第一篇：溧阳项目“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动实施方案
丹金溧漕河溧阳段航道整治工程桥梁二标（防坍塌、防坠落、反三违）
专
项
整
治
实
施
方
案
编写：
审核：
批准：
中 铁 一 局 集 团 有 限 公 司 丹金溧漕河溧阳段航道整治工程桥梁二标
2014年05月20日
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据《常州市公路水运建设工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”实施方案》的通知（交质发〔2014〕11号）要求，结合本项目工程安全生产实际情况，从即日起至2014年11月开展建设项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,制定本活动方案。
一、指导思想、工作目标与组织机构
（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工的队伍落实安全生产主体责任，夯实施工单位安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生，努力实现2014年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。
（三）组织机构。项目部成立 “防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组长： 杜国昌
副组长： 赖学军 李涛
组员：廖伟李根王俊周强斌吴建涛彭绍东 王彩丽 领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部，由安质部长：
廖伟负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。
本项目三座桥梁（新基桥、董家舍大桥、道成桥）工程。
（二）专项整治重点内容。
1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：
深基坑、围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁挂篮施工，跨航道桥施工；施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。
2.重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：
起重机械、支架（脚手架）、模板体系及塔吊的安装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
现场负责人施工现场带班生产、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未按照制定的专项施工方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。
三、主要任务和措施
（一）落实参建人员安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。加强对施工过程的安全管理与安全检查、巡查，对检查中发现的安全隐患，要制定整改措施，落实整改责任人，确保整改落实到。建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理。要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全检查。
全面推行“平安工地”建设工作，深入开展桥梁施工安全风险评估制度，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度；要认真开展安全隐患排查和现场安全管理，消除管理盲区和死角。
（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。
一是强化源头管理。建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。加强督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，必须逐批检测，对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。
二是突出过程控制。加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。跨航道施工前须制定专项安全施工方案，并办理相关报批手续。
（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。
(五)制定考核办法 强化奖惩措施，牢固树立安全红线意识，把安全红线作为生命线、高压线、责任线，深深刻在头脑中，紧紧抓在手上，坚决落实在行动上。
第二篇：“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动实施方案_-_副本
平黎公路平湖段改建工程
（防坍塌、防坠落、反三违）
编写： 审批：
专 项 整 治 实 施 方 案
2014年05月22日
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据嘉交办（（2014）29号）文件关于开展平黎公路平湖段改建工程项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动的实施方案的通知，结合本项目工程安全生产实际情况，从即日起至2014年5下旬月开展建设项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,制定本活动方案。
一、指导思想、工作目标与组织机构
（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工的队伍落实安全生产主体责任，夯实施工单位安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生，努力实现2014年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。
（三）组织机构。*******项目经理部 “防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组
长：赵常洲 副组长：胡凯
组
员： 宋恒星、龚建、徐京电
由安全监理工程师：***负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。本建设项目所有在建施工工程。
（二）专项整治重点内容。
1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：
深基坑或围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁挂篮施工，跨线桥施工；隧道掌子面与洞口开挖，锚杆与拱架施工，初期支护与二衬浇筑；施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。
2.重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：
起重机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定
人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；施工单位主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。
三、主要任务和措施
（一）落实参建人员安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。
各施工单位要加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。加强对施工过程的安全管理与安全检查、巡查，对检查中发现的安全隐患，要制定整改措施，落实整改责任人，确保整改落实到。建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理。总监办、各驻地办要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全监理。
各施工单位要全面推行“平安工地”考核评价工作，深入开展桥梁、隧道施工安全风险评估制度，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度；要认真开展安全隐患排查和现场安全管理，消除管理盲区和死角。
（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。
一是强化源头管理。施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。总监办、各驻地办加强督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与
扣件等周转性材料进场前，施工单位必须逐批检测，总监办、各驻地办安排人员进行30%抽检。对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。
二是突出过程控制。施工单位要加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。应尽量避免人工挖孔桩施工，确需进行人工挖孔桩施工时，由施工单位申请，报项目办批复后方可施工，并在施工时，应经常检查孔壁的稳定性。基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。跨线施工前须制定专项安全施工方案，并办理相关报批手续。隧道初期支护要紧跟开挖面，严格控制仰拱、二衬与开挖面的安全距离。隧道施工应加强监控量测，长大隧道或不良地质隧道应开展超前地质预报，出现围岩变形、支护开裂、地面沉降等异常情况时必须立即停止施工，并制定相应的处置方案，经总监办审查同意后方可恢复施工。
（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。
积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯或安装施工电梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的 5 主客观因素。
各施工单位要建立事故隐患排查治理的管理制度。定期组织开展事故隐患排查，对深基坑、大围堰、高支模、长大隧道或不良地质隧道、大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点，按照“不培训不上岗”的要求，进一步加强一线班组的安全教育培训。强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控、人员定位跟踪等先进适用技术，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。加大安全法规执行力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保法规制度和标准规范落到实处。
四、实施步骤与工作进度
专项整治分四个阶段进行。
（一）部署启动阶段：5月下旬至6月上旬。各施工单位应结合本单位工程建设实际，突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。
（二）自查自纠阶段：6月中旬至9月。自查自纠工作由各施工组织相关人员，对所辖施工工程进行全面排查各类事故隐患，提出改进措施，落实整改责任人，在规定的限期做好整改落实。总监办进一步加强对施工安全的管理，分类指导、监督检查，对自查自纠走过场、安全隐患排查、整改落实不到位的，应予以通报批评，并督促整改落实。
（三）检查督导阶段：9月下旬至10月。总监办组织相关人员
对各施工单位开展的专项整治活动进行检查，检查中对发现存在突出问题和重大事故隐患的，责令其停工整改并严肃处理，按规定上限进行处罚。对施工安全防护措施不符合施工安全条件的，要限期整改落实，确保专项整治活动各项工作落到实处。
（四）总结分析阶段：10月下旬至11月初。各施工单位要对专项整治活动进行全面总结，对专项整治活动中好的作法、好的经验进行认真总结和提炼，对存在不足进行认真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，进一步提升做好防坍塌、防坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化管理水平，并在11月1日前将专项整治活动工作总结（书面材料）报监理办。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各施工队伍要高度重视专项整治工作，成立专项整治领导小组，精心安排，周密部署。要结合本单位实际，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实人，落实责任，认真组织实施。要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并制定相应整治措施，使专项整治活动落到实处。
（二）突出重点，标本兼治。
各施工单位要抓住桥梁、隧道工程等坍塌和高处坠落事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。对专项整治活动中排查
出的安全隐患，要进行认真梳理，制定整改措施，使专项整治活动取得明显成效。要抓好汛期、台风季节等重点时段的安全生产预控预警预案管理，切实做好工程施工现场地质灾害预防和应对工作。
（三）加强交流，注重宣传。
各施工队伍要保持信息畅通，加强上下沟通联系，随时掌握专项整治工作动态。要注重宣传引导，扩大一线作业人员的参与度，充分利用宣传栏、电视和网络等各种媒体，加大正反两个方面的典型宣传，对严重违规违章行为要公开曝光，强化警示教育，在全社会营造良好的舆论氛围。
第三篇：“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动实施方案（推荐）
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产“双基”工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据大思总监办文件“印‘百靖高速公路建设项目关于开展‘防坍塌、防坠落、反三违’专项整治活动的实施方案’的通知”结合我部安全生产实际情况，特制定本活动方案。
一、组织机构
百色至靖西第二十三标合同段“防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组
长：何宝国
副组长：石秀科
刘亮军
赵伟杰
王力
组
员：王友平
邓军
程琴
叶志坚
王恩芳
领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质环保部，由安质环保部长：王力负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、指导思想和工作目标
指导思想：全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，确保安全生产平稳有序。活动目标：通过开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动，强化生产作业现场安全监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，确保施工期间无坍塌、坠落、三违及其他安全事故发生。
三、活动时间
2013年7月15日至10月15日。
四、专项整治重点内容
1、重点预防那坡中桥架梁及桥面系施工时的临边作业可能引发的高处坠落事故。
2、重点监督在那破中桥架梁期间有可能发生的“三违”行为。
3、监督那破中桥架梁期针对架梁检查表的检查和填写情况；特种作业人员是否持证上岗；作业人员是否已接受安全教育培训和安全技术交底；高处作业人员是否已防护到位；安全劳动防护用品是否安全可靠；是否存在非施工车辆或人员进入施工现场；吊装人员是否有专人指挥。
五、实施步骤
1、部署启动阶段：7月31日至8月20日，编制整治方案并上报，批准后下发，对现场管理人员讲解活动内容和活动要求。
2、自查自纠阶段：8月25日至9月10日，由“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动办公室组织活动领导小组对施工现场进行检查，并将现场存在的问题汇总到活动办公室，然后将存在的问题通报后签发到施工现场管理人员，举一反三以“三定”原则落实整改。
3、检查指导阶段：8月25日至9月10日，对上阶段检查的问题进行检查，对仍存在的问题的班组或个人进行经济处罚。
4、总结阶段：9月10日至9月15日，由“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动办公室编写专项整改活动情况并上报驻地办。
百靖高速二十三标段项目部 2013年8月11日
第四篇：“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动实施方案
中华人民共和国 湖南省·郴州市
安仁县羊脑至安平公路改建工程
A2合同段
“防坍塌、防坠落、反三违”专项整
治活动实施方案
起 止 桩 号 ： K8+810～K17+000 合 同 号 ： A2合同段
编 制 单 位 ： 安徽鸿石建设工程有限公司 编 制 日 期 ： 2013年1月9日
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产“双基”工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据上级要求，结合本项目工程安全生产实际情况，从即日起至2013年1月开展建设项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,制定本活动方案。
一、指导思想、工作目标与组织机构
（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工的队伍落实安全生产主体责任，夯实施工单位安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生，努力实现2013年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。
（三）组织机构。羊安公路A2标段项目经理部 “防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组
长：侯检保
副组长：侯金保
组
员：相关部室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部，由安质部长：薛小伟负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。本建设项目所有在建施工工程。
（二）专项整治重点内容。
1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：
深基坑或围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁施工；施工现场使用的各类机械、支架、脚手架和大型模板支撑体系。
2.重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：
机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；施工单位主要负责人、分管安全生产负责
人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。
三、主要任务和措施
（一）落实参建人员安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。
各施工单位要加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。加强对施工过程的安全管理与安全检查、巡查，对检查中发现的安全隐患，要制定整改措施，落实整改责任人，确保整改落实到。建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭环管理。总监办、各驻地办要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全监理。
各施工单位要全面推行“平安工地”考核评价工作，深入开展桥梁、隧道施工安全风险评估制度，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度；要认真开展安全隐患排查和现场安全管理，消除管理盲区和死角。
（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。
一是强化源头管理。施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。总监办、各驻地办加强督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，施工单位必须逐批检测，总监办、各驻地办安排人员进行30%抽检。对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。
二是突出过程控制。施工单位要加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。应尽量避免人工挖孔桩施工，确需进行人工挖孔桩施工时，由施工单位申请，报项目办批复后方可施工，并在施工时，应经常检查孔壁的稳定性。基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。跨线施工前须制定专项安全施工方案，并办理相关报批手续。
（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。
积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。
各施工单位要建立事故隐患排查治理的管理制度。定期组织开展事故隐患排查，对深基坑、大围堰、高支模、起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点，按照“不培训不上岗”的要求，进一步加强一线班组的安全教育培训。强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控、人员定位跟踪等先进适用技术，提高施
工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。加大安全法规执行力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保法规制度和标准规范落到实处。
四、实施步骤与工作进度
专项整治分四个阶段进行。
（一）部署启动阶段：2013年3月下旬至4月上旬。各施工单位应结合本单位工程建设实际，突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。
（二）自查自纠阶段：2013年5月中旬至7月。自查自纠工作由各施工组织相关人员，对所辖施工工程进行全面排查各类事故隐患，提出改进措施，落实整改责任人，在规定的限期做好整改落实。总监办进一步加强对施工安全的管理，分类指导、监督检查，对自查自纠走过场、安全隐患排查、整改落实不到位的，应予以通报批评，并督促整改落实。
（三）检查督导阶段：2013年8月至2014年11月。总监办组织相关人员对各施工单位开展的专项整治活动进行检查，检查中对发现存在突出问题和重大事故隐患的，责令其停工整改并严肃处理，按规定上限进行处罚。对施工安全防护措施不符合施工安全条件的，要限期整改落实，确保专项整治活动各项工作落到实处。
（四）总结分析阶段：2014年11月下旬至12月中旬。各施工单位要对专项整治活动进行全面总结，对专项整治活动中好的作法、好的经验进行认真总结和提炼，对存在不足进行认真分析，研究制定
有效防范措施和整改措施，进一步提升做好防坍塌、防坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化管理水平，并在12月10日前将专项整治活动工作总结（书面材料）报总监办。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各施工队伍要高度重视专项整治工作，成立专项整治领导小组，精心安排，周密部署。要结合本单位实际，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实人，落实责任，认真组织实施。要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并制定相应整治措施，使专项整治活动落到实处。
（二）突出重点，标本兼治。
各施工单位要抓住桥梁、隧道工程等坍塌和高处坠落事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。对专项整治活动中排查出的安全隐患，要进行认真梳理，制定整改措施，使专项整治活动取得明显成效。要抓好汛期等重点时段的安全生产预控预警预案管理，切实做好工程施工现场地质灾害预防和应对工作。
（三）加强交流，注重宣传。
各施工队伍要保持信息畅通，加强上下沟通联系，随时掌握专项整治工作动态。要注重宣传引导，扩大一线作业人员的参与度，充分利用宣传栏、电视和网络等各种媒体，加大正反两个方面的典型宣传，对严重违规违章行为要公开曝光，强化警示教育，在全社会营造良好的舆论氛围。
第五篇：“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动实施方案_-_副本
S104楚家洼至堌城段改建工程
第3A合同标段
三违”专项方案
S104楚家洼至堌城段改建工程
第3A合同标段项目部 2014年5月10日
“防坍塌、防坠落、反
“防坍塌、防坠落、反三违”专项活动方案
为夯实我项目安全生产工作，规范施工管理人员及作业人员安全生产行为，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高处坠落事故发生，根治违章顽疾，消除事故隐患。根据总监办文件《关于开展S104楚家洼至堌城段改建项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动的实施方案的通知》，结合本项目工程安全生产实际情况开展建设项目工程“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动,制定本活动方案。
一、指导思想、工作目标与组织机构
（一）指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保项目工程建设安全生产形势平稳有序。
（二）工作目标。通过专项整治，督促施工的队伍落实安全生产主体责任，夯实施工单位安全生产“双基”，提高施工安全标准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，杜绝减少坍塌和高处坠落事故发生，努力实现2013年坍塌和高处坠落事故零伤亡目标。
（三）组织机构。S104楚家洼至堌城段改建工程3A项目经理部 “防坍塌、防坠落、反三违”活动领导小组，负责组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动，领导小组如下：
组
长：黄成副组长：胡树生、费红宁
组
员：张超冲、李坤、孙召芳、邓兴拓、李青航
领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部，由安质部长：胡树生负责具体组织实施“防坍塌、防坠落、反三违”有关活动。
二、专项整治范围和重点内容
（一）专项整治范围。本建设项目所有在建施工工程。
（二）专项整治重点内容。
1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：
深基坑或围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁挂篮施工，跨线桥施工；施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。
2.重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：
起重机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。
3.重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：
项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制
定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；施工单位主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。
三、主要任务和措施
（一）落实参建人员安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。
各施工单位要加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。加强对施工过程的安全管理与安全检查、巡查，对检查中发现的安全隐患，要制定整改措施，落实整改责任人，确保整改落实到。总监办、各驻地办要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全监理。
各施工单位要全面推行“平安工地”考核评价工作，深入开展桥梁施工安全风险评估制度，严格执行重大事故隐患挂牌督办制度；要认真开展安全隐患排查和现场安全管理，消除管理盲区和死角。
（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。
一是强化源头管理。施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。总监办、各驻地办加强督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，施工单位必须逐批检测，总监办、各驻地
办安排人员进行30%抽检。对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。
二是突出过程控制。施工单位要加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。应尽量避免人工挖孔桩施工，确需进行人工挖孔桩施工时，由施工单位申请，报项目办批复后方可施工，并在施工时，应经常检查孔壁的稳定性。基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。跨线施工前须制定专项安全施工方案，并办理相关报批手续。
（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。
积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。墩柱施工必须搭设之字形步梯或安装施工电梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。
（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。
各施工单位要建立事故隐患排查治理的管理制度。定期组织开展事故隐患排查，对深基坑、大围堰、高支模、长大隧道或不良地质隧道、大型起重吊装作业以及爆破作业等施工环节应实施动态排查。以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作
业人员为重点，按照“不培训不上岗”的要求，进一步加强一线班组的安全教育培训。强化科技支撑，积极推广起重机械安全监控、人员定位跟踪等先进适用技术，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。加大安全法规执行力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为，确保法规制度和标准规范落到实处。
四、实施步骤与工作进度
专项整治分四个阶段进行。
（一）部署启动阶段：5月下旬至6月上旬。结合本单位工程建设实际，突出重点，研究制定有针对性、具体的专项整治方案，并部署实施。
（二）自查自纠阶段：6月中旬至8月。自查自纠工作由相关人员，对所辖施工工程进行全面排查各类事故隐患，提出改进措施，落实整改责任人，在规定的限期做好整改落实。总监办进一步加强对施工安全的管理，分类指导、监督检查，对自查自纠走过场、安全隐患排查、整改落实不到位的，应予以通报批评，并督促整改落实。
（三）检查督导阶段：8月下旬至9月。总监办组织相关人员对各施工单位开展的专项整治活动进行检查，检查中对发现存在突出问题和重大事故隐患的，责令其停工整改并严肃处理，按规定上限进行处罚。对施工安全防护措施不符合施工安全条件的，要限期整改落实，确保专项整治活动各项工作落到实处。
（四）总结分析阶段：9月下旬至10月中旬。各施工单位要对专项整治活动进行全面总结，对专项整治活动中好的作法、好的经验
进行认真总结和提炼，对存在不足进行认真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，进一步提升做好防坍塌、防坠落事故以及治理“三违”的常态化、制度化管理水平，并在11月前将专项整治活动工作总结（书面材料）报总监办。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各施工队伍要高度重视专项整治工作，成立专项整治领导小组，精心安排，周密部署。要结合本单位实际，制定切实可行的专项整治方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实人，落实责任，认真组织实施。要注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，并制定相应整治措施，使专项整治活动落到实处。
（二）突出重点，标本兼治。
要抓住桥梁坍塌和高处坠落事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。对专项整治活动中排查出的安全隐患，要进行认真梳理，制定整改措施，使专项整治活动取得明显成效。要抓好汛期重点时段的安全生产预控预警预案管理，切实做好工程施工现场地质灾害预防和应对工作。
（三）加强交流，注重宣传。
各施工队伍要保持信息畅通，加强上下沟通联系，随时掌握专项整治工作动态。要注重宣传引导，扩大一线作业人员的参与度，充分
利用宣传栏、电视和网络等各种媒体，加大正反两个方面的典型宣传，对严重违规违章行为要公开曝光，强化警示教育，在全社会营造良好的舆论氛围。
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