部门联系,积极为我市医药企业发展争取项目、政策支持、资金投入,努力提高医药产业核心竞争力,促进全市医药企业上规模上水平。
18、积极开展招商引资工作,完善医药产业信息服务、政策咨询、综合协调等体系,推进医药产业项目库建设,瞄准重点区域、重点企业开展医药产业推介和吸引投资工作,大力推进医药产业园区建设。
三、规范行政权力运行,提升工作效能
19、规范行政权力运行。围绕“审批、认证、查案、检验”等关键环节,建立权力监督制度。向社会公布举报电话,认真受理查办案件。加强对执法过错责任的追究,坚决查处滥用职权、以权谋私、重罚轻管、以罚代管等损害群众利益的违法乱纪行为。
20、提升工作效能。进一步弘扬求真务实作风,加强机关效能建设,不断增强行政效能和服务水平。加大督促落实力度,确保各项工作措施落实到位。加强行政效能监察,对工作拖拉、作风飘浮,应付了事、推诿扯皮,有令不行、有禁不止等问题,实施行政问责。
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第二篇:药监局全县优化发展环境大会落实情况
XX县食品药品监督管理局
关于中共XX县纪委十二届六次全会
暨全县优化发展环境大会落实情况
全县优化发展环境大会召开后,我局积极行动,召开全体干部职工大会,传达全县优化发展环境大会会议精神,结合食品药品监管工作实际,以“优化环境制度执行年”为契机,研究部署我局如何开展好全年的反腐倡廉和优化发展环境工作。
一是针对会议通报的全县2010年 “十佳窗口”评选结果,要求全体干部职工以“十佳”为榜样,学习先进查找差距。我局党组研究决定设立督查室,全面督查全局干部职工的工作落实、工作纪律以及工作作风等情况。
二是完善了XX县食品药品监督管理局考勤办法,严格规章制度,对全局干部职工的出勤、请假等进行了严格有效的规定,提高了全局干部职工工作纪律性和工作效率。
三是集体学习了今年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务,制定了全年工作要点,一并分解落实到个人,保证各项任务的贯彻落实。
四是制定印发了“优化环境制度执行年”活动实施方案,切实推进我局干部作风转变和优化环境向纵深发展。
二〇一一年三月三日
第三篇:**区民政局优化营商环境工作措施
思茅区民政局优化营商环境工作措施
根据《普洱市思茅区人民政府办公室转发云南省优化营商环境办法有关文件的通知》,区民政局围绕《办法》规定内容,对标对表,结合工作实际,制定以下工作措施:
一是提升机关服务效能。
在民政工作业务中,严肃整治机关作风存在的“庸懒散浮拖”现象,六个“不让”常抓不懈:不让该办的件在我手中延误,不让该批的件在我手中积压,不让差错在我这里发生,不让办事群众因我受冷淡,不让腐败现象在我身上发生,不让窗口形象因我受影响。二是规范登记,把好进口关。
坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理,规范登记工作程序,促进区属社会组织健康有序发展。加强对申办社会组织的非营利性属性、名称、业务范围、发起人、拟任负责人等事项的严格审核。三是深入开展行业协会商会收费专项治理,遏制乱收费和违规收费行为。
为促进民政营商环境优化,区民政局立足本职工作,严格按照要求开展“双随机一公开”监管工作,同时鼓励和引导行业协会商会制定行规行约和行业内争议处理规则,推进行业自律,发挥其在社会信用体系建设中的积极作用。四是强化意识,优化服务。
简化办事流程,精简审批环节、优化审批流程。动态调整本部门的权利清单。健全完善便民服务工作制度,通过推行一次性告知、服务承诺制、AB岗制等服务制度,不断提升民政营商环境建设水平。思茅区民政局
2020年8月18日
第四篇:2020年持续优化营商环境工作措施
2020年持续优化营商环境工作措施
为持续深化“放管服”改革,优化提升全区营商环境,结合《市2020年优化营商环境工作要点》,现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署,加快我区网上政务服务平台建设和改造工作,完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务,确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作,汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据,编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致,同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近,做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图(表),实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查,推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署,梳理政务服务高频事项,持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理,实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上;持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录,实现85%的政务服务事项“最多跑一次)结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作,重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题,梳理各部门高频证照,推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准,持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”,不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外,审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务,按照全市统一部署,对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包,为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务,取消各类重复提交的证明材料,推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上,街道完成率达到90%以上,社区完成率达到60%以上,全区“三化”建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训,2020年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署,有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上,调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势,突破传统发展思维与模式,以区本土产业技术需求为导向,积极开展研发与技术服务,不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模,逐步完善科技贷业务流程,加快天使投资基金建设,探索启动“成果贷”、种子基金业务,促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案,进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费,督促项目实施单位完善重大项目入库信息,配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩,实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限,进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项,形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南,持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理,后台信息流转”,实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用,货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%,其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能,进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用:提升“一点接入”服务功能;推广舱单和运输工具申报应用;延伸金融保险服务;扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平,进一步优化口岸营商环境,提升国际贸易全流程电子化水平;完善口岸大数据和效能监测服务;持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制,妥善处理外商投资企业投诉案件,及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务,做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作,将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围,协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作;组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系,积极引导智造工业共享云平台建设,进一步完善服务功能,为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理,没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进“一网”办税,大力推广电子税务局,依申请业务网上办税达到98%。推行税(费)制度分类指引,方便便捷查询所需制度,增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务,开展新办纳税人“套餐';';式办税。全面推行统一的税收业务规范,确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册,为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务,围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易,有效降低企业用电成本;积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务,提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排,综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标,评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业,不再实施错峰生产,坚决防止“一刀切”和管控简单化,鼓励企业加快绿色转型升级,促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策,引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模,降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录,梳理规范政务服务事项,进一步优化审批流程、压缩审批时限,提升服务效率和质量。创新融资方式,加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式,创新金融产品和服务,健全融资协调服务机制,持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作,缓解参与政府采购活动的供应商,特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录,建立工作推进机制,实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案,对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分,在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用,并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息,加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台,确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查,推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度,定期发布诚信“红黑榜”。
六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制,让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理,严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平,支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”,推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障,平等全面保护民营企业合法权益,采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施,助推供给侧结构性改革,服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设,综合运用重整、和解、清算等手段,促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合,帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系,对于产权有争议的挂靠企业,在查明投资事实的基础上明确产权,防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段,查找和追回债务人财产,避免恶意“逃废债”。
七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组,统筹推进全区营商环境评价工作,协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会,安排部署全区优化营商环境评价工作,确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制,及时总结各级创新做法,学习借鉴外地先进经验,组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训,聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训,帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神,指导做好营商环境整改提升工作,提升服务企业、优化营商环境业务水平。
第五篇:优化环境
优化发展环境,人人有责
(西和县喜集九年制学校唐兴娟)
目前全县上下正大力开展“优化环境发展,塑造良好形象”活动,对全县各级各部门提出了更高的要求。全县的教师和青少年将是以后优化环境发展的主力军,更是践行社会主义荣辱观,构建和谐西和的先锋队。
我们作为乡村教师应该积极发挥自己的优势,努力为优化发展环境做贡献:
一.首先应树立环保意识,人的生活离不开环境,大到生态环境,人文环境,社会环境,小到家庭环境,心灵环境,个人生存环境。不难看出,处处是环境,人人是环境,要克服优化发展环境是投资商的事是政府的事的错误认识,树立优化发展环境人人有责的观念。围绕社会主义新农村建设,实施“新农村,新教师,新作为”发展计划。一是大力提高农村教育,二是培育乡村孩子的环保意识,着力倡导乡村新风尚。
二.着眼于长远发展,加快完善机制,引导青少年转变观念,积为优化发展环境做贡献。以爱国主义教育为核心,组织广大青少年观看革命旧址,缅怀革命先烈,接受革命传统教育 1
和洗礼,以此增强艰苦奋斗,勤学上进,热爱西和,建设西和的决心和信心。优化发展环境,核心是优化政务环境,关键是提高工作效率,提升服务质量。作为教师应在广大青少年中牢固树立“人人是环保,处处是形象”“抓环境就是抓发展”的观念,把思想统一到优化西和发展环境做贡献上来,把力量凝聚到为优化西和发展环境先锋上来。
三、抓思想先导,高度重视学生的基础文明教育。针对建校后教学规模迅速扩大,学生数量激增,但文明素养偏低,基础文明建设难度加大的实际,学校高度重视并在学生中积极开展补课加提升并举的基础文明教育。一是通过持续开展以新生始业教育、毕业生教育、行为规范和规章制度教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、“做有志青年、当文明学生”、“共建美好家园、共享文明成果”等专题教育活动,为不断提高学生的基础文明素质奠定了坚实的思想基础。二是在学生日常管理中,把基础文明的教育渗透到班级管理、宿舍(公寓)管理、环境卫生管理、文体活动开展等各项管理工作中,贯穿到学生学习、生活、交往、活动的各个层面,有力地保证了学校对学生基础文明的要求得到全过程、全方位的落实。
四.在青少年中大力弘扬“万众一心,众志成诚,不畏艰险,百折不挠,以人为本,尊重科学”的伟大抗震救灾精神,教育引导青少年自力更生、艰苦奋斗、团结互助、感恩图报。在青少年中广泛开展“优化发展环境,树立良好形象”主题教育,把广大青少年的思想和行动统一到为西和发展做贡献上来。以优化育人环境,提高育人成效为目标,努力完善精神文明建设的基础设施。我们充分认识到,精神文明建设的基础设施,既是学校教学基础设施的重要组成部分,又对加强和推进精神文明建设、改善育人环境、营造育人氛围、提高育人成效具有重要意义。为此,在加强教学基础设施建设中,高度重视和精心策划精神文明建设基础设施的建设,按照品位、特色、氛围相协调的原则,以营造品位高雅的文化环境,严谨开放的学术环境,催人奋进的学习环境,舒适宜人的生活环境,清新亮丽的生态环境,和谐奋发的人际关系环境为目标,在新老两个校区持续实施了绿化、美化、净化、靓化工程,努力做到了绿化及时、美化合理、保洁彻底、具有本校特色的校园有线低音广播系统和宣传、文化设施系统等,为提高文化品位、浓厚育人氛围和为师生学习、工作、生活、成营造更加优良的环境提供了重要的硬件支撑。
建设一个好的发展环境人人有责,可以说人人都是发展环境,事事关乎陇南形象。我们每个西和人要从自己做起,从身边的小事做起,要把建设一个好的发展环境当成自己份内的事情,爱岗敬业,乐于奉献。
2010年4月5日