“转作风、优环境、促发展、惠民生”作风建设活动实施方案

第一篇：“转作风、优环境、促发展、惠民生”作风建设活动实施方案

保健院关于开展“转作风、优环境、促发展、惠民生”作风建设活动实施方案

为了深入贯彻落实中央和省市县委关于加强作风建设有关规定，切实改进作风，解决群众反映的突出问题，在全县党政机关、企事业单位、基层站所及社会团体开展“转作风、优环境促发展、惠民生”作风建设活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实中央和省市县委关于加强作风建设的一系列重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，着力推进以密切联系群众集中解决“四风”问题为重点的作风建设，树立“为民、务实、清廉”的良好作风，为实现青冈经济社会进位赶超、跨越崛起提供坚强有力保障。

二、工作目标

通过作风建设活动，切实解决部署落实、工作作风、工作效率、发展环境等方面存在的突出问题，使全县上下贯彻落实中央和省市县委重大决策部署的自觉性、坚定性有新增强，工作作风有新改进，履职尽责能力有新提升，优化发展环境有新作为，群众满意度有新提高。

三、工作任务

结合全县开展的“十项”评议活动，着力纠正和解决群众身边的不正之风，重点解决好八个方面突出问题，从而树立服务大局、清廉节俭，文明规范、真抓实干、争先创优、敬业奉献、团结协作、快捷高效的良好风气。

(一)治“梗”，树立服务大局之风。着力解决大局意识不强，部门利益至上，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，梗阻设障等问题，形成服务大局、政令畅通，换进优化的良好风气。

(二)治“奢”，树立清廉节俭之风。着力解决公款吃喝玩乐、讲排场、比阔气、铺张浪费等问题，形成廉洁从政，艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。

(三)治“乱”，树立文明规范之风。着力解决乱检查、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等问题，形成规范有序、依法行政、服务发展的良好风气。

(四)治“浮”，树立真抓实干之风。着力解决作风漂浮，不深入基层，不贴近群众，搞形式主义，做表面文章等问题，形成求真务实、追求实效、创造实绩的良好风气。

(五)治“庸”，树立争先创优之风。着力解决安于现状、得过且过、不思进取、不敢探索创新、回避矛盾的问题，形成拼搏进取、开拓创新、维先是争的良好风气。

(六)治“懒”，树立敬业奉献之风。着力解决风纪涣散、自由散漫、身不在岗，心不在责、各自为政、拉帮结派等问题，形成纪律严明、团结和谐、共谋发展的良好风气。

(七)治“散”树立团结协作之风。着力解决风纪涣散、自由散漫、身不在岗、心不在责、各自为政、拉帮结派等问题，形成纪律严明、团结和谐、共谋发展的良好风气。

(八)治“慢”，树立快捷高效之风。着力解决办事拖拉、消极懈怠、推诿延误、效率低下、服务不到位等问题，形成精简优化、运行高效、奋力赶超的良好风气。

四、方法步骤

这次作风建设活动通过动员部署、自查自纠、重点检查、整改建设四个阶段。

（一）动员部署阶段（8月初至8月中旬）

加强组织领导，研究制定了具体的实施方案，对“转作风、有环境、促发展、惠民生”作风建设活动进行安排部署。充分利用电视、专栏、网络、简报等媒介，广泛宣传作风建设的目的、意义，营造浓厚舆论气氛，统一思想，提高认识。增强党员干部参与活动的自觉性和主动性。

（二）自查自纠阶段（8月下旬至9月中旬）

我院围绕“八个方面突出问题”开展自查自纠，坚持边查边改，研究解决办法，做好超前防范，切实解决存在的苗头性、倾向性问题。在自查自纠主动解决问题，不予追究；自查自纠中没有认真解决的问题要从严处理。

（三）重点检查阶段（9月下旬至10月下旬）

要加强《关于进一步改进工作作风有效服务和密切联系群众的暂

行办法（试行）》落实情况的监督检查，重点开展十项专项检查。涉及我单位的重点有六项。

一是开展历行节约、制止奢侈浪费有关规定，严肃整治公款吃喝玩乐和借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游等行为，严格执行公务接待、公务用车制度，实行定点接待，加强对公款消费、公车私落、公车私用等情况监督检查，严格查办奢侈浪费案件。

二是开展小金库专项检查。重点解决以不合理收费、罚款及摊派的名义收取资金设立“小金库”，用资产处置、出租收入设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费等名义套取资金设立“小金库”，经营收入不纳入规定账簿核算设立“小金库”，虚列支出转出资金设立“小金库”，以非法票据骗取资金设立“小金库”，上下级相互转移资金设立“小金库”等问题，及时纠正和严肃查处违反财经纪律和资金管理规定的行为。

三是开展影响和破坏发展环境行为专项治理。深入到重点行业和部门、重点窗口和岗位进行明察暗访，严肃查处服务意识差、拖拉梗阻、推诿塞责、刁难勒卡、乱收乱罚、人为提高办事门槛、搞“中梗阻”等破坏发展环境行为。大力推行首问责任制、服务代办制、限时办结制。

四是开展工作效能监督检查。坚持效能检查经常化，严格查岗查效、考勤考绩，深入治理迟到早退、工作期间上网购物、聊天、玩游戏、效率低下、不深入实际等问题，加强效能考核，大

力推进勤政建设。

五是开展涉医、等损害群众切身利益突出问题专项治理。深入治理收受红包、开大处方和药品药械加价等问题。

六是开展安全生产专项检查。重点检查建筑施工单位安全措施落实情况、施工场所消防安全情况、施工人员防护措施情况，认真开展建筑安全隐患排查治理，加大安全生产直发查处力度，遏制各类安全事故的发生。

（四）落实整改阶段（11月上旬至11月下旬）

要严格执行整改责任制，针对检查出的问题，要建立问题整改台帐，集中解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，依法依规公正处理各种社会矛盾纠纷，制定具体整改措施、目标要求、完成时限，确保整改措施落实到位。同时，将活动中的好做法好经验提炼、总结，积极探索作风建设考核评价办法，形成长效机制。

五、有关要求

（一）加强组织领导。我院成立作风建设监督检查领导小组，组长由院长同志担任，副组长由副院长担任，成员由各科室主管领导组成。领导小组在院设办公室，负责全院作风建设活动的组织实施、监督检查、情况沟通、意见反馈等工作。

（二）确立正反典型。各部门要充分认识开展作风建设活动的重要性，把此项活动纳入重要日程，主要领导要高度重视，切实增强抓作风建设的政治责任。注意培养和树立先进典型，发挥正面

典型引导作用，对影响和破坏发展环境以及损害群众利益案件要公开通报，发挥反面典型警示功能。

（三）加强检查考核和问责力度。要将监督检查贯穿作风建设活动始终，坚持检查常态化，定期通报作风建设情况。综合运用“六项”评议结果，将作风建设考核纳入实绩考核、党风廉政建设责任制考核和公务员考核，实施严格问效问责，切实维护党纪政纪严肃性。

保健院

2013年8月5日

第二篇：开展“转作风、优环境、促发展、惠民生”心得体会

开展“转作风、优环境、促发展、惠民生暨强化干部思想纪律作风建设” 活动心得体会

为了认真贯彻区委区政府及卫生局关于开展“转作风、优环境、促发展、惠民生暨强化干部思想纪律作风建设活动”动员大会精神，根据卫生系统开展的“三好一满意”和“修医德、强医能、筑医魂”活动，并结合我院实际情况，端正工作态度，改进纪律作风，促进更好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，视患者如亲人，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行卫生系统“五项禁令”坚决杜绝“冷、横、硬、推”的情况，甚至损害广大患者的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立医院良好办医形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握区委区政府的工作部署，把思想和行动进一步统一到我区“三年进中游，五年争先进”奋斗目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我区卫生事业更好发展而不懈努力。

第三篇：开展“转作风、优环境、促发展、惠民生”心得体会

开展“转作风、优环境、促发展、惠民生暨强化干部

思想纪律作风建设” 活动心得体会

为了认真贯彻区委区政府及卫生局关于开展“转作风、优环境、促发展、惠民生暨强化干部思想纪律作风建设活动”动员大会精神，根据卫生系统开展的“三好一满意”和“修医德、强医能、筑医魂”活动，并结合我院实际情况，端正工作态度，改进纪律作风，促进更好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价

值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，视患者如亲人，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行卫生系统“五项禁令”坚决杜绝“冷、横、硬、推”的情况，甚至损害广大患者的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立医院良好办医形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以

律己，从我做起。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握区委区政府的工作部署，把思想和行动进一步统一到我区“三年进中游，五年争先进”奋斗目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我区卫生事业更好发展而不懈努力。

第四篇：“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风建设活动对照检查材料

涟源市物价局“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风建设活动对照检查材料

根据市委关于“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风建设活动实施方案和动员大会精神，经我局党组专题研究和集体排查，认真查摆了我局干部作风存在的突出问题，全面梳理了我局业务范围内存在的影响行政效能以及群众反映强烈的突出问题，针对查摆出来的问题，明确了责任人员、限定了责任时间，并采取相应措施整改落实到位。

一、存在的主要问题

1、精神状态不佳，工作缺乏热情和主动性。有的干部精神萎靡不振、工作敷衍塞责，谋事干事少，被动应付多，缺乏顽强拼搏、争创一流的气魄和意志，缺少干事创业的胆识和境界，思想上不求进取，工作上安于现状，遇到困难不是积极研究解决，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、产生厌战情绪。

2、加快创新体制机制做得不够。价格监管、价格形成机制与科学发展的要求还不尽相适应，主要表现：一些资源性产品，生产要素价格和环保收费，还不能充分反映市场供求状况，1 价格形成机制有待进一步完善，价格调节基金还没有发挥出相应的调节作用，价格调控能力尚需进一步增强，对垄断行业的监管还缺少科学性和透明度，强化市场价格监管和手段不够硬，市场不尽规范，价格监管水平尚需进一步提高，集体审价审案等制度有待进一步增强，价格决策机制尚需进一步完善。

3、围绕群众关心的价格热点、难点问题做得不够。主要表现：药品、医疗等民生价格监管不到位，化肥、农资价格有时波动幅度较大，市场价格，特别是市场猪肉价格没有找到一条科学控制合理价格的办法。

4、组织纪律观念淡薄，大局意识不强。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，遇事只考虑个人和本部门利益，上班迟到早退，工作时间办私事，上网玩游戏炒股等现象仍然存在。

5、宗旨意识不牢，发展意识不浓。有的不能正确定位自己的地位和权力，缺乏服务意识和奉献精神，工作态度粗暴生硬、方法简单、浮于表面、不求实效。一些同志目光短浅，观念保守，因循守旧，发展意识严重不足。

6、民生价格监管做得不够。在监管过程中，对党的路线、方针政策执行不力，或执行不到位。表现在查办案件力度不够，存在不敢监管、不善监管、监管不到位等现象。

二、整改措施

（一）认真贯彻落实各项清费减负政策，优化经济发展环境

1、全面清理规范收费项目，严格按全市刚性收费于标准收费，并根据上级新出台的收费文件，及时变更刚性收费标准。

责任领导：李建辉 责任股室：收费管理股 时限：短、中期

2、开展涉企收费专项检查，以“服务企业促发展”为契机，深入了解清费减负政策落实情况，对违法单位进行严肃处理。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局 时限：10月底

（二）开展服务“三农”工作，促进农业发展

1、保障农民和养殖收益、贯彻落实好国家和省出台的各项强农、惠农价格政策，保护农民种粮积极性，督促相关部门及时落实农民种粮直补和农资直补政策。

责任领导：李建辉 责任股室：收费管理股 时限：10月底

2、进一步减轻农民负担。全面清理涉农收费，加强对涉农价格收费的监督检查力度。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局 时限：8月底

（三）强化民生价格监管。化解民生价格难题

1、进一步规范教育收费、对学前教育、高中择校和民办学校收费进行重点监督检查。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局 时限：9月底

2、组织开展对农民建房、农机推广、农村有线电视收费等专项检查。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局 时限：10月 3 底

3、适时调整客运票价、监控液化气价格利率、切实减轻群众负担。

责任领导：邵孟良 责任股室：价格管理股

（四）拓宽价格股务领域，推进价格公共服务

1、价格服务进社区，围绕社区群众关心的热点难点问题，设立公示牌，公示与社会居民生活密切相关的价格收费政策。

责任领导：李建辉 责任股室：收费管理股：期限：全年

2、建立商品房明码标价制度，完善民生商品和部分药品价格监测制度，规范商家价格行为，提供便民服务。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局 时限：6月底

（五）建立长效机制，推进体制机制创新

1、完善价格举报平台建设，加快建立快速办理，及时反馈，上下联动的价格举报网络，提高快速反应能力。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局

2进一步完善价格决策机制，按照确保价格决策更加符合市场经济规律和科学发展的要求、修订、完善集体审价、集中案审制度、严格执行价格决策听证制度。

责任领导：陈门晚 责任股室：价格管理股 收费管理股 监督检查局

3、加强垄断行业价格监管、特别加强对企业反映大的民爆行为的价格管理，明确民煤物品经营运杂费率、规范民爆器 4 材价格管理。

责任领导：邵孟良 责任股室：价格管理股

4、建立主体的价格自律机制、促进经营者加强价格自律，继续开展价格诚信单位“评选活动，营造良好的价格诚信环境”。

责任领导：陈门晚 责任股室：监督检查局

（六）加强制度管理，提高内部建设

1、严格管理干部。对干部加强政治教育、廉政建设教育、法纪教育。要求全局干部严格用科学发展观武装头脑，不断提高全局人员政治、业务素质，遵守局机关制定的一切规章制度。

责任领导：黄志雄 责任股室：办公室

2、简化办事程序。凡来局机关办事的，在不违背办事程序的基础上，办公室可直接介绍到各对口股室直接办理。

责任领导：曾题凡 责任股室：办公室

3、提高办事效率。进一步完善价格工作协调机制，建立各股室间协作配合的工作制度，能立即办完的决不拖延，上午能办完的不拖至下午，能整合的全力整合。

责任领导：曾题凡 责任股室：办公室

3、建立和完善惩防体系机制，加强廉政建设，做到清正廉明。

责任领导：黄志雄 责任股室：纪检监察室

4、开展价格调研，加强对价格理论的研究，形成高质量 5 的调研文章。

责任领导：黄志雄 责任股室：办公室 时限：全年

三、整改要求

1、加强领导，落实责任。各项整改工作由局长负总责，履行第一责任人职责，局班子其他成员分工负责，切实加强对整改工作责任股室的具体指导，作风建设活动领导小组办公室，要加强协调，帮助责任股室解决工作中的有关问题。

2、明确要求，狠抓落实。整改工作涉及的责任股室，要集中一定的时间和精力，认真研究整改工作的计划和实施方案，采取有力措施，切实抓好有关整改工作重点内容的落实，保证在要求的时限内完成工作。

3、注重结合，稳步推进。各责任股室要把作风建设活动的整改工作融入到日常工作中，与优化我市经济社会发展软环境，推动我市经济发展升级结合起来，以解决突出问题来推动价格工作的科学发展，使我市价格工作真正跃上新的台阶。

二○一一年六月十三日

第五篇：转作风 优环境 促发展

转作风 优环境 促发展

优化发展环境，是加强作风建设的一个重要目标和内容。这些年来，省委、省政府相继在全省组织开展了“服务企业、服务基层”专项行动、“三服务一满意”主题活动、“千局万站优化发展环境”主题活动等，通过这一系列措施，进一步强化了各地各部门服务发展的意识，“服务发展、服务民生、服务基层”的机制进一步形成，也实实在在地帮助基层破解了一批难点热点问题。据统计，仅去年一年，全省各级机关党员干部共有22万余人（次）深入基层调研，为群众和企业破解了热点难点问题3.99万个，帮助解决实际问题27万余个，制定帮扶措施2.8万项。

基层站所（服务窗口）的政风行风，是衡量一个地方发展环境的重要标志。基层站所（服务窗口）直接面对基层群众，承担着服务群众生活、助推企业发展、协调社会关系、化解基层矛盾等重要职责，其精神面貌、作风举止，直接影响到群众的生产生活，直接关系到基层和谐稳定，直接反映党和政府的形象。为此，今年，省委、省政府决定，以具有社会管理与服务职能的基层站所（服务窗口）为重点，在全省开展“优环境促发展推进年”活动，为顺利实施我省“十二五”规划，营造更加公开透明的政务环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境和诚实守信的信用环境。

要组织开展“优环境促发展”大讨论。通过大讨论，认真查找存在的薄弱环节，提出整改提高的具体措施；创新政风行风热线，大力宣传优环境促发展典型事例，总结推广行之有效的好做法，及时提升为规范化的工作制度。通过大讨论，促使各相关单位强化大局意识、服务意识，增强优环境促发展从我做起的责任感。倡树新风、凝心聚力，把大讨论活动的成果转化为推进工作的强大动力。

要继续开展服务效能型基层站所评创工作。深入推进服务型基层党组织建设和“双强争先”活动，抓好创先争优示范点建设，评选出一批“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位，通过典型引路、样板示范，整体提升基层站所（服务窗口）的服务水平，引导广大基层党员干部在服务群众、服务基层上比学赶超、创先争优。

要继续抓好民主评议行风工作。基层发展环境好不好，政府的服务是否到位，广大群众体会最直接、最真切，也最具发言权。要充分运用民主评议行风这个有效载体，科学设置评议对象和内容，完善评议方法，注重评议实效，通过行风评议，推动工作落实。要把群众的意见建议作为转变作风、改进服务的指挥棒，强化评议结果运用，狠抓问题整改落实，不断改进缺点，弥补不足，以作风建设的真实成效取信于民。

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话指出，要进一步完善基层管理和服务体系，为党和国家的事业发展创造良好环境。全省广大党员干部特别是基层党员干部，要从政治和全局的高度，进一步提高思想认识，增强服务理念，转变服务方式，提高服务效率，努力营造转作风、优环境、促发展的浓厚氛围。