关于提高行政效能优化经济发展环境活动的实施方案[五篇模版]

第一篇：关于提高行政效能优化经济发展环境活动的实施方案

关于提高行政效能优化经济发展环境活动的实施方案

根据县委、县政府《关于进一步提高行政效能优化经济发展环境的实施意见》要求，我局广泛深入开展加强作风建设提高效能活动，为确保活动扎实有效开展，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，切实解决本局干部作风和行政效能方面存在的突出问题，努力实现我局干部队伍工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，为招商引资开创新局面。

二、基本原则

开展转变干部作风，加强机关行政效能建设，必须始终坚持以下五条基本原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进招商引资又好又快发展这个中心，服务于营造良好的经济发展环境这个大局，确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实。

二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，取得明显的成效，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。

三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位作风和行政效能问题的解决为突破口，带动整体工作的展开。

四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。

五是坚持求真务实、高效便民的原则。把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、工作重点

1、行政效率提高。坚持改革创新，强化效率意识，加快工作节奏，进一步提高办事效率。重点是简化办事流程，减少审批环节，缩短办结时限；严格规范执法行为；深化党务、政务、村务公开，优化政务环境。

2、服务质量提升。坚持为民务实，增强服务意识，创新服务方式，规范服务行为，形成方便企业、服务企业的浓厚氛围。切实为投资企业、考察企业解难事、做好事。

3、执行效力加大。坚持攻坚克难，准确领会上级精神，不跑偏；执行决策，不走样；推进落实，效果好。重点是推进重点重点招商引资项目，落实县委、县政府重大决策部署。

4、干部形象提升。坚持勇创一流，发扬任劳任怨、兢兢业业、认真负责，攻坚克难、敢打硬仗，团结协作、密切配合，积极对上沟通协调，塑造奋发有为、锐意进取的形象，亲民务实、勤政

廉政的形象，会谋事、干成事、敢担事的形象。重点是通过真学习，提升服务发展动力；真查摆，有针对性解决问题；真承诺，接受社会监督。

四、具体措施

1、在局领导我局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，认真履职，开拓创新，求真务实，真正把招商引资完成情况、服务企业等各项工作落到实效。

2、始终以加强机关文化建设为重点，一是加强政治理论学习。认真学习十七大精神等。二是按照县委、县政府的安排部署，认真开展了主题教育。三是按照岗位设置和职能职责，明确岗位和责任人。三是加强内部管理制度建设。建立健全了学习制度、请销假制度、工作制度、保密制度等。

3、扎实有效地开展党风廉政建设工作，认真学习贯彻落实党风廉政建设工作会议精神，加强内部管理，完善管理制度，从源头上预防腐败。工作中一是坚持学习制度，学习政治理论、法律法规、业务技能，达到提高思想认识，推动工作；二是坚持工作纪律制度，遵守上下班时间和书面请销假，树立良好的机关形象；三是坚持民主议事制度，涉及招商引资重大项目准入审批事项，实行领导班子民主决策

五、工作要求

必须从讲政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政

府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，务求取得实效。

1、加强组织领导。必须高度重视，深化思想认识，要善始善终，做到亲力亲为，在局党组统一领导下，齐抓共管，密切配合，形成合力，共同做好转变干部作风，加强机关行政效能建设的各项工作。

2、领导要做好表率。转变干部作风，加强机关行政效能建设，领导的表率作用是关键，领导首先带好头，坚持高标准、严要求，解放思想，更新观念，创新方法，带头转变干部作风，带头提高机关效能，带头建章立制，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全局转变干部作风，加强机关行政效能建设的深入开展。

3、加强督促检查。要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节。全局干部要切实把握转变干部作风，加强机关行政效能建设各个阶段的工作要求，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。

第二篇：进一步提高行政效能优化经济发展环境主要工作任务

进一步提高行政效能优化经济发展环境主要工作任务

涉及技能人才方面工作

2012年技能人才培训工作完成情况：

今年以来，我们依靠“六大公共培训基地”（鸡西大学、技师学院、职工中专、市就业训练中心、职教中心、机械制造高级技工学校），完成了47个工种7,884人的技能培训和鉴定工作。其中：初级3,961人，中级1,134人，高级2,448人，技师341人,完成省厅下达全年鉴定任务105%。高技能人才培训2,789人，完成市下达任务的93%。

下一步技能人才培训工作目标：

1、下一阶段我们准备深入到培训基地和企业进行调研，摸清底数，对下步技能培训工作做到有的放矢。

2、根据我市目前产业园区发展态势，依靠“六大公共培训基地”，为企业培养石墨、碳素、碳化硅等专业急、短、缺技能人才。

职业能力建设科

第三篇：提高行政效能 优化发展环境

提高行政效能 优化发展环境(08年效能建设工作汇报)

公开单位：仪陇县政府办公室发布时间： 2009年12月14日

市效能办：

今年来，仪陇县按照“围绕经济抓效能，抓好效能促发展”的工作思路，立足机关作风转变、行政审批制度改革、“三项制度”落实，以强化内部管理和优化对外服务为重点，开拓进取，扎实工作，有力推进了我县机关效能建设，加快了政府职能转变，改善了全县投资发展软环境，促进了经济社会的又好又快发展。我们的主要做法是：

一、完善制度体系，规范行政行为

（一）加强效能制度建设。按照市委、市政府关于进一步加强机关效能建设的决定，出台实施意见，制定了《仪陇县行政机关首问负责制度》、《仪陇县行政机关限时办结制度》、《仪陇县行政机关责任追究制度》等制度，督促县级各部门和乡镇建立健全了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、岗位责任制、投诉举报制、一次性告知制、绩效考核等等效能建设工作制度，并把制度建设贯穿于机关效能建设的各个环节，坚持以制度管人、按制度办事，有力地加强了对党员领导干部的监督管理，提高了行政效能和服务水平。

（二）加强审批服务制度建设。在开展阳光审批服务工作过程中，坚持制度创新，更新各项运作措施，逐步建立了范本表样制度、联合预审制度、先办后补制度、电话咨询和答复制度、预约上门服务制度等审批服务制度，极大的方便了企业、服务对象。

（三）加强效能监察制度建设。一是规范效能监察工作流程。制定了《仪陇县机关效能监察投诉中心工作规则》，明确了效能投诉中心的职责权限、投诉与受理的要求和范围以及效能投诉的调查和处理的要求，使效能投诉各项工作规范有序。二是建立效能责任追究制度。严格按照《仪陇县机关效能责任追究办法（试行）》，对明察暗访、群众效能投诉中查实的违反《办法》规定的行为，督促相关部门和单位严格实施效能责

任追究。

二、转变政府职能，提高行政效率

（一）简化审批程序，深化审批改革。以建立“有限政府”为目标，不断加大行政审批改革力度，规范行政许可事项，依法削减审批项目，进一步简化审批程序，逐步建立了科学合理、快捷高效的审批服务机制。目前，我县行政审批项目已从原来的661项缩减为560项。在行政审批服务上，实行“一个窗口对外，一站式办理，一条龙服务”，彻底改变了过去基层群众办一个证，进十几家门，盖几十颗章的状况。为提高审批服务水平，我县政务服务中心已有305项行政审批、许可及登记类事项进驻，项目进驻率为49.9％，共受理、办理各类审批(许可)和登记类项目134个，项目受理率43.9％；受理各类行政审批、许可和登记类事项16890件，办理各类审批(许可)和登记类事项16466件，按时办结率为100％。

（二）推进政务公开，实行透明行政。抓住权力运行的重点部位和关键环节，对政府投资、行政审批、财政管理、工程招投标、土地出让、交通水利工程建设等15个重点方面，落实责任部门，抓好这些重大事项决策过程、运行过程和实施结果的公开。通过健全工作机制、落实责任目标，创新有载体、建立工作平台，规范统一标准，严格监督考核等一系列措施，加大了对权力运行的监督力度，进一步密切了党群干群关系，提高了依法办事水平和工作效率，有力推进了民主政治建设和阳光政务建设，从而将机关部门权力行使行为的监督进一步纳入制度化、规范化的轨道。

（三）规范财政管理，降低行政成本。为从源头上解决机关部门乱收费、乱罚款、乱设“小金库”等影响机关效能建设、浪费行政资源的问题，今年来，我县不断加大部门预算外资金管理监控力度，对所有县级机关和乡镇的银行账户开展专项清理，取消多头开户38个。全面推行乡镇财务集中结算制度，成立了11个会计核算部，撤销56个乡镇预算单位账户，将各乡镇使用的财政性资金全部纳入中心统一管理，实行“集中支付、会计代理、账户统管、分户核算”的统一结算运行模式。在此基础上，进一步强化部门预算管理，严格按照各部门年初预算总额，制定月度用款计划，逐月拨付资金，按月结账，强化部门预算执行的过程监控，对超出用款安排的支出当月不予结报，无特殊情况，年底不予追加。通过实行财务集中结算，各部门各乡镇

财政资金使用由分散变为集中，由无序变为有序，增强了政府调控资金的能力，提高了资金使用效率，有效降低了行政运行成本。据统计，县级机关部门仅办公支出一项，每年就要比改革前节约50余万元。

三、创新监督机制，确保勤政高效

（一）完善效能监察网络。年初，成立了以县委副书记黎明任组长的机关效能和投资软环境建设领导小组，在县政府办公室设立了效能办；同时，在县纪委、监察局增设内设科室——效能监察室。效能办和效能监察室一起负责对各行政机关落实行政效能建设的工作部署、执行规章制度情况的监督检查。各乡镇、各部门也成立了效能建设工作领导机构，设立受理群众有关机关效能建设投诉的专门机构。与此同时，我县还在18个规模重点企业设立效能监察联系点，基本形成了以县效能办、效能监察室为核心，上下联动的效能建设监察与投诉网络。

（二）加强党风政风日常监察。一是开展明察暗访活动。通过开展明查暗访活动，及时发现和查纠机关效能建设中存在的问题和不足。今年来，我县3次组织部分县人大代表、政协委员、纪检监察特邀联络员、新闻记者等，深入县级机关进行暗访，将发现的突出问题拍摄成录像，反馈给有关部门，并督促各相关部门严格对照机关效能责任追究办法实施效能责任追究。对县工商系统五名上班打牌的干部进行批评通报，对县医院收受手术红包的邓某和胥某，责成相关部门处以罚款并作待岗处罚等等。今年来，共有12名机关工作人员受到批评教育、口头告诫、通报批评等效能责任追究。二是定期召开座谈会。由县效能办会同经商、物价、政务服务中心等职能部门一起召集部分企业界代表、基层代表召开座谈会，听取基层和企业代表针对行政审批、收费政策、机关效能等方面意见和建议，并对一些问题现场进行解释和答复。三是对审批服务情况开展效能监察。主要通过向有关单位和经办人员发放效能建设跟踪督查卡，对新办重点工业项目行政审批服务情况实施跟踪督办，促进部门和窗口进一步增强大局意识，提高办事效率。

（三）及时查处效能投诉。通过效能监察投诉网络的有效运转、定期召开联络员和联系点负责人会议、上门走访、电话热线联系等一系列手段，不断拓宽效能监察投诉的信息渠道，及时查纠各机关作风建设上存在的问题。今年以来，我县先后通过效能投诉中心和效能监察网络受理效能投诉30余件。对群众反映的问题，效能办或直接派人调查，或责成相关部门限期查结、限期反馈，该整改的及时整改，该处理的严肃处理，需作解释说明的帮助做好解释说明。基层企业、群众反映：过去对机关作风有意见、办事跑冤枉路、吃冤枉气时，往往投告无门、投诉无效，现在有了监察中心，一个电话，一次投诉，都能在规定时间查出个结果，给出个说法，“效能投诉中心”就是“机关效能建设的110”。

四、开展民主评议，接受群众监督

（一）开门查找问题。认真对照省、市、县效能建设文件精神及刘奇葆同志关于效能建设“两个讲话精神”，坚持开门抓效能建设。采取“上请、下求、内听、外访”的形式，通过设立意见箱、召开民主生活会、召开服务对象座谈会、走访群众等办法，围绕机关效能和投资软环境建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题，广泛征求干部群众对本单位机关效能和投资软环境建设的意见和建议，找准突出问题220余条，分系统加以整改，切实增强了机关效能和投资软环境建设的自觉性和主动性。

（二）开展集中评议活动。突出“以评促纠、以评促建”的原则，把评议工作的重点放在整改落实上。从8月21日开始，采用集中评议的形式，定向征求全县各界评议代表对各部门的意见和建议，共征集到各类意见建议2230条，梳理汇总向各单位反馈。然后由县效能办组织检查组对供电、劳动保障、卫生等7个群众意见相对较多的部门整改落实情况进行了督查。通过开展这项活动，全县机关作风有了明显好转，服务效能进一步提升，发展环境得到了优化，较好地推动了我县经济社会的良性发展。

（三）开展“千人评议机关”活动。县委、县政府专门召开“千人评议机关”预评意见整改落实工作会议，就预评意见建议的整改落实进行了全面部署，对整改工作提出了明确要求。会上，组织教育局、经商等7个部门作了大会交流和书面交流，会后，又组织20个部门在仪陇电视台上公示预评意见整改措施，组织34个部门的主要领导在电视台开展访谈，介绍部门职能、报告预评意见整改情况、公示服务承诺，有力地推动了评议意见的整改落实。富有约束力的民主评议，对各机关部门优化工作作风产生了无形的压力，也激发了极大的动力。群众反映：自评议活动开展以来，机关部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了，主动深入基层、为群众排忧解难的多了；推诿扯皮、效率低下、纪律松弛的衙门作风少见了，文明服务、高

效服务、依法行政的意识强了。群众对机关作风的满意和基本满意率逐年提高，从集中评议统计结果看，群众满意率较去年有了大幅上升，达到了96.33%。

第四篇：强化行政效能监察 优化经济发展环境

强化行政效能监察 优化经济发展环境近年来，我乡把营造优良的发展环境作为一项系统工程来抓，牢固树立“环境是生产力，环境出效益”的工作理念，着力打造勤廉高效的政务环境，公正文明的司法环境，重才亲商的人文环境，公平竞争的市场环境，积极向上的舆论环境，不断提高为企业、为投资者服务的能力和水平，为推进科学发展、加速顺河崛起提供了坚强保障。

一、领导重视，多项措施保障到位

我们在组织机构、受理网络、工作机制、后勤保障方面着力做到了“四有”：

一是有一个高规格的组织领导机构。我乡成立了由乡委书记任组长，乡长任第一副组长，乡委副书记、乡纪委书记任常务副组长，乡直有关职能部门主要领导为成员的乡优化经济发展环境工作领导小组和乡机关效能建设工作领导小组，在乡纪委监察局设立办公室，加强了效能监察和投诉受理工作的组织领导，为开展这项工作提供组织保障。

二是有一套完善的工作管理机制。我们在学习外地先进工作经验的基础上，制定了《顺河乡“经济110”工作暂行规定》、《顺河乡效能监察若干规定》、《顺河乡损害经济发展环境责任追究办法》、《顺河乡投诉受理中心工作人员守则》等配套措施，确立了用制度管人、管事的长效机制，逐步形成了比较完善的行政效能监察和投诉受理制度体系。

四是有一套设备齐全的后勤保障。我乡“经济110”投诉受理中心编制4人，抽调4人，在乡行政服务中心设立投诉受理点。配备“经济110”服务车、多部功能齐全的电脑、暗访机、录音笔等硬件设施，所需工作经费及其它保障也都及时到位。

二、畅通渠道，多角度受理群众投诉

1、公布投诉电话，接受社会各界投诉。通过新闻媒体、乡行政服务中心门头广告和《顺河乡为民服务全程代理手册》等方式公布投诉电话和举报信箱，让投诉电话家喻户晓、人人皆知，随时接受群众的投诉。对于群众投诉的问题，做到快速受理、快速出击、快速查处。乡内10分钟到达现场，能现场解决的就地解决，不能现场解决的在规定时限内办理完毕，形成“有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复”的投诉受理机制。

2、建立环境监测点，主动上门受理群众和企业投诉。近年来，我们会同乡纪委督查室每季度在全乡动态抽取5家企业和10家个体工商户作为监测点，采取多种形式对我乡的经济发展环境进行监测，经常有针对性的深入企业和行政执法部门进行调研，了解掌握经济发展环境中需要解决的突出问题，主动为企业排忧解难，并形成内容详实的调研报告，供领导决策参考。

三、严查重处，维护投诉受理工作的严肃性

严查重处，保持高压态势，是保证投诉受理工作不断深入，取得实际成效的关键环节，也是保证各单位正确、及时、高效实施管理，防止不作为和乱作为现象发生的重要基础。实践证明，只有集中力量，狠抓典型，才能在广大党员干部中起到以点带面、举一反三的警示和教育作用，才能凸显工作力度和工作效果，增强投诉受理工作的威慑力。

四、选准切入点，增强行政效能监察的针对性

近年来，我们着力抓好“三个围绕”，开展效能监察。

1、围绕转变政府职能，提高工作效能，开展行政效能监察。紧紧围绕《行政许可法》和《行政处罚法》的贯彻执行情况开展专项检查，对各单位存在的问题逐一反馈，责其整改，对有严重违纪行为的进行立案调查。几年来，共发《监察建议书》10多份，取消10多项行政审批

事项。同时，还加大了对乡行政服务中心建设力度，实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式收费”，简化了办事程序，提高了办事效率。

2、围绕乡党委、政府的中心工作和重大工作部署，开展效能监察。紧紧抓住对乡党委政府重大工作部署有令不行、有禁不止等突出问题开展行政效能监察。开展了民生工程落实情况、防汛抗旱保苗、抢收抢种、计划生育帮扶工作专项督查等，对督查情况及时通报全乡，对存在问题，督促整改。通过监督检查，确保了政令畅通，使乡党委政府中心工作及重大工作决策部署得以顺利进行。

3、围绕群众反映强烈的热点、难点问题，开展效能监察。紧紧抓住群众关心的热点、难点问题开展效能监察，并从中发现问题，查处不勤不廉行为。同时，还充分发挥投诉中心作用，认真受理投诉，严肃查处行政不作为、行政乱作为、失职渎职、刁难拖延、推诿拖拉、态度粗暴等干扰阻碍经济发展的行为，有效地改善了我乡的执法环境。

五、多措并举，优化经济发展软环境

开展争创“优质服务窗口”活动。2009年，我们制定了《开展争创“优质服务窗口”活动实施方案》，就指导思想、活动对象、“优质服务窗口”标准、组织领导等作了具体规定，并组织实施。在全乡窗口单位全力推行热情服务“无距离”，遵纪守法“无投诉”，依法办事“无错案”，定费收费“无不公”，工作未完“无人走”的“五个无”制度。

通过上述活动的开展，加强了群众和社会各界对党政机关及工作人员的监督，有力遏制了我乡机关干部，尤其是执法部门不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等突出问题，我乡机关效能建设进一步提升，行政服务窗口管理进一步规范，为民服务的水平进一步提高，经济发展环境得到了进一步优化

第五篇：提高效能优化环境

提高效能优化环境

-------------发言提纲

一、学习设计中的内涵理解：

学习设计的四个操作点：

（1）强化分析学情，准确把握学习起点。

（2）分解学习任务，合理配置学习资源。

（3）搭建支架，有效落实学习目标。

（4）关注学习评价，及时反馈调整

二、优化课堂教学中的内涵理解

课堂教学：课堂教学是指以班级授课制为表现形式，以培养和发展学生为目的，由相对固定的教师和学生在相对稳定的时间和相对固定的空间内，围绕特定的教学内容进行的教学活动，即特指上课这一特定时间段内，教师与学生在教室中开展的教学活动。

优化课堂教学：优化课堂教学即创设一种平等、民主、安全、愉悦的课堂气氛，由知识本位、学科本位转向以学生的发展为本，真正对知识、能力、态度进行有机整合，因材施教，充分体现课堂的生活性、生命性、发展性。在基础教育中，素质教育的实施要通过各学科来实现，课堂教学是实施素质教育的主渠道。紧紧抓住课堂教学这一中心环节，结合素质教育之精神，开展优化教学过程的实践和研究，是素质教育实施的必由之路和关键所在。为了使教学职能得到发挥，落实“教和学”的功能，使教与学相辅相承，并在特定条件下获得教与学最满意的效果。为此，做为教师的我们就应该在日常教学工作中进行教学优化的探讨、注重自身教学基本素质、能力的训练，形成扎实的基本功，并注重学生学习效能的提高，达到教学相长的目的。

三、学习效能的内涵理解

1、效能：美国著名领导学权威史蒂芬·柯维在《高效能人士的七个习惯》一书中写道：效能包括两个要素，一是“产出”，也就是你希望获得的结果；一是“产能”，也就是你借以达到目标的资产或本领。产出与产能必须平衡才能达到真正的高效能。效能从词义上看有成效、作用之意，是事物所蕴藏的有力的作用。主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。

2、教学效能：是教师为完成教学目标，在教学时所表现出的有效教学行为，这些行为能够增进学生的学习成效。教师在教学各方面表现绩效，及达成学校教育目标的程度。内容包括：教学准备与计划、教师专业知识与教学技巧、班级经营管理、教学成果与评量。综上所述，可以将教学效能定义为：教师在进行教学时，能够规划有效率的教学环境、塑造良好的学习环境及班级经营管理、精熟教学内容、透过合宜的教学方法，用以提升学生的学习成效。

3、、学习效能：是指单位时间内所取得的学习效果,它与学习者的求知欲望、所采用的学习方法、身体健康或舒适情况、智力因素及周围环境等有关,另外还与学习对象所具有的吸引力大小有关。根据上面的定义，学习效能还可以理解为在固定的时间内，学习者能接收到并能内化的信息量的多少，以及这种内化在学习者中的普及率。应该说：学习效能与学习时间成反比。也就是说：以尽可能少的时间投入，让尽可能多的学生在学习中收到尽可能多的实效。

王涛