湖南省公务员考试申论应用文写作类题技巧5篇

第一篇：湖南省公务员考试申论应用文写作类题技巧

湖南省公务员考试申论应用文写作类题技巧

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近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，那么，如何做好这类试题呢？下面，湖南育政教育专家将从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、内容要求

考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。

1.根据题目要求确定内容

考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。（2012•省级第一题•2）

【分析】本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以这则编者按的主要内容就是要对各位先进人物的事迹进行概括，以揭示其精神实质。

2.根据文种要求确定内容

不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等；而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策（工作方案）为重点。

【真题链接一】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。（25分）

要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。（2011•浙江•第二题）

【真题链接二】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问

题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。（要求：1.篇幅500字左右；2.只写主文内容，抬头和落款省略；3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。）（23分）（2011•安徽•第四题）

【分析】【真题链接一】文种为“发言要点”，属于宣传通知类试题，作答内容应围绕“加快发展社会保障事业的必要性”来展开，具体包括目前我国社会保障事业发展的现状（背景）、加快发展社会保障事业的必要性（理由）、加快发展社会保障事业的措施（对策）、呼吁性结尾（号召），其中以加快发展社会保障事业的必要性为重点。

【真题链接二】文种为“建议书”，属于工作方案类试题，作答内容应围绕“如何解决资料中反映的问题”来展开，具体包括提出建议的背景、简述问题、提出建议等，其中以提出建议（解决问题的措施）为重点。

3.作答内容要架构清晰

架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较高的框架分。

应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况——问题——原因——对策——意义”等。

【真题链接】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。（20分）

要求：

1.切合主题；

2.全面、表述准确，有逻辑性；

3.不超过400字。（2011•省级•第三题）

【分析】本题要从“背景与内涵——重要性与必要性——重要举措”（“是什么——为什么——怎么样”）三方面按次序作答，否则会直接打6分以下。

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第二篇：2014海南公务员考试申论技巧：应用文写作题答题指导

给人改变未来的力量

2014海南公务员考试申论技巧：应用文写作题答题指导

2014年海南公务员考试2014年3月8-14日报名，4月12日笔试。有准备的考生已经开始制定符合自身要求的公务员备考计划，打有准备的仗。在公务员考试备考中，多做习题，多加练习，才能在众多考生中脱颖而出。

一、题型分类

根据工作目标和组织意图的不同，应用文写作题可分为两种题型：一是宣传通知类，二是工作方案类。

(一)宣传通知类

宣传通知类应用文写作题是指按照国家有关政策文件或相关精神，以宣传某种主张、某项工作、某件事情等为目的，为获得理解、支持而撰写某种应用文的试题。这一类试题主要涉及的文种有公开信、宣传纲要、宣传材料、通知、讲话稿等。语言风格是本类试题的重要考查点之一。

【真题链接】

A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：

(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。(二)工作方案类

工作方案类应用文写作题是指依照上级有关文件及精神对工作进行具体部署、安排或细化，以指导实际工作、完成上级要求为目的而撰写某种应用文的试题。这一类试题主要涉及的文种有意见、检查提纲等。题目一般要求提出具有可操作性的具体措施或合理建议。

【真题链接】

假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)要求：

(1)内容全面，有针对性;(2)条理清楚，表达简明。不超过400字。

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二、作答基本要求

应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是内容要求，二是身份要求，三是格式要求。

(一)内容要求看仔细

根据题目要求确定答案内容：考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012·省级·第一题·2)

分析：本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以答案中应包括先进人物的事迹，并揭示其精神实质。

(二)身份定位要准确

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是受众的身份定位。考生谨记身份定位不同，职能范围、可采取措施和语言风格都会发生变化。

【真题链接】

A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：

(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

分析：题目要求考生为社区宣传栏写宣传稿，那么受众应为“当地社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。

(三)格式要求需重视

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，但是我们建议考生仍需在作答之前认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。

1.无需考虑行文格式

有些题目在题干或“要求”中明确注明无需考虑行文格式，或者要求列出内容要点即

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可，此时考生只需要条理清晰地写出答案要点。

【真题链接】

国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)要求：(1)切合主题;(2)全面、表述准确，有逻辑性;(3)不超过400字。2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，中。公教育专家建议考生最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。

公务员考试备考是一场持久战，建议考生们备考阶段要深入了解一些公文写作知识，保证行文流畅又足够专业。

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第三篇：2014年公务员考试申论答题技巧：应用文写作

2014年公务员考试申论答题技巧：应用文写

作

在近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，为了帮助考生更好地掌握该种题型的作答技巧，全国公务员考试网在此将从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、内容要求

考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。

1.根据题目要求确定内容

考生要仔细审题，根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

2.根据文种要求确定内容

不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等；而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策（工作方案）为重点。

3.作答内容要架构清晰

架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文写作类试题一般有较高的框架分。

应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况--问题--原因--对策--意义”等。

二、身份要求

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。

应用文写作题的题干中通常会对考生的虚拟身份作出限定，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。例如，有题目将考生的身份设定为“政府工作人员”，那么执行的相对方应当是社会各界和人民群众。所使用的语言应该是庄重、严肃的书面语。若题目将考生设定为“街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。

三、格式要求

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，考生在作答之前

应认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。

1.无需考虑行文格式

有些题目在“要求”中注明只写主文内容，不考虑格式；或者在题干中要求只写提纲、要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。

2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。

全国公务员考试网提醒广大考生，一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。

第四篇：公务员考试考前必看申论必备：如何做好应用文写作类试题

公务员考试考前必看申论必备:如何做好应用文写作类试题

在近几年的公务员考试中，应用文写作题在国家和各省的申论试题中频繁出现，那么，如何做好这类试题呢?下面，教育专家将从应用文写作题的作答基本要求方面为考生进行讲解。应用文写作题的作答基本要求主要体现在三个方面：一是作答的内容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、内容要求

考生在作答时要抓住问题的关键，答案要全面而简练。

1.根据题目要求确定内容

考生要根据题目中提出的作答任务和要求确定相应的作答内容。

【真题链接】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质。不超过200字。(2012•省级第一题•2)

【分析】本题的作答任务是“为《内部学习资料》撰写一则‘编者按’”，具体内容是号召全体人员向先进人物学习。作答要求中明确“要揭示各位先进人物的精神实质”。所以这则编者按的主要内容就是要对各位先进人物的事迹进行概括，以揭示其精神实质。

2.根据文种要求确定内容

不同的文种，具体内容也不相同。例如，对于宣传稿等宣传通知类的试题，作答主要内容是对某个对象进行宣传，要素包括宣传的背景、理由、对策、号召等;而建议或指导意见等工作方案类的试题，作答内容应该包括问题的背景和内涵、解决问题的重要性与必要性、解决问题的对策等，其中应以解决问题的对策(工作方案)为重点。

【真题链接一】某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。(25分)

要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。(2011•浙江•第二题)

【真题链接二】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右;2.只写主文内容，抬头和落款省略;3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011•安徽•第四题)

【分析】【真题链接一】文种为“发言要点”，属于宣传通知类试题，作答内容应围绕“加快发展社会保障事业的必要性”来展开，具体包括目前我国社会保障事业发展的现状(背景)、加快发展社会保障事业的必要性(理由)、加快发展社会保障事业的措施(对策)、呼吁性结尾(号召)，其中以加快发展社会保障事业的必要性为重点。

【真题链接二】文种为“建议书”，属于工作方案类试题，作答内容应围绕“如何解决资料中反映的问题”来展开，具体包括提出建议的背景、简述问题、提出建议等，其中以提出建议(解决问题的措施)为重点。

3.作答内容要架构清晰

架构清晰是指应用文类试题作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。应用文类试题一般有较高的框架分。

应用文类试题要求要有严密的逻辑思维，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把要表达的内容表述出来，如“情况——问题——原因——对策——意义”等。

【真题链接】国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分)

要求：

1.切合主题;

2.全面、表述准确，有逻辑性;

3.不超过400字。(2011•省级•第三题)

【分析】本题要从“背景与内涵——重要性与必要性——重要举措”(“是什么——为什么——怎么样”)三方面按次序作答，否则会直接打6分以下。

二、身份要求

应用文写作类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。

身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。

【真题链接一】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。(2011•北京•第三题)

【真题链接二】

假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)

要求：

1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;

2.简明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超过400字。(2010•425•辽宁等省•第二题)

【分析】【真题链接一】的题目将考生设定为“政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。所使用的语言应该是庄重、严肃的书面语。【真题链接二】的题目将考生设定为“街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。所使用的语言应该有亲和力和感染力。“政府工作人员”的职能范围决定其可采取的措施有“要以人为本做好城市规划，公平、合理调整城市各阶层社会群体的利益。做好基础设施、道路交通、生活空间的规划。”等。而这些完全是“街道办事处工作人员”的职能范围所不及的事情。

三、格式要求

从历年申论考试真题来看，应用文仍重在考查内容，而不是行文格式，考生在作答之前应认真审题，根据题目要求确定是否要按照格式书写答案。

1.无需考虑行文格式

经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家.（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。

有些题目在“要求”中注明只写主文内容，不考虑格式;或者在题干中要求只写提纲、要点等，这些题目在书写答案时无需考虑行文格式，条理清晰地写出答案要点即可。

【真题链接一】假定你是【给定资料二】中的那位记者，请将表格中的统计资料和说明的问题，以及自己的意见，用建议书的形式反映给当地村委会。(要求：1.篇幅500字左右;2.只写主文内容，抬头和落款省略;3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)(23分)(2011•安徽•第四题)

【真题链接二】假设你是一名政府工作人员，阅读给定材料，结合我国城市更新工作中存在的主要问题，拟写一份《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲。(25分)

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

(2011•北京•第三题)

【分析】【真题链接一】中“要求2”明确要求“只写主文内容，抬头和落款省略”，【真题链接二】要求写“《关于进一步做好城市更新工作的建议》提纲”，所以这两个题目都无需考虑行文格式。

2.需要考虑行文格式

有些题目在题干和“要求”中都没有对格式作出明确要求，考生就需要按照文种的格式来书写答案。

一般应用文主体部分的格式包括标题、主送机关、发文机关、发文时间等要素。若答案字数符合要求，最好把这些要素都囊括到答案中，即使不能全写，也要包括两到三个要素，其中标题不能缺少。

【真题链接】假如你是某社区工作人员，请你结合给定材料草拟一份《关于加强社区养老服务工作的建议》，供上级相关部门参考。(25分)

要求：(1)准确全面、切实可行;(2)条理清楚，表达简明，不超过500字。(2011•424•宁夏等省第三题)

【分析】本题应按照《建议》的一般格式来作答。作答形式如下：

关于加强社区养老服务工作的建议

×××(领导)：

近年来，我社区中老龄人口持续递增，对于一些新的家庭结构而言，老龄人口扶养问题逐渐凸显。解决好老人的赡养问题，让其安度晚年，对于经济发展、社会安定极其重要。

为改进我社区养老服务工作，提高服务水平，特提出以下建议：

第一，加大对养老工作的宣传与引导，使居民充分认识到解决养老问题的重要性与必要性，整合各方面社会资源，形成浓厚的养老氛围。

第二，完善社区养老服务形式，除家政服务外，发展康复护理、医疗保健、精神慰藉等多种服务形式，既注重对老人物质照顾，也考虑对老人的精神照顾。

第三，加强对助老服务员的培养和教育，完善志愿者吸纳机制，增加养老护理人员的薪酬待遇，巩固和扩充养老服务人员队伍，以适应人口老龄化的变化发展需要。

第四，政府需加大对社区养老服务的资金投入，以完善社区养老服务的各项软、硬件设施，使每位老人都能享受到社区养老服务，实现社区养老服务普遍化。

××社区：×××

×年×月×日

其中“关于加强社区养老服务工作的建议”为标题，“×××(领导)”为主送机关，“××社区：×××”为发文机关，“×年×月×日”为发文机关。

【背景链接】

2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。

所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公开和民主程度，促进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源的全面共享，提高公共管理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。

【标准表述】

近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，让权力在阳光下运行，政务公开工作取得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，但是部分地区政务公开几乎成为摆设。

政务公开是进一步促进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采取多种政务公开方式，推动强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制、政令和市场统一。

把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能的要求，进一步优化政府机构设置，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政府投资项目公示制度。进一步理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公开工作。进一步集中清理行政审批事项，再取消一批审批项目。积极推行网上审批，减少审批环节，规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，强化对审批全过程的监控。

把政务公开与各项业务工作结合起来。要把公开的理念贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，体现在业务工作的各个方面，保证政务公开有效覆盖政府机关内部各个部门。

把政务公开与电子政务建设结合起来。要充分发挥中央国家机关电子政务发展快、信息化程度高的优势，进一步加强政府门户网站建设和管理，加强于网民的交流互动。政府部门之间要做到信息互通和资源共享，进一步提高办事效率，逐步实现行政管理的信息化、电子化。

第五篇：公务员考试申论备考：公文写作应用文写作

公务员考试申论备考公文写作:应用文写作 应用文写作

一、应用文的概念

应用文是指日常生活和工作中经常使用的，为某种具体的实用目的而写的文体。它是完成具体工 作或办事的一种工具。应用文与我们日常生活和工作有密切的关系。我们要了解天下大事，就要阅读 报刊，收听广播，收看电视;依法治国，要有各种法规文件;召开会议，要有会议文件;党政机关指导工作，要有许多公文;机关、企事业单位要正常运转，要有计划、总结、报告等事务文书;人们礼尚往来常常借助 于请柬、贺卡等等。这诸多的文字材料，大部分都是应用文。可见，大到整个国家，小到某一个单位，甚 至个人，要进行正常的活动，都离不开应用文，当然也就离不开应用文写作，因此，事业单位招考中应用 文成为必备考点。

二、应用文写作特点

在各类文体中，应用文的使用频率最高。党政机关，企事业单位用它上传下达，办理公务;普通人用 它来交流信息和思想。应用文写作，顾名思义，就是关于实际应用的写作。它是与文学写作相对的另一 类文字工作。文学写作又叫文学创作。它是用形象思维的方式，以塑造人物形象，创造独特的生活意 境，抒发感情，来打动人、感染人，从而起到鼓舞人、教育人或者娱乐的目的，它可以用虚构、想象、夸张等 手法，创造典型，不需要和现实生活中的具体人或事一一对应。而应用文则不同，它是用逻辑思维的方 式，质朴的语言，表达作者的意图和主张，告诉人们做什么，怎么做，有一说一，有二说二，不允许虚构，以 便取得直接的行动效果。

三、应用文种类繁多，可以从不同的角度划分成不同的类别

(一)按其处理事情的性质分为公务类应用文和私务类应用文

公务类应用文是指为处理国家和集体的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的公文。

私务类应用文是指为处理个人的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的个人日常应用文书。

(二)按表达方式分为记叙文、说明文、议论文

记叙文是以记叙为主要表达方式的应用文;说明文是以说明为主要表达方式的应用文;议论文是以 议论为主要表达方式的应用文。

(三)按使用领域分为行政类应用文、专业工作应用文和日常生活应用文

1.行政类应用文包括国家行政机关公文和日常行政公文

(1)国家行政机关公文指国务院办公厅印发的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三类十三种公文。国家机关 公文是国家机关、社会团体或企事业单位处理事务的文件，主要用来传达和贯彻党和国家的政策法令，指导工作，提出要求，答复问题，通报情况，交流经验，传递信息。公文制作比较严格，具有一定的法律效 力，在写作和使用时，要根据国家最新的行政机关公文处理办法，区分每类公文文种的行文要求和使用 范围，确定适用的文种形式，确保其使用效率。

(2)日常行政机关公文指上述国家法定的行政机关公文以外的一些事务文件。是指简报、计划、总 结、调査报告、规章制度、介绍信、证明信等用来处理单位内部日常事务，与具体部门进行工作联系的应 用文。它们的行文格式不像公文那样严格，制作也比较自由。日常事务公文不具有法定的权威，一般不 单独行文，如有必要，需另行备文，按法定公文处理，否则只作为参考材料。有些日常事务公文还可在报 刊上发表。

2.专业工作应用文

专业工作应用文是指在一定专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的 应用文。由于分工不同，社会各行各业经管的事务有很大的差异。这样，在长期的工作实践中便逐渐形 成了一些与其专业相适应的应用文，称为专业工作应用文。专业工作应用文除了要遵守应用文的一般 规则外，还有很强的专业特点，外行人是不能写好的，如财经部门常用的预决算报告、审计报告、市场调 查报告、市场预测报告、项目可行性研究报告、外贸函电、经济合同等;司法部门常用的起诉书、判决书、证词、辩护词、立案报告、破案报告;文教部门常用的教学计划、教学大纲、教案、教学管理条例;医务工作 常用的病历、处方、护理日志、诊断证明书、死亡报告;外事工作常用的照会、声明、国书、意向书、备忘录、国际公约、联合公报等等。

在各类应用文中，专业工作应用文涉及的面最广，发展最快。随着社会经济的发展和科学技术的进 步，社会分工会越来越细，为适应工作需要随事立体的应用写作新形式，也将会不断增多。

3、日常生活应用文

日常生活应用文主要指个人用来处理日常生活事务和礼仪的应用文，如书信、电报、启拿、请柬、计 告、日记、读书笔记等等。日常生活应用文与个人的日常生活，人际交往活动关系密切，使用范围很广。

日常生活应用文虽然也有一定的格式，但不十分严格，写作较灵活自由。

四、怎样写好应用文

应用写作是人类社会交流思想情感，总结生产实践和社会实践经验，记录科学技术研究成果的重要 手段。自古以来，人们很重视它，被称作“经国之大业，不朽之盛事”.现代社会经济和社会生活丰富多 彩，瞬息万变，各种信息纷至沓来，要求人们快节奏，高效率地工作。应用文写作是人们生活、学习、工作 中不可缺少的一部分，因此人们都把它当作必须具备的基本技能。

经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家.（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。

1.要加强自身修养，积极参加社会实践

人们常说“文如其人”,没有好的品德，就不会写出好文章。尤其是应用文写作以实际需要为出发 点，以解决生活、学习、工作中出现的问题为目的，没有较强的责任心和实事求是的工作态度，是很难做 好的。因此，认真负责的工作作风和良好的职业道德则是应用文写作者必备的基本素质，也是我们学好 应用写作的根本保证。同时，应用文写作和社会生活有密切的关系，只有积极参加社会实践活动，才能 真正了解社会生活，才能正确地反映社会生活，在写作时有的放矢，写出合乎时代要求的应用文。

2.提高政治理论修养和法制观念

政治理论主要指马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想，它们是我们党和国 家的指导思想，是党和国家制定方针政策的理论依据。我们必须不断加强这方面的学习和修养，才能在 撰写应用文时合乎党和国家的方针政策。否则，将无法胜任工作。

3、要有多方面的知识积累

应用文写作涉及社会生活的各个领域，并与其他各科知识密切相关，需要多方面的知识。

(1)一般的政治理论。社会科学、历史、社会文化知识和其他方面的知识。

(2)有关业务知识。应用文写作广泛地运用于社会各行各业各部门，同写作者的职业，工作性质密 不可分。在写作时，如果缺乏专业训练，不懂业务知识，就很难深人实际，写好一篇专业应用文。

(3)写作基础知识。一是一般的语言文字知识和写作能力，其中有语法、修辞、逻辑等多方面的知 识。要能规范地运用语言，准确地传情达意，阐述问题，做到文从字顺，提高语言表达的效果。二是要掌 握必要的写作规律，提高写作技能。

(4)借鉴范文，加强实践。学习应用文写作一定要与实践相结合。一是要把有关的写作理论应用到 实际，用理论知识来分析具体应用文，反过来，用具体应用文来说明、印证所学的理论，以加深认识。另 一个方面，就要多写、多练。要勤于动笔、勇于实践，这样才能把理论转化为写作能力。

五、应用文的构思与撰写

(一)立 意

所谓立意，实际上就是确定应用文的主旨。文章的主旨一般称为文章的主题，即一篇文章的中心思 想和基本观点，但应用文的主题与文学作品、理论文章、宣传材料有较大的不同，它首先考虑的是有没有 用途，发文目的明不明确。应用文的主题其实就是贯穿于全文的行文的主要意图和目的。不论是简单 的只有几行字的干部任命书，还是鸿篇巨制的会议报告，其主题都可以用“行文意图”来概括，称为主旨。例如，某单位一份关于学习中共十七大精神的通知，主要是通过阐明开展学习十七大精神的意义、内容、要求、方法、步骤、注意事项等来对本单位的学习做出安排。这些就可以称为这个通知的主旨。应用文 立意应遵循如下原则。

(1)正确。这有两层意思：一是指作者要明确写作目的，正确领会写作意图;二是指所确定的主旨必 须体现党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，真实地反映客观实际，按客观规律办事，切实能解决 问题。

(2)新颖。一篇应用文如果是老生常谈，也没有意义。所以要新颖，有新意，在正确的基础上有所发 现，有所创造，有所前进。要能够针对发展的现实提出的问题，提出新的意见和解决办法，给人以新 鲜感。

(3)深刻。深刻是指有深度，能够通过现象看到本质，即使是过去写过的事情，也能有精当的分析，讲出新的道理，挖掘别人见不到或者虽然看到了但缺乏认识的深度。

(4)明确。应用文是要别人照着做的，其主旨必须确切无疑，必须“一语道破真实情况”,要概念清 楚，观点明确。

(5)集中。指中心要突出，主旨单一，不能多中心。应用文一般都是“一文一事”,主旨集中，不要有 “副产品”或“搭车的”.(二)选材

写文章必须详细地占有材料，材料是文章的根基，没有材料，就不会产生文章的主题，也表现不了主 题，文章便无从说起。

在应用文写作中，材料的选取工作包括收集，鉴别，选择，使用四个环节。

1.材料的收集

文章的材料来源于社会实践，源头是客观存在的事物和人们对它的认识。材料有两类：一类是直接 材料，即通过作者的观察，体验，感受直接得到的材料;一类材料是间接材料，即通过别人的文章一各 种简报、报告、文献资料、书籍、报刊等取得的材料。

收集材料的原则：一要详尽;二要有一定的范围和方向;三要经常分类整理。虽然说收集材料要尽 量多，但人的精力和视野毕竟有限，特别是今天处于“信息爆炸时代”,谁也不可能详尽地掌握所有的知 识和信息。所以在收集材料时要有一定的方向、范围。收集材料时都是个别的、分散的，因此，在收集的 过程中要随时进行归类，进行整理，分析研究，用起来才能随手捻来。

2.材料的鉴别和选择

无论是哪种类型的材料，并不是都有用，因此要进行鉴别和选择。

(1)围绕主旨，适合文种。要按主旨和文种的需要来取舍材料。与主旨有关，适合文种的材料就取，否则就舍。

(2)典型事例，真实可靠。典型材料就是具有代表性的，能反映应用文主旨的本质和事物规律性的 材料。

(3)新颖。我们正处在建设有中国特色的社会主义现代化强国的伟大实践中，这是前无古人经验可 以借鉴的伟大实践，要求我们面对发展的情况，提取和选择能反映时代特点的新材料、新经验，并给以科 学的总结和概括，这样才能真正做到解放思想，勇于实践，为本部门开创新的局面起到指导作用，才能吸 引人，有说服力。

(三)谋篇

谋篇即布局，如何安排文章的结构。它是作者按照文章所反映的客观事物的外部表现和内在联系，对材料所做的组织安排。

应用文的结构安排得是否合理，将直接关系到应用文的质量。人们通常把主旨称作应用文的灵魂，材料称作应用文的血肉、衣服，那么结构就是应用文的骨架。一个人如果骨架有问题，其形象可想而知。同样，结构若安排不好，应用文同样也是“立”不起来的。

应用文很多是一文一事，因此，在安排结构时，要求中心突出，线索分明，层次清楚;布局合理;详略 得当，浑然一体。

结构安排一般包括安排层次与段落，开头与结尾，过渡与照应几方面，做到层次清楚，主次分明。

1.总分式

这是较常见的层次安排方法。开头作总的概括，然后分别进行叙述。分别叙述的层次之间具有一 定的并列关系。通知，通报，计划，调查报告等经常采用这种方法。如某个地区的计划，开头先提出 全年工作总的指导思想，然后分别对经济、改革、政法、党建、精神文明建设等项工作，提出工作目标。采 用这种方法要注意各个分述部分层次分明，不互相包容;顺序要合理，避免轻重倒置;详略得当，匀称。

递进式

即按照表述内容，步步深入;或者前后是因果关系。会议决议、调查报告、通报等多采用这种方式。如《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就从加强社会主义精神文明建设的 重大意义，社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标，努力提高全民族思想道德素质，积极发展社 会主义文化事业，深入持久开展群众性精神文明创建活动，加强和改善党对精神文明建设的领导等几个 部分进行论述，全篇层层相衔，步步深人，把建设社会主义精神文明的意义、目标、途径、要求表述得清晰 分明。

3、并列式

即各层次之间是并列关系，报告、讲话、会议纪要、通知等常采用这种结构。如《关于研究广东省重 点建设项目有关问题的会议纪要》在叙述完会议概况后，就“关于中国东方汽车有限公司生产轻型面包 车项目的问题”“关于开辟国际航线的问题”“关于顺德大程控交换机项目筹建问题”等分段叙述，这些问 题并列，层次清晰，让人一望即明。

在实际运用中，以上三种形式并非界限分明，而是几种形式相互交叉结合使用。

(四)撰写

1.列提纲

提纲是文章的基本思路和写作纲要，没有特定的样式，一般要求搭出文章的框架，写清每部分各个 层次的安排和内容要点。

2.拟稿

拟稿是文章的正式写作过程，它不是提纲的再现和扩展，而是思想观点的继续深化，表达逐步完善 的过程。

(1)标题。应用文的标题要求准确、醒目、简洁、规范。标题是文章的命题，是文章最引人注目的 地方，好比人的眼睛。好的标题要画龙点睛，既能显示应用文的内容，又能有提示作用，引发读者的 兴趣。

应用文的标题有以下三种形式：①公文式标题由发文单位、事由、文种三部分组成，如《中共中央关 于认真学习贯彻党的十六大精神的通知》;②新闻式标题，包括三行、双行标题和单行标题三种形式，由 正题、副题组成，如《一人富了不算富共同富裕才是富一一(山西)壶关县大胆起用德才兼备的能人当支 书的启示》《诚信与全面建设小康社会一关于诚信问题的讨论》;③基本标题式，指一般标题的拟订方 式，或直陈、或引用、或对举、或提问、形式活泼，巧妙新颖，如《加快发展是富民强国的第一要务》《呼唤 “平常心”》《凭本事吃饭，靠政绩晋升》《战士业余生活有哪些新要求?》。

(2)开头。一篇文章的开头在全文中起着“定调”的作用。“调”定好了，全文就会顺利展开并引起读 者的兴趣;反之，就会文不达意，让人无法理解事情的脉络，人家也不爱读。

应用文的开头一般起句发意，下笔入题，文风朴实，有助于主体部分自然展开。常用有如下方式。

①概述式。即用叙述的方法，概括地写出基本情况、问题，或写出基本的过程。这种写法多用于报 告、总结、决定、决议等。

②目的式。这种开头通常以简明的语言说明公文的目的，或开头概述情况，而后引出主旨。这种写法多用于通知、通告、决定、条例、规则等。

③缘由式。即以上级文件，领导指示或有关法规，规定作为行文的依据和出发点，多用于通知、通

④直述式。即开宗明义，直接切人正题，这种形式大都用于批复(答复

⑤结论式。先对情况或工作进行总结，做出评价，提出看法，然后再分别加以论述。这种开头多见 于总结、报告等。

⑥提问式。先提出问题，然后引起下文。这种开头方式易引起读者的注意和思考，常见于调査报告 的写作。

⑦寒暄式。开头问候，祝贺，传情达意，然后再转人正题。这种开头常见于信函和祝酒词。

(3)主体部分。这是文章的中心部分，是写作的重点。开头提出问题，在此要依照科学的方法，运用 材料对所提出的问题和观点进行阐述和分析。主体部分的写作要注意层次段落的安排以及文章各个部 分的过渡与照应。

过渡与照应是使文章承前启后、前后呼应、脉络清晰、文气贯通的一种手段。过渡指的是层次之间，段落之间的转换、衔接、起承上启下的作用。一般过渡方式有：用关联过渡词，过渡句，过渡段和序列自 然过渡等。常用的照应方式有以下几种。

①题文照应。应用文的内容，特别是开头，要照应标题;标题则要照应主要内容，做到题文一致。

②首尾照应。开头和结尾关联密切，有什么样的开头就应有什么样的结尾。

③前后照应。文章后面的内容要与前面的内容照应，如果前面提到的问题后面断了线，这篇文章就不严密了。

(4)结尾。这是全文的收尾部分。结尾一般应根据行文需要，“止于所当止”,有话则说，无话则止。常用的方式有以下几种。

①自然结束。一件公文要阐明的问题说完了，全文也就自然结束。

②提出请求。这种结尾都用于上行文，如请示、报告、公函。

③指出方向，发出号召或提出要求。多用于通知、通报、决定。

④总结全文。对全文主旨加以简要的概括和总结，肯定成绩，找出差距。例如：某县改善招商引资 工作环境的调查报告。

⑤交代说明。在文章的末尾交代说明有关问题和注意事项，以提起读者的注意。

⑥强调意义。对事物的性质和行文的意义在结尾处进行强调说明，以引起读者的重视。

⑦呼应开头。开头揭示主旨，结尾与之呼应。

⑧提出建议。结尾针对文章主体部分论述、分析的情况，提出解决的意见和相应的措施以及贯彻、处理的要求。这种结尾方式在揭露问题反映情况的调查报告中极为常见。

⑨祝愿式。结尾处表示祝愿、祝贺或慰问，常见于信函、唁电、祝酒辞等公关礼仪文书中。

结尾要精炼实在，有针对性，有新意，要避免那种喊口号、唱高调的“豪言壮语”式或一般口号式的结尾。