安全生产许可证申报材料说明及审查要点

第一篇：安全生产许可证申报材料说明及审查要点

大庆市建筑施工企业安全生产

许可证申报材料说明及审查要点

一、申请企业按照填表要求填写《建筑施工企业安全生产许可证申请表》一式三份，同时准备申报材料一式二份。

二、申报材料说明

申报材料一律使用A4型纸张，企业报送材料时应将资料按

（一）——

（十二）项顺序编号、排页码并放置蓝色隔页纸，最后装箱上报市建设局，由市建设局统一进行装订。

三、审查要点

（一）提供企业法人营业执照副本及建筑施工企业资质证书复印件；

（二）安全生产责任制度及指标，主要审查：

1.安全生产责任制，公司管理层：法人代表（总经理）、分管经理、总工等人员；安全、质量技术、生产经营、计划、财务、人力资源等部门；分公司相对应的人员、部门；项目部：项目经理、副经理、技术负责人、施工员（工长）、技术员、安全员、材料员、班组长、作业人员。

2.安全管理规章制度：（1）安全生产教育培训制度；（2）专项施工方案专家论证审查制度；（3）施工现场消防安全责任制度；（4）意

外伤害保险制度；（5）生产安全事故应急救援制度；（6）安全生产检查制度；（7）安全生产奖惩制度；（8）特种作业人员管理制度；（9）工人班组班前安全活动制度；（10）机械设备安全管理制度；事故隐患整改制度；（11）其它制度。

3.操作规程：各工种安全操作规程目录及内容，按以下排序：a、架工（起重工），b、机械工（含吊车、打桩机、搅拌机、各种机械司机），d、焊工，e、爆破工，f、司炉工，g、瓦工，h、木工，k、油漆工，m、抹灰工，n、钢筋工，p、砼工，q、管工，s、石工，t、防水工，u、筑炉工，v、通风工，w、钳工，x、铆工，y、车工,z、电工。

4.安全生产责任制的落实：有考核标准（办法）；有考核奖惩措施。

注：以上责任制、规章制度、操作规程要求以公司文件形式颁发，有目录、有文件。

（三）保证安全生产投入的证明文件，主要审查：

1.有满足安全生产条件所需资金的投入规定（包括企业保证安全生产投入的管理办法或安全生产投入保障制度，包括劳保用品资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金制度）；企业2004年度和2005年度安全资金投入计划文件。

2.安全生产条件资金投入的落实情况：查看企业2004年度安全资金投入计划的落实情况，查看施工现场安全资金的使用（查看安全生产资金使用的票据）情况，既要有文字说明，还要提供购置各种安全

设备、防护用品、机具、设备、工具票据的原件及复印件。

（四）设置安全生产管理机构、按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，主要审查：

1.是否按建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知（建质[2004]213号）规定设置专职安全生产管理机构并配备相应专职安全生产管理人员。

2.安全机构设置及机构人员的配备要有公司文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）。

3.查看人员与证件是否相符（专职安全生产管理人员要持证上岗）。

（五）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格，主要审查：

1.企业主要负责人考核情况（以企业资质证书中明确的企业主要负责人为准）。

2.项目负责人考核情况（项目经理人数不少于建设部《建筑业企业资质管理标准》要求的数量，并结合施工现场实际确定）。

3.专职安全生产管理人员考核情况。

注：要求有名单、证书复印件。

（六）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书，主要审查：

1.特种作业人员：电工、电气焊工、登高架设人员、起重机械作业人员（司机、司索工、信号工）等。

2.起重机械作业人员由省建设厅发证；电工由安全生产监督管理局（经贸委或电业部门）发证；其它特种作业人员由安全生产监督管理局发证。

注：要有名册、证书原件及复印件，申报材料中名单及证书复印件按照架工（起重工）、机械工（吊车、打桩机、搅拌机、各种机动车司机）、电工、焊工、爆破工、司炉工的顺序排列。

（七）管理人员和作业人员年度安全培训教育材料，主要审查：

1.制度的实施情况，作业人员培训考核明细表年度计划、培训形式；

2.培训的证明材料（查看黑龙江省建筑施工企业职工安全教育资格证书及其它教育记录）。

（八）依法参加工伤保险、依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费，主要审查：

1.按《工伤保险条例》规定为企业职工办理工伤保险；

2.按工程项目为从事危险作业的人员办理意外伤害保险；

3.查看保险单据，并进行实地抽查。

注：房屋建筑工程施工总承包企业必须提供各工程项目参加保险的保单。其它专业企业可根据实际参保情况提供。

（九）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律法规、标准和规程的要求，主要审查：

提供施工现场使用的塔吊、物料提升机、客货两用电梯等起重机械设备的检测合格证明及建设主管部门的登记牌编号，申报资料中按照上述顺序排列。

对于未竣工的工程，按照JGJ59-99标准检查施工现场；对于已竣工的工程查看地市建设行政主管部门安全生产监督检查情况的资料。

（十）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装，主要审查：

1.有企业职业危害防治规定；

2.查看现场职业危害的预防措施；

3.查看人员的防护用品是否到位；

4.职业危害种类：粉尘、油漆、电焊、特种材料等。

注：根据本企业有可能发生的职业病编制预防措施，可按以下排序：（1）职业性中毒预防措施，（2）水泥尘肺预防措施，（3）电焊工尘肺预防措施，（4）电焊工眼病预防措施，（5）紫外线眼病预防措施，（6）职业性耳聋预防措施，（7）高温中暑预防措施。

（十一）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案，主要审查：

1.施工现场有针对危险性较大的分部分项工程、易发生重大事故的部位、环节的规定，包括：（1）危险源分析；（2）管理要求、措施；

（3）应急预案。

2.查施工现场的预案。

注：危险性较大的分部分项工程主要指（1）基坑支护与降水工程事故预控措施；（2）土方开挖工程事故预控措施；（3）模板工程事故预控措施；（4）起重吊装工程事故预控措施；（5）脚手架工程事故预控措施；（6）拆除、爆破工程事故预控措施；（7）国务院建设行政主管部门或有关部门规定的其他危险性较大的工程事故预控措施。

各企业要根据本单位生产特点组织编写事故预控措施，不涉及的可不编写，涉及到有毒有害、易燃易爆的可单独编写。

（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，主要审查：

1.公司层面的应急救援预案。包括救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单、通讯保障等。

2.查看应急救援预案的演练记录（图片、音像、资料等）。

注：要求企业提供近三年施工项目登记表，明确施工项目的性质、规模、项目部组织机构、人员配置，安全管理状况等情况。

第二篇：安全生产许可证申报、审查中常见问题解答

安全生产许可证申报、审查中常见问题解答

1、建筑施工企业的“三类”人员分别指哪三类？企业法人代表、副总经理、分管安全副经理可否持B证？技术负责人要持证吗？项目经理可否持C证且代替A证或B证？其他部门颁发的“三类人员”证件是否认同？

2、什么是专职安全生产管理人员？包含哪些人员？

3、安全生产委员会、安全生产管理机构的工作职能有哪些？

4、各企业“三类”人员的持证人数是怎么规定的？

5、B类人员需同时持B证和项目经理证或建造师证、安全生产管理机构人员及施工现场专职安全生产管理人员需同时持C证和安全员岗位证书吗？

6、各类企业需要提供哪些施工起重机械、机具？企业必须提供起重机械设备、机具等证明材料吗？

7、企业管理人员和作业人员安全教育培训是由企业自行组织，还是通过主管部门组织，培训内容有哪些？

8、特种作业人员的持证种类有哪些？房屋建筑和市政工程范围内的特种作业人员怎样认定？安监局颁发的特种作业人员与建筑施工特种作业人员同时认可还是各有认可范围？其他行业如电力、水利、铁路等行业特种作业人员是否认同？

9、企业各级安全生产责任制包括哪些内容？（施工总承包、专业承包、劳务分包是否相同）？

10、企业要按照“纵向到底、横向到边、合理分工，互相衔接”的原则建立安全生产组织体系，具体要涉及哪些部门、岗位和人员？

11、延期申请企业C类人员的安全员岗位证的培训证明是否认定？

12、公司安全生产管理组织体系网络图的设置是否也执行“纵向到底、横向到边、合理分工，互相衔接”的原则？

13、企业安全生产规章制度包括哪些内容？（施工总承包、专业承包、劳务分包是否相同）

14、安全生产委员会的组成有何要求？其职能范围是应涵盖哪些内容？

15、企业安全生产操作规程包括哪些（施工总承包、专业承包、劳务分包是否相同；不同资质企业操作规程是否要求相同）？

16、特种作业人员需要购买工伤保险吗？

17、延期企业和新申请企业是否需要提交意外伤害保险？

18、企业需要提供近1个月还是近3个月的工伤保险证明？工伤保险的人员应覆盖哪些人员？

19、企业法人代表持A证人员超过60岁，无工伤保险，能否认可？

20、企业提交的工伤保险证明，需包含哪些内容？银行的缴费凭证同样有效吗？

21、不同资质类别的企业，对特种作业人员的类别和数量是如何要求的？

22、安全生产管理目标包括哪些内容？

23、制定生产安全事故控制指标的依据是什么？

24、企业安全资金投入计划应以公司的正式文件发布吗？资金投入的具体内容应包括哪些范围？

25、安全资金实施情况证明分别以何种形式来证明实施结果？

26、施工起重机械的相关合格证明由哪个部门出具？

27、各类企业需要提供哪些检测工具及证明材料，怎样和企业资质类别对应？

28、劳务公司是否需要提供重大危险源清单？

29、各类企业重大危险源有哪些？

30、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节有哪些？预防监控措施和应急预案的控制要点有哪些？

31、企业制定生产安全事故应急救援预案有哪些基本要求？

32、应急救援预案演练记录包括哪些内容？

33、什么是应急演练完善方案？

34、职业病有哪些种类及相应的预防措施主要有哪些？

35、企业最多可以增加多少安全证副本？

36、办理安全证变更手续，企业需要提供哪些资料？

37、营业执照地址和资质证书地址可否不一致。

1、建筑施工企业的“三类”人员分别指哪三类？企业法人代表、副总经理、分管安全副经理可否持B证？技术负责人要持证吗？项目经理可否持C证且代替A证或B证？其他部门颁发的“三类人员”证件是否认同？

企业的“三类人员”（部令第17号第三条）：

A类人员：企业主要负责人，是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员。

B类人员：项目负责人，是指取得相应注册执业资格，由企业法定代表人授权，负责具体工程项目管理的人员。

C类人员：专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。

企业A证人员满足要求的情况下，企业法人代表可持B证但同时要有建造师证；企业副总经理、分管安全副经理只能持A证；企业的技术负责人必须持证上岗。项目经理不能持C证。

交通部、水利部颁发的“三类人员”证件可认同。

2、什么是专职安全生产管理人员？包含哪些人员？

专职安全生产管理人员包括（建质[2008]91号第四条）：

本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑

施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。

3、安全生产委员会、安全生产管理机构的工作职能有哪些？（GB50656-2011）中：

5.0.1建筑施工企业必须建立和健全安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。

5.0.3建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求：

1建筑施工企业应设立由企业主要负责人及各部门负责人组成的安全生产决策机构，负责领导企业安全管理工作，组织制定企业安全生产中长期管理目标，审议、决策重大安全事项。

所指安全生产决策机构应为安全生产委员会。其职责如下： ⑴公司安全生产委员会应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责；

⑵建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全资金保障体系；建立安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络；

⑶定期如开一次安全生产会议，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题，组织重要安全生产活动；

⑷鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平；

⑸对在改善安全生产条件，防止安全事故、参加抢险救护等方面取得

显著成绩的单位和个人给予奖励；

⑹安全生产委员会单独设置办公室，安全管理机构负责日常安全管理工作。

（建质[2008]91号）

第六条 建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：

（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；

（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；

（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；

（四）组织开展安全教育培训与交流

（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；

（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；

（七）监督在建项目安全生产费用的使用；

（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；

（九）通报在建项目违规违章查处情况；

（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；(十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；

（十二）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；

（十三）参加生产安全事故的调查和处理工作；

（十四）企业明确的其他安全生产管理职责。

4、各企业“三类”人员的持证人数是怎么规定的？

企业主要负责人（A类）持证人数，施工总承包、专业承包企业不少于3人；劳务分包企业不少于2人。

企业项目负责人（B类）持证人数不少于企业资质标准规定的项目经理人数。

企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员（C1）持证人数，施工总承包特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质不少于3人。专业承包一级资质不少于3人；二级和二级以下资质不少于2人。劳务分包资质不少于2人。

施工现场专职安全生产管理人员（C2）持证人数，施工总承包、专业承包企业按项目负责人（B类）持证人数1：1配备；劳务分包企业施工人员在50人以下的，至少配备1人，200人以上的不少于3人。

5、B类人员需同时持B证和项目经理证或建造师证、安全生产管理机构人员及施工现场专职安全生产管理人员需同时持C证和安全员岗位证书吗？

B类人员需同时持B证和项目经理证或建造师证，安全生产管理机构人员及施工现场专职安全生产管理人员需同时持C证和安全员岗位证书。

6、各类企业需要提供哪些施工起重机械、机具？企业必须提供起重机械设备、机具等证明材料吗？

企业根据其资质及经营范围要求提供。起重机械包含塔式起重机、施工电梯、物料提升机、汽车吊等。机具设备包含切断机、木工

平刨机、弯曲机、电焊机、搅拌机、射钉枪等。

企业必须提供起重机械设备、机具清单及产品合格证，起重机械设备还必须提供设备制造许可证。

7、企业管理人员和作业人员安全教育培训是由企业自行组织，还是通过主管部门组织，培训内容有哪些？

企业管理人员和作业人员的安全教育培训是由企业自行组织，教育培训的类型包括各类上岗证书的初审、复审培训，三级教育（企业、项目、班组）、岗前教育、日常教育、继续教育。

8、特种作业人员的持证种类有哪些？房屋建筑和市政工程范围内的特种作业人员怎样认定？安监局颁发的特种作业人员与建筑施工特种作业人员同时认可还是各有认可范围？其他行业如电力、水利、铁路等行业特种作业人员是否认同？

建筑施工特种作业包括：

（一）建筑电工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信号司索工；

（四）建筑起重机械司机；

（五）建筑起重机械安装拆卸工；

（六）高处作业吊篮安装拆卸工；

（七）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

建筑电工、建筑架子工、建筑起重工、建筑起重机械安装拆卸工、司索工、信号工、吊篮工的特种作业操作证书为省住建厅颁发；电焊工的特种作业操作证书为省安监局颁发；高压电工的特种作业操作证书为华中电管局、华中能源局颁发；国家安全生产监督管理总局颁发 的工程施工作业包括工种：压路机、挖掘机、推土机、装载机、推铺机、摊铺机、翻斗车、桩机、铲车等可适用于市政基础设施资质等专业。

9、企业各级安全生产责任制包括哪些内容？（施工总承包、专业承包、劳务分包是否相同）？

10、企业要按照“纵向到底、横向到边、合理分工，互相衔接”的原则建立安全生产组织体系，具体要涉及哪些部门、岗位和人员？（GB50656-2011）规定

5.0.2建筑施工企业安全生产管理组织体系应包括各管理层的主要负责人，各相关职能部门及专职安全生产管理机构，相关岗位及专职安全管理人员。

11、延期申请企业C类人员的安全员岗位证的培训证明是否认定？

目前，暂时对延期申请企业C类人员的安全员岗位证的培训证明予以认定。

12、公司安全生产管理组织体系网络图的设置是否也执行“纵向到底、横向到边、合理分工，互相衔接”的原则？

无具体要求，原则上应一致。

13、企业安全生产规章制度包括哪些内容？（施工总承包、专业承包、劳务分包是否相同）

（1）、安全生产责任制及责任目标考核制度；（2）、安全生产、文明施工资金保障制度；（3）、安全生产教育培训制度；（4）、安全检查及隐患排查制度；（5）、生产安全事故报告处理制度；（6）、安全生产应急救援制度；

（7）、施工组织设计编制、审核、批准制度；

（8）、危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审核、批准制度；

（9）、危险源公示、告知、监管制度；

（10）、机械、设备采购、租赁、安拆、验收、检测、使用、检

查、保养、维修、改造和报废制度；

（11）、安全设施及个人劳保用品的发放、使用管理制度；（12）、施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定；（13）、施工场所安全检查检验仪器、仪表及工具配备制度；（14）、施工现场文明施工、消防安全管理制度；（15）、企业人员资格管理制度；

（16）、对分包单位资质和人员资格管理制度；（17）、安全技术交底管理规定；（18）、职业病危害防治制度

14、安全生产委员会的组成有何要求？其职能范围是应涵盖哪些内容？

安全生产委员会由企业各部门主要负责人组成。其主要职责： ⑴公司安全生产委员会应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责；

⑵建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全资金保障体系；建立安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络；

⑶定期如开一次安全生产会议，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题，组织重要安全生产活动；

⑷鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安

全生产管理水平；

⑸对在改善安全生产条件，防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励；

⑹安全生产委员会单独设置办公室，安全管理机构负责日常安全管理工作。

15、企业安全生产操作规程包括哪些（施工总承包、专业承包、劳务分包是否相同；不同资质企业操作规程是否要求相同）？

企业安全生产操作规程国家没有统一标准，现执行标准是参照《北京市建筑工程施工安全操作规程》DBJ01-62-2002，不同资质企业应根据自身实际安全生产状况进行编制。

16、特种作业人员需要购买工伤保险吗？

《建筑法》第四十八条，《安全生产法》第四十八条，《工伤保险条例》第二条，《建设工程安全生产管理条例》第三十八条均有要求，企业的从业人员必须购买工伤保险。

17、延期企业和新申请企业是否需要提交意外伤害保险？ 《建筑法》第四十八条，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。不强制性执行。

18、企业需要提供近1个月还是近3个月的工伤保险证明？工伤

保险的人员应覆盖哪些人员？

《安全生产法》第四十八条 生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

目前，暂可提供近三个月内的任一个月的工伤保险证明。

19、企业法人代表持A证人员超过60岁，无工伤保险，能否认可？

企业法人代表超过60岁，持A证，对于非国有经济性质企业的法人代表，无工伤保险，予以认可。

20、企业提交的工伤保险证明，需包含哪些内容？银行的缴费凭证同样有效吗？

企业必须同时提供社保登记表或登记证、社保部门盖章的人员花名册、申请安全生产许可证前三个月之中任一个月的工伤保险缴费证明。银行的缴费凭证同样有效。

21、不同资质类别的企业，对特种作业人员的类别和数量是如何要求的？

特种作业人员的类别分为：建筑电工、建筑架子工、建筑起重工、建筑起重机械安装拆卸工、司索工、信号工、吊篮工、电焊工、高压电工。

特种作业人员数量：施工总承包特级为60人，施工总承包壹级

为50人，贰级为40人，叁级为30人；专业承包壹级为30人，贰级为20人，叁级为10人；劳务分包企业特作业人员为10人，另具有脚手架专业壹级的劳务分包企业应有50架子工，贰级为20人，焊接作业分包应有20焊工等。

22、安全生产管理目标包括哪些内容？

安全管理目标应包括：生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等，安全管理目标应予量化。安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。

23、制定生产安全事故控制指标的依据是什么？

与企业实际情况对应，参考一建教材《施工管理》“建设工程职业健康安全与环境管理目标”内容：

（1）控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生（负伤频率在6‟以下，死亡率为零）；（2）一般事故频率控制目标（通常在6‟以内）；（3）无重大设备、火灾、中毒事故及扰民事件；（4）环境污染物控制目标；（5）能源资源节约目标；（6）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标（不应低于95%）；（7）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率（应为100%）；（8）施工现场创建安全文明工地目标；（9）其他需满足的总体目标。

24、企业安全资金投入计划应以公司的正式文件发布吗？资金投入的具体内容应包括哪些范围？

答：企业安全资金投入计划应经审核批准后执行。资金投入的具体内容应包括：明确资金使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容。

25、安全资金实施情况证明分别以何种形式来证明实施结果？ 答：安全资金实施情况证明分别以：安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急救援器材等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用的发票、劳动保护用品明细表、产品合格证书等来证明实施结果。

26、施工起重机械的相关合格证明由哪个部门出具？

施工起重机械的制造许可证、产品合格证书是由国家质量监督检验检疫总局和省级质量技术监督部门出具。《住房城乡建设部办公厅关于调整建筑起重机械备案管理有关工作的通知》（建办质函[2014]275号）要求，从2014年5月18日本通知印发之日起，住房城乡建设主管部门在受理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械备案时，不需建筑起重机械产权单位提交制造监督检验证明。

27、各类企业需要提供哪些检测工具及证明材料，怎样和企业资

质类别对应？

安全检测计量工具主要有：

（1）检查几何尺寸的：卷尺、经纬仪、水准仪、卡尺；（2）检查受力状况的：传感器、拉力器、力矩扳手；

（3）检查电器的：接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流 表、漏电测试仪；

（4）测量噪声的：声级仪；（5）测量风速的：手持风速仪。

常用的检测工具如上，但无规定说明如何资质类别对应，原则上要求全部具备。

安全检测工具包含接地电阻测试仪、数字万用表、数字绝缘电阻表、水准仪、钢卷尺、激光铅垂仪、全站仪、经纬仪、游标卡尺、力矩扳手等。证明材料包括：产品合格证书、检定证书（有效期内）根据企业资质及经营范围提供经营所需用的主要三种及三种以上的相应检测工具。

企业必须提供与资质相符的检测工具及产品合格证、检定证书。

28、劳务公司是否需要提供重大危险源清单？

需要。申报企业根据所取得资质业务承包范围及施工特点，详细列出重大危险源清单（包括危险性较大分部分项工程和事故易发生部位、环节）；依据重大危险源清单制定具有可操作性的控制措施；依据重大危险源清单制定应急预案。

29、各类企业重大危险源有哪些？

重大危险源根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）按企业实际情况编制的，无统一标准。一般会涉及到以下内容：（1）坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业等））（2）倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业等）（3）物体打击事故（4）机械伤害（5）触电事故（6）环境污染事件（7）高空坠落事故（8）火灾、爆炸

（9）施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道等（10）食物中毒、传染疾病（11）职业病、中暑„„

30、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节有哪些？预防监控措施和应急预案的控制要点有哪些？

危险性较大的分部分项工程范围在《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）的附件1、2中有明确规定：

附件一：危险性较大的分部分项工程范围

一、基坑支护、降水工程

开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程

开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

施工现场易发生重大事故的部位、环节，预防监控措施和应急预案的控制要点可参考（JGJ59-2011）的标准。建议包括以下内容：

1)分析危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位出现缺陷时可能造成的后果，拟定控制管理方式，明确归口管理部门；

2)应急准备：组织机构及职责、培训与演练、应急物资的准备、维护、保养、预防措施；

3)应急响应：事前、事中、事后的各项控制措施。

31、企业制定生产安全事故应急救援预案有哪些基本要求？

《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（GB/T 29639-2013）、（AQ/T9002-2006）中有详细说明。生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。

生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。应急预案编制格式和要求 A.1 封面

应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。A.2 批准页

应急预案应经发布单位主要负责人批准方可发布。A.3 目次

应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下: —— 批准页； —— 章的编号、标题；

—— 带有标题的条的编号、标题（需要时列出）； —— 附件，用序号表明其顺序。A.4 印刷与装订

应急预案推荐采用A4版面印制，活页装订。

32、应急救援预案演练记录包括哪些内容？

答：《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）中有详细说明。

建议应急救援预案演练记录包括以下内容：

1、演练工作方案内容（目的、要求、事故情景设计、规模及时间、参演单位和人员主要任务及职责、应急演练主要步骤、技术支撑及保障条件、演练中的注意事项、演练评估方案等）

2、演练实施过程中，安排专门人员记录演练过程：演练时间、地点、参加人员名单及签到记录、应急救援人员职责及联系方式、救援物资器材、应急演练事故情景描述、救援演练详细过程描述，演练时的文字、照片或录像资料等，以及对整个演习实际效果进行全面、正确的评价和总结。

33、什么是应急演练完善方案？

应急演练完善方案是对应急演练情况的追踪、评估与总结。在演练结束后，企业应对演练中发现的不足及问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人对纠正过程实施追踪。

应急演练完善方案中应包括：

（1）简述应急演练的基本概要，取得的经验和教训；（2）通过应急演练，对企业应急准备状态进行评估，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

（3）对企业重大事故应急能力进行评估，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；（4）针对应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实

际操作技能，做出进一步的计划，提高应急响应人员的业务素质和综合能力；

（5）应急演练完善方案需经企业审批。

34、职业病有哪些种类及相应的预防措施主要有哪些？ 2013年12月23日，国家卫生计生委、人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》（国卫疾控发[2013]48号）。该《分类和目录》将职业病分为10类132种：

（1）职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、（2）职业性皮肤病、（3）职业性眼病、（4）职业性耳鼻喉口腔疾病、（5）职业性化学中毒、（6）物理因素所致职业病、（7）职业性放射性疾病、（8）职业性传染病、（9）职业性肿瘤、（10）其他职业病。

申报企业根据所取得资质业务承包范围及施工特点，详细列出可能会导致的职业病种类，并制定相对应的具有可操作性的预防措施、以及应急预案。

35、企业最多可以增加多少安全证副本？

企业安全证证书的数量为一正两副，企业根据业务情况，可以适当申请增加证书副本，但最多不得超过9本。

35、办理安全证变更手续，企业需要提供哪些资料？

（一）企业名称、注册地址、法定代表人、资质升级等内容发生变化：应当在办理工商执照变更及企业资质证书变更之日起10个工作日内，及时办理安全生产许可证变更。企业申请变更安全生产许可证时，应提交下列申请材料，同时在网上变更相关信息内容。

（1）《建筑施工安全生产许可证变更、增补申请表》；（2）变更后的企业法人营业执照副本及相关变更证明文件原件、扫描件；

（3）变更后的企业资质证书副本原件、扫描件；（4）原《安全生产许可证》正、副本原件、扫描件； 涉及企业名称变更的，须提交企业“三类人员” 安全生产考核合格证变更后的有效证书原件、扫描件；

涉及企业法宝代表人变更的，须提交新法人的安全生产考核合格证原件、扫描件；

涉及企业资质升级变更的，须提交符合升级后资质标准的企业“三类人员” 名单及安全生产考核合格证原件、扫描件。

（二）增加、更换、遗失补办安全生产许可证时，应提交下列申请材

料，同时在网上变更相关信息内容。

（1）申请增加、补办安全生产许可证的报告；（2）《建筑施工安全生产许可证变更、增补申请表》；（3）企业法人营业执照及资质证副本原件、扫描件；（4）遗失补办《安全生产许可证》的，应提供在全国性建筑行业报纸或省级综合类报纸上刊登的遗失声明；（5）原《安全生产许可证》正、副本原件、扫描件。

36、营业执照地址和资质证书地址可否不一致。

营业执照地址和资质证书地址应一致，其它信息如企业名称、注册号、法定代表人姓名、注册资本也应完全一致。

第三篇：安全生产许可证申报

一、企业营业执照和资质证书复印件

二、企业各部门和各类人员安全生产责任制、安全生产规章制度及相关工种和机械设备操作规程

（一）企业各部门安全生产责任制

1.安全部门安全生产责任制

（1）熟悉国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并认真执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定，在企业经理的领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标《伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标》的情况，并付诸实施。

（2）组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。

（3）参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。

（4）制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。

（5）负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。会同有关部门组织对新入场人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作。

（6）对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况。

（7）负责工伤事故的统计、上报，参保本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立项目部事故档案。

（8）监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。

（9）会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并做相应记录。

（10）负责动火作业的审批及现场动火作业的监护工作。

（11）负责组织制定、修订项目部重大事故应急救援预案，并组织、检查演练情况。

（12）对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见。制定项目部安全生产工作奖惩制度。

2.技术部门安全生产责任制

（1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任；

(2)对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；

(3)以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；

(4)对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；

(5)会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育；(6)参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；(7)参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

3.生产部门安全生产责任制

（1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

（2）贯彻执行各项安全方针政策，发挥科内人员的作用，全面完成各项工作任务。

（3）负责进行安全生产的技术研究工作，有计划的解决安全生产技术上的重大问题。

（4）负责安全技术、劳动卫生措施项目的工艺设计和审查，解决生产施工中有关安全技术方面的问题。

（5）负责掌握管理各项安全、技术标准，做到按计划、标准、规范、规程施工。

（6）负责编制审批施工组织设计及各分部分项施工方案，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案内容里。

（7）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法，要制定相应的安全措施和安全操作规程。

（8）负责组织制订新产品、新工艺的安全操作方法和安全技术规程，在试生产前，要妥善采取各项安全措施，并进行安全技术指导。

（9）深入工地参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

（10）负责推行、落实安全操作规程、规范，确保施工进度的顺利进行，杜绝一切事故的发生。

（二）企业各类人员安全生产责任制

1.法人安全生产责任制

（1）认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。

（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划和、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。（3）建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

（5）在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。

（6）抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。

（7）加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

（8）经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理水平。

2.经理安全生产责任制

（1）认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。

（2）领导编制和实施本企业中、长期整体规划和、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。（3）建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。（4）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

（5）在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故的重复发生。

（6）抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。

（7）加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

（8）经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理水平。

3.安全副经理安全生产责任制

（1）对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和规范，落实本企业的各项安全生产管理制度。

（2）组织实施本企业中、长期、、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

（3）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工方案中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

（4）领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外埠施工队伍的培训、考核与审查工作。

（5）定期和不定期的组织安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。（6）认真听取和采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运行。

（7）在事故调查组的指导下，组织死亡、重大死亡事故的调查，按“四不放过”原则组织好具体工作。

（8）不断加大安全设施的投入，确保职工作业安全。

（9）经常组织安检人员及相关人员到外地学习先进管理经验，提高管理水平。

4.技术负责人安全生产责任制

（1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全生产方面的技术工作，对本企业的安全生产工作负技术方面的领导责任。（2）指导制定和季节性安全施工计划，并监督其实施。

（3）组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂的工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。

（4）组织领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。（5）对本企业使用的新材料、新技术、新工艺，从技术上负责，组织审查其使用和实施工程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程。

（6）参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

（7）经常组织技术人员学习新规范、新规程，不断提高操作技能。

5.安全机构负责人安全生产责任制

6.项目经理安全生产责任制

（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。（2）落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

（3）在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核标准，支持、指导安全管理人员的工作。

（4）健全和完善用工管理手续，录用外施队伍时，必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

（5）组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（6）领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工现场过程中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。

（7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合好事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

7.项目技术负责人安全生产责任制

（1）对项目工程生产经营中的安全生产工作负技术方面责任。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计。编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行及针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。

（4）支持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训和教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的设备、设施投入使用。

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（8）参加并配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。

8.安全员安全生产责任制

（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的规章制度和措施，协助领导抓好安全生产工作。

（2）定期、不定期对各项目部的安全技术资料、安全技术措施、安全防护设施进行检查，及时发现施工中的不安全因素，提出整改意见并监督落实。（3）要参加生产会议，并对安全工作提出意见、建议，组织开展安全日活动，定期和不定期的进行安全检查。

（4）大公无私，一视同仁。真正发挥“三权利”即有奖惩权、有停工权、有越级上告权。

（5）参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况，进行督促。

（6）与有关部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核和发证工作。

（7）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。（8）做好安全生产的宣传、教育和管理工作，总结交流推广先进经验。（9）参与对新购的安全防护设施进行质量检查、鉴定，并提出建议。

（三）企业安全生产管理制度

1.安全目标管理制度

2.安全技术保证管理制度

3.安全生产保证制度

4.安全生产事故调查处理及责任追究制度

5.安全生产评价、考核制度及奖惩制度

6.安全全生产检查制度

7.工伤事故处理、报告、统计、结案制度

8.文明施工制度

9.安全技术交底制度

10.劳保用品、安全设施、机械设备采购使用、维修制度

11.专项施工方案专家论证与审批制度

（四）企业相关工种安全生产操作规程

（五）企业机械设备安全生产操作规程

第四篇：安全生产许可证申报

安全生产许可证申报

一、提交材料信息

新申报、重新申报：

1、企业安全生产许可证申请表（一式两份）；

2、企业法人营业执照复印件；

3、建筑施工企业资质证书复印件；

4、各级安全生产责任制目录及文件；

5、安全生产规章制度和操作规程目录及文件；

6、、保证安全生产投入的证明文件；

7、设置安全生产管理机构文件和配备专职安全生产管理人员的任命书；

8、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

9、特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

10、管理人员和作业人员安全培训教育计划、记录及考核合格证明；

11、从业人员参加工伤保险证明材料或行政许可事项人员保险承诺书；

12、职业危害防治措施，企业劳动防护用具采购、使用、检查、维修、报废等制度；

13、施工机械设备、施工机具及配件、安全防护用具和安全防护服装产品合格证及检测合格证明；

14、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

15、生产安全事故应急救援预案，以及救援组织、器材、设备配置情况说明和救援组织人员名单；

16、企业安全生产现场管理标准；

17、一级及以上总承包企业须提供企业安全文明施工技术标准、企业安全质量标准化工作导则。

18、重新申报除提供上述资料以外，还需提供安全生产许可证复印件、在建项目一览表。延期申报：

1、《建筑施工企业安全生产许可证延期换证申请表》；

2、企业安全生产许可证延期换证信息统计表及电子文档；

3、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（复印件）与加盖公章的三类人员汇总表（内容包括：序号、姓名、性别、出生年月、身份证号、企业名称、发证日期、有效期、证书编号）；

4、从业人员参加工伤保险证明材料或行政许可事项人员保险承诺书；

5、企业安全生产文明施工现场管理标准；

6、企业在建项目一览表；

7、企业安全文明施工技术标准（一级及以上总承包企业须提供）；

8、企业安全质量标准化工作导则（一级及以上总承包企业须提供）。

注：申请表与附件材料分开装订，用A4纸打印或复印。复印材料要求清晰、可辨。窗口直接受理时，以上提及复印件均需提供原件核查，市州企业可由市州主管部门核对原件并出具转报文件。湖南省网上政务大厅及一体化平台需申报。

第五篇：申报企业安全生产许可证材料的说明

申报建筑施工企业安全生产许可证材料的说明

需提交资料

1、企业申请报告

2、企业法人营业执照、建筑业企业资质证书

3、各级安全生产责任制目录及文件

4、安全生产规章制度和操作规程目录及文件

① 安全生产规章制度和操作规程细目录

② 安全检查、职业危害预防、安全生产费用提取使用、安全教育培训、生产安全事故管理、重大隐患整改、设备安全管理、安全生产档案管理、安全奖惩、安全例会等规章制度、及作业安全规程和各工种安全操作规程

5、保证安全生产投入的证明文件

①近一年来的企业建筑也总产值证明材料（即：近一年来的银行对帐单复印件及资金汇总表或企业法人出具近一年的建筑业总产值有关证明）；

② 企业近一年来的竣工和在建项目汇总表且经建设行政主管部门或安全生产监督机构认可的有效证明文件；

③ 企业安全生产投入的1%证明材料；

a 各项安全生产投入专项细目及资金汇总表或按企业和各项目安全生产投入列出专项细目及资金汇总表；

b 按安全生产专项细目录内容列出相应细目的票据复印件；

c 票据复印件上签署“此原件存放在××公司财务部或××项目财务部”经办人员签署姓名，审查时不查看该项内容的发票原件，原件在抽查企业施工现场时抽查

6、设置安全生产管理机构文件和配备专职安全生产管理人员的任命书

7、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员有效期限内的安全生产考核合格名单及证书（复印件）

8、特种作业人员名单及经建设主管部门考核培训合格的操作资格证书（复印件）

9、管理人员和作业人员安全培训教育计划、记录及考核合格证明

10、从业人员参加工伤保险以及参加意外伤害保险证明材料

① 企业在职人员和有劳务合同关系的人员，必须依法参加工伤保险

② 各项目从事危险作业人员必须参加意外伤害保险（施工保险）

③ 所有保险必须出具银行或保险公司的保单及保险发票及经参保部门认可的参保人员名单（复印件）① 对在建项目而言，必须有对应的专职安全员，并有任命书或委派书

11、职业危害防治措施，企业劳动防护用具采购、使用、检查、维修、报废等制度

12、施工机械设备、施工机具及配件、安全防护用具和安全防护服装产品合格证及检测合格证明

① 施工机械设备、机具及配件，安全防护用具和安全防护服装汇总目录，或以项目为

单位进行汇总；

② 按目录列出产品合格证明及检测合格证明材料及复印件；

③ 施工机械设备（大型起重机械等），必须经具有检测资质单位出具检测合格证明材料复印件，其他施工机具应有企业设备管理部门的13、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案

① 对专业性强，危险性大的工程项目，如：脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等要有预防、监控措施和应急措施；其他企业根据企业从事专业特征，编制对应的应急措施

14、生产安全事故应急救援预案，以及救援组织、器材、设备配置情况说明和救援组织人员名单

预案必备内容：

① 预案目的、工作原则、现状、施工用范围；

② 组织指挥体系及职责，即应急领导机构与日常管理机构的职责；

③ 预防、预警机制，即：信息监测和报告；

④ 预案启动；

⑤ 救援程序；

⑥ 确定抢救方案；

⑦ 事故处理（含安抚受害和受影响人员、保险、应急救援总结等内容）；

⑧ 保障措施：通信与信息保障、救援装备保障、应急救援队伍保障、经费保障、演习等内容；

⑨ 奖惩；

⑩ 救援器材、设备配置表及存入地点，救援组织人员、专家名单和通讯录

15、所有建筑施工企业提供本企业的安全质量标准化工作导则，按JGJ59-2001《建筑施工安全检查标准》对施工现场检查评估表（适用于在建工程项目的企业）、以及一级总承包以上企业建立且在工程项目上严格执行的施工现场安全生产文明施工标准化图集或技术标准

16、申请企业如属市、州所辖企业，另需提供市、州建设行政主管部门报告及《湖南省建设系统专业技术、执业人员资格、企业资质和评优评奖推荐审定监督表》（见湘建党„2005‟12号）