会计法律制度的构成和会计工作管理体制大纲

第一篇：会计法律制度的构成和会计工作管理体制大纲

会计法律制度的构成和会计工作管理体制大纲

第一节 会计法律制度的构成一、会计法律

由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。

二、会计行政法规

由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

三、国家统一的会计制度

国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

第二节 会计工作管理体制

一、会计工作的行政管理

国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。财政部门履行的会计行政管理职能主要有：

(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施

(二)会计市场管理

(三)会计专业人才评价

(四)会计监督检查

二、会计工作的自律管理

(一)中国注册会计师协会

(二)中国会计学会

三、单位会计工作管理

（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作

（二）会计人员的选拔任用由所闸阀单位具体负责

第二篇：会计法律制度的构成

会计法律制度的构成我国的会计法律制度主要包括会计法律，会计行政法规和国家统一的会计制度。

会计法律是由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。包括《会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》。《会计法》是我国会计工作的根本性法律，也是制定其他会计法规的依据。会计行政法规是指由国务院制定发布或由国务院有关部门拟定并经国务院批准发面的用于调整经济生活中某些方面会计关系的规律规范，当前施行的有《总会计师生条例》和《企业财务会计报告条例》。国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

我国对会计从业人员相关资格条件要求财正部对从事会计工作人员的相关资格条件进行统一规定，从事具体会计工作应当取得会计从业资格，担任会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上的经历，聘任会计职务应当通过相应级别的会计专业技术资格考试或考评，担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年等。简述会计机构、会计人员在内部会计监督中的职责会计机构和会计人员是单位内部会计监督的主体，在内部会计监督中的职责主要有：

1、依法开展会计核算和监督，对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

2、对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。为保证会计资料的真实性、完整性，会计机构和会计人员必须加强对本单位会计资料和财产物资的监督。什么是政府监督，其监督检查的主要内容有哪些？政府监督，是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查。县级以上各级人民政府财政部门是本行政区域内的会计监督检查主体，对本行政区域内各单位的会计工作行使监督权。其会计监督检查的内容主要包括：

1、对单位依法设置会计账簿的检查。

2、对单位会计资料真实性、完整性的检查。

3、对单位会计核算情况的检查。

4、对单位会计人员从业资格和任职资格的检查。

5、对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。什么是代理记账，其业务范围有哪些？

代理记账即依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位委托代理记账机构为其办理会计业务。其业务范围有：1根据委找人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算。

2、对外提供财务会计报告。

3、向税务机关提供税务资料。

4、委托人委托的其他会计业务。取得会计从业资格的基本条件会计从业资格的取得实行考试制度。考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）

2、会计从业资格报名条件：申请参加考试的人员，应符合的基本条件包括：遵守会计和其他财经法律、法规；具备良好的道德品质；具备会计专业基础知识和技能。

3、会计从业资格部分考试科目免试条件：申请人符合基本报名条件且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起两年内（含两年），可免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。

4、考试全部科目合格的申请人，可向会计从业资格考试所在地的县级以上地方财政部门申请取得会计从业资格证书。哪些情形需要办理会计工作交接（交接范围）

会计人员工作调动或者因故离职，应与接管人员办理会计工作交接手续。

2、会计人员临时离职或因病暂时不能工作需要接替或者代理的，会计机构负责人、会计主管人员或者单位领导人必须指定有关人员接替或者代理，并办理交接手续；在其恢复工作后，应当与接颠倒是非或者代理人员办理交接手续。

3、移交人员因病或其他特殊原因不能亲自办理移交手续的，经单位负责人批准，可由移交人委托他人代办交接手续，但委托人应当对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表或其他会计资料的真实性和完整性承担法律责任。会计人员未与接管人员办清工作交接手续的，不得调动或离职。

支付结算的特征

支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构或其他机构进行，未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务。支付结算是一种要式行为：即法律规定必须依照一不定的形式进行的行为。支付结算的发生取决于委托人的意志。支付结算衽统计表管理和分级管理相结合的管理体制。《支付结算办法》第五条规定：银行以及单位和个人办理支付结算必须遵守国家的法律、行政法规和本办法的各项规定，不得损害社会公共利益。简述支付结算的具体要求。

答：支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资清算的行为，其主要功能是完成资金从一方在当事人向一方当事人的转移。办理支付结算的具体要求包括：单位、个人和银行应当按照《银行账户管理办法》的规定开立、使用账户；单位、个人和银行办理支付结算必须使用按中国人民银行统一规定印制的标据和结算凭证；票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实，不得伪造、变造；填写票据和结算凭证应当规范，做到要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错不漏、不潦草，防止涂改。

票据填写的基本要求有哪些？

答：票据和结算凭证是银行、单位和个人凭记记载财务的合法凭证，是记载经济业务和明确经济业务和明确经济责任的一种书面证明。填写时要任命下列基本要求：

1、收款人名称一般记载对方全称，也可填写规范化简称。但要求排他性，同一性。

2、票据的出票日期必须使用中文大写且要求规范填写。

3、中文大写金额数字应用正楷或行书填写，使用繁体字，也应受理。中文大写金额数字到“元”为止的，在“元”之后应写“整”或“正”字；到“角”为止的，在“角”之后可以不写“整”或“正”字。大写金额数字有“分”的，“分”后面不写“整”或“正”字。中文大写金额数字前应标明“人民币”字样。阿拉伯小写金额数字前面，均应填写人民币符号“￥”且数字要认真填写，不得连写分辨不清。

4、票据的特征

票据是指由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券。其特征：

1、票据以支付一定金额为目的；是出票人依法签发的有价证券；票据所表示的权利与票据不可分离；票据所记载的金额由出票人自行支付或委托他人支付；票据的持票人只要向付款人提示付款，付款人即无条件向持票人或收款人支付票据金额；票据是一种可转让证券，但必须通过背书转让的方式予以流通转让。

什么是票据追索权，其当事人有哪些？票据追索权是指票据当事人行使付款请求权遭到拒绝或其他法定原因存在时，向其前手请求偿还票据金额及其他法定费用的权利。行使追索权的当事人除票据收款人和最后被告背书人外，还可以是代为清偿票据债务的保证人、背书人。什么是支票？支票的种类有哪些？

支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。我国《票据法》按照支付票款方式将支票分为：支票上印有“现金”字样的为现金支票，只能用于支取现金。支票上印有“转账”字样的为转账支票，只能用于转账。支票上未印有“现金”或“转账”字样的为普通支票，既可以用于取现也可用于转账。在普通支票左上角划两条平行线的，为划线支票，划线支票只能用于转账，不得支取现金。什么是商业汇票？其使用范围有哪些？商业汇票是指由付款人或存款人（或承兑申请人）签发，由承兑人承兑，并于到期日向收款人或被背书人支付款项的一种票据。其适用范围窄：根据购销合同进行真实合法的商品交易。商业汇票的出票人必须与付款人具有真实的委托付款关系，并且具有支付汇票金额的可靠资金来源。不得签发无对价的汇票用以骗取银行或者其他票据当事人的资金。

4、说明银行账户的种类和用途。

答：银行账户分为基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户和专用存款账户四类。基本存款账户是指存款人办理日常转账结算和现金收付而开立的银行结算账户，是存款人的主要存款账户。基本存款账户是指办理存款人日常经营活动的资金收付，以及存款人的工资、奖金和现金的支取。一般存款账户是指存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。一般存款账户是指主要用于办理存款人借款转存、借款归还和其他结的资金收付。一般存款账户可以办理现金缴存，但不得办理现金支取。临时存款账户用于办理临时机构以及存款人临时经营活动发生的资金收付。临时存款账户支取现金，应按照国家现金管理的规定办理。注册验资的临时存款账户的验资期间只收不付。临时存款账户有效期最长不得超过2年。专用存款账户是指存款人按照法律、行政法规和规章，对特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。

5、简述税收的作用。答：税收的作用有：

1、税收是国家组织财政收入的主要形式。

2、税收是国家调控经济运行的重要手段。

3、税收具有维护国家政权的作用。

4、税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。

6、简述纳税申报的概念和方式。答：纳税申报是指纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规的规定，在申报期限内就纳税事项向税务机关提出书面申报的一种法定手续。纳税申报具体方式包括：

1、直接申报，即纳税人直接到税务机关办理纳税申报；

2、邮寄申报，即经税务机关批准的纳税人使用统一规定的纳税申报特快专递信封，通过邮政部门办理交寄手续，并向邮政部门索取收据作为申报凭证的方式；

3、数据电文申报，即经税务机关批准的纳税人由电子手段、光学手段或类似手段生成、储存或传递的信息，这些手段目前包括电子数据交换、电子邮件、电传或传真等。

1、简述国家预算的作用。答：国家预算的作用有：

1、财力保障作用。国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策有效保障。

2、调节制约作用，国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观调控的主要依据和手段。

3、反映监督作用。国家预算是国民经济的综合反映，预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平。

2、简述政府采购的监督检查

《政府采购法》规定，各级人民政府财政部门是负责政府采购晷管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。其监督检查有关政府采购法律、法规、政策、采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；政府采购人员的职业素质和专业技能以及集中采购机构的有关情况。政府其他有关部门如审计机关、监察机关的监督。集中采购机构的内部监督：主要包括建立健全内部监督管理制度和提高采购人员的职业素质和专业技能。采购人的内部监督表现在政府采购项目的采购标准和采购结果应当公开；采购人选择采购方式和采购程序应当符合法定要求。任保单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

8、简述国库单一账户体系的构成。

答：国库单一账户体系由以下银行账户构成：

1、财政部门在中国亿银行开设的国库单一账户。该账户用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和财政支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算，实现支付。

2、财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户。该账户用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算。

3、财政部门在商业银行为预算单位开设的零余额账户。该账户用于财政授权支付和清算。

4、财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户。它用于记录、核算和反映预算外资金的收支活动，并用于预算外资金的日常收支清算。

5、经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门批准开设的特殊专户。它用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出支出活动，并用于国库单一账户清算。

1、财政部门对会计职业道德检查的途径有哪些？将会计法执法检查与会计职业道德检查相结合；将会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德检查相结合；将会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合。

2、如何实现会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德建设相结合《会计法》、《会计从业资格管理办法》和《会计基础工作规范》均规定会计人员必须遵守会计职业道德，而且会计人员遵守会计职业道德的情况也是会计从业资格证书注册登记管理的重要内容。包括：对会计人员的道德为主进行百分制考核。考核的形式有自检、互检、明检、暗检等。建立持证人员诚信档案：将会计人员执行会计法规制度和会计职业生产自救的情况，以及受到的奖惩情况记录在案，形成会计人员的诚信档案，不仅作为财政部门监管会计人员的依据，也可以向用人单位和社会公众开放，从而督促、约束、激励会计人员严格自律，认真执行会计职业道德规范。

在会计专业技术资格考试、聘用中如何实现职业道德的要求？

《会计专业技术资格考试暂行规定》及其实施办法规定，报考初级资格、中级资格的人员，应“坚持原则，具备良好的职业道德品质”等。经审查发现有不遵循道德管理要求，考试机构应取消其考试资格。高级会计师的考评不仅关注申报人员的学历条件、工作成绩及专业水平，会计职业道德考评也是一具重要内容，考评主要方式有：在考试时增加职业道德方面的内容；在评审方面要对申报人的会计职业道德情况严格审查；规定一些关于会计职业道德规范的否决条款。

第三篇：我国会计法律制度的构成

我国会计法律制度的构成？

答：我国会计法律制度主要由以下几个方面构成：

1、会计法律。是指由全国人民代表大会及其常务委员会按照一定的立法程序制定的有关会计工作的法律。

2、会计行政法规。是指由国务院制定并发布，或由国务院有关部门拟定经国务院批准发布，调整经济生活某些方面会计关系的法律规范。比如：由国务院发布的《企业财务报告条例》、《总会计师条例》；由财政部制定，国务发布的《企业会计准则》。

3、国家统一的会计制度。是指由财政部根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。

4、地方性会计法规。是指省、自治区、自辖市人民代表大会及其常务委员会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计规范。

第四篇：会计工作管理体制

每个人都有潜在的能量，只不过有人迸发了，有人消磨了

第二节会计工作管理体制

本节学习要求：1.会计工作管理体制三个层次分别包含什么；2.会计工作的行政管理； 3.单位负责人的定义、范围、会计工作管理中单位负责人的责任。

一、会计工作的行政管理

(谁管？管谁？)国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。我国会计工作实行“统一领导，分级管理”体制。(怎么管？)管理职能

(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施(订规矩)

谁才有权订规矩？注师及事务所：谁须具有注师资格？注师资格获取的条件？事务所的组织形式、其股东或合伙人的资格、其设立审批权？证期相关业务许可证？

(二)市场管理过程监管

退出管理

初级

会计专业技术资格考试中级

高级

(三)人才评价会计领军(后备)人才培养

表彰奖励先进会计工作者：财政部组织全国评先3年1次；评先选10人

会计人员继续教育

《会计法》

财政部——全国

会计信息质量检查：(检查并对违法行为实施行政处罚)

县级以上财政部门——本行政区域内会计信息质量检查

(四)会计监督检查

《注册会计师法》

财政部——全国

会计师事务所执业质量检查：检查部门及权限分工(检查并对违法行为实施行政处罚)

省级财政部门——本行政区域内事务所执业质量检查

二、会计工作自律管理——行业自律，自己管理自己

(一)协会：成立的依据、性质、成立时间，最高权力机构、会员、全国会员大会产生理事会、理事会下设13个专门委员会

(二)学会：创建时间、财政部所属的社会组织、学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性

三、单位会计工作管理——单位会计工作由谁来管，出了问题找谁？

(一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作

1.单位负责人的概念：是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

具体哪些人可以称之为单位负责人

(1)法定代表人(针对法人企业)：国有工业企业的厂长(经理)(因为没有股东会)，公司制企业的董事长，国家机关最高行政官员(例：财政部部长谢旭人)

(2)行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(针对非法人企业)：代表合伙企业的合伙人，个人独资企业的投资人

2.单位负责人的职责 《会计法》规定：

(1)单位负责人应当保证会计机构和会计人员依法履行职责；

(2)单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

(3)单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；

(二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负责——单位会计人员归谁管理

单位应当在法律、法规规定范围内结合自身实际情况制定会计人员的选拔任用制度。(会计人员、会计机构负责人、总会计师的任职资格)

·········虫虫资料之《理顺脉络》·第一章第二节会计工作管理体制知识结构·虫虫资料之《理顺脉络》·········

第五篇：2014浙江会计从业资格考试-会计工作管理体制

第一章 会计法律制度

一、会计工作的主管部门

《会计法》第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上

地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”-----统一领导和

分级管理的原则

财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对有关单位的会

计资料实施监督检查。

二、会计制度的制定权限

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。

三、会计人员的管理

(一)从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书

未取得会计从业资格证书的人员，各单位不得任用其担任会计岗位的工作。

担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。

----(任职条件：“或者”关系)

总会计师：取得会计师资格后，不少于3年

(二)会计人员管理：业务管理、专业资格管理

财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评

优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。

资格管理部门：县级以上地方人民政府财政部门

四、单位内部的会计工作管理

(一)单位负责人的会计责任

1.《会计法》规定：责任主体

单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依

法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。

单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

2.单位负责人

(1)单位的法定代表人(也称法人代表)

国有工业企业的厂长(经理)

公司制企业的董事长

国家机关的最高行政官员等

(2)按照法律、行政法规规定代表单位行使职权的负责人

代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人

个人独资企业的投资人等

(二)会计机构、会计人员的基本职责

会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。

任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪

造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。

任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员

实行打击报复。

本节重点：

1.会计工作主管部门：统一领导，分级管理;

2.会计制度制定权限：国务院财政部门;

3.会计人员、会计机构负责人、总会计师的任职资格;

4.单位会计行为的责任主体