全省建筑施工企业安全生产许可证申报资料说明范文合集

第一篇：全省建筑施工企业安全生产许可证申报资料说明

附件二

全省建筑施工企业 安全生产许可证申报资料说明

一、山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表 申请表由企业网上填报的基本信息自动生成，如实填写各项内容，不得空项、漏项，如遇没有的项目请填写“无”。应注意：法定代表人必须在打印生成的申请表上签名，企业所有资质必须填写准确完整，企业年平均人数应与企业提供工伤保险人数和实际人数说明上的人数一致。延期企业还应完整填写安全生产许可证信息。

二、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证

企业法人营业执照、资质证书应提供完整的副本原件扫描件。企业法人营业执照、资质证书的单位名称、法定代表人、经济类型、单位地址、营业执照注册号码应一致。延期申请企业还应提供完整的原安全生产许可证，包括延期和变更等内容。

三、各级安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程目录及文件 《山东省建筑施工企业安全生产许可证标准》（以下简称《标准》）规定的安全生产责任制、安全生产规章制度内容为最低要求，应根据企业实际，制定涵盖企业各级人员和各职能部门的安全生产责任制，完善安全生产规章制度，充分体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

应根据本企业资质类别、作业范围，依据国家和省有关标准规范，针对建筑施工现场安全生产管理标准化管理的要求，编制本企业建筑施工各个主要环节、主要岗位的《安全生产操作规程》，可参考以下主要环节编制：基坑、脚手架、模板支撑架、高处作业、施工用电、施工升降机、塔式起重机、起重吊装、施工机具、高处作业吊篮、文明施工、临时建筑、环境保护、消防等。

四、保证安全生产投入的证明文件

包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况。安全资金投入汇总和发票应提供证明资金投入的发票、凭证原件。企业购买的施工机械设备，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等费用，不在安全费用中列支。主要包括以下内容：

（一）完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）参加安全生产责任保险支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

五、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表。

六、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书

（一）取得房屋建筑工程施工资质和市政公用工程施工资质的企业应取得省住建厅或原省建管局“三类人员”安全生产考核合格证书。

（二）取得公路工程、港口与航道工程总承包和桥梁、隧道、公路路面、公路路基、公路交通、港口与海岸、通航、通航建筑物、港航设备安装及水上交管工程专业承包资质的企业，应取得交通类的“三类人员”安全生产考核合格证书。

（三）取得水利水电工程总承包和水工金属结构制造与安装、水利水电机电设备安装、河湖整治工程专业承包资质的企业，应取得水利类的“三类人员”安全生产考核合格证书。

（四）取得企业“三类人员”安全生产考核合格证书的人员应同时满足企业所有资质的最高要求，且证书必须在有效期内。

（六）取得安全生产考核合格证书的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员原则上按以下数量配备：

1.主要负责人（A证）：2-3人，至少包括企业法定代表人、总经理、分管安全生产副经理（分管安全生产的副经理不得兼任其他职务）。法定代表人兼任总经理时，应具备2个A证，法定代表人与总经理分设时，应具备3个A证。当一人同时兼任多家企业的法定代表人时，企业应申请为法人增加A证，确保公司法定代表人必须持有本公司的A证。企业负责人不能兼任专职安全员和特种作业人员。

2.项目负责人（B证）：至少应满足《标准》中规定的最低人数。项目负责人不能兼任专职安全员和特种作业人员，3.专职安全生产管理人员（C证）：总配置人数应不少于B证人数。B证人数为3人以下或无B证要求的专业承包企业，专职安全员不应少于3人。劳务分包企业不应少于3人。专职安全员不能兼任特种作业人员。

（七）三类人员证书原件扫描件应包括延期栏等内容。三类人员证书所在单位应与申报企业名称一致。

（八）交通、水利等专业工程施工企业取得三类人员考核合格证书最低人数，国务院（省直）有关部门有具体规定的，按规定执行。无具体规定的，按本要求执行。

七、本企业特种作业人员名单及操作资格证书 特种作业人员人数不得少于《标准》规定人数。特种人员证书原件扫描件应包括有效期、年审记录、变更记录等内容；省住建厅、省质量技术监督局、原省建管局培训的特种作业人员必须注册本单位后方可申报，省安全生产监督管理局培训的特种人员需提供劳动合同。

八、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料

应提供安全教育培训制度、本年度培训计划、考核培训记录原件扫描件。

九、从业人员参加工伤保险材料（证明）

工伤保险材料（证明）是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本工伤保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及社会保险缴费发票。

（一）工伤保险材料（证明）应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。工伤保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的工伤保险可以予以认定。企业申报材料中涉及到的三类人员和特种人员应当由本企业缴纳工伤保险。

（二）以分公司或者分支机构缴纳社保的，需提供分公司或者分支机构的营业执照、在当地取得的社保登记证、符合要求的社保证明和缴费凭证。

（三）持有施工总承包资质企业，可以提交全资或者绝对控股劳务企业的章程、法人营业执照和工伤保险证明，作为总承包企业工伤保险的一部分。

（四）持有专业承包资质和施工劳务资质的企业，工人必须为自有人员，其工伤保险应当由本企业缴纳。

（五）申报企业须提供申报当月或上一个月的工伤险缴费单据及个人权益明细表（每页盖社保部门章）原件。延期企业中持证人员如有以工程项目为单位购买的社保部门的工伤保险（保险在许可证有效期范围内）可以予以认可，必须要提供参保人员明细及社保凭证。

（六）个人权益明细表须按申请表顺序标出三类及特种人员（例如：A1，B1，C1，电1，焊1等）

（七）关于工伤保险人数：

1、在申报安全生产许可证时，应对本企业申报安全生产许可证时实际人数进行说明，实际人数应等于企业购买工伤保险人数和申报表填写的企业年平均人数。

2、企业购买工伤保险最低人数应不少于《标准》规定的人数。以工程项目为单位购买的社保部门的工伤保险中不能包含A证人员，一个项目可以包含1-2个B证人员。

（八）对于部分国有企业员工安全生产许可证延期审查缴纳工伤保险所在单位与许可证申报单位名称不一致，无法办理安全生产许可证延期的情况，提出如下解决办法：

1.设置过渡期 省政府办公厅《关于印发省属经营性国有资产统一监管实施计划的通知》（鲁政办发〔2016〕39号）对这类企业统一监管设置了3年过渡期。参照此文件规定，对这类国有企业安全生产许可证设置过渡期为2017年4月1日至2019年8月。

2.提供补充证明资料

申报企业就工伤保险缴纳单位不一致人员，提供如下证明材料，可以办理延期：

（1）申报许可证企业提供人员所属的事业单位或控股国有企业母公司工伤保险发票和社保证明的人员明细；

（2）申报许可证企业上级主管部门、所属事业单位或控股国有企业母公司出具的证明隶属关系的文件，并证明这些员工属于申报许可证企业，且已购买工伤保险；

（3）申报许可证企业与这些员工签订的有效劳动合同；

（4）申报许可证企业在工商部门备案的企业章程。3.后续管理

过渡期结束后，重新核定此类企业的安全生产条件，符合条件的企业，重新核发安全生产许可证；不符合条件的，不再延续。

十、施工起重机械设备检测合格证明 涉及使用施工起重机械的企业，应提供施工起重机械出厂合格证，建筑施工总承包企业必须提供；不涉及使用施工起重机械的企业，应提供无起重机械的证明。

十一、职业危害防治措施

应针对不同的工种，按照国家标准配备劳动保护用品，对可能导致的职业病制定相应的防治措施。包括：作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施。

十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

各类企业应根据本企业业务特点，列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。根据《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》（鲁建管发〔2010〕4号），企业资质规定的施工承包工程范围涉及必须编制专项方案和必须组成专家组对专项方案进行论证、审查的分部分项工程，均应提供预防监控措施和应急预案；延期重审企业提供一个工程现场的重大危险源管理台账。

十三、生产安全事故应急救援预案

根据《山东省安全生产条例》（2017版）第三十七条规定“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接”。企业应本着事故发生后有效救援原则，提供企业生产安全事故应急救援预案和救援演练记录，预案中需列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单。

十四、申报企业提供资料清单

新申报企业、延期重审企业提供一到十三项内容。正常延期企业提供第一、二、六、七、九项内容。

十五、其他

（一）省内施工的劳务企业不必办理安全生产许可证，因出省施工需要办理安全生产许可证的，按照《标准》执行。

（二）企业在一体化平台上传的资料均应为原件扫描件。初审部门应认真审查、核对企业资料原件。

第二篇：全省建筑施工企业安全生产许可证有关申报资料的说明

全省建筑施工企业安全生产许可证有关申报资料的说明

建筑施工企业申报安全生产许可证（包括需重新审查安全生产条件的企业申请延期换证）应提供以下资料：

（一）山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份，样式见附件2）；

（二）企业法人营业执照、资质证书（复印件）；

各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看原件，向省建管局提供复印件。尚未取得资质证书的，提供市建设（建筑）主管部门或省直有关部门受理资质申报证明；

（三）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

1、安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定，可参照下列岗位设定）

（1）企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、副经理、总工、总会计师、总经济师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等。

（2）企业各职能部门安全生产责任制：生产经营部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。党委、工会、团委等部门，按“一岗双责”建立安全生产责任制。

2、安全生产规章制度文件：房屋建筑工程施工总承包企业至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工程分包管理制度，生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度、起重机械设备管理制度、施工现场消防安全制度、施工方案审批制度；其他施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业根据专业特点可以有所不同，但至少包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告处理制度、劳保用品管理制度。

3、操作规程：本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》。房屋建筑工程施工总承包企业至少具备塔吊司机、架子工、电工、焊工、机械操作工、起重工、施工升降机司机、起重机械设备拆装工等特种作业人员中5个工种以上的操作规程；其他施工总承包企业应提供5个以上本专业工种的操作规程。专业承包企业根据专业特点应提供1个以上工种的操作规程。

新成立企业提供上述材料复印件；延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，由各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看原件，向省建管局提供安全生产责任制、规章制度、操作规程目录。

（四）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况）；

1、企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度；

2、安全资金投入计划：提供本安全资金投入计划；

3、上建筑安装工程造价汇总表（延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业提供）；

4、实施情况：新成立企业，除正常的安全教育投入外，应包括各种防护用品等实物投入，不包括机械设备投入；延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，应根据财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，以建筑安装工程造价为计提依据提取安全费用。各工程类别安全费用提取标准如下：

（1）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；

（2）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；

（3）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。总承包企业列支按以上比例提取的安全费用使用明细，专业承包企业和劳务企业（包括2006年以前成立的劳务企业新申请许可证）列支 总承包企业按比例支付的安全费用使用明细。企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等费用，不在安全费用中列支。

5、上安全生产投入汇总表（延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业提供）；汇总表格式如下： 序号 金额

用途

发票或凭证号

新申报企业应提供证明资金投入的发票、凭证复印件。确实不能提供发票、凭证复印件的安全资金投入，应提供安全投入金额和用途的证明材料。延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，安全投入发票、凭证等证明材料由各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门审查，向省建管局提供上安全生产投入汇总表。

（五）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

参照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备办法》和《山东省安全生产条例》。安全管理机构一般为安全处（科）等常设机构，企业应提供设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件。企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构）的安全生产管理工作。

专职安全生产管理人员包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员组成公司安全部（处、科），人员配置为：施工总承包一级以上不少于5人，二级不少于4人，三级不少于3人；专业承包企业不少于3人；劳务分包企业不少于2人。

专职安全生产管理人员配置人数应大于该企业主项资质规定的项目经理人数。主项资质规定项目经理人数为3人以下或无项目经理人数要求的专业承包企业，专职安全员不应少于3人。劳务分包企业不应少于2人，且每个工程项目不得少于1人。200人以上的劳务企业，按不少于企业总人数的5‰增加配备专职安全员。铁路、交通、水利等有关专业工程施工企业，按国务院有关部门规定执行。

建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置为：

1、建筑工程、装修工程按照建筑面积：

（1）1万平方米及以下的工程至少1人；

（2）1万～5万平方米的工程至少2人；

（3）5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

2、土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：

（1）5000万元以下的工程至少1人；

（2）5000万-1亿元的工程至少2人；

（3）1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

3、劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程实际情况增配，并不少于企业总人数的5‰。

企业专职安全生产管理人员总人数在满足最低标准的前提下，可根据企业在建工程总数，按照以上工程项目标准增加配置。

各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看企业有关文件原件，向省建管局提供复印件。

（六）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

取得安全生产考核合格证书的主要负责人、项目负责人、原则上按以下数量配备：主要负责人至少企业法定代表人和企业分管安全生产工作行政负责人取得安全生产考核合格证书（A证），劳务分包企业取得主要负责人安全生产考核合格证书（A证）人数不得少于1人。项目负责人取得安全生产考核合格证书（B证）人数至少应满足《建筑业企业资质等级标准》规定的该企业主项资质对项目经理人数的要求。专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书（C证）人数按照第（五）项人数配置。企业按照建设部新的资质标准就位后，人员配备按照新资质标准对建造师（项目经理）的人数要求执行。铁路、交通、水利等有关专业工程施工企业，按国务院有关部门规定执行。

由于企业名称变更等原因未进行变更的“三类人员”，申报安全生产许可证前必须要求企业变更安全生产考核合格证书，做到“三类人员”所在企业与证书企业名称一致。

各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门审查证书原件，向省建管局提供证书复印件。

（七）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

房屋建筑工程总承包企业应提供塔吊司机、架子工、电工、焊工、机械操作工、信号工、起重工、施工升降机司机、起重机械设备拆装工等9类特种作业人员操作资格证书；其他施工总承包企业和专业承包企业根据《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定，取得本专业相关特种作业人员操作资格证书。劳务分包企业根据资质类别不同应具有架子工、电工、焊工、机械操作工等特种作业人员操作资格证书，人数根据劳务资质标准配置。部分专业承包和劳务分包企业根据专业特点可不提供特种作业人员操作资格证书。申报企业特种作业人员应与证书所在单位一致，证书没有载明所在单位的，应提供特种作业人员聘任合同。

各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门审查证书原件，向省建管局提供复印件。

（八）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

新成立企业，各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门审查企业本培训计划。延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门审查企业上一培训计划、随机抽查培训考核记录。向省建管局报送企业培训计划复印件。

（九）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

新成立企业，必须提供工伤保险开户证明、缴费单据复印件，要求企业集体参加意外伤害保险的各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门，还应提供意外险保单复印件；延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，提供上一办理意外伤害保险的保单（可分工地参保，也可一个企业集体参保）和工伤保险保单复印件。各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看保单原件，向省建管局提供复印件。

（十）施工起重机械设备检测合格证明；

新成立企业，根据资质类别，涉及使用起重机械的企业，应具备自有施工起重机械设备，提供生产厂家的生产许可证、出厂检验报告、出厂合格证。延期换证中被定为需重新审查安全生产条件的企业，还应提供工程使用过程中的施工起重机械验收资料。劳务企业不提供此项内容。各市建设（建筑）主管部门或省直有关部门查看原件，向省建管局提供复印件。

（十一）职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

企业应根据不同的工种，按照国家标准配备劳动保护用品，制定相应的预防措施。包括：

1、作业场所防护措施；

2、个人防护措施；

3、安全检查措施。要针对本企业施工特点，对可能导致的职业病制定相应的防治措施，例如由防水作业和地下管道有毒气体作业引起的职业中毒、水泥粉尘在封闭环境及电焊作业引起的尘肺等。

（十二）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；

各类企业应根据本企业业务特点，列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，施工企业资质规定的施工承包工程范围涉及以下七项分部分项工程，均应提供预防监控措施和应急预案：

1、基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

2、土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

3、模板工程

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

4、起重吊装工程

5、脚手架工程

（1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；

（2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

（3）悬挑式脚手架；

（4）门型脚手架；

（5）挂脚手架；

（6）吊篮脚手架；

（7）卸料平台。

6、拆除、爆破工程

采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

7、其他危险性较大的工程

（1）建筑幕墙的安装施工；

（2）预应力结构张拉施工；

（3）隧道工程施工；

（4）桥梁工程施工（含架桥）；

（5）特种设备施工；

（6）网架和索膜结构施工；

（7）6m以上的边坡施工；

（8）大江、大河的导流、截流施工；

（9）港口工程、航道工程；

（10）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

（十三）生产安全事故应急救援预案；

应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录。各市主管部门、省直有关部门随机抽查企业施工工地应急救援预案，向省建管局提供企业总的应急预案和至少一个工地的应急预案。

延期换证中被定为需重新审查安全生产条件企业，除提供《全省建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作方案》第三条第（一）款第1～2项资料外，第3项资料应按以上

（三）～

（五），（七）～

（十三）款要求提供。

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申请人申请安全生产许可证时，应当按照要求，向安全生产许可证颁发管理机关提供下列材料（括号里为材料的具体要求）：

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份，样式见附件二）；

2、企业法人营业执照（复印件）；

3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

4、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况）；

5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括企业培训计划、培

训考核记录）；

9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

10、施工起重机械设备检测合格证明；

11、职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；

13、生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）。

其中，第2至第13项统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件。

所有复印件加盖公章

第三篇：20110418建筑施工企业安全生产许可证正常延期申报资料说明

建筑施工企业安全生产许可证正常延期申报资料说明

建筑施工企业申报安全生产许可证正常延期应提供以下资料：

一、山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式一份）声明栏要签字、盖章。单位名称要与公章一致

注册地址：要完整，如：山东省威海市荣成市**** 企业年平均人数应与企业提供工伤保险人数大体一致（=三类人员*2+特种作业人员*2）。

有增项资质的要填写完整，与资质证书登记内容一致。

二、企业法人营业执照、资质证书（复印件）；

企业法人营业执照、资质证书应提供完整的副本复印件，资质证书应包括增项、变更等内容。申报资料要做到两证一照（资质证、安全许可证、营业执照）的单位名称、法人代表、经济类型、单位地址应一致。

三、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）

取得安全生产考核合格证书的主要负责人、项目负责人、原则上按以下数量配备：主要负责人至少企业法定代表人、企业分管安全生产工作行政负责人取得安全生产考核合格证书（A证），施工总承包企业增加技术负责人（总工程师）取得A证。劳务分包企业取得主要负责人安全生产考核合格证书（A证）人数不得少于1人。项目负责人取得安全生产考核合格证书（B证）人数至少应满足《建筑业企业资质等级标准》规定的该企业主项资质对建造师人数的要求。专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书（C证）人数按照第五项人数配臵。企业按照住房城乡建设部新的资质标准就位后，人员配备按照新资质标准对建造师的人数要求执行。铁路、交通、水利等有关专业工程施工企业，按国务院有关部门规定执行。鉴于铁路部门尚未开展三类人员考核工作，可由省建管局证书代替。

主项资质为房屋建筑工程，增项交通、水利等专业工程资质的施工企业，除具有省建管局“三类人员”安全生产考核合格证书外，应取得交通、水利等部门规定数量的“三类人员”安全生产考核合格证书；主项资质为交通、水利等专业工程，增项房屋建筑工程相关资质的施工企业，除具有交通、水利等部门“三类人员”安全生产考核合格证书外，应取得省建管局规定数量的“三类人员”安全生产考核合格证书。三类人员安全生产考核合格证书必须在有效期内。

根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发„2010‟23号），“加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。”增加施工总承包企业技术负责人（总工程师）取得A证。

三类人员证书应附完整的证书复印件，包括有效期等内容。三类人员证书所在单位应与申报企业名称一致；各类人数不少于附件1规定人数。

四、本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）

根据《山东省建筑施工特种作业人员管理暂行办法》(鲁建管发„2008‟12号)，参考国家安监局、质量技术监督局、电监办有关规定，根据建筑施工企业资质规定的承包工程范围，要求如下：

1、房屋建筑工程总承包企业和参与房屋建筑工程的专业承包企业，应提供省建管局颁发的建筑电工、建筑架子工（普通脚手架）、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机（塔式起重机）、建筑起重机械司机（施工升降机）、建筑起重机械司机（物料提升机）、建筑电气焊接（切割）工等特种作业人员操作资格证书。由于新的特种作业人员培训考核需要一段时间，目前原有特种作业人员证书申报许可证时仍然有效。

2、其他施工总承包企业和专业承包企业根据《建设工程安全生产管理条例》第二十五条规定，参考《建筑业企业资质等级标准》许可的承包工程范围，应提供本专业相关特种作业人员操作资格证书。部分专业工程施工企业，还应具备特种设备作业人员，推、挖、铲施工机械操作人员、拆除作业人员、爆破作业人员、矿山提升运输作业

人员、高压焊工、高压输电线路架线工等安监局、技术监督局、电监办发证的特种作业人员。

3、具有机电安装工程总承包、化工石油设备管道安装工程、机电设备安装工程、管道工程专业承包资质的企业，从事锅炉压力容器压力管道特种设备安装工程，应具备质量技术监督部门颁发的特种作业人员证书。不从事此类安装工程的企业，应作出说明（格式见附件2）。具有起重设备安装工程专业承包资质的企业，应具备省建管局颁发的建筑起重机械安装拆卸工、建筑起重机械司机和建筑起重司索信号工等建筑施工特种作业人员。

4、劳务分包企业根据资质类别不同应具有架子工、电工、焊工等特种作业人员操作资格证书，人数根据劳务资质标准配臵。

5、特种作业人员种类应包含主项资质、增项资质许可承包范围内应具备的特种作业人员。部分专业承包和劳务分包企业根据专业特点可不提供特种作业人员操作资格证书。

特种作业人员证书应附完整的证书复印件，包括有效期等内容。申报企业特种作业人员应与证书所在单位一致，证书没有载明所在单位的，应提供特种作业人员聘任合同。原则上，应当配备特种作业人员的专业承包企业，一级应不少于15人，二级不少于10人，三级不少于5人。施工总承包企业，特级不少于25人，一级不少于20人，二级不少于15人，三级不少于10人。

附件：

1、三类人员最低要求

2、不从事锅炉压力容器压力管道特种设备的安装工程说明

第四篇：_建筑施工企业安全生产许可证申报资料终版

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建筑施工企业安全生产许可证

申

报

资

料

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二0一一年五月十日

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目 录

一、企业法人营业执照复印件

二、建筑业企业资质证书复印件

三、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件、操作规程目录

四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

五、主要负责人，项目负责人，专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书复印件

六、保证安全生产投入的证明文件

七、企业特种作业人员名单及操作资格证书复印件

八、企业管理人员和作业人员安全培训教育材料

九、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明

十、施工起重机械设备检测合格证明

十一、职业危害防治措施

十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控和应急预案

十三、项目经理部生产事故应急救援预案

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一、企业法人营业执照复印件

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二、企业资质证书复印件

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三、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及正式文件、操作规程目录

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分 目 录

1、企业安全生产责任制管理制度

2、班组与岗位人员安管理制度

3、安全生产监督管理制度

4、安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度

5、企业员工违章处罚管理制度

6、特种设备与安全设备管理制度

7、特种作业安全生产管理制度

8、危险品存储使用安全管理制度

9、安全教育培训管理制度

10、安全公析与事故报告管理制度

11、管理制度事故紧急救援

12、生产安全事故行政追究制度

13、安全教育制度

14、放大镜组织设计及分部分项工程安全技术审查制度

15、特种作业人员持证上岗制度

16、安全检查制度

17、机械设备管理制度

18、安全技术交底制度

19、文明、卫生制度

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20、防火（消防）制度

21、临时用工使用培训管理制度

22、生产安全事故管理制度

23、工伤保险和意外伤害保险制度

24、其他安全管理制度

25、各工种安全操作规程及岗位责任制目录

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1、企业安全生产责任制管理制度

分目录

（1）公司法人的安全生产责任制（2）公司经理的安全生产责任制

（3）分管生产安全副经理的安全生产责任制（4）技术负责人安全生产责任制（5）项目经理的安全生产责任制

（6）项目部技术负责人的安全生产责任制（7）施工员的安全生产责任制（8）安全员的安全生产责任制（9）材料员的安全生产责任制（10）资料员的安全生产责任制（11）质量员的安全生产责任制（12）生产技术科的安全生产责任制（13）材料设备科的安全生产责任制（14）财务科的安全生产责任制（15）安全生产科的安全生产责任制

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（1）公司法人的安全生产责任制

法人是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任，既要支持分管安全工作的副职开展工作，又要督促分管其他工作的副职作好分管范围的安全工作。

一、认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和制度，组织落实公司安全生产控制目标，自觉接受国家监察，行业管理和群众监督。

二、坚持管理生产必须管安全的原则，在安排生产经营活动的同时布置安全生产工作并落实人员和责任，主持研究和解决有关安全生产工作方面的重大问题。

三、建立健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构，配备足够的人员，明确和落实责任。

四、落实本单位安全生产经费，制定本公司发展规划和技术改造时应同时制定劳动安全卫生的技术措施，不断完善安全生产条件。

五、公司发生各类事故后，要立即到达现场，了解情况，迅速组织抢救，做好事故调查和善后工作，落实事故处理决定。

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（2）公司经理的安全生产责任制

一、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。

二、审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。

三、定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。

四、督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。

五、组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。

五、按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。

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（3）分管生产安全副经理的安全生产责任制

一、贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。

二、领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。

三、领导安全检查工作和安全生产活动。

四、做好劳逸结合和女工保护工作。

五、主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

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（4）技术负责人安全生产责任制

一、对公司项目的安全技术工作负技术上的责任。

二、在施工组织设计和施工方案便是中负责组织制定相应的安全技术操作规程，采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制安全技术措施。

三、提出改善劳动条件的项目和实施措施，要向上级技术主管部门申报，并履行签字后监控。

四、负责对职工进行安全技术教育，及时解决施工中出现的安全技术问题。

五、对安全技术方面的技术革新鲜明，负责组织技术鉴定。

六、参加重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术方面的预防改进措施，技术负责人是应急准备、响应预案指挥的领导或成员。

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（5）项目经理的安全生产责任制

一、在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。

二、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。

三、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

四、经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。

五、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。

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（6）项目部技术负责人的安全生产责任制

一、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。

二、依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。

三、配合项目安全员对本项目职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。

四、参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

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（7）施工员的安全生产责任制

一、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。

二、认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。

三、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。

四、配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。

五、发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理

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（8）安全员的安全生产责任制

一、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。

二、深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。

三、协助项目经理组织安全活动和安全检查。

四、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。

五、组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。

六、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。

七、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。

八、负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。

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（9）材料员的安全生产责任制

一、遵守法律、法规和规章

二、执行规范和规定

三、履行项目合同，保证执业活动成果质量，并承担相应责任

四、掌握材料性能、用途及质量标准，熟悉材料采购、保管、使用，懂得物资管理相关知识，经专业考核合格后上岗

五、及时掌握市场信息及现场施工情况，能根据材料预算，编制月度采购计划，用款计划，经审核落实后实施，编制材料报表。

六、能坚持“六不”原则：无计划不采购、质量不好不采购、价格超过规定末经领导同意不采购、违反财务制度和国家有关物资管理规定不采购。

七、能作好“三比一算”，降低物资采运成本，做到采购及时、就近采购、直达供应；先算后用，尽量减少周转环节，降低材料成本。

八、能对“三材”严格把关，钢材一定要符合国家标准，质保书要完整齐全；木材要加强验收，保证木材的出材率和利用率；水泥必须保质保量，经过试验鉴定后使用。砂、石料能根据进场用料申请单落实货源。

九、能运用物量消耗限额，以任务为依据，按照分项工程限额发料。

十、能对现场材料做到收支有台账、耗用有限额、分项有核算、节约有依据、竣工有退料；材料堆放做到砂石成方、砖瓦成堆、规格分清、安全牢固。

十一、能根据进库验收、发料制度，保持良好的库容库貌，做到库容整齐清洁，场上物资层次分明，堆置合理，室内物资数量、规格、性能、用途心中有数，实物台账、账物相符，月清月结。

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十二、对周转材料调进调出严格执行检查手续，记好单据，做到账物相符。

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（10）资料员的安全生产责任制

一、工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等规定。

二、工程各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

三、工程资料应随进度同步收集、整理并按规定移交。

四、工程资料应实行分级管理，有建设、监理、施工单位主管（技术）负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。

五、工程各参建单位应确保各自文件的真实、有效、完整和齐全，对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应于、依法追究法律责任。

六、应负责基建文件的管理工作，并设专人对基建文件进行收集、整理和归档。

七、在工程招标及参建各方签订合同或协议时，应对工程资料和工程档案的编制责任、套数、费用、质量和移交期限提出明确要求。

八、必须向参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的资料。

九、由建设单位采购有建筑材料、构配件和设备，建设单位应保证建筑材料、构配件的设备符合设计文件和合同要求，并保证相关物资文件的完整、真实有效。

十、应负责监督和检查各参建单位工程资料的形成、积蓄和立卷工作。

十一、对须建设单位签认的工程资料应签署意见。

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十二、应收集和汇总勘察、设计、监理和施工等单位立卷归档的工程档案。

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（11）质量员的安全生产责任制

一、严格遵照国家和上级地区颁发的施工范围，工程质量检验评定标准和有关规定。履行工程质量监督职责，根据设计对工程质量的要求，施工组织设计院的质保技术措施的内容，负责制定和执行工程计划。

二、负责对进场材料、构件、成品半成品、设备、器材、以及现场制做的砼、砂浆、预制和加工构件等的质量监督（包括对质保试验资料）和验证工作，对劣质产品有权让材料员退换。

三、协同施工员进行定位放线及复查工作，确保工程质量。

四、负责对分部分项工程的内部检测等级评定，对不合格项目有权令其返工至合格，才能准许转入下道工序，层层把好质量关。

五、负责对班组、个人所完成工程量的验收工作，对质量低劣，经指出屡教不改者，有权按规定处罚。

六、负责对职工进行质量控制和职业道德教育，以质量技术指挥和质量技术交底工作。深入现场，及时反应质量动态，找出原因，提出改进质量的措施，参与质量事故的处理。

七、参加上级组织的质量检活动，接受上级指导和批评，负责监督整改事项的实施，参加隐蔽工程的验收，中间验收、竣工验收、负责整理和向资料员提供质量检验评定资料。并对现场文明施工的有关规定进行落实检查。

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（12）生产技术科的安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令和制度以及本公司的安全生产的规章制度。

二、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。

三、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施，建立统一规格的“五牌一图”，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。

四、领导各作业班组定期召开安全例会，认真开展每周一次安全日活动，对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查好事故隐患，制定可行的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

五、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别是劳动用工的管理和教育，教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否持证上岗。

六、督促指导班组的新工艺规则和安全技术操作，制止违法。

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（13）材料设备科的安全生产责任制

一、负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。

二、对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。

三、协同办公室搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。

四、配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全设备设施验收工作。

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（14）财务科的安全生产责任制

一、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用；

二、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；

三、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

四、按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。

五、对审定的安全生产所需经费，列入预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。

六、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观

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（15）安全生产科的安全生产责任制

一、配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收保

护用品工作。

二、协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。

三、编制、组织实施本企业安全工作计划。

四、组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。

五、做好安全生产的宣传教育和管理工作，交流推广先进经验。

六、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

七、组织安全活动和定期安全检查。

八、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

九、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。

十、制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。

十一、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。

十二、参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。

十三、监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。

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2、班组与岗位人员安全生产管理制度

一、班组长：

1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。

2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。

3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

6、支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。

7、领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。

8、发生工伤事故，要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

二、班组兼职安全员；

1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

2、协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。

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3、参加安全检查，协助落实整改措施。

4、有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

5、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

三、生产工人：

1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。

3、爱护和正确使用防护用品和安全设施。

4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

6、发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。

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3、安全生产监督检查管理制度

一、检查内容

建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。

二、检查方式

1、公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的在建工程进行联合检查。

2、项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。

3、公司安全生产科日常安全检查：公司安全生产科不定期对公司在建工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。

4、专业性安全检查：对施工中使用的脚手架、临时用电、等的

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安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。

5、季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、安全生产科日常检查、专业性安全检查方式，对在建工程进行有针对性的安全检查。

6、自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。

三、检查项目

对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。

安全生产科每月对安全资料检查，按照项目工程专职安全员的安全内容来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内容中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。

安全生产科在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。

季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计

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或施工方案时同时编制。

1、项目部专职安全员检查项目

项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。

四、检查整改

1、在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司安全生产科对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由安全生产科在日后的检查中配合其落实。

2、项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。

3、公司安全生产科在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。

4、机械设备、脚手架、临时用电等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。

5、受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。

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6、各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。

7、对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。

五、整改分类

1、需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由安全生产科或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安全生产科前来复查，复查合格后方可复工。

2、限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上

3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在安全生产科或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。

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4、安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度

为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。

一、奖励

1、对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

2、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。

3、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

4、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

5、对抢险救灾有功者。

6、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进部门、班组、个人。

7、被评为省、市、局、公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。

8、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。

二、处罚

1、开工前，项目部必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。

为了加强项目部安全工作，项目部必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。

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项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到项目部工作，工资由项目部负责。

项目部需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款，同时项目部必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如项目部拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到项目部工作，除培训费由项目部负责加罚500元，到项目部工作的人员工资由项目部负责。

2、项目部必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如项目部贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格项目部，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由项目部负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。

3、平时公司工作人员到项目部检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：

脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。

施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

“四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。

塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔

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吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款。

龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷、验收等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。

施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款。

4、当地安全部检查评定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、区有关部门处罚外，再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款。

5、项目部发生伤亡事故，除按规定向公司报告外，作如下规定。如隐瞒不报，加倍处罚。

项目部发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以1000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。

项目伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以200元到500元罚款。

6、项目部开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，一人罚款50元。

7、每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10元。

8、“三宝”的使用，项目部必须按规定悬挂安全网。如项目部在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000元处罚，并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人

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负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10元。

9、项目部必须悬挂五牌一图，如发现缺一块，罚款300元。

10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。

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5、企业员工安全生产违章处罚管理制度

一、目的

为控制生产过程中人的不安全行为的发生，督促员工在生产过程中自觉消除人的不安全行为，达到“预防为主”的目的。进而杜绝或减少事故发生，使生产工作顺利进行。结合安全生产实际情况，制定本制度。

二、制定依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工奖惩条例》和有关法律、法规，制定本条例。

三、违章管理范围及对象

违章及事故处罚范围：本公司范围内所有员工。违章及事故处罚对象：生产过程中，不注意安全、冒险作业、违章操作行为以及违章指挥行为。

四、安全生产违章管理原则

1、采取教育与惩罚相结合的原则。根据违章性质采取制止、纠正、教育、警告、罚款手段。

2、安全科根据《安全生产检察制度》规定，对生产现场进行巡查。发现违章行为安全管理人员将对违章人员进行相应处理，并作日常安全检查记录，以备日后查阅，相关人员必须配合。

3、违章罚款单开出后，须告知行为人，由行为人签名确认，并财务科执行。如行为人无故拒不签名，可按不服从管理论处。

4、对违章作业人员，安全管理人员及各级管理人员必须根据事实为依据，公正处理。

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5、受处罚人认为处罚不当，可以书面形式向公司工业安全小组进行申述，由安全科进行最终裁定。

五、违章处罚

1、有下列行为之一，未造成不良后果，安全管理人员、班长及以上管理人员、有义务制止、教育、纠正，有权进行教育、警告。

（1）施工现场穿拖鞋。

（2）在施工现场，相互嬉戏、打闹而影响安全生产。（3）作业时，注意力不集中，左顾右盼。（4）产生颗粒物飞溅作业，而未戴防护眼镜。（5）有毒有害作业未按规定佩戴防护用品。（6）一般违反所从事作业安全操作规程行为。

2、有以上行为，对警告、教育敷衍了事，不积极改正，安全管理人员、班长及以上管理人员皆获授权对行为人罚款人民币10元。

3、有下列行为之一，发现一次，安全管理人员、班长及以上管理人员皆获授权直接对行为人罚款人民币10元。

（1）操作特种设备（设施）超速、超温、超负荷运行。（2）未经直接上司同意私自开动非本工种、本岗位设备。（3）调整、检修、清扫设备时未切开电源或测量工件时未停止设备运作。

（4）操作冲、剪、压设备，用脚踏开关控制时，手进入危险区域作业时，脚没离开脚踏开关。

（5）攀登吊运中的物体或在吊运物体下行走。

（6）检修电器设备（设施）时未停电、验电、接地及挂警示牌操作。

（7）发现隐患未及时排除或上报，冒险作业。

（8）危险作业未设置警戒区或未挂警示牌等安全措施不落实。

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（9）高空作业时未系安全带，随意向下抛掷对象、工具，使用高空作业平台时，未将支撑脚打开支撑牢，设置安全警示牌。

（10）在易有坠落物体下方作业时，未戴安全帽。

（11）在情况不明时，开启或关闭动力源（电、气、油等）。（12）机械运行时，不停机私自离开工作岗位。

（13）将危险物品随意摆放或危险化学品不做任何标示和警示。（14）违反吊机安全操作规程及“十不吊”。

（15）身为管理人员，发现违章作业不制止、不采取措施。

4、有下列行为之一，尚未造成不良后果，发现一次，根据性质，安全管理人员、班长及以上管理人员皆获授权建议公司对其最低罚款人民币20元。

（1）不服从上司或安全管理人员之管理或经批评教育拒不改正。（2）在禁火区域未按规定办理《动火作业证》、违章明火作业、吸烟。

（3）违章指挥或强令他人冒险作业。

（4）故意拆除或破坏设备的安全照明、信号、仪器、仪表、防火防爆装置和各种警示装置。

（5）在接到《安全隐患整改通知书》后，指定整改负责人无故不按时整改。

（6）对屡犯不改，抗拒安全管理者，安全科将建议车间将该人调离原岗位，情节严重者将建议公司予以无偿解雇。

6、本制度自公布之日起施行。

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6、特种设备与安全设备管理制度

一、建立健全本单位特种设备安全责任制。

二、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程。

三、保证本单位特种设备安全投入的有效实施。

四、督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设备事故隐患。

五、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案。

六、及时如实报告特种设备伤亡事故。

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7、特种作业安全生产管理制度

一、根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技 术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。

二、本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

三、在本制度中，公司特种作业人员包含以下几个作业内容。

1、电工作业（含电气设备的装、运行、检修(维修)）；

2、金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；

3、登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除）；

4、经国家批准的其它的作业。

四、特种作业人员必须具备下列条件：

1、必须年满18 周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷.2、具有初中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪.3、按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；

五、凡公司需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。

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六、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。

七、特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。

八、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。

九、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。

十、特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需进行复工安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。

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8、危险品存储使用安全管理制度

一、仓库保管员应经培训考试合格后方可上岗。

二、物品入库严格按验收要求，核对进库物品规格、质量、危险标识和数量后方可入库。对无检验合格证和无危险标识的物品不得入库。

三、建立仓库物资台帐，做好出入库登记，做到日清月结。

四、危险物品的存储要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。禁忌物不得同库存放。剧毒品严格按照规定，专库存放，储存在规范的库房内；油漆、天那水等易燃液体必须专库储存；氧化性物质要与易燃液体或酸性腐蚀品分开储存。

五、每种危险物品都应有明显的名称及标识，按垛分别存放。

六、在仓库的主要位置设置警示标志，配置消防器材。

七、垛堆距离应符合要求，货堆应距离地面15cm，堆距≥10cm，主通道≥180cm，支通道≥80cm，墙距≥30cm，柱距10cm。

八、物品装卸、搬运应做到轻装轻放，严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和流动。

九、保管人员应配备必要的防护用品、器具。

十、包装容器应在国家定点厂家采购，容器应牢固密封，发现破损、漏泄、残缺、变形、变质，及时进行安全处理。

十一、库房内不准设立办公室、休息室，每天工作结束后，应进行安全检查，关闭窗户，切断电源方可离开。

十二、做好危险化学品的养护，做到以下几点：

1、保持储存场所的温度不超过25℃，湿度不得超过85%。

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2、每天对储存仓库检查，检查内容：堆垛牢固，有无泄漏，有无异常，有无刺激性气味，包装有无破碎。

3、检查消防设备是否完好。

4、每次检查应做好记录。

十三、仓库严禁吸烟，违规罚款。

十四、保持储存场所清洁，散落的物品要按规定方可处理。

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9、安全教育培训管理制度

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。

对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。

一、培训计划

公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1、公司法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。

2、公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。并定期参加公司内部组织的安全培训。

3、公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。

4、特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。并参加由公司组织的有针对性的安全培训。

5、新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。

6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全生产科和其所在项目部组织安全培训。

7、加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。

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8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。

9、利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。二、三级安全教育

对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司安全生产科负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。

三、安全培训登记

公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。

从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。

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10、安全分析与事故报告管理制度

为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。

一、事故分类

1、轻伤事故---只有轻伤（指损失工作日低于105日的失能伤害）的事故；

2、重伤事故---有重伤（损失工作日大于或等于105日的失能伤害）而无死亡的事故；

3、死亡事故---有人员死亡的事故，又分为一般事故（一次死亡3人以下的事故）、较大事故（一次死亡3人以上10人以下的事故）、重大事故（一次死亡10人以上30人以下的事故）和特别重大事故（一次死亡30人以上的事故）。

二、事故报告

轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司安全生产科或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。安全生产科负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知区劳动局、属地派出所、区检察院、区工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。

重大事故报告应包括以下内容：①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；②事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因的初步判断；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤事故报告单位。

三、事故处理

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1、对重大事故处理

（1）发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。市建设局进行通报批评。

（2）在本内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对其进行通报批评，并根据有关规定对企业进行处理。

（3）在本发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对企业除上述理由外，自事故发生之日起3个月内不准新开工程。

（4）发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建设局或其主管部门验收合格后方可复工。市建设局对企业按

（一）、（二）处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。

（5）发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建设局对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建设局将依据有关规定对其企业资质重新进行核定，问题严重者，给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。

2、对事故责任者的处理

（1）发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按《企业安全生产责任制》的规定明确有关责任人的责任。

（2）发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建设局备案。

（3）发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、*********************建筑工程有限公司

提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建设局验收合格后方可复工，并停止6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建设局在全市通报批评。

四、事故调查

1、轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副总经理赵海磊为组长、公司安全生产科、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人。

2、死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建设局，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。

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11、事故紧急救援管理制度

一、目的和适用范围

1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序适用于公司生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。

二、应急管理原则

1、实行行政领导负责制和责任追究制

应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。

2、以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

3、预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同 时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报 告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。

4、科学实用

应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

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5、分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。

三、应急管理机构

1、领导机构

公司生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。

2、办事机构

公司生产安全事故应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3、工作机构

公司相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关决定事项。

四、运行机制

1、预测与预警

各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

（1）预警级别和发布

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进 行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能 产

第五篇：建筑施工企业安全生产许可证申请材料说明

建筑施工企业安全生产许可证申请

有关附件材料的说明

所有附件材料内容均按《关于湖南省建筑施工企业安全生产许可证颁发管理工作的通知》（湘建建[2004]299号）要求提交，本说明是对《建筑施工企业安全生产许可证申请表》附件材料目录十三中的部分内容进行补充说明。

（二）各级安全生产责任制目录及文件

必备内容：

1、各级安全生产责任制细目录；

2、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产等责任制。

（三）安全生产规章制度和操作规程目录及文件

1、安全生产规章制度和操作规程细目录。

2、安全检查、职业危害预防、安全教育培训、生产安全事故管理、重大隐患整改、设备安全管理、安全生产档案管理、安全生产奖惩、安全例会等规章制度，及作业安全规程和各工种安全操作规程。

（四）保证安全生产投入的证明文件

1、近一年来的企业建筑业总产值证明材料。

即：近一年来的银行对帐单复印件及资金汇总表（或企业法人出具近一年的建筑业总产值有关证明）

2、企业近一年来的竣工和在建项目汇总表

3、企业安全生产投入的1%证明材料

（1）各项安全生产投入专项细目及资金汇总表或按各项目安全生产投入列出专项细目及资金汇总表。

（2）按安全生产专项细目内容列出相应细目的票据复印件。

（3）票据复印件上签署“此原件存放在××公司财务或××项目财务”经办人员签署姓名，审查时不查看该项内容的发票原件，原件在抽查企业施工现场时抽查。

（五）设置安全生产管理机构文件和配备专职安全生产管理人员的任命书。

1、对在建项目而言，必须有对应的专职安全员，并有任命书或委派书。

（六）“三类人员”安全生产考核合格名单及证书（复印件）。

1、已审查合格的人员，经上网公示，企业自行在湖南建筑信息网（）查阅合格证书编号，并将编号填入申请表中相对应的栏目内；

2、已申报“三类人员”考核申请表，没有在网上公示的人员，申请表中对应的“证书编号”空白，待编号公示后，再补填相关内容；

3、“三类人员”安全生产考核合格证书复印件在发证之后另行补充。

（九）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险。

1、企业在职人员和有劳务合同关系的人员，必须依法参加工伤保险；

2、各项目从事危险作业人员必须参加意外伤害保险（施工保险）；

3、所有保险必须出具银行或保险公司的保单及保险发票（复印件）。

（十一）施工机械设备、施工机具及配件，安全防护用具和完全防护服装产品合格及检测合格证明。

1、施工机械设备、机具及配件，安全防护用具和安全防护服装汇总目录，或以项目为单位进行汇总。

2、按目录列出产品合格证明及检测合格证明材料及复印件。

3、施工机械设备（大型起重机械等），必须经具有检测资质的单位出具检测合格证明材料复印件。

（十二）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。

对专业性强，危险性大的工程项目，如：脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等要有预防、监控措施和应急预案；其他企业根据企业从事专业特征，编制对应的应急预案。

（十三）生产安全事故应急救援预案，以及救援组织，器材、设备配置情况说明和支援组织人员名单。

预案必备内容：

1、预案目的、工作原则、现状、适用范围；

2、组织指挥体系及职责，即应急领导机构与日常管理机构的职责；

3、预防、预警机制，即，信息监测与报告；

4、预案启动；

5、救援程序；

6、确定抢救方案；

7、事故处理、（含安抚受害和受影响人员，保险、应急救援总结等内容）；

8、保障措施：通信与信息保障、救援装备保障、应急救援队伍保障、经费保障、演习等内容；

9、奖惩；

10、救援器材、设备配置表及存入地点，救援组织人员、专家名单和通讯录。