关于楚雄市鹿城镇福塔社区低保工作的调查报告

第一篇：关于楚雄市鹿城镇福塔社区低保工作的调查报告

关于楚雄市鹿城镇福塔社区低保工作的调查报告

哲学与政法学院 08级思想政治教育B班 张梦蝶 084020158 楚雄市福塔社区位于楚雄州的中部，是2009年新成立的一个城镇社区，该社区包括6个村民小组，5个城市小区，是一个较大的社区，由于福塔社区既包括了城镇居民也包括了农村居民，因此在进行低保工作时存在着较多的问题，例如：获得低保的对象的难以确定，低保的发放问题等。因此在实习期间，我向社区中负责低保工作的人员做了一些咨询，再加上向当地的居民进行走访调查而了解了更多的关于低保工作的情况。

一、低保工作取得的基本成绩

城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分。近年来，楚雄市城市低保工作在民政局党组的正确领导下，在低保工作管理局的直接领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕国务院《城市居民最低生活保障条例》和《云南省城市居民最低生活保障实施办法》及楚雄州、楚雄市市的有关规定开展工作，低保工作人员精神振奋，开拓进取，把城市低保工作作为化解社会矛盾的稳定工程、解决城市弱势群体生活困难的民心工程和密切党和人民群众血肉联系的“德政工程”来做。通过调查，我认为，近年来的城市低保工作的主要成绩和基本特点有以下几个方面：

（一）注重扩大保障覆盖面，努力实现应保尽保目标。近年来，随着市企业改制步伐的加快，失业人员大幅增加，城市贫困居民人数也不断增多。针对这种情况，楚雄市福塔社区认真贯彻低保工作法规政策文件，密切关注这些困难群体，按照属地管理原则及时将符合条件的城市贫困人口纳入低保范围，不断扩大低保覆盖面。

（二）注重强化低保管理服务机构、管理制度和信息化建设，努力提高低保工作管理水平。在低保管理服务机构建设方面，建立了社区低保管理服务网络，配备了专人专抓，低保管理局成立了两个低保工作站，加强了基层低保工作力量。在管理制度建设方面，根据上级低保法规政策文件精神，及时制定并完善了城市居民最低生活保障申请制度、入户调查制度、民主评议制度等一系列管理制度，进一步规范了低保工作程序。

（三）注重低保政策宣传力度，努力营造良好的低保舆论氛围。加强政策宣传力度，营造良好的低保舆论氛围，是开展城市低保工作的重要环节。一部分群众对低保政策不了解或了解不够，有的甚至对工作人员产生误会。针对这一现象，一是在福塔社区居委会把有关低保政策、申请、审核、审批程序等主要内容，采取公开栏、张贴等形式来营造低保工作氛围。二是安排专人接访，专门释疑解难，公开低保工作办事程序，接受群众监督，力求在全民中形成关心低收入弱势群体 1的共识。三是在调查工作过程中，边调查边宣传，和群众面对面讲有关低保政策要求。

（四）注重依法施保，强化规范化管理。坚持依法施保，强化规范化管理是开展城市低保工作的必然要求。在实施城市低保过程中，主要坚持以下四项原则：一是坚持“属地管理”的原则，实行按行政区域依法施保。二是坚持“公示、公开”的原则。三是坚持程序化原则。增加工作透明度，接受监督。四是坚持群众性原则。

（五）注重加大核查力度，实现低保有进有出。加大核查力度，实现低保有进有出是开展城市低保工作的有力措施。在实际工作过程中，主要采取“四个结合”的做法，即：抽查和普查相结合、居委会专干与工作站联手核查相结合、入户核查与信函索证相结合、走访邻居与召开座谈会相结合。

二、城市低保工作存在的问题和困难

在调查中了解到，城市低保工作也还存在一些不容忽视的问题和困难，影响了低保工作的进展与成效，这主要体现在以下几个方面：

（一）城市居民年人均纯收入难以准确核定。家庭收入评估和家庭收入计算方法虽然都做了明确规定，但在实际操作中依然难以准确核定。一是家庭种养殖收入核定难。二是家庭赡养费计算难。

（二）对低保政策掌握不严，一部分不符合条件的对象也纳入了低保范围。一是近两年，市委、市政府为维护社会稳定的需要，对部分特殊群体，违背低保法规政策规定，开了政策“口子”，采取“一刀切”的作法，将部分改制企业超龄地搭工、部分拆迁“钉子”户和地方一些上访老户直接纳入低保范围，把低保金作为维护社会稳定的“万精油”擦。二是审核时把关不严，“关系保”、“人情保”现象依然存在。三是少数居民因存在错误低保观念，对国家低保政策不理解，把享受低保待遇看作是吃国家“大锅饭”，抱着“不吃白不吃”的心理，明知不符合条件，也不惜采取隐瞒家庭收入、分户居住、转移家产、甚至假离婚、“借父母”等手段钻低保政策的空子和管理上的漏洞，想方设法争吃低保。由于上述因素的存在，导致一些不应享受低保待遇的对象也吃上了低保。造成了较大的负面影响。

（三）低保管理制度落实不到位，影响了低保工作成效。一是对部分低保对象的纳入，没有严格按照规定的审批程序执行，影响了低保工作的透明度。二是低保动态管理难到位。主要原因在于：其一，低保对象自觉申报意识差，并且普遍怀有不愿退保心理，绝大部分低保对象都没有按规定做到自觉定期向社区低保服务中心申报家庭收入变化情况，即使自己家庭收入提高了，享受的保障标准偏高或者不符合吃低保条件了，在低保工作人员入户调查核实时，也不会如实报告，不答应降低保障待遇，更不愿意退出低保。其二，不少居民攀比思想严重，认为自己家庭收入也没有比一些低保对象好到哪里去，“他人吃得，自己也吃得”，因

而，不管是否符合条件，也纷纷提出吃低保，一旦未被批准，往往就和低保工作人员吵闹不休、甚至上访。其三，基层低保工作机构人员偏少、业务不熟。目前每个社区只有1名专职低保员且更换频繁、业务不熟，导致部分低保工作人员政策水平、业务素质不适应当前低保工作的新形势和新要求，工作成效不明显。由于上述因素的制约，大大地影响了低保动态管理工作的成效，低保对象进易出难、进多出少的问题普遍存在。

三、建议与意见

(一)进一步加大低保政策法规宣传力度。各级各有关部门要切实加大对低保法规政策宣传的广度和深度，使之家喻户晓，深入人心，促使广大居民群众树立正确的“低保”观念，自觉摒弃“低保就是吃国家大锅饭，不吃白不吃”，“能吃到低保那是能耐”等等以能吃低保为荣的错误思想。逐步形成大家自觉理解、积极配合、共同监督低保工作的良好局面。

（二）切实落实各项管理制度，坚持严格依法办事。一方面，对低保对象的审批工作，坚持严格按操作程序办理，切实做好入户调查、民主评议和张榜公布等各项工作，广泛接受群众监督，做到政策规定公开、保障对象公开、保障金额公开，并定期向社会公布，减少和防止“关系保”、“人情保”现象发生。另一方面，要进一步完善动态管理机制，加强低保对象的动态管理。动态管理工作要坚持每季度进行一次，每年第四季度进行普查和年检年审。

（三）进一步抓好扶持救助低保对象的优惠政策的落实，努力提高低保对象的实际生活水平。各级人民政府及劳动保障、教育、卫生、工商、建设、城管、税务、公用事业、电力、广播电视、司法、公安等有关部门应当按照国家及省、市有关规定，对低保对象给予救助、减免有关费用，并对保障对象进行就业扶持。民政部门应当适时就有关部门和单位落实对低保对象的优惠政策情况进行一次全面调查了解，对落实不力的，应当报请市人民政府及时采取有效措施，督促其落实到位。同时，还要广泛动员社会力量，积极开展扶贫济困送温暖活动，形成全社会都来关心、帮助低保对象的良好风尚。

第二篇：关于社区低保调查报告

2012年7月22日，我来到湖州市吴兴区月河街道二里桥社区进行社会实践挂职。就低保工作的开展情况而言，人性化的管理模式以及严谨的审核调查态度使得社区的工作得到了住户的认可，低保工作取得了明显的成效。在近一个月的时间里，我多次走访所在社区的贫困居民，对主管公共民生方面的社区工作人员进行采访，以及翻阅了大量的政府对于贫困人员的帮扶文件和社区帮扶工作记录，对社区贫困居民的生活状况及所获得的帮扶情况有了一定的了解，完成了这份调查报告。好范文一、二里桥社区基本情况

湖州市吴兴区月河街道二里桥社区位于湖城东大门，辖区面积约0.27平方公里，分为明都锦绣苑、锦东苑、航运一村、东方明珠、风雅蘋洲等5个小区，现有住户1886户，常住人口4190人，有低保户6户。航运一村等较老的小区无业或低收入的居民比较多。

二、帮扶政策的政府部门或社区政策

1、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2009】8号 关于上报慈善助学对象的通知)

申请对象：

享受最低生活保障待遇家庭和低保边缘户家庭(即低保标准上浮20%)的子女，今年被录取高中(含职高)全日制学校的学生可向吴兴区慈善总会申请。

今年被录取大专以上全日制院校的学生，一律向湖州市教育局(学校)申请，符合助学条件的市教育局将统一安排，本不会再接受申请。

可享受的帮扶政策：

城乡低保困难家庭子女每人一次性补助的标准为：高中(含职高)2000元。

城乡低保边缘户困难家庭子女每人一次性补助标准为：高中(含职高)1000元。

2、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2010】4号 关于开展贫困家庭少儿先天性心脏病二期救治活动的通知)

申请对象：

一是户籍在本区的城乡低保户、低保边缘户家庭16周岁以下患有先天性心脏病的少儿;二是在吴兴区务工满2年，并签有劳动合同的外地民工家庭，随父母来湖生活的16周岁以下患先天性心脏病的少儿。

可享受政策：

城乡低保户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中80%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，10%由患者家庭自负。城乡低保边缘户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中70%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，20%由患者家庭自负。经济条件困难的外来民工家庭，按实际医药费金额，70%由金洲集团慈善资金补助，10%由中心医院减免，20%由患者家庭自负。

3、二里桥社区2009年1月制定的社区民政工作计划

l 针对居民实际经济收入加强对最低生活保障线以下家庭的迅查，审核上报，工作认真、细致、准确，及时将低保户的最低保障金额发放到低保户手中。

l 做好户口走访慰问工作，切实为困难户排忧解难，解决他们生活中的实际困难。

l 热心听取困难群体的来信来访和举报，对他们所反映的问题，及时向有关部门反映，求及时解决，并给与满意答复。

l 落实各项优抚政策，积极为优抚对象排忧解难，组织社区志愿者对困难优抚对象进行帮助。

4、“爱心公益行”互助帮扶工程

“爱心公益行”互助帮扶工程由市民政局、市慈善总会共同发起，吴兴区民政局、吴兴区社管办协助参与，《湖州日报》提供独家新闻支持，以“帮困·助老·济贫”为宗旨，通过为社会爱心志愿人士(慈善义工)、困难群众和孤寡、空巢等困难老人搭建互动平台，吸引和整合社会爱心资源，倡导一种崇尚慈善、热心公益的良好社会风尚。

三、低保户的态度

这些年，随着国家和各地方的宣传力度的加大，以及自身或周围人的切身感受，大多数人对城市低保的认识还是比较深刻的，也从最初开展时的不信任渐渐体会到其中的益处，特别是低保户们，在困难的时候感受到了国家对困难群众的关爱。经过走访调查，发现低保户对社区低保工作普遍持满意态度。管理低保工作的社区工作人员能严格按照国家的政策法规办事，态度好，工作认真负责。

四、社区帮扶困难群体

1、二里桥社区有一户低保户，全家共4口人。其中户主视力残疾1级，丧失劳动能力。其妻精神异常，无法工作。两个女儿，均为在校学生。家庭住房面积为60平方米，其收入来源为出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能维持家庭正常生活。其整个家庭四人一月可获低保金为1268元。其两个女儿中，大女儿目前就读某大学三本，在社区工作人员的多次帮助申请下，获得区残联助学金每学期4000元，四年共计32000元;二女儿今年考取某大学专科，在社区工作人员的再次帮助下，获得区残联助学金每学期3000元，三年共计18000元。社区工作人员多次指导该困难户填写申请表格。为了减少该家庭成员的四处奔波，社区工作人员帮助这个家庭联系月河街道、残联等政府部门，并经常电话联系该户户主了解他们家庭的一段时间的状况及所需要的帮助。

2、2011年7月22日，我跟随社区主任和副书记来到二里桥社区的航运一村小区为一位患有精神疾病但家庭条件困难的社区居民进行募捐。航运一村是一个时间比较久的小区，该小区的房子归航运公司所有，小区居民没有房产证，故不可以用房子向银行抵押贷款。七月十几号的时候，这位患有精神疾病的社区居民拿着菜刀追砍邻居，并扬言要点煤气罐。后被制止并被公安机关带走。因为某种原因，精神疾病的鉴定需要该居民自己掏钱做。但该户居民仅夫妻二人，无儿无女，因无固定工作，故家庭又没存款，无法自己出钱进行鉴定，也无法住院治疗。在这么一种情况下，社区工作人员到社区所辖的各个小区为该居民进行募捐。但募捐所得的钱远远不够鉴定所需，更别提后期治疗了。社区的几位主任花了好几天的时间向有关政府部门筹集鉴定所需的资金。在社区工作人员的共同努力下，最终获得了吴兴区政法委的资金帮助。

3、逢年过节，社区的党员干部和工作人员都会走访社区的低保户和贫困居民，给他们送去过节的礼品、米和食用油等。在挂职期间，我也跟随了社区居委会工作人员走访了几户困难户，并和贫困家庭的学生进行了交流，给予他们一些学习和生活的建议。据了解，二里桥社区有不少的共建单位，社区居委会会经常联系共建的商业单位给贫困居民提供赞助。二里桥社区居委会和共建单位会不定期进行一些活动，结对贫困居民，贫困居民会获得一些赞助，一般为五六百现金或柴米油盐等生活用品。过年时会有驻湖部队、政府部门等单位的慰问，社区会安排组织贫困居民一起吃年夜饭等。各种慈善活动，社区居委会都会积极组织安排，使贫困人员感到温暖。社区居委会工作人员还经常会将慰问物资亲自送到行动不便的居民手中。

五、社区帮扶工作中碰到的困难及建议解决的方案

通过对社区工作人员的采访，发现社区帮扶工作中碰到的困难不少。

1、最大的问题就是有些社区居民不配合的问题。

不是所有的困难群众都是低保户，所以不是所有的困难群众都会在每次活动时获得一些赞助帮助。当一部分人没有得到共建的商业单位所提供的钱物时，就会抱怨社区居委会不公平。有的困难群众在寻求社区居委会帮助时态度比较差，认为居委会为他们服务是理所应当的，应该替他们做好一切的工作。

解决方案建议：

当碰到有一些居民抱怨不公平的时候，社区工作人员应该耐心向他们进行解释，告诉居民每次发放的量都是一定的，每户居民轮流获得，以得到社区居民的理解。其次，每次慰问活动发放钱物时要做好详细的登记，以防产生下次发放时重复发放的情况。

当碰到态度较差的居民时，社区工作人员要保持微笑和语言上良好的态度。耐心向该居民解释，并指导他们填写表格和办理手续等。让居民体会到社区居委会的耐心和认真的态度。

2、低保准入把关难度大

由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定。而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，只有低保对象才有资格享受，因此会有人想方设法加入低保行列，从而增加了低保的压力和难度。

解决方案建议：

这应该加强低保的规范化建设，完善低保对象的评定标准。并严格按规定实行，争取做到应保即保。还应充分发动群众，落实举报监督的制度。

六、对于社区帮扶工作的个人建议

1、在和社区里困难家庭孩子进行交流之后，发现不少的孩子会因为家庭贫困而感到自卑，在这方面，他们经常会因为无人可以交谈而觉得无助。社区居委会应该更多地关注这些孩子的心理健康。在条件允许的情况下，社区居委会可以邀请一些心理老师不定期得给这些自卑的、需要帮助的孩子心理疏导和帮助。

2、我了解到不少家庭困难的学生，特别是高中毕业的学生和大学生希望在寒暑假时期通过兼职来为家里减轻经济负担。但是，当今社会比较复杂，而学生们还没有真正步入社会，都过于单纯，容易上当受骗，找一个安全并合适他们的工作并不容易。政府部门或者社区居委会在这方面可以为希望兼职的学生提供帮助。通过和共建单位的沟通联系，请一些信得过的企业商业单位为这些学生提供合适的勤工助学岗位。

3、社区干部和党员干部可以和贫困居民进行结对，通过频繁走访，消除贫困居民的心理顾虑，可以更加全面，更加深入得多了解贫困户、低保户的心理，了解他们生活中碰到的困难，及时为他们提供必要帮助。

4、加强社区与大学和中学的合作。发动更多的学生志愿者来从各方面帮助社区低保户等贫困人员。也可以请更多的学生志愿者来帮助社区工作人员处理低保贫困人员的工作。目前来说，我认为学生志愿者与社区的合作还不够多。学生志愿者的力量非常巨大，通过合作，可以减轻社区工作者的工作压力。

总结

通过在二里桥社区一个月的挂职实践学习，我深刻理解了社区公共民生中帮扶工作的不易和贫困居民生活的艰难。公共民生工作，特别是贫困居民的帮扶方面工作是非常重要的，也是非常考验社区工作人员的。对于这些工作，社区工作人员需要有良好的态度，耐心细心地为贫困居民提供更加周到的服务。

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第三篇：鹿城镇灵秀社区综治工作开展情况汇报

灵秀社区综治委

鹿城镇灵秀社区综治工作开展情况汇报

首先感谢各位领导到我社区调研、指导工作，下面就我社区综治工作开展情况向各位领导作简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。

自灵秀社区组建以来，我社区综治工作在鹿城镇党委、政府的领导下，在镇综维稳中心具体指导下，按照“三个代表”的要求：“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，牢固树立以人为本思想，认真贯彻落实中央、省、州、市、镇政法、综治会议精神，全面抓好落实，紧紧围绕大局，服务中心，打防结合，预防为主，专群结合,依靠群众。充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、全面提高了社区治安整体防范水平，进一步落实社会治安综合治理各项措施，取得了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好效果，目前社区政治安定，社会稳定。几年来，社区开展了以下工作。

第一个方面：齐抓共管，把社区平安建设作为社区建设的首要保证：

灵秀社区自组建以来，社区的综治工作就由社区社会治安综合治理委员会牵头来开展，涉及综治的所有工作有序推进，自2011组建至今，社区始终围绕建设平安社区来开展综治工作

⒈认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区平安建设工作。

⒉进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区

灵秀社区综治委

内的企事业单位干部职工，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的建设平安社区活动宣传教育达到了预期的效果。

⒊完善组织网络和规章制度，订立了工作计划、工作职责、实施方案，积极开展群防群治工作。社区综治委和平安创建领导小组下设社区综治办公室，平安建设办公室，作为承担辖区平安建设、开展综合治理、维护社会稳定的具体工作平台。一是在建立社区为民服务中心的基础上，落实了社区警务民警、矛盾调处、信访接待、流动人口管理、社区服务等方面的工作机构，并设立专门窗口，负责指导、督促、落实“平安社区”创建的具体业务工作，牵头组织实施社区内的社会治安综合治理工作。建立了以社区为依托，以辖区共建单位为实体的治安信息化网络平台，及时吸收对开展创建“平安社区”活动的意见与建议，加快了社区治安规范化、信息化管理水平。二是健网络。健全了综治委、平安创建办、联动办、人民调解委等群防机构，配备综治专干１名，专职人民调解员1名，针对社区成员单位，在“一把手”负总责的基础上，充分发挥社区成员单位相关工作领导小组、义务服务队伍、物业管理公司参与综治暨平安创建工作的积极性，在开展利民、便民服务的同时，共同维护好社区治安。扩大群防群治队伍：在我社区的带动下，部分成员单位还设立义务护楼、护院队，基本形成了家家是哨所、人人是哨兵的治安防范网络。同时，我社区在辖区范围内开展了形式多样的邻里守望、门户联防活动。充分

灵秀社区综治委

动员社区党员、共青团员、干部、群众维护社区稳定的热情，有效地形成了横向到边、纵向到底的工作网络。通过以上工作，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

第二个方面：强化社区综合治理工作功能，提高“平安社区”建设工作整体水平：

社区治安是社区建设的重要保证，是社会稳定的重要基石。通过开展“平安社区”创建活动，着力夯实社区治安的基层基础，强化社区治安的防范、管理、教育、服务四大功能，全面提升了“平安社区”的创建水平。一是防范功能。通过建立专兼群三结合的综治组织网络，落实人防、物防、技防“三防”措施，把综合治理各项工作落实到辖区成员单位，筑牢“第一道防线”，提高了社区治安防控能力，维护了社区治安，促进了基层社会秩序的和谐。二是管理功能。通过社区党支部和群众组织活动，积极发挥社区各类组织作用，贯彻党的路线、方针、政策，落实以人为本原则，加强社区思想政治工作，管理各项社区事务，反映社情民意，推进民主法制，确保社会稳定，促进了基层社会管理的和谐。三是教育功能。开展各种群众性文娱、体育、教育、科普、法律等活动，大力推进社区精神文明建设，努力改善居住环境卫生建设，提高广大人民群众做好治安防范工作的自觉性，促进了社区人与环境的和谐。四是服务功能。通过进一步完善、提高和深化社区

灵秀社区综治委

服务，加强矛盾纠纷排查调解工作，帮助社区群众解决热点难点问题，努力营造“有困难找社区民警”、“有困难找社区”的良好氛围，形成了团结互助、融洽和谐的居住环境，促进了社区人与人关系的和谐。

第三个方面：完善社区综治工作机制，促进“平安社区”建设工作有序开展：

为确保平安社区建设有序推进，注重在制度上规范、职责上明确、运转上顺畅，着力在完善社区综治工作机制上做文章。一是订计划。为使创建工作目标明确，有计划、有步骤地进行，社区综治委在年初专门召开党支部大会、共同讨论协商如何开展“平安社区”创建工作，每年在年初就明确全年工作的目标、任务和要求，制订工作方案和具体实施计划。二是定制度。按照上级综治委的要求，制订“平安社区”创建、人民调解、民主法治、治安防控、维稳防控、五防安全、食品安全、道路交通、安全生产、刑释解教人员及青少年帮教、流动人口管理、禁赌禁毒等工作制度，规范社区每项创建工作，特别是对涉及社区社会治安综合治理的几项工作更是提出了明确的数量要求、质量要求、程序要求，使每项工作有章可循，有据可查，用制度来规范行动，以行动来促进制度的落实，确保创建工作的质量。三是明职责。在制订每项创建工作制度的基础上，结合社区实际工作，按照“谁主管、谁负责”原则，统一规定了每项工作所对应的机构和人员的职责、任务，确保创建工作有效进行。四是找对接。“平安社区”创建是

灵秀社区综治委

一个系统工程，需要齐抓共管，上下联动，横向配合。社区不但按照创建确定的内容，依靠自身的力量，抓好工作的落实，还要承上启下，发挥桥梁纽带作用，主动做好与各级职能部门、镇综治维稳中心、辖区共建单位的创建功能对接。

第四个方面：深入开展禁毒与反邪教警示及打击传销教育、强化居民防范意识：

⒈结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新增滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面加大宣传力度，做的家喻户晓、人人皆知，都知道法轮功的危害，经常到居民当中去，通过与居民的交流，从中了解是否有新滋生法轮功练习者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动，及时把信息反馈给上级职能部门。由于一直以来我们在辖区内做了大量的、耐心细致的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法轮功练习者及法轮功练习者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。

3、按照上级党委、政府的统一安排部署，每年社区协同工商、公安部门组织社区工作人员及成员单位人员对社区辖区内的传销组织进行彻底排查，6月初还按照鹿城镇党委政府的安排，灵秀社区综治委

实施了打击非法传销专项整治工作，去年至今未发现有涉及传销的组织或人员。

第五个方面：夯实社区综合治理工作基础，全力做茶博会和重大节日以及州、市重要活动的维稳、安全保卫工作：

社区为了确保做好茶博会前的矛盾纠纷排查及维护社会稳定工作，我社区把矛盾纠纷排查、稳控工作作为首要任务抓紧、抓好、抓实，强化了工作措施。一是召开了不稳定因素和矛盾纠纷排查稳控工作会议，及时传达了上级党委、政府的要求。并强调从讲政治、讲大局的高度充分认识查博会前矛盾纠纷排查稳控工作的重要性，对如何做好矛盾纠纷排查稳控工作做了相应的部署，确保茶博会期间社区的社会稳定。二是切实开展好接访、下访活动，明确了每月10日、20日、30日由班子成员接待群众来信来访制度，坚守信访工作的第一道防线，将信访群众稳控在社区，有效减少越级上访和重复上访，坚决杜绝茶博会期间赴昆进京上访事件的发生。

第六个方面：当前面临的困难

通过一年多的运行，工作中取得了一些成绩，当前也还面临一些困难，一是虽建立了工作经费保障机制，但因社区刚刚组建，经费困难，难于保障经费到位；二是社区人少事多，有时就形成疲于应付，难以创新；三是社区综治工作与社区警务工作难于协调开展，社区民警不能真正沉到社区，工作上不能形成合力。四是社区针对一些矛盾纠纷无能力化解（比如华力机械制造有限责

灵秀社区综治委

任公司公司，因为企业改制等原因造成300余名人员经常上访）。五是针对部分单位和小区工作难于开展，难于管理。（如和谐家园、官屯小区）

第四篇：城镇低保申办工作流程

城镇低保申办工作流程

社区受理申请城镇居民最低生活保障待遇申请、审核、管理的工作流程：

1、一次性告知有关程序

社区受理城镇困难居民申请城镇居民最低生活保障待遇的申请。热情接待来社区咨询，及申请城镇居民最低生活保障待遇的居民，为其讲解低保政策适合的家庭范围，对象、条件和申请程序，应提交的证明及相关材料。

2、指导申请人填写城镇居民最低生活保障待遇申请书

申请书内容包括申请人姓名、性别、年龄、家庭共同生活成员的人数、户籍、地址、人户分离人员家庭的现住址，家庭共同生活人员的收入情况、人员类型及家庭目前的生活状况，申请书的眉宇格式等到进行祥尽的介绍。

3、初步珍申请及家庭有关情况

接到低保申请后，社区低保工作站专干及员要对申请人家庭进行邻里走访、入户调查、了解人家庭详细情况，并对申请人家庭相关情况公示5天，征求群众意见，对群众无异议的家庭进行上报上级管理审批机关，上一级管理审批机关进行入户调查，对无异议的申请人家庭召开民主评议会，对申请人家庭收入情况，生活状况和低保资格进行评议。

4、按程序向上一级管理机构申报

将签署意见的民主评议会讨论通过的申请人家庭相关申请资料按程序向上一级管理机构申报，并公示民主评议小组对申请人的评议结果，公示期为3天。

5、社区留档

社区留存申请人家庭各类材料复印件，作备案用。

6、对经区民政局审核批准的低保家庭进行三榜公示

经区民政局对申请低保家庭审核审批后，将申请人家庭有关情况公示5于接受群众监督。

7、进行登记

对经区民政局审批后纳入低保家庭，建立管理台帐，并登记在册。

8、发放低保存折

对申请人家庭经民政局审核审批后，三榜公示征求群众意见，群众无异议的申请人家庭发放最低生活保障金，领取存折。并告知领取保障金需带的相关证件及注意事项同。

9、告知申请人家庭享受最低生活保障待遇人员诚信承诺

在发放低保存折的过程中，同时让申请人在西安市城镇居民最低生活保障金领取证内保障待遇人员诚信承诺，承诺人签字，并进行学习通读

10、定期核查

经批准享受最低生活保障待遇的家庭，根据动态管理的意见，在享受低保期间，及时了解申请人家庭情况听变化，对有变化的人家庭及时变更、停发、提标、降标的手续。

第五篇：城镇低保申办工作流程

城镇低保申办工作流程

社区受理申请城镇居民最低生活保障待遇申请、审核、管理的工作流程：

1、一次性告知有关程序

社区受理城镇困难居民申请城镇居民最低生活保障待遇的申请。热情接待来社区咨询，及申请城镇居民最低生活保障待遇的居民，为其讲解低保政策适合的家庭范围，对象、条件和申请程序，应提交的证明及相关材料。

2、指导申请人填写城镇居民最低生活保障待遇申请书

申请书内容包括申请人姓名、性别、年龄、家庭共同生活成员的人数、户籍、地址、人户分离人员家庭的现住址，家庭共同生活人员的收入情况、人员类型及家庭目前的生活状况，申请书的眉宇格式等到进行祥尽的介绍。

3、初步珍申请及家庭有关情况

接到低保申请后，社区低保工作站专干及员要对申请人家庭进行邻里走访、入户调查、了解人家庭详细情况，并对申请人家庭相关情况公示5天，征求群众意见，对群众无异议的家庭进行上报上级管理审批机关，上一级管理审批机关进行入户调查，对无异议的申请人家庭召开民主评议会，对申请人家庭收入情况，生活状况和低保资格进行评议。

4、按程序向上一级管理机构申报