第一篇：邻近铁路营业线大型机械施工安全措施
邻近铁路营业线大型机械施工安全措施
为保证大型机械施工安全，从而确保既有线行车设备、列车运行安全，特制定邻近既有线大型机械施工安全措施如下：
一．施工机械安全控制
（1）凡邻近既有线施工的大型机械，必须有设备检验合格证。属于特种设备的必须有符合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。物机部尽量留存相关证件原件，并督促相关单位或人员及时年审，确保证件合格有效。
（2）邻近既有线施工的大型机械，物机部必须对设备的名称、型号、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记，实行编号管理，并做好相应台帐备查。
（3）凡邻近既有线施工的大型机械作业必须满足设备
安全限界的要求，作业时要严格按照“一机一人，人随机动”防护原则设置防护；列车接近施工地点800米时，动车组接近前10分钟，停止作业。同时请工务段（桥工段）、供电段等安排的异体监督员在现场监督防护。
（4）严禁将机械交给无证人员和不熟悉机械设备性能的人员操作。在场地狭窄、施工机械有可能侵入邻近既有线时，尽量避免挖掘机、起重设备等机械的臂杆、铲斗向既有线一侧作圆周形转动。
（5）大型机械作业水平投影距离接触网立柱外缘必须
大于2m。
（6）加强作业人员岗前培训，增加作业人员安全意识。
二、安全防护措施
1．设备加固措施：大型机械的安装场地应平整、夯实、无障碍物。能承载大型机械的工作压力。当地基松软、承载力不足时，应采取措施处理。对于可能侵入既有线护栏、架空线等设备（机械高度≥机械与护栏、架空线距离）的大型机械，施工时应尽可能将易倒方向避开既有线和架空线。大型机械必须按规定设置缆风绳等防倾覆措施。对固定的桥桩钻机应采取缆风绳等定向加固措施（定向加固就是向既有线、架空线的相反方向设置缆风绳）。
2．安全检查措施：大型机械进场或转移工点时，项目部主要管理人员（项目部主要领导、工管部、安环部、物机部、现场高度、防护员等）要进行综合检查，对检查存在影响营业线施工安全的隐患及时治理，排除；未排除前禁止擅自从事任何作业。大型机械施工期间，项目部安环部、物机部应经常组织定期、不定期安全检查。
3．专职防护措施：邻近既有线施工的大型机械，必须做到“一机一人，人随机动”防护，专职防护人员要做到人到位、责任到位、措施到位、落实到位、确保安全。
4．夜间轮值措施：邻近既有线大型机械施工期间，遇有夜间施工，项目部现场负责人、安全监护人、技术人员夜间轮流跟班指导把关。
5.防护员除按规定配备相关安全防护品外，现场须配备对讲机、信号旗。熟练掌握应急处理措施，出现险情时严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。
三、吊装作业安全
1．使用吊车吊运作业时，工地要具备完好的作业环境，地基平稳坚固，防止倾覆下沉，与坑槽边口保持安全距离（根据吊车吨位大小及地基牢度考虑3-5米），吊运各种吊件时，严禁超载、超高、超宽，并加固栓牢，吊钩、吊绳要有5倍以上的保险系数并无破损。
2．吊车放置时应尽量离既有线较远侧放置。起重吊装作业严格执行“十不吊”。
3．吊车司机人员和指挥人员必须持证上岗，挂牌作业，临租机械每次进场前实行安全告知，现场严格执行“安全吊装令”。
4．臂杆下及臂杆旋转半径内不许站人和走动，摘钩挂钩人员在操作时，身体及脚要站在起吊物的侧方，防止下落伤人。在吊物下放就位时，摘钩人员切勿过早去扶吊物，待物体落到平身后，再从侧面扶稳吊物。
5．在高度2m以上结构物上吊装物体时，摘挂钩人员操作前，脚下要支搭好足够的活动余地及防护，防止幌绳将操作人员幌落，造成工伤。
6．在吊装物品时，严禁臂杆跨越架空线进行操作，严禁斜拉物品进行操作。
7．汽轮吊车不可直接利用轮胎为支撑点吊物，不能吊物行驶，行驶时除座位外不能载人。
8．应检查地面及空中等周边环境，看有无电线电缆。确认起吊物的重量和重心位置，严格按载荷表的规定作业。
9．根据吊装作业曲线，确定工作半径、额定总起重量、提升高度，调整臂杆长度和高度，确保安全作业。
10．在吊装作业范围内除指挥员外其他人员不得进入。吊装作业时要注意鸣号警告。
11．禁止在自由下落中紧急制动。
12．回转作业时，要注意机上是否有人或后边有无障碍危险。不要紧急停转，以防吊物剧烈摆动发生危险。起重臂外伸时，吊钩应尽量低。主副臂杆臂角不得小于说明书规定的最小角度，防止整机倾覆。
13．起吊作业停止后，必须完全缩回起重臂，并放在支架上，将吊钩按规定固定好，制动回转台；按规定顺序收回支腿并固定好；将吊车尽量驶离营业线上。
xxxxxxxxxxx公跨铁项目部
二O一三年五月二十八日
第二篇：邻近铁路营业线大型机械施工安全措施
邻近铁路营业线大型机械施工安全措施
为保证大型机械施工安全，从而确保既有线行车设备、列车运行安全，特制定邻近既有线大型机械施工安全措施如下：
一、安全预控措施
1．与既有线距离安全控制：大型机械进场前，必须测量桩位离既有线护栏的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡使用机械的高度≥桩位与护栏距离的桩位，一律划出红线，红线内桩位大型机械施工作为重点控制范围，采取重点防护措施。
2．地下管线安全控制：大型机械进场前，对开工场地的地下管线等隐蔽设备，必须在设备管理单位对现场交底的前提下，再由项目部进行现场书面交底。项目部要对施工场地、施工桩位进行仪器探测和人工开挖探沟，以确认有无地下管线，对于挖出的地下管线，采取支护防护措施。对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。
3．架空线及其附属设备安全控制：大型机械与架空电力线的安全距离必须满足《铁路工程施工安全技术规程》的要求。大型机械在接触网支柱及接触网带电部分5米范围以内作业，须装设接地线，在距离接触网带电部分2米到4米范围内，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护。在电杆、拉线附近施工，对电杆应留出1～1.5米半径的土台，对拉线留出1.5～2.5米半径的土台，土台周围应插标杆警示。
4．施工人员安全控制：凡参加邻近既有线大型机械施工的人员，必须进行既有线施工安全培训，考试合格后持证上岗。如果出现没有培训或培训不合格人员上岗，要追究项目部领导责任。特殊作业人员必须持有符合国家规定的特种作业操作证和复审记录，方可上岗。
5．施工机械安全控制
（1）凡邻近既有线施工的大型机械，必须有设备检验合格证。属于特种设备的必须有符合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。
（2）邻近既有线施工的大型机械，进场时必须填报《邻近营业线大型机械设备登记表》，对设备的名称、型号、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号管理。在施工过程中每日日报表上要动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等。
（3）凡邻近既有线施工的大型机械要有设备状态牌，牌中表明：设备名称、设备型号、设备编号、设备高度、施工里程、施工内容（墩号、桩号）、技术要求（桩长等）、操作人员、现场负责人、防护人员等，状态牌由项目部统一制作，设置在大型机械正常停放位置。
二、安全防护措施
1．设备加固措施：大型机械的安装场地应平整、夯实、无障碍物。能承载大型机械的工作压力。当地基松软、承载力不足时，应采取措施处理。对于可能侵入既有线护栏、架空线等设备（机械高度≥机械与护栏、架空线距离）的大型机械，施工时应尽可能将易倒方向避开既有线和架空线。大型机械必须按规定设置缆风绳、地锚桩、斜撑杆、配重等防倾覆措施。对固定的桥桩钻机、路基桩机应采取缆风绳、地锚桩、斜撑杆等定向加固措施并增加配重，定向加固就是向既有线、架空线的相反方向设置缆风绳、地锚桩。地锚桩埋设的体积、深度、缆风绳的强度，连接必须符合规定，满足抗倾覆受力验算。带有机配斜撑杆的钻机（冲击钻机），必须配套使用。
2．安全检查措施：大型机械进场或转移工点时，项目部主要管理人员要组织工点开工检查，从工地概况、机具状况、加固措施、场地布置、施工人员五个方面进行检查，数据量化。大型机械施工期间，项目部安质部应经常组织定期、不定期安全检查。
3．专职防护措施：邻近既有线施工的大型机械，必须做到“一机一人”防护，专职防护人员要做到人到位、责任到位、措施到位、落实到位、确保安全。
4．夜间轮值措施：邻近既有线大型机械施工期间，遇有夜间施工，项目部现场负责人、安全监护人、技术人员夜间轮流跟班指导把关。
三、应急救援措施
1．应急处理基本原则：本着“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则，尽一切可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失。尽快恢复行车设备的正常使用和列车正常运行。
2．危及行车安全故障的处理：邻近既有线施工的大型机械发生倾覆侵入既有线限界，危及行车安全的故障时，现场负责人立即使用手机通知车站，并在故障地点设置停车信号，派出防护人员按危及行车安全故障时的防护办法进行防护。同时，立即通知工务、电务、供电等设备管理单位请求组织救援，并立即向工指负责人报告，请求组织配合救援的人员、机具、材料赶赴现场，救援工作应在路局、站区领导下组织进行。
第三篇：邻近铁路营业线大型机械施工安全措施
邻近铁路营业线大型机械（吊车）施工安全措施
为保证大型机械施工安全，从而确保既有线行车设备、列车运行安全，特制定邻近既有线大型机械施工安全措施如下：
一、安全预控措施
1．与既有线距离安全控制：大型机械（吊车）进场前，必须测量施工位离既有线的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡使用机械的高度≥与既有线距离的位置，一律划出红线，红线内大型机械施工作为重点控制范围，采取重点防护措施。
2．地下管线安全控制：大型机械进场前，对开工场地的地下管线等隐蔽设备，必须在设备管理单位对现场交底的前提下，再由项目部进行现场书面交底。项目部要对施工场地、施工桩位进行仪器探测和人工开挖探沟，以确认有无地下管线，对于挖出的地下管线，采取支护防护措施。对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。
3．架空线及其附属设备安全控制：大型机械与架空电力线的安全距离必须满足《铁路工程施工安全技术规程》的要求。大型机械在接触网支柱及接触网带电部分5米范围以内作业，须装设接地线，在距离接触网带电部分2米到4米范围内，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护。在电杆、拉线附近施工，对电杆应留出1～1.5米半径的土
在吊物下放就位时，摘钩人员切勿过早去扶吊物，待物体落到平身后，再从侧面扶稳吊物。
6．在高度2m以上结构物上吊装物体时，摘挂钩人员操作前，脚下要支搭好足够的活动余地及防护，防止幌绳将操作人员幌落，造成工伤。
7．在吊装物品时，严禁臂杆跨越架空线进行操作，严禁斜拉物品进行操作。
8．汽轮吊车不可直接利用轮胎为支撑点吊物，不能吊物行驶，行驶时除座位外不能载人。
9．应检查地面及空中等周边环境，看有无电线电缆。确认起吊物的重量和重心位置，严格按载荷表的规定作业。
10．根据吊装作业曲线，确定工作半径、额定总起重量、提升高度，调整臂杆长度和高度，确保安全作业。
11．在吊装作业范围内除指挥员外其他人员不得进入。吊装作业时要注意鸣号警告。
12．自由降落作业只能在下降吊钩时或所吊载荷小于许用载荷的30%时使用，禁止在自由下落中紧急制动。
13．回转作业时，要注意机上是否有人或后边有无障碍危险。不要紧急停转，以防吊物剧烈摆动发生危险。起重臂外伸时，吊钩应尽量低。主副臂杆臂角不得小于说明书规定的最小角度，防止整机倾覆。
14．起吊作业停止后，必须完全缩回起重臂，并放在支架上，将吊钩按规定固定好，制动回转台；按规定顺序收回支腿并固定好；将吊车开回停车场位置上。
四、应急救援措施
1、应急处理基本原则：本着“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则，尽一切可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失。尽快恢复行车设备的正常使用和列车正常运行。
2、危及行车安全故障的处理：邻近既有线施工的大型机械发生倾覆侵入既有线限界，危及行车安全的故障时，现场负责人立即使用手机通知车站，并在故障地点设置停车信号，派出防护人员按危及行车安全故障时的防护办法进行防护。同时，立即通知工务、电务、供电等设备管理单位请求组织救援，并立即向工指负责人报告，请求组织配合救援的人员、机具、材料赶赴现场，救援工作应在路局、站区领导下组织进行。
凯瑞斯矿业设备技术（北京）有限公司
2017年4月
第四篇：（邻近）营业线施工安全教育培训教材
（邻近）营业线施工安全教育培训教材
一、邻近营业线施工安全卡控红线
1、相关管理人员及岗位人员，必须经铁路局培训合格持证上岗。作业人员必须经过岗前培训合格方可上岗。
2、施工前必须与产权单位签订施工安全配合协议，明确各自安全职责，严格落实配合协议中有关确保安全的条款。
3、作业区域和车辆活动范围内（含便道内），必须对既有营业线的桥墩台、接触网杆塔、信号支柱、电力线及下锚拉线等进行有效可靠的刚性隔离防护，防止刮碰损坏运营行车设备。
4、施工作业中使用的覆盖用品和轻质材料，必须捆绑牢固，及时回收，防止刮入营业线区域内酿成事故。
5、施工作业中使用的吊车、泵车，必须支立在保护区（20m）以施工作业外，且大臂伸展及倾覆半径不得侵入既有营业线限界。
6、临近20米以内达到临近B类及以上的施工作业，严禁无计划、超范围、无驻站、无登记、无监控、无防护施工。距营业线20m以外的属于设备管理单位巡视监控施工作业，必须有职工带工和防护人员防护。
7、驻站联络员、现场防护员、施工负责人和产权单位监控人员不到位，通讯联络信号不畅通，严禁施工。
8、驻站联络员、现场防护员必须武汉铁路局的规定着装，按章带齐防护用品及防护记录本，按规定3-5分钟联系一次，驻站联络员必须及时通报下行来车情况，现场防护员接到来车通报后要及时通知施工负责人停止大型机械设备的作业。
9、严肃施工纪律，做到令行禁止，在调度通知暂停临近营业线施工时段，距营业线20m以内的施工工点，严禁各类机械作业，机械车辆必须远离营业线停放，停电加锁并有专人看守。未经施工负责人许可不得擅自使用。距营业线20m以外的施工工点，严禁使用吊车、泵车施工作业，任何人不得擅自使用。
10、要高度重视和遵守班前安全讲话制度，施工负责人要根据当天作业计划，在班前对全体员工有针对性的进行安全教育，讲清当天干什么活、用什么设备、谁配合、谁防护以及安全重点和注意事项。
二、（邻近）营业线施工注意事项
1、严禁未做好施工准备，未办理施工要点手续，未设好防护进行施工作业。
2、严禁在卸车设备未达到通车条件放行列车。
3、严禁路料、机具、工具、弃碴侵入限界。
4、严禁使用绝缘性能不良的施工机具施工。
5、严禁在清筛、换枕、换轨、换铺道岔、拨接转线时，超挖道碴和超卸配件，不得使用乙炔切割钢轨和打螺栓孔。
6、严禁无安全措施和不向施工人员进行技术交底的工程进行施工作业。
7、严禁利用列车间隔上道作业，严格做到“施工不行车，行车不施工”。
8、严禁超计划、超范围、超前准备的施工。
9、（邻近）营业线施工必须设置醒目可靠、稳固的安全隔离设施，并加强维护管理。
10、（邻近）营业线施工必须坚持“先防护，后施工”。
11、（邻近）营业线施工，大型设备必须严格执行“一机一人”防护。
12、参加（邻近）营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领。
13、对代管的行车设备必须设专人进行检查、维修保养。
14、（邻近）营业线施工作业人员必须经过岗前培训合格方可上岗。
15、要点施工必须按照施工等级由相应的领导进行现场盯控。
16、要点施工前必须提前召开点前预备会，对施工方案进行详细交底。
三、营业线施工，人身安全“十不准”
1、不准扒车代步或上下班走道心、枕木头；
2、不准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车；
3、不准与通过列车抢道，坚持“一站二看三通过”；
4、不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏；
5、邻线来车时，本线不准作业；
6、不准无防护进行线路作业；
7、不准在两线间避车；
8、不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料；
9、不准在停留的车辆5米范围内绕行；
10、不准作业人员所带工具材料侵入供电带电设备2米禁区。
四、接触网附近作业，人身安全“九严禁”
1、严禁培训后不合格的人员上岗作业。
2、严禁坐在接触网支柱基础上休息。
3、严禁未停电攀登接触网支柱。
4、严禁从接触网下停留的车顶上翻越。
5、严禁从挂有机车的车辆底部钻过和两辆货车车钩顶部越过。
6、严禁携带工具、材料进入接触网2米之内禁区。
7、严禁在接触网带电部分2米范围内不停电作业。
8、严禁在接触网带电部分2米范围内浇水养生。
9、严禁在接触网上方抛掷管线、工具、绳索等。
五、防止施工出现红光带(联电)“十严禁”
1、严禁使用绝缘不良的工具、机具上道作业；
2、严禁两根引线相连；
3、严禁一条线路的两股钢轨相连；
4、严禁绝缘接头两侧钢轨相连；
5、严禁钢轨的跳线和没有安装跳线的钢轨相连；
6、严禁在道岔上起道时，起道机把与相邻一股钢轨接触；
7、严禁在道岔极性绝缘接头处用起道机起道；
8、严禁抬运钢轨、尖轨、钢筋垂直过股道时，同时放在两股钢轨上；
9、严禁用钢尺在两股钢轨上直接丈量；
10、严禁更换钢轨不安装回流线。
六、防护措施
1、编制（邻近）营业线专项施工方案。
2、所有作业人员必须安全教育培训合格后方可上岗。
3、施工开工前，必须与设备管理或产权单位共同对施工现场的各种既有地下管线（电缆、管道）进行全面调查；技术复核调查、制定施工详细技术方案。
（3）防止挖断地下管线“十严禁”
1）严禁在地下管线不明时施工；
2）严禁无探测设备、无安全保护措施、安全保护措施未交底进行施工；（包括探挖作业都必须进行安全技术交底）
3）严禁未经安全教育的人员上岗作业（首先进场人员必须提前将人员身份证上报安质部备案，由安质部安排进行培训）；
4）严禁未做探挖就野蛮施工（没有探挖前绝对不得私自动土作业）；
5）严禁暴露在外的电缆未做防护，进行其他作业；
6）严禁带班人员和设备管理单位安全监督人员不到位擅自施工；
7）严禁大型机械在地下管线未查明处或安全防护不落实进行施工；
8）严禁挖伤电缆不报告；
9）严禁在地下管线附近乱挖、乱堆、乱刨；
10）严禁暴露的电缆附近烤火取暖。
4、所有大型施工机械必须要张贴或悬挂安全操作规程，机械操作人员必须经过岗前严格培训，合格并持有特殊工种操作证书后才能上岗作业，专人操作、专人负责。严禁无证人员进入操作岗位。
5、在营业线邻近、并行地段进行机械施工作业时，不论是作业或停留，大型施工机械均不得侵入铁路限界。
6、每天上班前后对易漂浮物进行清理。
7、机械安装场地须无障碍物并平整、夯实，能承载机械的工作压力；当地基松软不良时，机械下应加铺垫枕木或钢板防护。
8、在既有铁路保护区范围内施工前，必须签订相关的安全协议。
9、施工前，工点负责人必须带领相关人员熟悉作业现场（明确带班人员就是抢修人员）。
10、各机械工种作业范围内应无高压线路，无地下管线穿过。
11、施工前，明确清楚地下管线，明确架空线缆与施工机械的距离。
12、大型设备进场施工时需绕开电力及通信架空线路，当大型机械在线路周围施工时，必须保证和架空线路的安全距离，电力线10KV及以下电力线路安全距离应大于3m，35KV及以上电力线路大于7m，垂直距离应大于2m。
13、当大型机械在架空线路下施工时，必须设专业人员防护，避免刮断电力及通信架空线路。
14、安全员、防护员须穿防护服、戴上岗证，并配齐防护用品。项目经理、书记、副经理、施工负责人、安质部长均要24小时保持开机状态。
15、当大型机械在既有线防护栏内侧施工时，为防止机械侵限，必须设置安全警示标志和有效的安全防护，与线路隔离。并到施工作业涉及的车站派驻站联络员，按作业范围设置安全防护员。
16、防护人员应和车站建立良好的关系，加强与行车值班员沟通联络。驻站防护人员要随时掌握行车设备动态，一旦发现异常情况须立即通知现场查找原因，并及时了解掌握行车设备运行动态。
17、大型机械就位后，对机械及配套设施要进行全面的检查，安设平稳、牢固，必要时加设缆风绳。大型机械在施工过程中要经常对受力杆件、行走机构、导向槽、立柱导轨、螺栓、法兰、销轴、钢丝绳及起重设备等进行检查。
18、每台机械应有一位带班人员或专职安全防护人员防护，做到“一机一人”防护。
19、带班或安全防护人员在施工期间不得擅离职守，确保在施工前检查一遍，施工结束后检查一遍。
20、遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止高大机械作业。
21、作业区周围应有明显标识或围栏，并禁止非作业人员进入。
22、作业必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。
23、严禁在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所抗工具不得侵入限界。跨越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严格抢越、钻车或跨越两车间隙，严禁在道心或枕木头行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。
24、作业人员下道避车时,必须将作业机具、材料移除线路，放置堆码牢固，不得侵入界限，两线间不得停留人员和放置机具材料。
25、距离钢轨头部外侧的距离必须保持2米以上,站成一排在作业本线线路外侧路肩上，面向线路站立,双线地段禁止站在两线间,人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上的抛落物,坠落物或绳索伤人。
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END
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第五篇：营业性或邻近营业线施工培训
营业线或邻近营业线施工培训
铁路是大联动机，具有点多线长的特点，铁路总公司对铁路实行半军事化、垂直管理模式，我部因为修建蒙华铁路，在繁忙干线京广铁路岳阳北站引出三条联络线，其中属于营业线或邻近营业线施工的工程量：两处上跨京广铁路，岳阳北站上、下行将近1.5公里的路基帮宽（包括四个涵洞接长）；本段施工范围铁路管辖权在广州铁路集团公司，依据相关文件要求，应纳入营业线或邻近营业线施工计划。
那么让我们简单介绍营业线施工的规范和要求：
一、施工程序：
1、蒙华铁路有限公司向广铁集团公司发函，广铁集团公司总工室受理，依据蒙华铁路公司提供的相关文件（国家发改委对蒙华铁路的批准文书、可行性行报告、施工设计文件、招投标等相关文件），若同意受理，由总工室牵头召集建设管理单位、广铁集团相关站段处室召开对文件的初审会，研究可行性方案，提出具体要求，形成会议纪要，下发各相关站段业务处室及建设管理单位；
2、根据总工室批复的文件，施工单位到广铁集团各站段（长沙工务段、电务段、供电段、车务段、铁路公安处等），邀请技术（通讯、信号、桥隧、路基、线路、防洪办、接触网水电专业等）、安全（安全、调度、协调）和各级分管领导等相关人员到施工现场进行踏勘，提出具体的要求和意见，施工单位根据各设备管理单位提出的意见和要求，编制可行性施工方案（一施工三方案：施工专项方案、行车安全方案、人身安全方案）；
3、施工方案编制完成后，到广铁集团各站段（长沙工务段、电务段、供电段、车务段），找相关科室进行施工方案的审批，各站段相关科室及领导都有施工方案审批权限，依次审核通过后，签字盖章；然后到各站段对应的广铁集团各业务处室（广铁集团工务处、供电处、电务处、运输处等）审核签字盖章。
4、蒙华铁路有限公司向广铁集团发函，邀请建管处作为蒙华铁路的牵头管理单位，负责蒙华铁路在广铁集团管辖范围内施工的具体事务；建管处召集广铁集团各相关站段业务处室，召开施工方案评审会；同时负责建设、监理、施工方的主要负责人的营业线安全管理培训工作，负责向职教处上报驻站联络员、安全员、现场防护员的培训计划，确定培训时间等。
5、施工方案审核通过后，分别与设备管理单位（长沙工务段、电务段、供电段、车务段、铁路公安处等）签订施工安全协议和配合协议，安全协议签订完成后，各站段业务处室各留一份，同时到广铁集团安监室备案。
6、施工方案、安全协议、占用铁路用地审批手续、施工单位资质（单位资质、主要管理人员资质等）、施工单位工程中标合同、监理单位中标合同等相关资料到广铁集团工务处办理营业线施工生产许可证。
7、营业线施工许可证办理完成后，提前一个月向广铁集团运输处营业线施工管理办公室提报广铁集团各站段业务处室重新审核签字盖章的月度施工计划(每月15日前提报下月营业线施工计划或邻近营业线监督计划)，等待审核通过后，运输处在广铁集团信息网上公告并下达营业线施工月度施工计划。
8、施工计划下达后，在施工前3天，通过信息管理系统向广铁集团各站段业务处室及运输处提报日计划，等待审核通过。
9、施工日计划开始前，施工单位与相关车站联系，在车站会议室召开施工分析协调会，参加人员：施工单位现场负责人、驻站联络员、现场监理及各设备管理单位配合人员，协调各专业接口问题和管理单位提出的具体一些要求，达成一致后，在会议记录本上签字，同意施工。
10、施工开始2小时前，由车站负责人组织召开施工预备会，相关人员到场，特别是施工单
位负责人和驻站联络员，详细汇报施工日内容、施工里程、现场负责人姓名、防护人员及防护情况、拟投入的人员、机械设备等。
11、驻站联络员着装整齐，佩带驻站联络员胸章，提前60分钟携带施工日计划登记本到车站行车室，向车站值班站长报道，听从值班员安排，在运统-46号登记簿上登记当天施工详细内容，并保证与施工现场施工负责人、现场防护员3---5分钟的通话联系，随时了解列出运行动态，及时通知现场施工负责人、防护员等。
12、施工现场：提前与设备管理单位现场监督员联系，在施工前必须到达现场，并检查确认相关设备安全、使用情况；施工人员必须服从现场负责人的统一指挥，严格依据批复的施工项目和内容进行施工。施工负责人随时保持与驻站联络员的通讯沟通。
13、施工完成后，施工负责人与设备管理单位现场监督人员共同检查：人员、机具是否都撤离线路安全距离以外，通知防护人员撤离防护标志标识等，最后通知驻站联络员下达线路开通命令，驻站联络员向车站值班员告知开通命令，并在开通命令上签字后，经车站值班员允许后方可离开车站运转室。
二、培训：
1、相关法律、法规的要求：
1.1相关法律、法规赋予的权利和义务及职责：
1.1.1、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
1.1.2生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（七）督促落实本单位安全生产整改措施。1.1.3从业人员权利与义务
权利：
（一）生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项；
（二）从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
（三）从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
（四）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
（五）因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求
义务：
（一）从业人员严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
（二）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
（三）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
2、铁路相关法律及管理规定： 2.1、铁路安全管理：
2.1.1铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁（含铁路、道路两用桥，下同）外侧起向外的距离分别为：
（一）城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；
（二）城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米；
（三）村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米；
（四）其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。
设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。铁路建设单位或者铁路运输企业应当按照国务院铁路行业监督管理部门的规定在铁路用地范围内设置封闭设施和警示标志。
2.1.2禁止实施下列危害铁路安全的行为：
（一）非法拦截列车、阻断铁路运输；
（二）扰乱铁路运输指挥调度机构以及车站、列车的正常秩序；
（三）在铁路线路上放置、遗弃障碍物；
（四）击打列车；
（五）擅自移动铁路线路上的机车车辆，或者擅自开启列车车门、违规操纵列车紧急制动设备；
（六）拆盗、损毁或者擅自移动铁路设施设备、机车车辆配件、标桩、防护设施和安全标志；
（七）在铁路线路上行走、坐卧或者在未设道口、人行过道的铁路线路上通过；
（八）擅自进入铁路线路封闭区域或者在未设置行人通道的铁路桥梁、隧道通行；
（九）擅自开启、关闭列车的货车阀、盖或者破坏施封状态；
（十）擅自开启列车中的集装箱箱门，破坏箱体、阀、盖或者施封状态；
（十一）擅自松动、拆解、移动列车中的货物装载加固材料、装置和设备；
（十二）钻车、扒车、跳车；
（十三）从列车上抛扔杂物；
（十四）在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟；
（十五）强行登乘或者以拒绝下车等方式强占列车；
（十六）冲击、堵塞、占用进出站通道或者候车区、站台。2.1.3、广铁运发〖2012〗广铁集团营业线施工管理细则：
概念：
1、营业线施工：影响设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按照组织方式、影响程度分为施工和维修两种。
2、邻近营业线施工：指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程以及地方工程影响或可能影响设备稳定、使用、行车安全的各种施工作业。
3、天窗：指在列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线，为施工和维修预留的时间。天窗按照用途分施工天窗和维修天窗。
4、施工等级：高速铁路和普速铁路两种； 普速铁路施工等级分Ⅰ Ⅱ Ⅲ三个等级；京广铁路属于普速铁路、繁忙干线。
5、营业线施工计划的审批实行三级管理：铁路总公司、集团公司（铁路局）、车务段（直属站）逐级审批制度；施工计划分轮廓施工计划、月度施工计划、日计划三种。
6、施工方案的审批：施工单位负责制定，上报各站段、主管业务处室审核后报运输管理处施工办：施工方案内容：施工项目及负责人及联系方式、作业内容、施工地段、施工计划、影响和限速范围、设备变化、施工方式及流程、关键工序施工封锁时间网络图、工期和进度安排、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保证措施、应急处置预案、施工防护方案、列车运行条件、验收安排等。
7、安全协议：施工方案审批完成后，与相关各站段签订施工安全协议和配合协议.8、施工会议：施工安全会议分协调会、预备会、总结会。具体会议由建设单位和施工单位负责会务。
施工协调会：在施工计划提报前召开。施工预备会：在施工前2小时前召开。总结会：在施工结束后召开。
2.2.1、事故：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故等四类 有特别重大事故：
(一)造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的；
(二)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上的；
(三)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上的。
重大事故：
(一)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
(二)客运列车脱轨18辆以上的；
(三)货运列车脱轨60辆以上的；
(四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的；
(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。
较大事故：
(一)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
(二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的；
(三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的；
(四)中断繁忙干线铁路行车6小时以上的；
(五)中断其他线路铁路行车10小时以上的。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的。
重点说一般事故：
一般事故分为：一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。
一般A类事故： A1.造成2人死亡。
A2.造成5人以上10人以下重伤。
A3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。
A4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：
A4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下，双线行车中断2小时以上6小时以下。
A4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下，双线行车中断3小时以上10小时以下。
A4.3客运列车耽误本列4小时以上。A4.4客运列车脱轨1辆。
A4.5客运列车中途摘车2辆以上。A4.6客车报废1辆或大破2辆以上。A4.7机车大破1台以上。A4.8动车组中破1辆以上。
A4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。
一般B类事故： B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重伤。
B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。
B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：
B4.1繁忙干线行车中断1小时以上。B4.2其他线路行车中断2小时以上。B4.3客运列车耽误本列1小时以上。B4.4客运列车中途摘车1辆。B4.5客车大破1辆。B4.6机车中破1台。
B4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。
一般C类事故： C1.列车冲突。C2.货运列车脱轨。C3.列车火灾。C4.列车爆炸。C5.列车相撞。
C6.向占用区间发出列车。C7.向占用线接入列车。
C8.未准备好进路接、发列车。C9.未办或错办闭塞发出列车。C10.列车冒进信号或越过警冲标。C11.机车车辆溜入区间或站内。C12.列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。
C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。
C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。
C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。C16.列车运行中刮坏行车设备设施。C17.列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。C19.电力机车、动车组带电进入停电区。C20.错误向停电区段的接触网供电。C21.电气化区段攀爬车顶耽误列车。C22.客运列车分离。
C23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。
C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。（施工单位）
C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。（驻站联络员）
一般D类事故： D1.调车冲突。D2.调车脱轨。D3.挤道岔。D4.调车相撞。
D5.错办或未及时办理信号致使列车停车。(驻站联络员）D6.错办行车凭证发车或耽误列车。
D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。（施工现场负责人、现场防护员、驻站联络员）D8.货运列车分离。
D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。
D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。（施工现场、驻站联络员）D11.滥用紧急制动阀耽误列车。
D12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。D13.列车拉铁鞋开车。
D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。（驻站联络员）D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。
D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。D17.应安装列尾装置而未安装发出列车。D18.行包、邮件装卸作业耽误列车。
D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。
D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。（现场施工人员、防护人员注意）。D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）。
铁路总公司可对影响行车安全的其他情形，列入一般事故。
因事故死亡、重伤人数7日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级。
2.1.2、事故报告：事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调度员、公安机关或者相关单位负责人报告。有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报告，安全监管办安全监察值班人员按规定向安全监管办负责人报告。2.1.3、事故报告内容：
（一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、线路条件、事故相关单位和人员。
（二）发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度。
（三）旅客人数，伤亡人数、性别、年龄以及救助情况，是否涉及境外人员伤亡。
（四）货物品名、装载情况，易燃、易爆等危险货物情况。
（五）机车车辆脱轨辆数、线路设备损坏程度等情况。
（六）对铁路行车的影响情况。
（七）事故原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况。
（八）应当立即报告的其他情况。
三、施工：
1、办理完营业线施工许可证后，提报施工月计划、日计划；待广铁集团下发施工月计划后，依据月计划于施工前3天提报日计划，施工前2小时组织召开施工预备会。
2、施工前对进场施工人员的安全教育。
3、设备管理单位现场监察人员到场并在签到本上签字确认，与施工现场负责人检查：进场人员及数量、机械设备状态是否良好（是否安排一机一人一防护）、防护员着装及防护用品的佩带情况、通讯联络情况（手机和对讲机的调试）、核对施工里程、施工范围等。
4、现场负责人、驻站联络员、现场防护员钟表对时，确保时间一致。
5、驻站联络员着装整齐，佩带驻站联络员胸章，提前60分钟携带施工日计划登记本到车站行车室，向车站值班站长报道，听从值班员安排，在运统-46号登记簿上登记当天施工详细内容（施工单位名称、施工项目、作业内容、现场施工负责人姓名及联系方式、施工日计划命令号、施工里程及影响范围、作业人数、大型机械设备名称及数量、驻站联络员姓名及联系方式等），并保证与施工现场施工负责人、现场防护员3---5分钟的通话联系，随时了解列车运行动态，及时通知现场施工负责人、防护员等。驻站员在确认施工现场做好各种施工前的准备，听从车站值班员下达的施工命令并在调度命令通知单上签字后，立即通知施工现场负责人并由施工现场负责人下达施工开始命令；施工现场负责人遇特殊情况必须及时与驻站联络员联系，驻站联络员及时与车站值班员沟通并听从安排；
6、施工过程中，施工现场各级管理人员和设备管理单位监督人员必须听从现场施工负责人安排和指挥，任何人都无权下达施工开始时间和结束时间的命令，现场遇特殊情况及时与施工负责人联系；施工过程中，驻站联络员与现场施工负责人、防护员互相通话时严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容（包括列车运行情况、机具上、下道或实际线路开通时分等）；若施工过程中，通讯联系中断，现场施工负责人必须立即命令停止作业、机具下道，人员撤离现场，尽快恢复线路；在机具和人员未完全下道或线路未完全恢复前，不得撤除防护设施和信号等。
7、施工结束前的程序：驻站联络员随时掌握施工结束时间，及时提醒施工负责人，施工现场负责人和设备管理单位现场监察人员检查现场所有人员、施工机具都撤离现场并撤离到安全距离范围外、现场防护员撤出各种安全防护设施后，由现场负责人通知驻站联络员施工完成可以销记，驻站联络员通知车站值班员下达施工封锁开通放行命令，驻站联络员在开通放行销记命令通知单上签字后方可离开。
要求：
1、进入施工现场所有作业人员和本单位管理人员必须遵守铁路施工安全管理规定。
2、施工现场必须听从现场负责人的指挥。
3、发现或发生各种不安全行为和现象：及时与现场施工负责人沟通，听从负责人的安排。
4、对讲机管理：防护使用的对讲机、信号设备、电话等必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好；与施工无关的话，千万不要乱说；原则是：单位的事单位负责、个人的行为自己负责；希望管好自己的嘴，干好自己的事；特别驻站联络员在车站行车室。
5、视觉、听觉和语言不清的不能担任驻站联络员、工地防护员，一经指定不得随意更换，在执行任务时，必须坚守岗位，若有事暂时离开必须要有合适的人顶替。
6、高度重视铁路营业线或邻近营业线施工管理工作。
中铁十九局蒙华铁路
2016年11月23日
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