营业线施工方案及安全措施-四电

第一篇：营业线施工方案及安全措施-四电

4月份临近营业线（B、C类）施工方案安全措施

一、编制依据：

1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国环境保护法》

3.《沈阳铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（沈铁总[2013]37号）4.铁路工程施工安全技术规程（上下册）(TB10401.1-2003)

二、主要施工内容及人员组织：

1、接触网工程：

1)通辽西（含）至木里图区间： 246km620m-248km780m基坑开挖、基础浇制及支柱组立（铁路安全界限10米以外）

2）通辽西站：大郑里程：246km988m-247km780m京通里程：797km621m-798km849m坑开挖、基础浇制及支柱组立（铁路安全界限10米以外）3）西六方站：782km729m-783km888m，基坑开挖及基础浇制。(需赤峰工务段配合)4）太平庄站：763km275m-764km431m，基坑开挖及基础浇制。(需赤峰工务段配合)5）瓦房站：754km337m-755km560m，基坑开挖及基础浇制。(需赤峰工务段配合)接触网下部工程第一作业小组（24人）： 现场施工负责人：陈永刚 *** 驻站联络员：苏志城 *** 现场防护员：李常新 两端防护员：索志茂、朱翔

接触网下部工程第二作业小组（22人）： 现场施工负责人：王山卫 *** 驻站联络员：张相桥 *** 现场防护员：冯彦超 两端防护员：李朋、袁水龙 2．电力工程：

治安至东来区间：735km100m-736km100m，迁改平改立的电力贯通线； 治安至东来区间：743km800m-744km500m，迁改平改立的电力贯通线； 东来至瓦房区间：753km500m-754km200m，迁改平改立的电力贯通线； 余粮堡至西六方区间：777km800m-778km500m，迁改平改立的电力贯通线； 余粮堡至西六方区间： 779km800m-780km400m，迁改平改立的电力贯通线； 西六方至通辽西区间K785+100-K785+800迁改平改立的电力贯通线；

西六方至通辽西区间K796+400-K797+900迁改平改立的电力贯通线；(需赤峰工务段配合)木里图至通辽西区间区间K244+600-K247+500迁改平改立的电力贯通线；

现场施工负责人：李建平*** 驻站联络员：张相桥 *** 现场防护员：苏永强 两端防护员：刘峰、马安群 3．通信工程：

治安至东来区间：743km801m—744km401m，迁改影响平改立的通信光电缆； 东来至瓦房区间：753km561m—754km161m，迁改影响平改立的通信光电缆； 四六方至通辽西区间：792km800m—797km960m，迁改影响京通疏解线的通信光电缆(需赤峰工务段、通辽工务段配合)；

木里图至通辽西区间大郑线下行：244km540m—247km600m，迁改影响大郑疏解线的通信光电缆。

现场施工负责人：刘艳光 驻站联络员：王北方 现场防护员：孙继明 两端防护员：于志伟、明阳 4．信号工程：

治安至东来区间：743km801m—744km401m，迁改影响平改立的信号电缆； 东来至瓦房区间：753km561m—754km161m，迁改影响平改立的信号电缆； 四六方至通辽西区间：792km800m—797km+943m,迁改影响京通疏解线的信号电缆；(需赤峰工务段、通辽工务段配合)；

木里图至通辽西区间大郑线下行：244km540m—247km600m，迁改影响大郑疏解线的信号电缆。现场施工负责人：刘艳光 驻站联络员：王北方 现场防护员：孙继明 两端防护员：于志伟、明阳

三、施工安全管理组织

1、临近营业线施工安全目标

确保铁路运输安全，特别是旅客列车绝对安全，杜绝铁路交通一般D类以上事故。积极创建安全文明标准化工地，确保公司安全生产实现“001制目标”。

“0”--零次一般生产安全事故和铁路交通一般D 类以上事故；零次重大责任职工死亡事故；零次交通事故；零次火灾事故；零次经济损失两万元以上机械设备事故。

“0”--将惯性违章事故降至为零。“1”-争创工总安全标准工地一项。

2、临近营业线施工安全保证组织体系

成立以施工总负责人为组长的安全生产领导小组，对临近营业线施工区域安全生产实行监督管理，做到人员到位，责任到人，驻地值班管理人员与当班班组长紧密联系，跟班作业，把安全隐患消除在萌芽状态。

组 长:张迎波

职责：对施工准备阶段、施工方案实施阶段进行全过程监控。施工技术组：刘向雷、李亮、杨成栋

职责：负责进行技术交底、安全技术交底、施工方案编写及监督落实，负责施工中技术处理和技术监测。解决施工过程中出现的技术问题。

安全质量检查组：王郑郑

职责：负责监督检查安全质量保证措施的落实，制止和处罚违章作业。施工负责人及队长：陈永刚、王山卫

职责：下达分管范围内的施工开始命令和结束命令，落实分管范围内安全、质量保证措施。

驻站联络员：苏志城、张相桥、刘艳光 驻站联络员必须由培训过的在职人员担任，佩戴驻站联络员标志、上岗证，携带无线电、笔、记录纸。

职责：防护期间应随时掌握列车和调车作业动态，及时准确地通过车站时间等信息通知到现场防护员。通知现场负责人及时停止作业、下道避车。随时与现场防护员保持联系，如联系中断时，应立即采取站场广播、手机等方式通知现场防护员通知施工负责人停止作业、下道。空闲时期每3分钟与现场防护员进行一次联络，现场不应答视为联络中断。

安全防护员：李常新、冯彦超、孙继明

职责：现场防护员按规定着防护服、臂章、上岗证、带齐防护用品及信号牌，于施工前到达工地指定位置。未设置好防护，工地防护员有权制止开工。负责施工现场的安全防护。

四、安全防护措施

严格执行《〈铁路营业线施工及安全管理办法〉的通知》（铁办〔2008〕190号）、和，营业线（临近）施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

施工前与设备管理单位分别签订好施工安全协议书，并要按照铁路局既有线施工有关安全分工要求，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施。开完施工预备会后，由施工总负责人组织参加施工人员到各自施工区域熟悉现场情况。各施工负责人应在熟悉现场的过程中，开展施工过程预想，重点考虑所备工机具是否满足使用要求，所备材料是否符合现场实际需要，人员配备是否合理，点内机械设备停车位置等。

（一）开挖光电缆沟、敷设光电缆项目

1、认真组织职、民工学习铁道部【2008】190号、铁运【2010】51号文件，集团、公司有关安全文件。学习《民工安全生产培训读本》、铁路营业线施工案例分析，并作好上岗前培训工作并组织考试，作好记录，对考试不合格者不准上岗作业。

2、对开挖光电缆沟地段认真进行探测，主动与设备管理单位联系，并让其派人到现场，利用我们的现有设备，作好地下光、电缆的探测并划线，尽量避免光、电缆及地下管线。实在避不开时要有专人盯防，教育民工小心开挖。严禁挖伤挖断光缆、电缆及地下管线。

3、开挖光电缆沟前，加强与设备单位联系，配合人员不到位时，不准私自开挖电缆沟。新电缆径路与老电缆同沟时，在既有径路处，地面200mm不得用镐（特殊地段不得用镐）。开挖作业应有可靠的防护和抢修措施，如遇突发意外、设备损伤情况，应及时通知设备管理单位并组织抢修。

4、光电缆沟开挖时，按照探测人员所标示的范围开挖，严格按技术标准执行，严禁盲目开挖。对开挖电缆沟时产生的弃土用彩条布防护，防止污染道床。对距离钢轨内侧少于1200mm的弃土及时铲平不得超过轨面，对地方狭窄地段的弃土用编织袋集中收集，集中堆放，以备将来回填时用。

5、对已挖出老的既有光电缆应用电缆槽及时进行防护，如有特殊情况时拉警戒带进行防护，防止其他施工单位施工时对对其产生破坏，影响行车安全。

6、施工人员上道作业必须穿防护服持证上岗，施工中必须设驻站联络员、施工现场有专职安全防护员。驻站联络员、安全防护员要佩戴袖标、防护旗、对讲机、号角等防护用品。驻站联络员与现场防护人员随时保持联系，及时准确地向现场负责人和防护人员发出预报和确报，互相通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听。

7、光电缆沟挖成后，在自检符合标准后，及时与监理单位和设备管理单位联系，经对方检验合格后，才能敷设光电缆。并作好隐蔽工程签认工作。敷设光电缆时要组织足够人员参加，并带好防护、联系工具，严禁光电缆背扣和损伤。光电缆敷设前要作好测试并作好测试记录；严格按电缆A、B端施工，严格按与电务段签订的技术协议施工。

8、敷设光电缆时利用综合天窗点进行敷设，当电缆长度超过500米时，每50米设置监护人员一名，敷设过程严格按照技术交底执行，确保人身及行车安全。

9、光电缆敷设完毕，要及时回填电缆沟，回填时要夯实按要求埋设电缆标。要尽量采用光电缆沟开挖一段，敷设一段，回填一段，严禁贪多贪长，尽量避免光电缆沟过夜，特别是不能带光电缆敞沟过夜。如不能当天入沟时要派人看护，并作好巡视，严防丢失电缆。

10、区间特殊地段（山石地段）的光电缆防护要求水泥槽放在底部，水泥电缆槽要有电缆槽盖。光电缆横越线路采用钢管防护。过桥过涵地缆与电缆在线路两侧敷设，必须用砖砌、水泥涂面防护。

11、防护人员现场防护时要随身携带工具以及电缆接续材料。防护人员之间加强相互应答，保障通讯畅通，确保行车安全。

12、如发生事故，事故第一现场人要立即报告应急指挥小组。项目部接到报告后，立即与运营单位联系，要第一时间赶到现场，积极做好抢险准备工作。运营单位抢险人员到达现场后，项目部要与运营单位共同指定抢险方案，搞好抢险配合，争取尽快恢复线路，保证运行畅通。

13、项目部在抢险结束后，要对事故原因进行分析，制定整改措施，填写事故报告和相关处理报告并上报公司。

14、应急物品

对讲机、手机、汽车、备用光、电缆、接续材料。

（二）、基坑开挖，基础开挖浇制（人工开挖）项目

1、类别：临近营业线C类施工

2、基坑开挖前，与电务、铁通、供电配合人员一道，探测坑位附近地下电力电缆、通讯电缆、信号电缆、给水管路等地下设施，并作好相应标识及预防损坏地下设施的安全措施。

3、在进行基坑开挖作业时，全体成员须戴安全帽。

4、基坑开挖每处不少于2人，坑内有人作业时，坑上必须有人防护，列车通过时坑内不得有人。

5、土质基坑开挖，应随时注意坑壁的稳固情况，如有塌方隐患时，施工人员要及时对基坑进行支板防护处理，在确保路基稳定后方可继续施工。若遇排水沟应先疏通改造，然后再施工作业以免积水影响路基稳定；遇有大雨天气时，不得开挖基坑，已挖得基坑应及时浇注或回填。

6、基坑开挖过程中应遵守下列规定： 6.1在距路基面1.5米以上应轻挖慢刨，防止对损伤电缆，对挖出的电力电缆、通讯电缆、信号电缆应进行排移，并作好防护措施或及时将其埋入地下； 6.2在进行基坑开挖中，如遇给水管路、文物以及无法进行排移的各类电缆，要及时上报经理部，以便妥善采取措施或与有关单位、部门进行联系； 6.3基坑开挖中，要作好文明施工，如果我们的施工时间正处于雨季，不要让挖出的泥土污染道床或堵塞水沟；

6.4在基坑开挖过程中，如果一旦出现损坏地下埋设的电缆或其它设施的事故，严禁隐瞒不报，要主动、及时上报项目部，以便及时与有关单位联系处理，缩小事故影响和事故范围。

6.5基坑开挖后，发现地质情况与设计不符，不能保证工程质量时，要及时上报工程技术部，以便及时与设计单位联系解决。

6.6挖坑得弃土应；离坑口0.6mm以外得地方，堆积高度不得高于轨面。挖坑时，坑边不得放置重物或工具，严禁作业人员坐钢轨休息，并不得在铁路及钢轨上放置物品。

7、挖坑地段必须设专人经常巡回检查。开挖的基坑在收工前应进行检查，确认路基稳定，坑壁坚固，无塌方危险后，方能离开，必要时设专人看守。

8、所有开挖的基坑，未开挖到位或开挖到位而未组立支柱的基坑应采取防止人畜坠落的安全措施，设置防护桩及桩绳等醒目的防护标志。

9、对于设在松软、高水位及填方地带上地基础，开挖过程中应随时检查坑壁有无塌方现象危险，必要时应采用抽水、增设防护板等安全措施，设专人进行防护。当现场情况采用木板防护仍无法解决时，上报技术人员或施工负责人解决。

10、路材路料管理：

10.1现场路材路料必须码放整齐，并派专人进行看守。看守时应插设“路料看守”标志牌。看守人员应满足两看守点之间的正常通视和看管。

10.2路料看守人员应穿黄色防护马夹，戴黄色安全帽，佩戴红色袖标，持证上岗。建立看守记录本，配备防护用品，经常巡视检查，按标准迎送列车，以通过列车能够确认为准，不能确认的视为脱岗。

10.3已开挖的基坑在人员暂离或下班后进行防护，并用警戒带将基坑四周进行警示。

中铁九局电务公司京通项目部 2016年4月8日

第二篇：营业线施工安全注意事项及安全措施

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营业线施工安全注意事项及安全措施

一、开工前，与设备管理单位共同调查确认地下管线位置，如设备管理单位无法提出其准确位置，施工单位采取仪器探测，人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。

二、单位工程在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计文件要求之外，还必须考虑确保营业线的行车安全。

三、向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门培训，考试合格后，持证上岗。

四、拆动既有线设施影响行车安全的工程，开工前必须与设备管理单位签订施工安全协议书。

五、邻近既有线旁施工机械作业，必须设置标志明显的限界杆，并拉限界绳，防止机械侵入限界。

六、既有线施工，每个工点必须设置经过培训的防护员，保证行车安全。

七、劳务工必须先培训后上岗，且作业期间有集团公司员工带队。

八、在有架空电缆、电线下施工，或机动车辆运行，必须在来车方向设置限界架，防止机械挂断架空线路。

九、既有线有列车通过时，紧靠既有线的施工运输车辆应停止作业，保持静止状态，列车通过后再恢复作业。

十、雨季时，必须制订防洪措施。

十一、拆动无缝线路必须考虑防胀工作，施工有防胀轨和跑道措施。

十二、施工中，应自觉接受监理公司、设备管理单位的指导，服从建设单位的指挥。

十三、封锁、慢行施工，主要领导应坚守岗位，按照批准的施工方案，设置的驻站联络员，执行济局“四不准”、“五必须”、“八不准”制度。

十四、便线、便桥按《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》，进行检查保养维修，定期检查，及时消除各种隐患。

十五、施工作业人员所带的工具、材料（包括长杆、导线、塔尺、钢尺、皮尺、花杆）与牵引供电设备的带电部分保持2.0米以上距离。

十六、在离接触网带电部分不到2.0米的建筑物上作业时，必须按规定办理接触网停电申请手续，得到许可停电施工命令，并有接触网工区派人安设临时接地线后，方能施工。

十七、在距离接触网带电部分2~4.0米的导线、支柱、房顶及其他建筑物上施工时，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护。

十八、发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网检修人员未到达之前，应距断线接地处10米以外设置防护，禁止人员进入。

十九、电化段装卸搬运长大工具、材料，应把工具、材料平放或两人抬运，不准把工具、材料竖立起来，以免侵入接触网导线不足2.0米的距离而发生危险。

二十、为了防止电力机车的受电弓与接触网的接触点落在其工作面宽度以外，在电气化线路上进行起道作业，起道线路单股不得超过30mm。线路拨道线路中心位移不得超过±30mm。二

十一、电化段更换钢轨或夹板

1、禁止在同一地点将两股钢轨同时拆下，如必须同时拆下时，该供电区段不准电力机车行使。

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2、抽换钢轨前，在被换钢轨的左、右轨节间各安设一条横向连接电线，连接线截面70~100mm的铜线，用夹子夹在轨底。该电线在换轨完成后方可拆除，否则拨动钢轨产生火花，可能引起事故。

轨道工程施工准备和过程中的安全工作

一、既有线铺设轨道前应做好施工调查，了解铺设地段的环境和条件，制定确保安全的施工方案。

二、增铺道岔、便线时，应按《铁路施工技术安全规则》有关规定报批清点防护。

三、施工影响既有线的通信、信号设备时，应与设备管理单位签订施工安全配合协议，明确各自的施工安全职责，联络方法、联络地点及专职配合人员。

四、线路作业时，作业人员应符合下列规定：

1、不得在铁路中心、枕木头、线间距小于5m的两线间行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入限界。

2、横越铁路时，必须确认两侧无走行机车车辆后，方可通行。

3、严禁钻车、从车底下传递料具。

五、破底清筛道床，必须封锁线路。严禁扩大封锁前的准备工作范围。

六、既有线拆铺线路和道岔后，经检查，确认已达到放行条件，作好记录，方可开通线路。

七、无缝线路作业时，应有防胀措施。

八、特快旅客列车到达施工地点前10分钟，必须停止影响列车安全运行的施工，且人员、设备等物、料堆码必须放置牢固。

九、不准利用特快客与前行列车的间隔进行施工。区间卸车作业安全防护

一、施工列车进入封锁区间应遵守以下五项规定：

1、根据调度命令进行封锁区间。

2、进入施工地段时，应在工地防护员显示的停车信号前停车，根据工点负责人的要求，按调车办法进入指定地点。

3、在区间停车装卸完毕后，工点负责人应进行检查，确认线路状态良好，材料堆码无侵限界，然后发车。

二、施工人员乘坐运料列车，开车前，负责人应确认有关人员已坐稳方可开车；列车未停稳前，卸车人员不得做影响安全的准备工作。

三、区间卸料必须按批准时间作业，在夜间应有足够照明设备。对钢轨、砼枕等笨重材料禁止边走边卸。

营业线施工安全措施

为了加强安全管理，实现对济局的承诺，确保营业线的行车安全、施工机械设备和人身安全，指挥部制定安全管理措施如下： 一、一般措施

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（一）为了加强对安全生产的监督管理，局指成立安全领导组。组

长： 黄丹峰

副组长： 晏炜、杨永熙、宋庆伟 组

员： 朱大勇

陈自荣 张传岭 朱先琼

各管段作业单位设安全管理组，设专职安全检查人员。实行领导负责、专职监控、作业者遵章守纪的安全管理体制。

（二）执行国家、铁道部、济局和我局施工安全生产法规和规定。

（三）做好对员工的生产技术和安全技术知识培训，考试合格者上岗，特殊工种（电气焊、爆破、锅炉、起重等）实行持证上岗。

（四）劳动保护用品（安全帽、安全带、安全网、绝缘、防护服装等），在开工之前购置入库及时发放，为作业者提供保障。

（五）所有单位工程根据其特点，制定相应的安全技术措施，方可开工。

（六）施工中，提升架、脚手架、支架等承重结构要经设计检算，有足够的强度和安全系数。

（七）起重、电器、运输等施工机具和设备，按规定进行保养，定期检测，防止伤害事故的发生。

（八）高空作业、影响公路交通的施工现场，设立醒目标志提醒行人、作业人员。

（九）施工中，开展百日无事故、安全周等安全活动把防火、防电、防洪、防影响既有线行车安全列入活动中，营造安全生产气氛，安全工作深入施工过程。

（十）施工场地，生活区布置要分处设置。既要保证生命财产安全，又美化驻地。

（十一）加强对爆破施工的管理，对爆破作业、器材（存放、领取、返库），按潍坊市公安局规定进行管理。施工方案和安全防护措施报指挥部、监理公司，批准后实施。

（十二）以三局安全标准工地建设为准绳，把安全管理、施工现场作业控制，深入到日常工作之中。

（十三）加强劳务协作者管理，所有施工作业期间必须由我方员工带班作业。

二、营业线施工安全措施

（一）工程开工前，组织参建员工学习《铁路技术管理规程》、《铁路工务规则》、《施工技术安全规则》以及铁道部、济南铁路局、青岛分局、青岛分局潍坊工务段、车务段有关对营业线施工的各项管理办法、规定。

（二）施工负责人必需有营业线施工的安全素质，安全员、防护员和工班长必须培训考试合格后上岗。其它作业人员必须经过安全培训。

（三）标段开工前，必须取得济南铁路局营业线施工许可证。

（四）认真落实施工方案审批制度，单项工程施工准备阶段，经现场调查后，采取合理的施工方案和制定专门的安全措施，并报监理公司和建设指挥部审批。

（五）执行安全协议制度。接长涵洞、墩台帮宽中小桥、顶进涵、线路抬落道、站场改造、线路拨移等施工，施工前与潍坊工务段和车务段，签定安全协议书，并严格执行批准的施工方案。

（六）为了确保地下电缆的安全，开工前邀请铁路设备管理单位（电务段、铁通公司、工务段、水电段、车务段、建筑段），相关人员到施工现场确定地下管线位置，并作出明显的标志，采取防护措施（撒灰线、插小旗、设专人防护），并且两侧2m之内不准机械开挖作业。

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（七）加大安全投入，施工前购置既有线施工防护器材（电缆探测仪、对讲机，防护牌、防护旗、脚手架、竹排、荆笆等）和施工设备（锯轨机、拉轨器、绝缘工具）。

（八）施工过程中，进度、效益与安全相矛盾时，坚持安全第一。

（九）不需要封锁、限速施工但危及行车安全的措施：

1、路基帮宽施工；

（1）开工前，根据施工调查情况，通知地下管线、设备管理单位，由管理单位派人到现场对光缆径路、埋深等情况进行现场勘测。

（2）对影响地段采取洒灰线、拉线绳做出明显标志，5m内不准推、挖土作业。

（3）在靠近施工侧既有线路肩上立限界杆、拉界绳，防止机械作业侵限。列车通过时，机械不准回转、调头作业。

（4）施工机械作业期间，设防护员进行全天候的防护。

2、桥涵接长

（1）根据现场调查，3.0m以下的接长涵，多节基础时，先施工远离既有线侧基础及墙身，在拆除既有翼墙；1节基础时，拆除翼墙后用纺织袋装土堆码防护路基边坡。

（2）3.0m以上的接长涵，拆除八字墙后根据路基密实程度，采用钢轨桩加挡板防护路基边坡。

（十）限速或封锁施工安全措施。

1、路基工程

（1）采用集中区段施工，尽量减少扰动道床，设专门维修养护队伍，加固一段，整修达标一段，逐段施工的方法。

（2）爆破施工采取浅孔松动控制爆破，对爆破体进行覆盖防护，近体遮挡防护。

2、桥涵施工

（1）3.0m以下原位改建桥涵采用扣轨法进行线路加固。（2）3.0m以上原位改建桥涵及顶进涵施工采用D型便梁加固线路。

（3）帮宽加固中小桥施工选取有丰富既有线施工的专业施工的工程队，对线路加固的同时，对路基锥体、边坡打钢轨桩，加挡板防护。起重工持证上岗，并设专业线路作业队伍配合施工。

（4）设专人负责对便桥和线路进行检查保养维修，做到临时修补不过夜；并定期检查，及时消除各种隐患和薄弱环节，指挥部把便桥当作安全重点工程进行检查。

（十一）施工需要封锁区间或限制行车速度的项目提前一个月向青岛分局提出施工作业计划申请。

（十二）严格按青岛分局批准施工计划作业，向车站办理要点手续，不超计划施工和点前超量作业，接受设备管理和行车管理部门的监督。

（十三）封锁施工，指挥部领导现场值班，防护人员和作业标志齐全，确保安全。

（十四）轨道施工由专业队伍进行。施工前组织施工作业人员学习施工方案，明确施工内容、技术标准、施工步骤和方法。

（十五）信号电务施工严格按审定的方案进行，施工负责人现场控制。（十六）汛前组织好抢险队伍、备足防洪机具和材料，雨天加强值班、检查。

第三篇：邻近铁路营业线大型机械施工安全措施

邻近铁路营业线大型机械施工安全措施

为保证大型机械施工安全，从而确保既有线行车设备、列车运行安全，特制定邻近既有线大型机械施工安全措施如下：

一、安全预控措施

1．与既有线距离安全控制：大型机械进场前，必须测量桩位离既有线护栏的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡使用机械的高度≥桩位与护栏距离的桩位，一律划出红线，红线内桩位大型机械施工作为重点控制范围，采取重点防护措施。

2．地下管线安全控制：大型机械进场前，对开工场地的地下管线等隐蔽设备，必须在设备管理单位对现场交底的前提下，再由项目部进行现场书面交底。项目部要对施工场地、施工桩位进行仪器探测和人工开挖探沟，以确认有无地下管线，对于挖出的地下管线，采取支护防护措施。对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。

3．架空线及其附属设备安全控制：大型机械与架空电力线的安全距离必须满足《铁路工程施工安全技术规程》的要求。大型机械在接触网支柱及接触网带电部分5米范围以内作业，须装设接地线，在距离接触网带电部分2米到4米范围内，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护。在电杆、拉线附近施工，对电杆应留出1～1.5米半径的土台，对拉线留出1.5～2.5米半径的土台，土台周围应插标杆警示。

4．施工人员安全控制：凡参加邻近既有线大型机械施工的人员，必须进行既有线施工安全培训，考试合格后持证上岗。如果出现没有培训或培训不合格人员上岗，要追究项目部领导责任。特殊作业人员必须持有符合国家规定的特种作业操作证和复审记录，方可上岗。

5．施工机械安全控制

（1）凡邻近既有线施工的大型机械，必须有设备检验合格证。属于特种设备的必须有符合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。

（2）邻近既有线施工的大型机械，进场时必须填报《邻近营业线大型机械设备登记表》，对设备的名称、型号、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号管理。在施工过程中每日日报表上要动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等。

（3）凡邻近既有线施工的大型机械要有设备状态牌，牌中表明：设备名称、设备型号、设备编号、设备高度、施工里程、施工内容（墩号、桩号）、技术要求（桩长等）、操作人员、现场负责人、防护人员等，状态牌由项目部统一制作，设置在大型机械正常停放位置。

二、安全防护措施

1．设备加固措施：大型机械的安装场地应平整、夯实、无障碍物。能承载大型机械的工作压力。当地基松软、承载力不足时，应采取措施处理。对于可能侵入既有线护栏、架空线等设备（机械高度≥机械与护栏、架空线距离）的大型机械，施工时应尽可能将易倒方向避开既有线和架空线。大型机械必须按规定设置缆风绳、地锚桩、斜撑杆、配重等防倾覆措施。对固定的桥桩钻机、路基桩机应采取缆风绳、地锚桩、斜撑杆等定向加固措施并增加配重，定向加固就是向既有线、架空线的相反方向设置缆风绳、地锚桩。地锚桩埋设的体积、深度、缆风绳的强度，连接必须符合规定，满足抗倾覆受力验算。带有机配斜撑杆的钻机（冲击钻机），必须配套使用。

2．安全检查措施：大型机械进场或转移工点时，项目部主要管理人员要组织工点开工检查，从工地概况、机具状况、加固措施、场地布置、施工人员五个方面进行检查，数据量化。大型机械施工期间，项目部安质部应经常组织定期、不定期安全检查。

3．专职防护措施：邻近既有线施工的大型机械，必须做到“一机一人”防护，专职防护人员要做到人到位、责任到位、措施到位、落实到位、确保安全。

4．夜间轮值措施：邻近既有线大型机械施工期间，遇有夜间施工，项目部现场负责人、安全监护人、技术人员夜间轮流跟班指导把关。

三、应急救援措施

1．应急处理基本原则：本着“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则，尽一切可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失。尽快恢复行车设备的正常使用和列车正常运行。

2．危及行车安全故障的处理：邻近既有线施工的大型机械发生倾覆侵入既有线限界，危及行车安全的故障时，现场负责人立即使用手机通知车站，并在故障地点设置停车信号，派出防护人员按危及行车安全故障时的防护办法进行防护。同时，立即通知工务、电务、供电等设备管理单位请求组织救援，并立即向工指负责人报告，请求组织配合救援的人员、机具、材料赶赴现场，救援工作应在路局、站区领导下组织进行。

第四篇：营业线施工管理制度

铁路营业线施工管理制度

第一条 铁路营业线施工主要是指新建铁路工程、铁路营业线改造工程及地方 工程等与营业线平行、上跨、下穿、交叉和接入，在铁路营业线两侧一定范围内（一 般是指安全保护区内，特殊情况由铁路局施工主管部门确定）涉及铁路营业线安全 和设备正常使用的施工。邻近铁路营业线施工纳入铁路营业线施工管理范畴。

第二条 本制度所称的铁路营业线施工方案包括邻近铁路营业线施工方案，以 下统称铁路营业线施工方案

第三条 铁路营业线施工方案的编制

（1）方案的编制：项目部在经过详细的现场调查、熟悉施工图纸的基础上，结 合自身施工能力及与相关站段密切沟通的基础上，编制铁路营业线施工方案。

（2）铁路营业线施工方案包括：站场各专业封锁过渡方案；铁路营业线移、换 梁方案；区间改造拨线各专业方案；换轨、换枕方案；上跨铁路营业线施工方案（架 桥机架梁、吊车架梁、吊装构件、顶推梁、转体桥、悬浇梁、移动模架制梁）；下 穿铁路营业线顶进桥涵施工（含基坑开挖的路基防护方案、路基注浆方案、线路加 固方案、降水方案、顶进方案等）；铁路营业线侧路基开挖、爆破方案；铁路营业 线侧开挖基坑路基防护方案；路基帮宽方案；铁路营业线设备防护方案；邻近铁路 营业线大型设备施工方案和铁路局要求编制的其他方案。第四条 方案的报审、报批

（1）特别复杂的综合工程、多专业施工的工程、高风险的工程施工方案必须经 报集团公司审批。其基本程序：首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部组织 初审，初审通过后报集团公司审查、批准。

（2）其他工程的施工方案首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部审核、批准。未设指挥部的由子分公司批准；指挥部或子分公司认为有必要时，可向集团 公司工程管理部提出申请，报集团公司审批。

（3）各铁路局或建设单位有其他要求时，按要求报批。（4）报审程序：按照方案内部评审流程执行。（5）项目部要对所负责铁路营业线全部方案建立台帐。第五条 办理铁路营业线施工手续包括《铁路营业线施工审批表》、《月度施 工计划申请表》、《邻近营业线施工安全监督计划》、《汛期营业线施工审批表》、施工方案（专项方案）、汛期施工方案及抢险预案的报审。第六条 施工手续报审流程

（1）项目部按照各铁路局营业线施工管理的要求填写相应表格。（2）报子分公司、指挥部业务部门主管领导审核、签字。（3）报监理单位、建设项目管理机构审核、签字。

（4）完成与设备管理单位施工配合协议、安全监护协议的签订及各种审批手续 的签字、盖章。

（5）其他外部手续按各铁路局规定办理。

第七条 I 级、Ⅱ级、Ⅲ级施工

（1）项目部要提前安排好现场要点准备工作、落实好要点方案、安全措施及各 种预案，召开内部沟通协调会，安排、部署好重点工作。

（2）项目部要组织对点前准备情况进行平推检查，填写检查表。发现问题时，要明确整改责任人，确保点前整改完毕。

（3）项目部要组织好现场施工，及时调配现场各种资源，应急处理现场突发事 件，负责现场施工过程控制。

（4）项目部相关人员参加铁路有关单位组织召开的点前预备会和点后总结会。

第八条 邻近铁路营业线施工盯控

对于 A 类施工及纳入施工计划的 B 类施工，由项目经理组织实施，项目副经理 及相关部门人员参加现场盯控；对于不纳入施工计划的 B 类施工，由项目部组织实 施，项目副经理及相关部门人员参加现场盯控；对于 C 类施工，由项目部组织实施，项目部施工负责人、技术及安全人员盯控；铁路局有特殊要求时，按铁路局要求办 理。第九条 检查要求

（1）对营业线、邻近营业线施工项目，在每一施工点设现场检查记录表，现场盯岗人员每日填写，各级、各层检查人员对检查情况现场填写并签字，项目部要即时整改检查发现的问题。

（2）项目部每日对营业线施工项目进行检查，落实技术交底执行情况，检查现场施工情况，及时制止、纠正违章现象，并填写现场检查记录表。

（3）项目部要严格按照各铁路局有关部门审批的施工组织措施、施工类别进行 施工，严禁利用 C 类计划实施 A、B 类施工项目。

（4）项目主管领导组织对管内邻近营业线施工项目进行全面检查，每周 1 次，并将检查情况于月底汇总上报公司工程管理部。第十条 营业线及邻近营业线施工检查要点

（1）是否严格按施工命令组织施工；是否有批复的施工计划及监督计划；现场 施工内容是否与批复的计划吻合；是否按方案执行。

（2）是否与有关行车组织单位、设备管理单位签订安全配合协议。（3）现场盯控人员是否符合铁路局及本办法有关规定。

（4）驻站员与现场防护员是否符合规定，通讯是否畅通，是否符合规定设置停 车牌、慢行牌、响墩。

（5）点前准备工作是否到位；是否有超前、超限准备。（6）现场是否按相应级别、类别组织施工。（7）安全技术交底是否到位。（8）现场施工防护措施是否到位。

（9）设备管理单位监护人员和监理人员是否到场。（10）施工人员是否经过安全培训教育，并经过考试合格。（11）是否在开通前与设备管理单位一起检查新线路（设备）施工质量，达到 开通条件后放行列车。

（12）现场有无各级人员检查情况的记录。（13）其它检查内容。

第十一条 大型机械检查要点

（1）特种作业操作证书是否符合规定，是否有效。（2）机械检测及安全检验合格证是否齐全、有效。（3）是否有铁路营业线安全生产教育培训记录。（4）是否有大型机械设备登记卡，是否正确填写。（5）是否有安全技术交底，安全技术交底是否到位。（6）是否有租赁机械的合同及安全协议。（7）“一机一人”防护措施的执行是否到位。

（8）地基处理、支垫是否符合规定，满足方案或设计要求。（9）吊具、卡具等机械部件是否有硬伤。（10）施工区域是否设置明显的安全警示标志。（11）项目部是否有检查验收记录。（12）大型机械防护措施是否到位。（13）其它检查内容

第五篇：营业线施工汇报材料

营业线施工汇报材料

一、今年营业线施工概况：

今年截至8月2日我段共签订各类施工安全协议110份；目前施工结束的有66份协议已消号；已签订安全协议暂未开工的有9份；正在施工35份（现场共安排23名监控人员进行监控），今年以来我段共向施工单位下发整改通知书38份，停工通知书34份。

二、营业线施工存在主要问题

1、车间对营业线施工监控重视不足。

部分车间对外单位在营业线上施工及临近的安全责任意识不强，重视程度不够，对管内的施工不清楚不掌握，没有合理根据现场情况派驻现场监控员，对派驻了现场监控员也没有形成有效的管理机制。

2、现场监控人员素质不高，对现场监控重点不清楚。现场监控员素质不高，监控员对施工地点监控的重点不清楚，对现场施工程序不了解，未认真执行路局、段对营业线施工的相关要求，在监控过程中存在不按规定时间到岗、监控中脱岗、施工中早离岗和监控不力等现象依然存在，未能实现对施工全过程的控制，不能及时有效的发现、制止安全隐患。

3、营业线施工信息沟通不够

营业线施工信息沟通不畅也是影响施工安全突出问题。一是制定施工方案缺乏沟通。施工单位编制施工方案时不提前与设备管理单位沟通，对既有线路的情况不清楚，不能结合现场实际制定合理施工方

案，加上设备管理单位审核把关不细致，致使施工单位按错误的施工方案施工；二是日常施工中缺乏沟通。施工单位日常施工中，不能及时将次日的施工内容通知相关车间，致使车间不能根据施工重点合理安排监控人员进行监控。

4、施工单位违章作业现象普遍。

一是施工单位对施工安全不重视。安排施工管理人员能力不足，作业现场或是违章指挥，或是不按计划、施工方案作业。二是施工负责人安全意识和责任心不够。导致对安全管理规章理解的偏见，施工中不能把安全摆在第一位，而是为了赶施工进度和节省成本随意施工，忽视安全。三是作业者本身惰性思想严重，有章不循。作业中位图省时不执行作业标准，擅自简化作业程序。四是施工监理单位的日常安全监管不力，对施工单位在施工中严重违章、作业超标准现象，听之任之。

三、针对上述问题我段采用的相应措施

1、制定完善营业线管理办法

我段根据路局要求制定下发了（2009）120号《西安工务段建设工程营业线施工安全质量预介入监督管理办法》、（2010）105号《西安工务段施工安全监督检查员管理办法》、（2010）172号《西安工务段营业线施工安全管理实施细则》等文件、并制定了《干部营业线施工检查量化指标》。通过制定和完善营业线管理办法，从基础管理上确保营业线施工安全。

2、建立专业化管理队伍，加大对营业线监管力度

我段专门成立了监控办，专门负责协调解决营业线施工中存在的问题。监控办根据我段管内施工地点影响既有线的程度，将营业线施工的监控程度等级按红橙黄分成三个等级，每日动态管理更新，并根据监控等级，合理安排机关、车间监控检查，及时发现施工存在的问题、督促施工单位进行整改。

监控办每周对营业线施工重点地点进行重点检查，每月对管内营业线施工全面检查一遍。并定期将存在的问题进行收集分析，针对问题较多的施工单位、车间，组织召开施工协调会，将问题通报给施工单位和设备管理车间，共同制定相应的措施，对营业线施工的安全形成长效的管理机制，确保施工的绝对安全。

3、加强信息沟通、确保施工有序可控

一是在审定施工方案时，技术、安全相关科室人员必须到现场进行实地勘察，根据现场情况帮助施工单位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工单位至少在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围，由设备管理单位相关人员进行检查，是否达具备施工条件，达到施工条件方可开工。三是日常施工中，施工单位每日必需将次日施工计划报给设备管理单位，施工计划内容包括日施工卡控重点、使用机械情况、点内点外施工项目等。便于设备管理单位掌握施工情况、合理安排监控人员。四是每项施工结束前施工单位要提前3天通知设备管理的单位，由设备管理单位进行检查达到施工完成的条件方能撤出施工工地。从而确保每项施工的安全质量。

4、加强监控人员安全意识与素质教育

一是抓好日常培训。我段职教科每月针对安全监控员制定专门的培训计划，纳入车间的培训计划，并结合班组验收进行全面检查，监控办还结合日常的检查对监控员进行随机抽考，对发现对现场重点不

清、监控职责不明的监控员进行考核，对不能履行监控员职责的监控员撤销监控员资格。

二是加强施工前交底。在各项施工开工前，针对既有线施工的工程特点，有计划地组织现场监控员施工前全权技术交底。将施工的技术标准、施工工艺、质量要求、安全生产注意事项和措施详尽地进行交底，使参与施工监控的人员充分发挥监控职责。