第一篇：学困生的作业困惑和对策
学困生的作业困惑和对策
高明二中 麦小阳
布置课外作业是一种教学反馈的手段，是教学过程中必不可少的一个教学环节。通过了解学生的作业情况，不但可以使教师了解自己的教学，完善自己的教学，最终提高课堂教学的效能，而且它作为课堂教学的补充和延伸，能够起到巩固知识、提高技能等作用。好的课外作业更有助于锻炼学生的实践能力，丰富学生的情感体验，培养学生良好的学习习惯及形成正确的价值观。
一、当前学困生的作业困惑
主要表现如下：
1、是被动。学困生不能真正理解作业的作用,价值和意义，认为学习化学就是学习化学定义、概念、化学方程式,记住了就行了,与作业的好坏无关,把作业当作包袱。“老师要我做，不是我要做!”这是学困生作业困惑症的思想根源。
2、是敷衍。有些学生认为作业不是考试，不评分、不排名，因而不用慎重对待。做作业图快，不能仔细审题，认真思考，解题时凭着感觉走。偏爱选择题，冷落问答题。甚至能少做则少做，能不做则不做。教师评讲作业时，听讲不专心，错题不订正，疑点不排除，反思不到位。
3、是机械。学困生在做作业时往往不看清内容，不明确要求，就从书本找或资料上把“有关 ”的观点和答案照搬过来。有时只有干巴巴的理论框架，有时只是材料的缩写或改写，还有时仅仅是自己的点滴感想。理论与实际相脱节，观点与材料相分离，甚至答非所问。
4、是抄袭。由于作业多、难、滥，学生难以按时独立完成，往往引发许多学生“合作 ”完成作业，你做一部分，我做一部分，最后大家互相“借鉴 ”，互通有无。教师批改作业往往不能准确了解教学效果和问题，更谈不上教学方式和手段的改进。同时学生对这些作业也视为一纸空文。
二、造成学困生作业困惑的原因
是什么原因造成当前学困生对待作业的这种现状的呢？
调查显示，其实这在很大程度上是教师造成的。在当前的教学活动中，如果教师都重视练习的作用，但缺乏科学理论的指导和对学生情况的研究分析，所布置的课外作业就会存在以下问题：
1、目的不明确。对为什么要布置课外作业、布置什么样的课外作业认识模糊。只注重教材知识的机械重复。课外作业的形式单
一、内容枯燥，让学生失去了完成课外作业的兴趣。
2、“度”不适合。有的老师布置的课外作业量太多，一晚上一个科目也难以应付下来，而一晚上的作业却又不只一科，只要有一科作业不能完成又怕教师批评，不得已只好互相“分配任务”，你抄我做的一科，我抄别人做的另一科。
如果老师为了便于批改，布置的作业就没有难度，只需抄抄写写，学生写时也不需动脑子，长此以往，学生思维得不到训练，思考能力就不可能有大的提高；而老师布置的课外作业难度过大，这对于那些连基础知识也未掌握好的的学困生来说，成了一个很大的心理负担，会被吓倒。
3、形式单一，缺乏趣味性。我们感叹学生的课外作业完成不好或完成得很差，甚 1
至有不完成作业的现象。究其原因，很重要的一条是学生认为作业无趣。学生始终还不具备较强的学习“自觉性”，对机械重复的抄写作业就只能被动完成，当然效果不佳。如果教师为布置作业而布置作业，学生则为做作业而做作业，不管合适与否，有没有作用，学生都得做。这样就会造成一些成绩不好的学生根本“消化”不了，而成绩优异的学生又得不到提高。教师呢，只管学生做了没有，效果如何则放在次要地位，从而造成课外作业不到位。
4、批改草率。如果老师都只为检查学生有没有做课外作业，批改时潦草地写上一个“查”或“阅”或者划个等级，根本没看作业情况，错的地方无批语，无引导，好的地方，有独创的地方没有给予充分肯定，那样也就失去了布置学生课外作业，是为了从反馈中了解教学情况，及时进行教学补救的作用。当然，学生看到教师这种作业的批改也不会在意，甚至失望了。要是老师，在学生作业完成不认真的情况下，立即把那个不争气的学生叫来，劈头盖脸地训斥一通，久而久之，就使学生对作业产生厌烦情绪，对学习也有了一种恐惧感。
三、改变学困生作业困惑的对策和措施
作业是长期以来困扰我们的问题。据问卷调查显示，有一半以上学生对老师布置的课外作业不满意，有多数学生将不要布置太多的作业、只布置有用的作业作为对老师的最大希望。因此，教师在设计作业时应根据课程标准和教材的要求，兼顾知识技能和过程方法，准确、全面覆盖相关知识点，突出重点，精心选择具有代表性、典型性、综合性的内容，坚持课外作业布置“少而精”的原则，还要考虑学生的特点和个性差异。要做到这些，我认为：
1、明确课外作业的目的教师布置的课外作业是为了巩固学生的知识，提高学生某一方面的能力。对此教师应有清楚的认识。如为了掌握基本概念和基本理论的目的，一般上完一个课时后，可布置让学生在课后看看书。组织一些小组讨论等等，如为了使学生养成勤于收集资料的习惯，老师可在新课之前布置学生在课外利用多种形式：上网、翻阅图书、调查访问等查找与课文相关的资料，把自己积累的资料以记录、剪贴、照片、绘画等多种形式体现在专门的资料积累本上。如为了达到检查学生对所学知识的理解、运用的目的，教师可出一些相关的形成性习题。
作业不应是单一枯燥的文本，而是富有色彩、充满情趣的多元复合体，它是这样的一种凭借，由此激发学生进行多方面的感官体验，在愉悦合理的情境中获取知识，培养可持续发展的学习能力，并积累大量的愉快而幸福的经历。
2、把准课外作业的“度”
这里的“度”包括量度和难度。所谓量度就是作业量的多少，即花多少时间完成，有多少题目等。难度就是指根据学生的已有知识水平，所布置的作业有多少学生能顺利完成。
首先，老师布置的课外作业量要适中，应符合各年龄段学生的特点，合理控制作业数量，保证学生每天有一定的自由支配的时间。因为量太少，不能起到训练的效果；作业量太多，学生做不完则会给学生造成负担。
其次，教师布置课外作业时，要把准难度，要遵循大纲，吃透教材，把握年级阶段训练重点，要深入了解学生，考虑个体差异，做到难度有针对性。对于优秀的学生，可根据教材内容设计一些提高题，如写小论文、搜集相关的资料等。而相对比较差的学生重在巩固基础知识，就比较适合做一些简单的选择、填空题。也就是说教师设计的课外作业要有一定的层次性，让不同的学生的个性得到发挥，思维潜能得到挖掘，努力争取
把作业布置在学生的“最近发展区”上。只有这样才能发挥作业的最好效能。
3、丰富课外作业的形式与内容
教师不妨改变一下，赋予单一的文本作业以丰富多彩的形式和内容，这要求老师尝试变化题型；或变换角度，以大学科观看待课外作业，如组织参观学习，开展社团活动和第二课堂等等。更值得尝试的是，教师要允许学生用自己喜欢的方式完成课外作业，如设计、剪贴、摘抄等。
4、认真对待课外作业的批改
有些老师错误地认为，课外作业学校不检查，所以批改就比较马虎、草率。其实，课外作业中也体现学习者的书写习惯，语言风格，观念想法，价值判断以及种种情绪，因此教师的每一次作业批改，都应及时、认真。认真批改作业应该这样做：如作业要统一批改规范；正确使用各种批改符号；注明批改日期和作业订正的要求；加注激励性的批语和评语；书写认真、为学生起到示范作用。同时认真批改作业还意味着老师应该从学生的立场去思考，抓住学生的思想动态，介入学生的学习生活与心灵世界，在传授知识与解答疑难困惑的同时，教育他们热爱生活，激励他们勤奋学习，为他们提出合理建议，分享他们的成功快乐等，在潜移默化中使学生的各个方面都能得到全面提高。
如有一次，我翻开一个作业本，一位学生在作业后面写上了这样的一段话：“老师，您昨天对我说的话我一定会牢记，您放心吧，我一定改正缺点，看我的表现吧！”哦？原来这位男生昨天我找他谈心，因为他最近上课总是心不在焉，我询问了原因并教育了他。没想他还真听进去了。我马上在后面写上：老师相信你一定会说到做到！作业发下去，我发现这个学生情绪很兴奋。因为平时的课堂作业是不允许学生在上面随心所欲地写的。所以，很多时候课外作业本就成了学生和我的“对话本”。有的学生会向老师倾诉烦恼，有的请教问题，这些都无形中成了师生情感交流的渠道，是师生形成良好互动教学的途径之一。当然，作业中如给学生送上的一句句轻轻地问候、温馨的祝福。那学生也一定会被你的关怀所感染，就能“投桃报李”，只是学生喜欢所任教的老师，才能自然喜欢上他所任教的学科。
另外，教师在作业的反馈上，也要做到及时，应区别情况及时评讲作业，并及时督促学生纠正作业中的错误或不规范的问题。必须认识到，知识靠的是积累，学生的能力更不可能一朝一夕就可练成，而是要经过系统地不断训练，反馈，再训练，再反馈„„总之，课外作业的布置，不可以简单地认为找几个题目就解决了，更不可草率对待，在教学实践中，我们应立足课内，注目课外，通过对作业形式和数量的改善、难度的控制、趣味性的提高，以达到精而少就能充分掌握知识的目的，锻炼学生的思维能力，提高学生的学科素养，也只有这样才能解决学困生的作业困惑。
第二篇：新教师困惑及对策
新教师困惑及对策
每年幼儿园都会来一批新教师为了使每一位新教师成长更快幼儿园为他们创设了一个很好的学习氛围和成长环境。如师徒结对、老教师的工作经验交流、新教师困惑解答等等。通过这些活动的开展新老教师相互交流工作体会探讨教学疑难发挥同事间的学习与指导作用而且还给每个新教师一个缓解工作焦虑、解决教育难题的好契机这样能让每个新教师尽快地体验工作着的快乐从而大大提高新教师的工作能力和教学水平。
【困惑一】我是一名新教师虽然有理论知识但没有工作经验。我发现小班幼儿年龄小在各个环节中幼儿对我提出的要求总是不明白很随心所欲怎样做到让小班的一日生活常规井然有序
【对策一】1.以“妈妈”的形象引起幼儿的亲近感。小班的幼儿对自己的妈妈有种特别的依恋感和亲近感所以教师也可以抓住这个特征用妈妈的口吻与幼儿进行交流互动。如谈话时“我们每个小朋友家里都有自己的妈妈老师妈妈是小朋友幼儿园里的妈妈我也会向你们的妈妈一样爱护你们关心你们老师妈妈肚子里有很多好听的故事有好多好玩的游戏还有好多好多的新本领你们想跟老师妈新教师困惑及对策江苏省张家港市梁丰幼儿园范晓莉在散步时说“今天老师妈妈带你们去散步你们都是老师妈妈的好宝宝你们可要一个跟好一个千万不能走丢。宝宝们在散步的路途中可要睁大眼睛等会把你看到的来告诉老师妈妈。”这样幼儿就能很好地记住教师的要求也便于幼儿把依恋情感转移到教师身上产生亲近的感觉能为建立规则意识打下基础。2.以“动物”的形象引起幼儿的追随感。动物卡通是每个幼儿都很喜欢的形象让幼儿跟着动物的形象来学学、做做从而形成一定的规则。如每天幼儿早晨来园时像大白鹅一样向老师和小朋友点头问好我们教幼儿在活动室走路时要学小花猫轻轻的上课时要学长颈鹿脖子伸得长长的吃饭时要学大老虎一样大口大口吃……让动物的形象吸引幼儿的兴趣产生追随的感觉规则就在无意间逐渐形成。3.以“生活化”的游戏引起幼儿的愉悦感。生活化的游戏在成人和幼儿的身边无处不在无处不有。把生活化的游戏融入小班的幼儿相信肯定有不小的收获。如每次让小班的幼儿在户外集合时幼儿总是我行我素而且慢吞吞的还不听教师的口令。教师利用交通红绿灯的游戏让幼儿看着教师手里的红绿灯来驾驶自己的小汽车排队集合这样可让幼儿通过游戏的形式来形成规则意识。教育是无痕的规则的建立也应该是无痕的只有这样才能让幼儿轻松接受乐于执行也才能让规则散发永远的魅力。
【困惑二】我们小班有个幼儿在集体活动时特别好动在椅子上坐不住总喜欢和其他幼儿打打闹闹请问有什么好的方法让他在上课时的注意力变得专注点
【对策二】1.用“真心”的爱来激起幼儿。不管是在教育活动中还是在游戏中懂事听话的幼儿总是会得到教师的关爱而那些喜欢调皮、爱捣乱的幼儿往往得到的是批评教育。细想起来其实这些喜欢调皮捣乱的幼儿更需要得到教师的关爱。教师应该有意识地去接近那些调皮的幼儿多关注他们摸一下他们的头给他们一个会意的微笑鼓励他们与小伙伴要搞好团结互相谦让。2.用“精彩”的活动激发幼儿。调皮的幼儿都很好动他们的思维活跃喜欢接受一些新鲜事物的刺激所以教师要及时根据幼儿的这一心理特点来调整一些精彩的教学活动。如小班很多的手指儿歌游戏如《开火车》、《骑大马》再加上教师夸大的教学体态肯定会吸引调皮幼儿的兴趣从而达到事半功倍的效果。3.用座位的形式来拉进幼儿与教师的交流空间。在教室座位的安排上矮者坐前、高者坐后这似乎是一种习惯。如果让调皮的幼儿也前排就坐来更多地享受教师的私人空间使他们相互搭配、相互影响、相互制约、相互提高最终以达到教育教学
第三篇：学困生个案分析以及对策
学困生个案分析以及对策
小学时代，既是人生最富梦幻色彩的时代，也是人生走向社会的第一个黄金驿站。刘博洋是从外地转学回来的学生，他的父母离异后便把他交给老家的姥姥姥爷带。主要他以前在外面读书时的版本和我们当地的版本有出入，所以学起来有些吃力。而且父母长期不在身边，只和外祖父外祖母生活在一起。而外祖父母年纪大了，很少与他交流，因此他刚来到我们班级时，明显不如其他学生懂事,自理能力也很差,加上他的个性孤僻整天不讲一句话。有时即使上课时老师抽他回答问题，他的声音轻得也只有他自己听见，因此在班级中几乎没有什么好朋友。上学后,脸上已没有了笑容．由于刘博洋家中没有人辅导他的学习，而他又从不主动向老师请教，学习成绩一直很差，学习习惯也不好，他成了我心中一个最大的难题． 辅导过程：
于是，我先对刘博洋进行家访，了解他在家中的表现与其他孩子的玩耍情况，知道他与家长交流少，很少笑，而在与其他孩子一起玩时还是非常开朗的。因此我在班中鼓励学生与刘博洋交朋友，和他一起玩耍。很多懂事的孩子都真诚地与之交往，使得他慢慢融入了集体中，人也一下子开朗了很多。
而我也在课堂上积极调动他的学习兴趣，尤其是当他的小手举起来时，我一定会叫他回答问题，并在全班学生面前表扬他的勇敢，鼓励他再接再厉，使他对自己的学习有了信心。课间和午间休息时间，我总是不时与他交流，请学生一对一帮助他。这学期他写字特别认真，常常是一笔一划专心地写，所以作业本子时常会晚交。但是我从不批评他，反而总是表扬他写字认真，字迹端正清楚，进步很大。他的脸上露出了笑容，以后上课也专心了，回家作业也能按时认真完成了。经过一学期的辅导，他的学习劲头足了，学习成绩有了进步，性格也开朗了很多，他也不再是老师眼中的学困生了。总结反思 教育中，经常出现一些像刘博洋这样内向的学生，他们的学习习惯和行为习惯与同类学生有着很大的区别，如果不采取措施，将会对这些学生产生很大的影响。而如果采取了恰当的措施，让学生扭转学习态度，甚至扭转学生的性格，将使其取得进步，才能使一些存在心理问题的学生或学困生消失或减少。
第四篇：学困生形成原因及其对策
学困生形成原因及其对策
一、找准成因是转化的基础
学困生是指智力与感官正常，但学科学习效果低下，达不到国家规定的学科课程标准要求的学生。通过观察、询问、调查、发现产生困难的原因各不相同，其成因是极其复杂和多方面的，但从教育教学角度将其形成分为内部原因和外部原因。
（一）内部原因
1.学习目的不明确，缺乏上进心。大多学科困生自控能力差，上课不愿听讲，甚至违反纪律，不能坚持学习，作业照抄，平时贪玩，经不起诱惑，不能形成良好的学习习惯。
2.自卑心理严重，缺乏自信心。考试屡考屡败，长期处于班级的“底层”，内心深处一般都很自卑，缺乏学习信心，心理上敏感、脆弱、易形成挫折感，导致对学好学科缺乏自信心。
3.学习方法策略运用不当。学困生往往是课上听课，课后完成作业了事，没有形成课前预习、课后复习的习惯。遇到探索性问题时，经常不知所措，分析综合的能力较差。
4.依赖心理强。上课依赖老师，作业依赖同学，把学科学习的希望寄托在老师和同学的身上。
（二）外部原因
1.小学阶段的基础差。由于普及九年制义务教育，从小学毕业直接到初中学习，其中包含一定数量的成绩不合格者，未处理好小学与初中的知识衔接，导致新旧知识的断链。
2.教材的原因。初中学科教材内容增多，知识难度增大，学生学习负担加重，再加上学科增多，整天应付作业，没有时间消化，从而影响学科课的学习。
3.社会和家庭的原因。社会和家庭对学生的影响有积极的，也有消极的。由于游戏厅、网吧、大量的不良影视作品等对学生的不良影响，吞噬学生纯净的心灵，造成学生厌学、弃学等。
4.突发事件的影响。如父母离异、生病、去世等突发事件，致使学生学习中断及心灵可能遭受重创，使学生出现心理偏差，造成学生的突然学习困难，若不及时从思想上解决，会导致这部分学生丧失学习信心，学习成绩一落千丈。
二、了解学困生心理是转化的前提
学困生的几种心理：
1、自卑型：性格内向，缺乏自信，没有目标，没有理想，怕出错误受人耻笑，不敢问问题，缺少与老师的情感交流；或者思想包袱重，很想学习好，偷偷努力，成绩就是上不去，有压抑感，所以很自卑。
2、基础型：原来基础比别人差，上课听不懂；或身体差，缺课多，因而掉队了。这类学生想赶上去又怕吃苦，往往原地踏步甚至下滑。
3、缓慢型：能学会，就是接受速度慢。来不及消化巩固，新的一课又来了，夹生的勉强跟着学下去，以至恶性循环。
4、厌学型：在学习中遇到困难，缺乏毅力，怕吃苦，自动放弃。
5、对立型：由于受到家长或老师的批评，对家长或教师不满，产生逆反心理而赌气不学，逐渐掉队。
6、随意型：平时学习不努力，无所谓，家长也管不了，听之任之。
7、牵连型：有些人本来学得还可以，但由于班级普遍差，周围环境不好，只求随大流，结果走下坡路。
8、被动性：不抓不学，抓紧就学好，抓一抓才学一学，不自觉。
9、骄娇型：这类学生从小生活在优越的环境中，养成了高傲自私和心胸狭隘的性格。怕苦怕累，盲目骄傲，比上不足比下有余，逐渐退步，虽多次失败，并不感到难为情，家长
宠溺，反而责怪教师教不好。
三、减少学困生的教学对策
1、教育对策——帮助学困生克服心理障碍
（1）学困生的心理障碍往往与他们情感及意志薄弱有密切关系。所以在教育过程中，教师应树立人本主义的学生观与教育观，尊重学困生的情感与尊严，挖掘非智力因素，用期望的春风融化覆盖在他们心灵中的冻土，从而帮助他们克服自卑心理和戒备心理。
（2）对学生的逆反心理，我们应注意借助师生双方的心理交往，建立良好的人际关系，运用疏泄的方法，深入了解前因后果，主动接近他们，通过谈心疏通思想，才有可能解开他们思想疙瘩，澄清是非，并通过做好班级学生、家长工作，形成团结、友爱、互助的学习生活环境，减轻学困生的逆反心理压力。
（3）对于厌学的心理，我们可以通过调查，了解产生厌学的原因，并有针对性地开展愉快教育、成功教育，让学生获得一定的学习成功感，变厌学为乐学，促进学困生自我意识的发展。对学困生的教育要因人而异，教师首先以真诚的爱心去爱护学生，使师生之间产生心灵的共鸣、达成心灵的沟通。同他们谈心，介绍学习方法，帮助他们解决实际困难，表扬他们的进步，鼓励他们前进。古人说：亲其师，才能信其道。教师对学生亲如家人，易于消除学生的胆怯的心理障碍；
（4）建立学困生个案。
2、教学对策
（1）教给学生学习的方法与窍门，树立学好的“心理优势”，如教给学生循环记忆法，演练技能等，使他们首先树立起信心。
（2）要使学生不断看到成绩，看到进步，不断强化“心理优势”。学生看到自己的进步，看到成绩在上升，因而逐步就有了信心，就有了学习积极性。有了积极性，就肯学习。肯学习，成绩必然会提高。成绩进步了，心理优势就得到加强，形成良性循环。
（3）实施分层教学，开展小组合作学习。为了便于向学习困难者施教，可根据班上学困生所占的比例来实施分层教学。
（4）建立新的评价体系，对学困生进行鼓励性评价，正如德国教育家第斯多惠指出的：“教育的艺术不在于传授本领，而在于激励，唤醒和鼓舞。”避免用一把尺子衡量，只从分数高低对所有学生进行分等。对学困生，应按他们的实际，进行激励性评价，使评价有利于他们的发展进步，有利于发展学困生的某些长处。
（5）抓好学困生的课外个别辅导。课外辅导是教学中一个不可缺少的重要组成部分，尤其是对于学困生的课外辅导，可以弥补课堂教学的不足，解决他们在堂上存在的困难。常用的辅导方法有① 目的辅导，认识到学习的重要性，从而产生强烈愿望，推动他们积极学习，为下一步的辅导打好基础；② 学法辅导，学困生碰到困难就会怨恨自己“笨”，从而产生心理障碍；所以要向他们介绍科学的学习方法和记忆法，让他们亲自实验与总结，还可召开学习方法讨论会，使学生互相交流，让学困生从同学处得到学习方法指导；③书面辅导，书面作业与试卷，最能反映出学生的学习水平。对于学困生，当面指出他们的错误并要求其订正，最好再出一些补充题让他们练习巩固，增强信心；④及时跟踪检查。
综上所述，学困生有不同的心理发展水平，不同的知识基础及不同的学习态度、个性特点，要转化他们是一项复杂而艰巨的任务。但只要各位同仁积极探索，不断积累经验，针对不同类型的学困生实施不同的教育教学对策，并多给后进生一份关爱，充分发挥他们的主观能动性，最终将使学困生昂首跨入先进行列之中。
要想完全消除学困生是不可能的，但认真地分析不同学困生的形成原因，采取有效措施，因材施教，最大限度地缩短差距，做到成功地转化和预防是完全可能的。
1.激发学困生的学习兴趣。让学习成为一种兴趣。兴趣不是天生的，它是在学习中逐渐
培养起来的，作为教师应善于结合课本内容，介绍一些古今中外学科史，或有趣的学科知识，以激发学生的好奇心和求知欲，让学生尽情地“欣赏”。
2.帮助学困生树立自信。学困生普遍存在压抑感，深感前途渺茫，具有厌学情绪。教师应该主动地关爱他们，多站在他们的立场考虑问题，多给他们展示自己的机会，帮助他们寻找失败的原因，消除恐惧心理，远离学困。
3.加强学法指导。有些学困生虽然学习学科也有积极性，但成绩却总是上不去。主要原因就是他们缺乏学科学习策略，不会调控自己的学科认知过程与方法。因此，对这样的学困生应尽可能让他们掌握较多的学习方法和学习技能，培养善于灵活应用各种方法的能力。
4.注意培养学困生的自我控制能力。学困生思想不稳定，上课容易分心。在课堂上应不断以目光、表情、手势以及声音的变化，或者作必要的停顿来警示他们，使其感到自己始终置于老师的关注之下，从而自觉控制自己的注意力。
5.教师要关心、热爱、尊重学困生。对于学困生，教师不仅要关注学困生的学习、生活，还要关注学困生的心理。学困生和其他学生一样，有特长和闪光点，教师要捕捉学困生的光闪点，给予肯定和表扬，使其形成积极的情感体验。
6.加强家庭、学校的联系，构建德育网络化。学校、家庭对学生有各种各样的影响，社会教育和家庭教育密切配合，才能有效地促进学困生的转化。
总之，学困现象是一种不可避免与学习过程并存的问题，是一个值得认真探索和研究的紧迫课题。关注这一现象，势必有相应的策略，为全面推进素质教育与提高教育质量具有重大的意义。
第五篇：职业教育发展的困惑及对策
职业技术教育发展的困惑及其对策
同样的手表配件，在我们的工厂与在瑞士的工厂组装出来，为什么我们的产品质量缺乏竞争力？同样的轿车零件、同样的汽车品牌，设在中国的厂组装出来的整车，为什么和国外厂家的原装品质量相差很远？为什么成熟技术在生产中却得不到成熟应用？
一、社会的发展需要职业教育
不是我们的高级工程技术人员赶不上其他国家，而是现成的技术在具体制造中走了样，一线工人技术水平低直接影响了一线产品的质量。近年来，重大安全事故频发，和行业中训练有素的技术工人和高素质劳动者严重缺乏不无关系。
在发达国家经济迅速增长的过程中，除了有高水平的科研队伍外，还有一支高素质的熟练掌握现代技术的劳动大军。德国一直自称职业技术教育是他们经济发展的秘密武器，在德国，平均失业率是10%，博士、硕士可能找不到工作，但是职业学校毕业生的失业率不到2%。二十世纪的后50年中，美国对需要一定技术、技能的职业岗位的需求从20%提高到了65%，对不需要技术的一般劳动力，从原来的60%下降到了15%。
当今中国，发展工业最紧迫的就是利用信息化技术来提升传统制造业。现代生产越来越需要熟练的技术工人，只有满足工业发展对技师和高级技工的需求，实现蓝领工人的高素质化，才能加快用高新技术改造传统产业。教育要服务于经济发展，而直接服务于经济发展的是职业技术教育。
企业要发展，需要各类人才形成互补，才能有发展潜力，企业特别是大型企业不仅需要博士、硕士，也需要大中专毕业生，特别是需要会操作、懂技术的生产队伍，这需要职业技术教育提供支持。
前两年，深圳出现了大学生失业，但是受过职业技术教育、拥有专业证书的人大多都能找到工作，现代社会经济发展已经给职业技术教育学校的毕业生提供了很大的就业空间。在市场竞争面前，用人单位更务实了，专业技术人才有自己的岗位，在这个岗位上，他的竞争力不是别的学历层次的人才能比的。
在传统农业的改造中，推广和应用农业技术是发展现代农业的必由之路。著名科学家袁隆平委员在希望农业产量提高的同时，不得不面对农村人才缺乏，新技术和新品种推广受限制的现实。有的先进技术在农村得不到应用，往往是因为缺乏技术人员。最广大的农村、最传统的农业产业要根本改变自己的面貌，需要职业技术教育输送大量人才。
信息化和高新技术产业的发展对职业技术教育特别是中等职业技术教育将带来什么样的影响？信息产业的出现使劳动力的素质与技能成为至关重要的决定因素。加强职业技术教育，提高劳动者素质比任何时候都更加迫切。即使在高技术产业中，生产第一线仍然需要大批受过职业技术教育培养的具有创业精神的高素质劳动者。不是说如果大家都在高档写字楼里做白领，中国的信息化就可以实现了，实际上，中国最需要的是走进车间和工厂里面的人才。
风险投资这样的新行业也需要职业技术教育，项目经理人需要接受新的职业培训，职业风险投资家的产生必须经过再学习、再培训然后上岗的过程，希望职业技术教育能够提供这方面的服务。
新的经济竞争已经将我们在职业技术教育发展上的不足暴露得更加明显。一线技术工人特别是高级技术工人严重缺乏，180万从业人员，大专以上文化程度不到70万，仅占38%，受过系统中等职业技术教育的仅占15%，技术工人中，高级技工以上仅占3.5%，按我国现阶段工业水平的要求，高级技工至少应占7%。这种人才上的劣势，将使中国企业在完全进入市场经济社会后不得不面对自己在竞争中的弱势。
一个国家的就业结构中，高级管理人才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人应该有合理的配置。目前，我国人才结构已经出现了高素质技术工人缺乏的情况，呼唤技术教育的大力发展。
二、职业技术教育滞后的成因
在十一五纲要中，明确提出“促进职业教育和普通高中教育协调发展，提高办学水平和质量。”
1．高素质技术工人缺乏的客观数字表现
在教育部《全国教育事业发展统计公报》中我们见到以下内容： 表1：“九五”后三年职业技术教育机构与普通高中招生情况单位：万人
表1直观说明了“九五”期间职业技术教育经历了一个从繁荣趋于合理并呈现下滑，特别是最后三年的数值充分说明了两种不种变化的迅速。同时，昭示普通高中的大力发展阶段的来临。
表2： “十五”期间教育事业基本情况
表2中所列内容，为我们陈述了在2001至2005年间，职业技术教育与普通高中教育相比明显出现以下不良倾向：
1)职业技术教育学校数下降，从2001至2004年短短四年间学校数减少1750所，减少数大约相当于2001年学校总数的13%，每年减少的学校数近438所。然而，与此同时，普通高中前两年几乎正与同样的学校数增加，后两年的增长速度才有所变缓，五年间普通高中的学校增加了1185所。
2)职业技术教育学校的专任教师数也随着学校数的减少而减少，随着学校数的变化而变化。从事职业教育的教职工都十分清楚：减少或变化的绝对数大多是专任教师。在职业技术教育学校，不少专任教师改教其它文化课程，行内人士称“校内改行”；更不甚者，进入门房作门卫、进入食堂作炊事员、深入花园内花工、深入厕所作清洁工。这给职业技术的二次发展带来了不可低估的损失。
3)2000年时，职业技术教育学校与普通高中招生数为100：115，这应协调发展较为正常的比值（最佳值应为100：100），但在2001至2005年的五年间，两种教育体系的招生数的比值大幅失衡，平均值就达到了100：159。这就是高素质人才缺乏的数值表现。同时，不少有识之士明白：职业技术教育学校学生生的巩固率远远低于普通高中学生的巩固率。
2.高素质人才缺乏的成因
1)盲目和徘徊是高素质技术工人缺乏的直接原因。
从表1和表2中，作者将1998年至2006年（十一五计划的头年）分为三为周期。1998至2000年为正常期，本周期内，职业技术教育从蓬勃发展走向与普通高中的协调发展。
2001-2003年盲目期，全国职业高中、普通中等专业学校和技工学校招生人数与全国普通高中招生人数之比呈现明显下降，万人比差距逐年增大。这三年社会重视普通高中教育特别是大学教育的风气份外高涨，而此时，不少地方政府和主管领导为了赶上所谓教育发展的“良好”阶段盲目将原职业高中、普通中等专业学校和技工学校改为普通高中或开办以应付高考为目标的综合高中。2005和2006年为徘徊期，全国职业高中、普通中等专业学校和技工学校的招生人数和在校生数处于回升阶段，与普通高中招生数的比值也处于缩小阶段；徘徊期内，职业技术教育学校一方面抓住“高考求生存”不放，另一方面，深知培养高素质技术人才的重要性，着手扭转“不立足本职”的被动局面。
2)学校布局、专业布局不合理，地区间的发展差距加大。职业教育部门分割、行业分割，以及部门、行业与地方间的分割；中等职业学校的职高、中专、技校专业重复，资源不能融通、共享；农村职业教育与农村经济发展实际需要有所脱轨；模式不清晰，缺乏特色，发展的力度不够。
3)职业经费短缺严重。生均预算内经费增幅不高，许多学校缺少培养学生职业技能的必备设施和设备，缺少资金去进行必要的职业实习，教师缺少进修提高的资金，办学条件仍然达不到职业教育的基本要求。
4)不良观念根深蒂固。总认为职业教育是低水平、低层次教育的代名词，不仅轻视中等和初等职业教育，而且对近几年新兴的高等职业教育也持轻视的态度，极大左右了职业教育的积极发展。
凡此种种，酿成了职业教育的发展远远落后于经济的发展。职业教育未能培养一流水平的一线工人、未能塑造足够的高素质的劳动者，无法满足服务水平和服务质量的改进、无法提供带来产品质量提高的足够的职业技术工人。这就是职业技术教育的现状。
三、实现职业技术教育发展的对策
十一五计划提出“发展多种形式的职业技能培训。改革职业教育教学方式，更新教学内容，推行工学结合、校企合作的培养模式，建立弹性学习制度。”面对职业教育发展的战略目标，需要高度重视办学条件改善与保障，大力进行教育教学方法的探索，促进办学条件水平与规模的协调发展。
1．必须重视对中等职业教育办学条件的分析和跟踪研究，以便采取针对性措施，改
善办学条件障。如不快速提高中等职业教育办学条件生均水平，不仅办学质量、人才培养能力得不到保证，发展目标的实现也同样会受到严重制约。要保证教学实践用房、教师培训（重
点是专业教师）、图书设备。
2．坚持“两条腿走路”，造就适应时代需求的教师队伍。一是从高校招聘急需专业的本科及以上学历大学生补充到教师队伍中来，再者是加强在职教师的在岗培训进修等，大力培养“双师型”教师。确保专业教师占专任教师总数的50%以上，“双师型”教师占专任教师总数的30%。
3．改变传统的办学模式。坚持以校为本，通过校企合作办学，扩大办学规模、加深
教与学的交流，同时建立和执行职业学校教师学生到企业实习的制度，解决专业课和实习指导课教师来源渠道不通的难题、解决学生就业的压力。
4．改革课堂结构，建立良好的新型的师生关系。着手做好课程安排、专业设置、方
法改革、良好关系的建设。使教师由单一教学型向教学、科研、生产实践一体化的“双师型”人才转变；使学生由被动接受向积极参与、全面发展“一专多能”的高素质人才转变。
5．建立完善职业教育资助体系。建立中等职业学校学生贷款制度。2005年《国务
院关于大力发展职业教育的决定》中提出通过助学奖、奖学金、贷学金等形式，对中等职业学校学生进行资助。对农村劳动力转移的职业培训，建立竞争性教育资源配置机制，政府以培训券的形式对农民进行补贴。
6．建立中等职业教育质量监控和评估机制。由于中等职业教育发展年限较短，尚未
形成有效的教学质量控制与评价机制，中等职业学校的质量要求各不相同，社会上难以认同其教学质量。在监控机制薄弱的情况下，职业学校教师与学生缺少校内外的竞争压力，中等职业教育教学质量缺乏保障机制。要应借鉴国际国内经验，尽快建立中等职业教育的质量控制和评价机制，定期对中等职业教育的办学条件和师资力量等进行监督评估，督促其改善。
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