成立集团公司条件、程序及好处

第一篇：成立集团公司条件、程序及好处

成立集团公司程序及利与弊相关资料

一、成立集团公司条件

企业集团：是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同行为的规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。

应当具备以下条件：

1)企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币上，并至少拥有5家子公司；

2)公司和子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上；

3)集团成员单位均具有法人资格。

二、成立集团公司的利与弊

A、集团化具有单体公司简单加总无可比拟的诸多优势：

①.规模效应:集团企业的规模效应利用连锁，全球化，产业组合，平台搭建，产业链链主，控制标准等多种手法来追求规模效应

②.税务筹划降低税费。各个子公司可能在不同地区从事不同业务，可以把集团内部各业务利润转移到税率较低的子公司，达到缴纳最低税费之目的。正式登记集团，如果原来各公司没有股权关系即母子公司关系，是独立的各个公司，则需要进行股权变更形成母子公司，这会涉及股权转让所得税的问题（20%所得税），在不同的地方，税收政策差异较大，有的地方为支持企业做大做强或者上市，会有税收优惠，各企业在组建集团过程中需要尽力争取。

③.提高银行授信额度。集团内部各业务合并报表，块头大了，更能赢得银行的重视，必然提升与银行谈判能力，获取银行支持，提升资信等级。

④.速度效应：集团可以通过资金流控制和集团以自身的能力，资源和商誉用聚焦式灌注的手法高位整合的手法，来加快子公司的周转，发展速度，攻克瓶颈的时间，以集团之全力协助子公司解决片段的问题.⑤.组合效应：集团对多元化，产业组合的驾驭和利用.母公司对不同产业，产业之间的互补，共享，协同，内部交易的管理。交叉补贴产生的竞争力：以赚养亏，以亏克敌.以负伤敌，以盈养负.⑥.学习效应：创新的平台化，制度平台化与复制化，知识与制度的内部流动，学习曲线的降低，管理经验的流动与共享。

⑦.空间效应：利用空间的延伸来拉大产品应用空间，在不同进化梯次市场来延长和重复使用.⑧.时间效应：利用不同投资形态的时间价值组合，以及利用不同子公司的产品销售的时间差，回款周期差，不同产业的投资周期差和投资密度差，以及回报周期差，进行撮合和对冲管理。

⑨.母合效应：总部利用各个子公司之间的可能的各种关联，进行挖掘，强化与整体管理。发挥“母合效应”。集团总部统一指挥，为各子公司进行价值创造活动，如统一政府公关、统一采购、统一营销、统一人力资源调配等。

⑩.资本放大效应：母公司利用在子公司的控制权，将子公司的无形，壳资源，各种资产进行集中管理，以较小的资产来控制更大的资产总量，甚至有意识利用多层次控制，在子公司放大控制权

B、集团化也会产生一些弱势和负面影响：

企业集团分支众多，组织层次复杂，管理链条长，有的企业集团因兼并、资产重组而成、各成员经济效益不一，财务管理的历史基础不一。采用完全分权型财务管理机制虽有利于分公司的灵活经营，但财力分散，如果缺乏行之有效的管理和监督，容易造成资产流失，会计信息失真；完全集权型财务管理机制即由总部全面直线管理各分公司和子公司财务机构的人事、预算核算和监督评价，虽利于防范资产流失和会计信息失真，但较适于经营单

一、产销合一、规模较小的集团公司。企业集团规模庞大、经营方式繁杂时，则疲于应付大量财会人员的选拔、培训、委派和轮换，不利于各分公司和子公司财务管理的独创性和积极性。因此应取长补短，健立一种有效的分权集权型财务管理机制。当前一些企业集团建立资金结算中心或内部银行，在授予分公司和子公司大量人事和经营核算等权利的基础上，强调资金的统一调度和管理，这是企业集团健全分权集权型财务管理机制关键所在，利于资金内部融通、增收节支和扩大信用的功能等，但在实行过程中，一些企业集团资金管理的深度不够，限于统一调度和内部融通，对拨付各分公司和子公司资金的运行质量和安全性缺乏跟踪监控，加之一些分公司和子公司会计信息失真，资金预算和经营绩效评价不实，造成资金浪费、资产流失严重，因此企业集团有必要在资金的统一调度和管理的基础上，再尝试一种科学的约束机制，实行财务人员委派制度，完善企业集团分权集权型财务管理机制。

二、报审受理审核时限

申请办理集团设立、变更、注销登记和备案，凡材料齐全，符合法定形式，工商行政管理机关当场作出登记决定，并在5个工作日内核发营业执照或其他登记证明。(申请人以非固定形式提交行政许可申请的，受理审核时限按国家工商行政管理总局《企业登记程序性规定》执行)。

三、登记管辖

企业集团登记统一由市工商局负责。

四、收费标准

集团登记不收取登记费用。

注册成立企业集团程序

五、设立企业集团一般步骤

设立企业集团，一般要经以下步骤：

第一步：咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，准备相关材料；第二步：递交名称登记材料，等待名称核准结果；

第三步：领取《企业名称预先核准通知书》及相关材料，同时领取《集团设立登记申请书》等有关表格;

第四步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立

登记通知书》；

第五步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局领取《企业集团登记证》。

六、企业集团名称的构成和有关要求

企业集团名称的构成企业集团名称由“行政区划＋字号＋行业＋集团”四部分依次组成。企业集团及其成员名称的有关要求

1、名称不冠以行政区划的，应按规定程序经国家工商总局核准；

2、企业集团的名称可以有简称；

3、母公司(核心企业)可以在企业名称中使用“集团”或者“（集团）”字样；

4、子公司（集团的成员企业）可以冠以集团名称或简称。

5、参股公司经集团管理机构同意，可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称。

七、申请企业集团资料

A、登记：申请企业集团名称登记应提交的文件、证件

依照《企业集团登记管理暂行规定》的有关要求，企业集团的名称应当由企业集团的母公司达到集团登记条件后，在申请设立或变更登记时一并提出，应提交以下资料：

（一）名称预先核准登记应提交的文件、证件：

1、《名称(变更)预先核准申请书》；

2、企业集团成员的法人资格证明；

3、母公司（核心企业）对集团成员企业的持股证明或出资证明；

4、《指定（委托）书》。

（二）名称变更预先核准登记应提交的文件、证件：

1、《名称(变更)预先核准申请书》；

2、加盖母公司（核心企业）公章的《企业集团登记证》复印件；

3、《指定（委托）书》。

B、注册：申请企业集团登记注册应提交文件、证件

（一）企业集团设立登记应提交的文件、证件:

1、《企业集团登记注册书》；

2、由集团全体成员签署的企业集团章程；

3、企业集团成员提交加盖本企业公章的《营业执照》复印件；

4、母公司（核心企业）对集团成员企业的持股证明或出资证明（集团控股成员为本市企业的提交该企业章程复印件并加盖公章；集团控股成员为外埠企业的提交当地登记机关出具的该企业股东出资证明）；

5、《企业名称预先核准通知书》及《预核准名称投资人名录表》；

6、《指定（委托）书》；

7、参股企业及其他成员企业只提交加盖本公司公章的营业执照复印件。

（二）企业集团变更登记应提交的文件、证件：

1、《企业集团变更登记注册书》；

2、《企业集团登记证》；

3、《指定（委托）书》；

4、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件：

变更企业集团名称：（1）依据企业集团章程规定作出的关于企业集团名称变更的决议；（2）《企业名称变更预先核准通知书》及《预核准名称投资人名录表》。变更成员企业：（1）依据企业集团章程规定作出的变更成员企业的决议；（2）母公司（核心企业）对新成员企业的持股证明。

变更母公司（核心企业）名称：（1）加盖母公司（核心企业）公章的营业执照复印件；（2）母公司登记机关出具的名称变更证明。

变更母公司（核心企业）住所：加盖母公司（核心企业）公章的营业执照复印件。

（三）企业集团注销登记应提交的文件、证件：

1、《企业集团注销登记注册书》；

2、依据企业集团章程规定作出的注销决议；

3、《企业集团登记证》；

4、《指定（委托）书》。(四)企业集团备案登记应提交的文件、证件： 企集团章程发生变化：1.《企业集团备案申请书》；2.修改后的章程或章程修正案；3.《指定(委托)书》。

(五)其他登记应提交的文件、证件：

因集团登记证丢失、损毁申请补发：

1、《指定(委托)书》；

2、母公司(核心企业)法定代表人签署的情况说明；

3、公开发行的报纸上登载挂失作废声明的报样；

4、《增(减、补)证照申请表》。

特别提请注意:

１、建议在登记过程中不要更换被委托人。如被委托人发生变化，请重新提交《指定（委托）书》。

２、如果委托有资格的登记注册代理机构办理，应提交加盖该代理机构公章的代理机构营业执照复印件、《指派函》、《委托书》、代理人员的资格证明及身份证明。

2013年8月16日

第二篇：成立一家集团公司的条件及程序流程

成立集团公司的条件及程序：

一、集团公司成立条件

1、企业集团的母公司(核心企业)注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司;

2、母公司(核心企业)和其子公司..一、集团公司成立条件

1、企业集团的母公司(核心企业)注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司;

2、母公司(核心企业)和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上;

3、企业集团的母公司(核心企业)应登记为有限责任公司或股份有限公司;全民所有制企业可以作为核心企业组建企业集团，但注册资金应在1亿元人民币以上;

4、集团成员单位均具有法人资格。

集团公司成立条件中受理审核时限

申请办理集团设立、变更、注销登记和备案，凡文件、证件齐全，工商行政管理机关在受理后5个工作日完成核准或核驳手续

登记管辖： 企业集团登记统一由市工商局负责。

集团公司成立条件的收费标准

集团登记不收取登记费用。

二、注册成立集团公司的程序

设立企业集团，一般要经以下步骤：

第一步咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，同时准备相关材料; 第二步递交名称登记材料，领取《名称登记受理通知书》等待名称核准结果;

第三步领取《企业名称预先核准通知书》及相关材料，同时领取《集团设立登记申请书》等有关表格

第四步递交申请材料，材料齐全后领取《受理通知书》;

第五步按《受理通知书》确定的日期领取《企业集团登记证》。

三、企业集团名称的构成和有关要求

企业集团名称的构成企业集团名称由行政区划+字号+行业+集团”四部分依次组成。

四、企业集团及其成员名称的有关要求

1、名称不冠以行政区划的，应按规定程序经国家工商总局核准;

2、企业集团的名称可以有简称;

3、母公司(核心企业)可以在企业名称中使用集团”或者(集团)”字样;

4、子公司(集团的成员企业)可以冠以集团名称或简称。

5、参股公司经集团管理机构同意，可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称。

五、申请企业集团名称登记应提交的文件、证件

依照《企业集团登记管理暂行规定》的有关要求，企业集团的名称应当由企业集团的母公司达到集团登记条件后，在申请设立或变更登记时一并提出，应提交以下资料

(一)名称预先核准登记应提交的文件、证件

1、《名称(变更)预先核准申请书》;

2、企业集团成员的法人资格证明;

3、母公司(核心企业)对集团成员企业的持股证明或出资证明;

4、《指定(委托)书》。

第三篇：集团公司-入党程序

入党程序

培养教育阶段

一、向党支部递交入党申请书（申请人）

自愿向党组织递交入党申请书。

二、建立入党积极分子登记卡（党支部）列入培养计划

三、确定入党积极分子

经小组提名党支部讨论确定，并确定一至两名正式党员为培养人

四、支部要及时填写《积极分子考察登记表》（党支部）

对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写，交党支部统一保存。

五、培养、教育（党支部）

1、组织入党积极分子听党课

2、参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及其他活动

3、交任务、压担子，使其在实际工作中经受锻炼。

积极分子的考察期间至少为一年，在考察期间积极分子必须参加党校培训并顺利结业，同时至少每半年向党组织递交一篇思想汇报。

六、定期考察（党支部党小组培养人）

对入党积极分子，每季度考察汇报一次，并填写到《积极分子考察登记表》，最后由党小组、党支部填写意见和考察情况。

七、确定发展对象（党支部）

经过一年以上培养、教育、考察，成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论后确定为发展对象，并报处党委审查。

履行手续阶段

八、政审（党支部）

1、申请人的政治历史情况

2、申请人的现实表现

3、申请人是否参与民族分裂或破坏国家安全等组织情况

4、申请人家庭直系亲属主要社会关系情况。

政治审查办法：同本人谈话，查阅有关档案资料，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

主要调查对象为家庭主要成员，形成书面形式的政治审查报告。政审报告包括政审对象的基本情况、家庭成员及主要社会关系情况、政治历史背景情况、在某些事件当中的表现情况、支部的审查意见等。

九、参加党委组织的培训（党支部）积极分子

组织参加党委举办的党的基本知识短期培训，主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件，以及中央组织部组织局编写的《入党教材》。时间在3-5天左右，没有经过培训的，原则上不能发展。

十、公示（党支部）

支委会把入党积极分子确定为发展对象，召开支部党员大会讨论前对其进行公示，公示时间为5-7天，在公示期间没有任何问题的，即报上级党委审查。

公示的内容主要包括公示对象的姓名、性别、出生年月、籍贯、学历学位、现任职务、入团时间、申请入党时间、支部培养时间等自然情况。公示方式：企务公开栏，发布公示通知，职工大会上发布公告。

十一、预审（政工科）

1、审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有关发展党员的规定，包括：《积极分子考察登记表》、政审材料、考察综合意见、支委会意见和入党申请书，思想汇报（每季度一份）、自传，团员应有组织推荐意见、支部公示意见

2、经审查，符合程序要求的下发《入党志愿书》。

十二、填写《入党志愿书》（申请人、介绍人）

党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容。入党介绍人一般是申请人的培养人。志愿书一般由申请人亲自填写，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，填写后，由党支部审阅。

经过发外调函、政治审查、公示并报党委审查，取得同意后组织填写入党志愿书。

十三、召开接收预备党员的党员大会（党支部）

支部有表决权的党员（正式党员）实到人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开，内容：

1、申请人读《入党申请书》

2、介绍人介绍培养经过，并发表意见

3、支委会发表意见

4、大会讨论

5、党员（正式党员）表决

采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作出同意接收发展对象为预备党员的决议。入党日期从支部大会讨论确定其为预备党员的那一天算起。

十四、填写党支部决议上报党委（党支部）

填写时应注意应到会和实到会正式党员、预备党员人数，同意和不同意人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位需经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。

十五、与发展对象谈话（党委指派的专人）

着重了解发展对象对党的认识、入党动机和现实表现。并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话人要认真填写谈话情况和谈话人的意见。

十六、召开党委会审批（党委）

由党委集体审批，坚持“五个不批”：没有1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚强不批；不懂和不了解党的基础知识不批；没有政审或政审不清不批；若有问题需调查，时间超过6个月退回支部审议，重新填《入党志愿书》。

十七、填写《上级党委审批意见》（政工科）

对审批同志接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日算起）并交党委书记签名，加盖党委印章。

考察转正阶段

十八、与预备党员谈话（党支部）

1、介绍党支部情况，提出要求；

2、编入党支部、党小组，参加组织活动，填写党员卡。

十九、预备党员入党宣誓（党支部）

预备党员必须面对党旗进行宣誓（一般为党建日）。

二十、继续教育和考察

党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

二十一、预备党员转正（党支部）

1、本人提出书面转正申请；

2、党小组提出意见；

3、正确党内外群众意见；

4、支委会审查；

5、支部大会讨论、表决通过；

6、报上级党委审批。

二十二、转正审批（党委）

党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在3个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。

1、预备党员必须在转正时间之前的两个星期递交转正申请书，支部对递交转正申请书的预备党员进行审查（审查内容包括：按期递交思想汇报、公示无问题、预备期间表现良好等）。经过公示与上报上级党组织审查通过的，即可提交支部大会讨论决定其是否按期转正。

2、支部大会讨论通过转正决议

只有支部大会讨论通过，同意按期转正方可成为正式党员。表决不通过的将推迟转正继续进行考察，但不可超过一年。党龄从转正之日起算。

说明：一------七项为培养教育阶段；八-----十七项为履行手续阶段；十八-----二十二项为考察转正阶段。

第四篇：土地征收报件程序及材料

土地征收报件程序及材料

一、征收报件流程

申请：向局耕保科提出征地申请→受理：耕保科受理，并对提高资料进行审核→告知：前期委托征地协议，制作建设用地申请表→召开征地事前听证会→确认面积、权属、地类、人口等→计算征地拆迁费→组织装订装订相关资料→上报市局

二、要件资料

（一）、单独选址项目申报资料要求

1、区县人民政府征（转）用土地请示及项目用地审查意见；征地补偿安置费用标准合法性及安置途径可行性的说明（附当地征地补偿安置标准的规范性文件）

2、建设项目征收土地“一表一书四方案”

3、建设项目用地预审意见、新增建设用地及农用地转用、耕地占用计划文件

4、征地预办通知（拟征地通告）及听证笔录（3个社及以上，以村为单位组织听证；2个社及以下，以社为单位组织听证）

5、项目立项报告及批准（核准、备案）文件。市级以上重点项目、由市政府或市级有关部门批准（核准、备案）的主城区项目用地在5公顷及以上、其它区县项目用地在7公顷及以上的，需附可行性研究报告及批复

6、地质灾害危险性评估报告及审查意见、压覆矿产资源评估报告及审查意见

7、项目建设用地选址意见（附图），项目总平面布置图或线性工程平面布置图

8、拟征收土地范围勘测定界图和技术报告

9、土地利用总体规划图（相关部分复印件）、土地利用现状分幅图（1：1万蓝图）、地形图（高速公路、铁路等线性工程提供1：2000蓝图；其他项目提供1：500蓝图）；征地范围红线图。以上图件需经经办人、负责人审核签字并加盖单位公章

10、拟征收土地权属情况汇总表（根据国土资源部[2003]383号文件规定，需要填写土地证号，即必须完成土地登记发证工作后才能申请用地审批）

11、征地补偿安置专项资金划入当地国土资源行政主管部门征地专用帐户的银行进帐单复印件；经经办人、负责人签字并加盖单位公章的专项资金用途说明

12、项目用地涉及占用耕地，用耕地验收合格证抵冲的，提供指标余额可供抵冲的重庆市建设项目耕地占补平衡开发整理合格证原件（拟通过缴纳耕地开垦费补充的，在区县人民政府申请征转用土地的请示文件中明确承诺按规定及时缴纳耕地开垦费）；实行委托补充的，提供补充耕地对应的土地开发整理复垦项目资料和图件的复印件（在1：1万土地利用现状分幅图蓝图上用红线予以标注并作出说明）

13、其他文件资料：涉及林业、环保、消防、移民等部门的，需附相关资料和批准文件

14、报国务院审批的单独选址项目用地，需要提供项目初步设计及批准文件、环境影响评价报告及审查意见、水土保持方案及审查意见；涉及占用基本农田的，需要提供占用基本农田论证报告及基本农田调整、补划方案

（二）、土地利用总体规划确定的城市、城镇建设用地范围内分批次征收土地申报资料要求

1、区县人民政府征（转）用土地请示及项目用地审查意见；征地安置补偿费用标准合法性及安置途径可行性的说明（附征地补偿安置标准规范性文件）

2、建设征收土地“一表一书四方案”

3、征地预办通知（拟征地通告）及听证笔录（3个社及以上，以村为单位组织听证；2个社以下，以社为单位组织听证）

4、已经下达的新增建设用地、农用地转用和占用耕地计划文件

原件一份

5、拟征收土地范围勘测定界图和技术报告

6、土地利用总体规划图（相关部分复印件）、土地利用现状分幅图（1：1万蓝图）、地形图（蓝图）；经有权机关批准的拟征地区域控制性详细规划文本及相关图件；拟征地范围红线图，经经办人、负责人审核签字并加盖单位公章；需报国务院审批、涉及土地利用总体规划局部调整的，需要附土地利用总体规划局部调整方案及规划调整相关图件

7、拟征土地权属情况汇总表（根据国土资源部[2003]383号文件规定，需要填写土地证号，即必须完成土地发证工作后才能申请用地审批）

8、征地补偿安置专项资金划入当地国土资源行政主管部门征地专用帐户的银行进帐单复印件，经经办人、负责人签字并加盖单位公章的专项资金用途意见（或说明）

9、本批次拟征收土地各类用途土地的数量、分类面积；本批次拟征收土地范围内使用土地的项目情况（附可行性研究报告）、基础设施等用地情况表和相关项目资料，土地开发用途的说明（分地块），拟征收土地的控制性详细规划图件

10、上一批次土地实施征收和补偿安置的情况，土地供应等利用情况表及说明

11、项目用地涉及占用耕地，用耕地验收合格证抵冲的，提供指标余额可供抵冲的重庆市建设项目耕地占补平衡开发整理合格证原件（拟通过缴纳耕地开垦费补充的，在区县人民政府申请征转用土地的请示文件中明确承诺按规定及时缴纳耕地开垦费）；实行委托补充的，提供补充耕地对应的土地开发整理复垦项目资料和图件的复印件（在1：1万土地利用现状分幅图蓝图上用红线予以标注并作出说明）

12、其他文件资料：征收林地的，需要提供林业主管部门的审批文件；移民迁建用地，需要提供市移民局的用地函

第五篇：成立支部程序

2、向上级党组织请示设立党支部委员会。

党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生。上级党组织批准建立党支部后，应召开支部党员大会，从单位的实际出发，依据党员人数和工作需要来研究确定支部委员会设置及选举方案，并请示上级党组织。一般情况下，支部委员会不采取任命或指定的办法，但在某些特殊情况下，如新建立党支部，党员之间相互不太了解或问题较多，不具备选举条件的，可以由上级党组织临时指定，经过一段时间条件具备后，再及时召开党员大会进行选举。

支部委员的人数应是单数，以3或5人为宜。支部委员会可设支部书记、组织委员、宣传委员等。支部委员会委员实行差额选举，候选人差额为应选人数的20%（如：委员名额为3名，候选人应为4名）。支部书记、副书记为等额选举。支部书记、副书记的候选人由上届委员会报上级党组织审查同意后，在新一届党支部委员会第一次会议上进行选举。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

党支部应根据《党章》及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主、体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定选举办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批、同意。

设立党支部委员会的请示的内容包括：党支部的简要情况，现有正式党员和预备党员的数量，党支部委员会的委员设置方案，酝酿候选人的方法及选举办法等。文书参考格式如下：

关于设立×××党支部委员会的请示

×××党委：

……(党支部简要情况介绍)。我支部现有党员×人，其中，正式党员×人，预备党员×人，……。为了加强党支部建设，依据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件的规定，我支部于×月×日召开了全体党员大会，研究制定了设立×××党支部委员会的工作方案。我支部拟于××××年×月×日召开党员大会，选举支部委员会委员；支部委员会委拟设委员×名，其中设书记1名，按差额20%的比例，提名候选人×名，差额×名。候选人预备人选将在党员大会酝酿和推荐基础上，上报审核。待审核确定正式候选人之后，由党员大会选举产生新一届支部委员会委员；新一届支部委员会召开第一次全体会议，等额选举产生支部书记。具体选举办法附后。

当否，请批示。

×××党支部 ××××年×月×日

3、进行选举教育。

党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的教育；二是开好支部大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。

4、酝酿确定候选人。

支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定。其形式可以先由党员或党小组提名，支部党员大会集中各方面意见经过认真酝酿后提出、上报。教学科研单位的教工党支部书记一般应具有副高职称或博士学位；机关、后勤及直属单位的支部书记一般应尽量由副处级党员干部兼任或业务骨干担任。党支部要将初步人选向上级党组织汇报。报告的内容应包括：委员候选人预备人选名单，选举大会的具体日期等。文书参考格式如下：

关于×××党支部委员候选人酝酿情况的报告

×××党委：

根据×××党委关于我党支部委员会设立的批示，我们作了认真研究，并组织党员对支部委员候选人预备人选进行了推荐和酝酿。在此基础上，根据多数党员的意见，按20%的差额的要求，确定支部委员会委员候选人预备人选为：×××、×××……。党支部书记候选人预备人选为×××。

当否，请批示。

×××党支部 ××××年×月×日

5、印制选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。

二、选举实施

1、清点人数，确认选举资格。

大会可推荐一名党员主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的；正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；外出学习或工作半年以上的；按规定应转走党的组织关系而没有转走的等。只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。

2、通过选举办法和监票、计票等工作人员。选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，经支部党员大会举手表决通过。支部委员候选人，不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。

3、公布候选人名单，介绍候选人情况。

正式选举前，主持人向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。

4、分发和填写选票。

计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，两者应相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举如因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。

5、投票和开票。投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。

6、计票确定当选人。

计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定确定当选人。一是支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，才能当选。二是当选人多于应选名额时，以得票多的当选。三是被选举人获得赞成票过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可征求党员同意后减少名额，不再进行选举；四是如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。五是非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。六是被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。七是选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。

7、宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单。

三、选举大会后的工作

1、召开新一届党支部委员会第一次会议，确定党支部委员的分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由党支部委员会成员推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是根据上级党组织审查同意的支部书记候选人名单等额选举产生党支部书记（选举办法参照支部委员选举办法），以及研究支部委员的分工。

2、向上级党组织报告选举结果。

党支部委员会应将选举大会和党支部委员会成员的分工情况书面报告上级党组织。选出的委员，报上级党组织备案；书记（副书记）报上级党组织批准。文书参考格式如下：

关于×××党支部委员会选举结果的报告

×××党委： 我支部于××××年×月×日召开了党员大会，选举支部委员会委员。应到会有选举权的党员×名，实到会有选举权的党员×名。根据党章规定，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××、×××、×××……同志为新的一届支部委员会委员。×月×日，新当选的支部委员会委员召开了第一次会议，选举×××同志为支部书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员。名单及得票数附后。

特此报告，请批示。

×××党支部 ××××年×月×日

3、支部委员会开始履职。

上级党组织下发批复后，党支部开始正式履职，同时应及时向全体党员公布支部委员会组成情况。有关改选资料由党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。

4、做好落选人的思想政治工作。

实行差额选举，必然有一部分候选人落选，要及时做好落选党员的思想政治工作。