三季度计划安全分析

第一篇：三季度计划安全分析

三季度计划安全分析

一、进度计划

我公司现处于开工建设阶段。三季度计划进尺为442.6米。

1、主斜井基岩段计划进度121.6米，表土段计划进度30米。

2、行人斜井斜巷计划进度为119.1米，斜巷连接段计划进度14.5米。

3、15#回风井基岩段计划进度111.4米，回风井底平巷进度46米。

二、施工条件

1、目前，主斜井已进入基岩段，由于顶部岩层又较松软，且正值雨季期间淋水较大，顶板留存较为困难，地质条件差，还要穿越老空区，施工难度较大。

2、行人斜井虽已进入基岩段施工作业，但上部顶板仍比较薄，留存较为困难，需对此地带进行短距离掘进，工序较多，施工难度大。

3、由于回风井井筒原有断面小，坡度大，运输线路较远，施工不便且难度较大。

三、针对这一现状，公司召开月计划安全衔接分析专题会议，会议分析采取措施如下：

1、三个井筒放炮必须设好警戒，严格执行“三人连锁四牌制”，放炮前要对所有设备采取相应的保护措施，杜绝机电事故。

2、加强顶板管理，炮后要严格执行敲帮问顶制度，及时支设临时支护，方可按规程措施施工作业，杜绝顶板事故。

3、三个井筒必须严格执行“行人不行车，行车不行人”，运输设备信号必须灵敏可靠，杜绝运输事故。

4、主斜井穿越老空区时，炮前必须要先探眼，观察作业环境，再放炮，严格按穿越老空区措施施工作业，杜绝无计划贯通。

5、主斜井、行人井耙岩机工作时，工作人员禁止进入耙岩机工作范围，杜绝耙岩机工作时伤人事故。

6、回风井溜子安装必须按措施施工，溜槽每隔15米必须打地锚固定，安装挡矸栏，安装大件时倒链必须牢固可靠，杜绝伤人事故。

7、三个井筒的工作人员必须严格执行工序管理、手指口述，严禁违章作业，杜绝因违章作业而引发的伤人事故。综上所述，施工单位必须严格按本计划施工作业，建设 方要严格监督，凡出现一次不按计划施工作业，严格按“上孔安字【2012】2号文《对“三违”人员处罚及安全管理过失责任追究暂行规定》”考核。

本计划即日起执行。

上孔煤业有限公司2012年7月5日

第二篇：二季度安全工作总结三季度计划

杭州客运中心站有限公司二季度安全工作总结与三季度安全工作计划

杭州市交通资产经营有限公司：

根据杭州市交通资产经营有限公司会议通知[2004]10号文件精神和要求，现将公司二季度安全工作总结与三季度安全工作计划制定如下：

二季度安全工作总结

一、建立健全组织机构

为进一步加强领导，健全组织，确保安全工作的顺利实施，公司成立安全领导小组、安全生产达标考核工作领导小组、重大事故隐患与整改工作领导小组、施工现场安全管理小组、“非典”（D病）防治工作领导小组、“全国安全生产月”活动领导小组、“三防”领导小组。

二、安全管理制度的修订：

在原有制度的基础上，我们积极向兄弟公司、同类型公司取经学习，经半个月的时间，在公司领导带领下，陆续向市公路管理局、市交通路桥建设处、市公路交通设施工程有限公司、钱江新城管委会、杭州大剧院、杭千等公司进行学习，针对公司实际情况，制定了一系列的制度,主要分为组 织机构、安全管理制度及职责、安全宣教、安全操作预案、工程建设、安全管理责任、施工单位管理制度（备案）。

三、依法加强建设工地安全的监督与检查：

根据杭州市交通资产经营有限公司[2004]2号《安全事故隐患督查通知书》提出的督查意见，我们马上召开总承包、桩基分包、监理单位参加的安全及标化工作会议，并根据检查组意见落实整改措施：

（1）我们发出《安全事故隐患通知书》给省二建、省水电一处。

（2）要求施工总承包单位提供《各项安全生产管理制度》、《项目部各级安全生产责任制》、《安全生产事故应急救援预案》，水电一处提供《桩基施工安全措施》、《事故应急救援预案》、《施工用电安全措施》等方案。

（3）对工地出入口设置符合标化要求的大门，并派专人值班。

场区在桩基大规模施工作业前，修建主干道，供大型汽车、吊机、砼搅拌车能安全运行。对现有泥浆池进行整改，确保不使泥浆外溢污染施工操作。钢筋加工及焊接搭建工棚和布设照明灯具，确保全天侯作业。对现有场区四周挖排水 2 沟消除地表积水。有计划逐步拆除临时场地隔离墙以经标化的围墙取代。在生产区与交通区之间设立彩色钢板分隔和明显安全标志牌。

（4)遵守国家有关环境保护的法律规定，有效控制现场各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

（5）建立应急预案，成立应急预案小组，应对突发事件。

四、组织安全知识竞赛活动

以“安全生产月”活动为契机，结合当前安全生产工作，进一步完善和落实安全生产责任制，加强队伍建设，与市安全生产监督管理局联系，购买安全生产专业书籍作为学习辅导资料，在此基础上，于5月25日组织全体员工举行了《安全知识竞赛》。通过竞赛的方式，找差距，促落实，创造整体施工的安全环境，保证施工的顺利进行。

五、开展消防知识讲座

为了提高全员的消防意识，加强本单位、本工程的消防管理，于5月27日特邀市消防支队防火处周尧多副处长，对公司员工及施工单位进行安全培训。

三季度安全工作计划

一、加强组织领导

1、认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律、法规、政策和上级召开的安全生产工作会议精神，并及时反馈贯彻落实情况。

2、按期召开安全生产工作会议，由单位主要领导与分管领导主持，落实安全工作要求，分析、部署本单位的安全生产工作。

3、将安全生产工作列入重要议事日程，遵照安全目标明确，重点突出，措施有力，责任到人的原则做好安全工作。

4、定期组织进行消防安全检查，采取防火措施。三季度内天气干燥、火讯多、雨水多、台风多、高温等，按施工安全工作的要求做好防火、防台、防汛及防暑降温工作。

5、及时完成布置的各项安全工作

二、加强建设工地安全的监督与检查

1、监督施工、总承包单位与专业施工单位严格落实安全生产责任制，按施工总承包单位签定的安全责任书，加大日常管理力度，定期组织安全学习（每周一次）。

2、按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律加强建设工程安全生产监督与检查工作，定期组织施工及监理单位等进行安全检查，对检查出 4 来的隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有事后复查情况记录。被检隐患必须如期整改并上报检查单位备案。

3、加强对施工组织设计中安全生产措施及专业性较强的项目的专项安全施工组织设计的审查。施工单位的编制的施工组织设计必须由专业技术人员编制，并经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。

4、督促落实施工现场统一布署安全标志布置平面图。在主要施工部门、作业点和危险区域及主要通道均挂设相关的安全标志，施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

5、组织新工人和特殊工种人员进行上岗前的消防安全培训。

6、督促施工单位加强对外来劳动力的安全管理、消防管理和治安管理及宿舍管理。

7、督促施工单位建立并落实安全生产规章制度和操作规程。

三、做好事故报告和安全生产台帐工作

1、根据杭交投[2004]1号〈转发《中共杭州市委办公厅关于加强紧急信息报告工作的通知》〉的精神，严格按照要求，及时上报事故情况。

2、台帐按市交通资产经营有限公司统一格式，记录详 5 实，整理规范，并由专人负责记录。

四、加强安全生产宣传教育工作及落实保障措施

1、加强对所属人员及施工人员的安全知识培训教育。

2、督促施工单位建好安全生产墙报、标语、挂图、横幅、警示标志等。

3、加强对消防安全管理的规范，维护保全消防设施的齐全完好，组织健全，并经常进行教育。

坚持“以人为本，虚实结合，举一反三，全面提高”的方针，以便有的放矢地做好安全工作，保证工程的顺利进行。

专此汇报。

杭州客运中心站有限公司

二○○四年六月十七日

第三篇：三季度部队管理及安全形式分析

XX公安消防XX中队 20XX年第三季度部队管理及安全形势分析 XX中队在支队党委的领导下，通过全队官兵的共同努力，确保了部队的管理正规、秩序井然，保证了以防火灭火、抢险救援为中心的各项任务圆满完成。现将中队四季度中队官兵管理及安全形式情况分析如下：

一、部队管理工作情况分析

1、中队坚持依法从严治军。认真贯彻落实国家的法律、法规和部队的条令条例、规章制度。表扬优秀，帮助后进，严惩违反纪律的同志。一旦发现有违纪苗头，及时控制在萌芽状态，做到及时处理决不姑息迁就，达到了处理一个，教育一片的目的。保障了同志们正确行使权利，认真履行义务。

2、严格落实“四个制度”。一是严格干部值班制度。中队五名干部必须在岗在位，坚持留队值班制度。二是严格请销假制度。严格控制外出比例，限制外出时间。无特殊情况一律不准外出，外出时必须两人同行，指定一名同志负责。三是严格点名制度。加大人员在位管理，做到每日不定时点名，确保人员在位。四是严格查铺查哨制度。干部每天坚持中午查铺查哨一次，深夜必须有一至二次，执勤班长每晚查铺查哨两次，做好登记。

部队管理中存在的不足：

1、对官兵的思想状况把握不够准确，尤其是拟退伍老兵的思想波动情况。

2、国庆安保战备期间官兵思想不够稳定，个别同志的思想松懈、情绪厌烦现象较严重。

采取的主要措施：

1、加强对官兵的思想教育力度，教导官兵能主动、及时找中队干部倾诉心理疙瘩；中队干部主动出击，做好与老兵“结对子”活动，引导官兵正确对待心理障碍。

2、加强对官兵的心理监督力度，及时发现隐患，及时排查化解，培养干战之间的相互信任和团结意识，让每名同志能真切感受到部队大家庭的温暖。

二、安全防事故工作分析

三季度以来，中队始终把安全工作放在首位，时刻对官兵进行安全教育，并从多方面入手，抓好安全防事故工作，确保了三季度工作圆满完成。

一是做好车辆安全防事故工作。中队结合实际情况，对车辆安全防事故工作进行重点强调，要求全体驾驶员严格执行支队车辆使用管理规定，不得私自动车。坚持出车前检查制度，防止驾病车；严禁开“英雄车”，时刻注意做好执勤车辆出动和归队过程中的安全。

二是做好换季期间的流行疾病防控工作，加强对各类流感的防控力度，中队每天安排专人对营区和伙房附近进行消毒。加强防控知识的宣传教育，确定每日对官兵进行体温测量，联系辖区防疫部门和医疗单位定期对营区进行消毒，制度疫情防控预案方案，加强营门岗哨对进出人员的登记和测量体温等，另外在伙食管理上把好食物采购关，严禁采购腐烂变质食品，对食堂炊具定期消毒，防止发生食物中毒等现象，确保部队后勤管理的安全无事故。

三是做好执勤训练中的安全防事故工作。尤其在国庆安保期间，中队在训练中要严密组织，科学施训，合理安排时间，严禁盲目蛮干，切实落实好安全防护措施，加强对损坏器械的上报和维修力度，发生训练安全事故。

三、官兵思想情况分析

中队干战都能紧密团结在支部周围，努力工作，刻苦进取。在支部班子的带领和感召下，中队党员以身作则，积极响应支部的各项工作决定，在搞好自身岗位工作的同时，引导、帮助、带动其余官兵，起到了先锋模范带头作用，为三季度中队各项工作的开展打下了良好的群众基础。

在三季度的工作中，中队充分发挥思想骨干小组的作用，站在战士的立场，从心理上、感情上、生活上、工作上积极对每名同志进行开导和沟通，切实解决了诸多干部看不到、解决不了的问题，有效将事故苗头化解在萌芽状态，确保了部队的安全稳定。

四、党风廉政建设工作

在三季度工作中，中队认真学习有关廉政建设的总要求，积极学习有关廉政教育相关文件，不断加强官兵廉政知识教育，使官兵树立较强的廉洁自律意识，各项工作开展的透明度，确保部队安全稳定。在考学、学驾驶、士官晋级及评优评先进等方面严格坚持公正、公平、公开的原则，切实把群众反映好、工作表现突出的同志作为首选对象。在日常的生活中，武警委员会充分发挥监督作用，严格食品采购，定期公布食谱和中队经费开支，全队的经济账目清晰、透明。

五、预防犯罪所采取的措施

严格落实好部队的条例条令和规章制度，并针对个别官兵存在的问题，及时给予教育和引导，确保了官兵“以队为家，安心工作”。当前部队官兵文化知识有限，法律意识淡薄以及其他省一些事故教育，中队不断加强官兵法律和条令条例相关知识的学习，进一步增强官兵法纪意识，切实提高预防犯罪防御能力，从而确保部队内部高度稳定。

六、下季度工作方向

1、进一步加大对个别同志的思想教育，提高工作热情。

2、继续抓好安全防事故工作，强化部队相关安全管理规定。

3、严格管理，注重教育，在工作上坚持一视同仁，不健康思想，加强官兵对军人价值观和道德观的教育，树立好官兵良好的军人意识和服从意识。

4、利用中队现有条件，积极开展各项警营文化生活，减轻官兵心理压力。

5、加强对执勤训练、车辆器材防范，严防各类安全事故的发生；

XX公安消防支队XX中队

20XX年9月28日

第四篇：三季度思想分析

XX市公安消防支队XX中队

三季度官兵思想情况汇报材料

20XX年第三季度，XX中队全体官兵在支队党委的指引下，在中队党支部的正确领导下，团结奋进、锐意进取，在狠抓部队管理和执勤战备的同时，坚持做好经常性思想工作，使全队官兵心往一处想、劲往一处使，确保了官兵的思想高度集中统一，顺利实现了工作的正常开展，圆满完成了各项战备任务，实现了三季度中队“无案件、无违纪、无事故”。第三季度，XX中队继续深入开展“警民亲”活动和“平安365”专题活动，教育官兵牢固树立“安心服役，以队为家，爱岗敬业，无私奉献”的思想，不断提高官兵的忠诚意识、宗旨意识和法制意识。努力践行“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的新时期公安消防精神，在思想和行动上达到高度的统一，为提高队伍建设和打造亲民爱民、威武文明之师奠定了坚实的基础。进入九月份，XX中队高度重视、积极部署开展“国庆安保专项行动”，加强执勤备战，提高中队灭火战斗力，让官兵做好节日期间“打大仗，打恶战”的心理准备。针对拟退伍老兵的“留与走”问题的日夜凸显，导致到期士兵思想出现波动的情况，中队党支部积极采取有效措施，开展面对面谈心活动和“结对子”途径，有效化解了官兵不稳定情绪，提高了部队的安全稳定，确保了国庆安保期间的执勤备战能力。

一、中队干战思想情况现状：

1、班子凝聚力加强，党员模范作用明显。第三季度，中队党支部以“抓班子、带队伍、创业绩、争一流”的基本思路，切实加强基层党组织自身队伍建设，确保良好工作制度和班子氛围。同时以专题教育活动为契机，开展富有实效的思想政治教育活动，通过开展专题教育和专项学习，努力提高官兵的政治觉悟，加强对国庆安保工作的认识，有效推动了国庆安保工作的深入开展。在支部班子的带领与感召下，中队全体党员以身作则，积极响应支部的各项工作决定，在搞好自身岗位工作的同时，引导、帮助、带动其余官兵，起到了先锋模范带头作用，为三季度中队各项工作的开展打下了良好的群众基础。

2、士官骨干作用突出，全力做好思想工作左右手。在三季度思想政治工作中，中队士官思想骨干充分发挥了带头作用，积极参与中队思想政治工作中去。三季度以来，中队各项政治学习任务和执勤备战工作日益繁重，中队个别战士心理承受力不强，思想明显出现骄躁不安、情绪暴躁、反抗抵制等系列不健康现象。中队骨干充分发挥经验丰富、资历老道、认识到位等特点，站在同感立场，从心理上、感情上、生活上、工作上贴近战友，积极进行开导和沟通，切实地解决了诸多干部看不到、解决不了的问题。并对对一些突出、敏感的个人思想问题，及时向中队反映并出谋划策，将战士中不健康心理因素化解在萌芽状态。

3、为保持中队持续旺盛的战斗力，结合三季度部队任务特点和官兵思想实际，搞好不间断的思想发动。首先利用各种时机，向官兵传达部局、总队、支队相关会议、文件精神，开展有针对性的形势分析会，让官兵不断认清各项任务的长期性、艰巨性和重要性，不断增强责任感、使命感和荣誉感，树立长期作战的思想。其次通过宋文博先进事迹的学习，激发官兵的为民服务的激情和克服困难的决心。同时合理用兵，科学安排，张弛有度，劳逸结合，开展好各类文体活动，使官兵始终保持旺盛的体力和精力。再次关心官兵的生活，搞好后勤保障，尽可能让他们吃好睡好。最后是做好官兵的日常思想工作和心理疏导工作，努力为他们排忧解难，解决实际问题，使他们全身心投入到工作中去。目前，中队全体官兵思想稳定、士气高昂，战斗力旺盛．

二、党风廉政建设方面

在廉政建设方面中队坚持党风廉政建设和反腐败工作由党支部书记负总责，军政主官共同抓的原则，认真落实党风廉政建设责任制,加大对中队领导班子在公安机构“五个严禁”、四川消防总队“四条禁令”等落实情况的监察力度，严防在中队后勤管理、官兵晋级考学等方面发生职务犯罪行为，为官兵构建一个“公平、公正、公开”的良性竞争环境。在中队日常财务开支方面上实施透明化，从源头上预防和遏制不公、不廉现象的发生。

三、安全工作方面

为进一步加强部队稳定，落实部队安全工作，考查和巩固全体官兵对部队安全工作的了解和认识，中队要求全体官兵对安全工作不能存在麻痹思想，要结合有关规定，坚持“安全第一、预

防为主、综合治理”的方针，落实安全责任到每个岗位和每个人员，强化了每个人的安全工作意识。中队官兵们纷纷表示：要把安全工作重点放在平时的安全检查和防范，安全工作常抓不懈，狠抓细节，彻底消除中队安全隐患，维护部队正常的安全工作秩序。同时为防止思想麻痹的现象，中队加强了强查岗查铺，并发动中队思想骨干作用，时时为官兵做思想工作了解官兵思想情况，把中队安全防事故工作做深、做细、也做扎实，保证中队无安全事故发生。

四、预防犯罪方面

以管理促发展，以制度促进步。在第三季度里，中队坚决抓好部队管理，强化一日生活制度的落实，定期开展中队官兵对条令条例和规章制度的学习活动，时刻掌握官兵的思想动态，加强对“三个不放心”的人的重点监管和指导，针对存在的问题，及时给予教育引导，确保官兵思想稳定，安心工作，杜绝各类违法犯罪行为的发生。

XX市公安消防XX中队

20XX年9月30日

第五篇：三季度经济形势分析

2011年1-9月经济形势分析及四季度工作打算

**县人民政府（2011年9月28日）

今年是“十二五”的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住事关全局的重点工作和薄弱环节，积极应对历史罕见的旱灾，扎实苦干，开拓进取，经济社会发展呈现出速度快、活力强、质量高的良好态势。

一、1-9月经济运行特点

1-9月，我县经济社会发展总的特点可以概括为“四个明显”，即：经济增速明显加快，发展活力明显增强，运行质量明显提高，社会事业明显进步。

（一）经济增长速度明显加快，主要表现为地方生产总值保持平稳较快增幅，经济结构不断优化。1－9月，预计(下同)全县地方生产总值实现29.8亿元，完成全年任务的75.1%，同比增长14%，增幅较去年同期提高0.5个百分点。其中，第一、二、三产业增加值分别实现7.53亿元、8.86亿元、13.41亿元，同比增长4.8%、23.9%、14.1%，三次产业比由去年同期的28.8:26.2:45.0调整为25.3:29.7:45.0。

（二）经济发展活力明显增强，主要表现为农业经济负重前行、工业经济奋力赶超、项目建设亮点纷呈。

一是面对历史罕见的旱灾，全县上下齐心合力，科学应对，农业经济在困境中负重前行

1-9月，农林牧渔业总产值完成14.15亿元，同比增长4.9%。

1、抗旱救灾工作取得显著成效。旱灾发生后，县委、县政府精心组织，全面部署，全县上下同心同德，共克时艰，打响了保民生、促发展的抗旱攻坚战。据统计，全县共投入抗旱资金3637万元，投入劳动力109.32万人次，投入抗旱设备3931（台）套，打井116口，创办连片200亩以上的抗旱救灾示范点19个，落实改制改种秋大豆、秋玉米等旱粮作物7.1万亩，最大限度降低了旱灾造成的损失，确保了人畜饮水安全，确保了社会大局稳定。

2、主导产业不断发展壮大。努力克服严重干旱和政策调整等不利因素的影响，坚定不移地发展烤烟产业，全县种植优质烟4.2万亩，目前已收购烟叶8.3万担，预计可收购11万担，实现烟农收入上亿元，烟叶税收2100万元。积极开展生产自救，及时改制改种，全县落实粮食播种面积46.89万亩，与去年基本持平。林业工作成效显著，完成植树造林3.6万亩，超额完成了全年目标任务；集体林权制度改革全面推进；**国家森林公园项目申报工作进展顺利。畜牧业发展升温，全县共出栏生猪25.98万头，牛0.87万头，羊2.81万只，同比分别增长2.93%、8.75%、8.08%，出笼家禽525.18万羽，同比增长7.95%，实现水产品产量4998吨,同比增长6.91%。

3、农业产业化建设深入推进。积极培育农业产业化龙头企业，1-9月，全县新增市级龙头企业4家，省、市龙头企业总数达到46家。农村专业合作组织发展迅速，全县各类农民专业合作组织达到72个，成员1.8万人，带动农户2万户，涵盖蔬菜、烤烟、水果、生猪、大豆等产业。

4、新农村建设扎实推进。农村公路建设、农民科技培训、农村能源建设、“空心村”改造等项目实施顺利。1-9月共完成投资7000 余万元，硬化村组公路387.4公里，新建沼气池1358口，建设村级综合活动室23个。制定出台了《农村“空心村”改造实施意见》，投入200万元以奖代补资金，全县连片拆除“空心房”面积达15万平方米。

二是工业经济在对接与承接中奋力赶超，支柱产业拉动作用明显

始终把承接产业转移作为加快经济发展的总抓手，围绕主攻工业、决战园区，努力为承接产业转移打造全方位无缝对接平台。1-9月，全县完成工业总产值28亿元，同比增长45.98%，其中规模以上工业总产值完成21.3亿元，同比增长61%。

1、园区扩园提质步伐加快。1-9月，共投入资金3600万元，完成了***路等道路的水泥硬化工程，形成了“三纵五横”的路网体系。机械、家私等各类专业园区建设进展顺利，建成标准厂房4万平方米。加大征地力度，储备工业用地500多亩。园区经济快速发展，1-9月，园区工业总产值实现15.87亿元，同比增长44.8%。

2、工业企业固定资产投资大幅增长。1-9月，共完成工业固定资产投资6.4亿元，同比增长21%。其中工业基建项目投入达3.5亿元，企业技术改造投入2.9亿元，主要集中在*****等重点工业能源项目。

3、工业生产普遍加快。农产品加工、机械制造、建材等主要支柱产业分别实现产值10亿元、2.6亿元、2.4亿元，同比分别增长40%、37.9%、64.4%。三大支柱产业的龙头企业****保持较快增长态势，1-9月份分别实现产值22040万元、7175万元、4320万元，分别比去年同期增长29%、36.3%、60.1%。全县新增规模企业6家，规 模企业总数达到42家，1-9月份，6家新增企业实现产值1.7亿元，拉动规模工业增长12个百分点。

4.招商引资卓有成效。1-9月，全县共引进内资企业17家，实际利用内资10.2亿元，完成全年任务的92.7%，引进外资企业2家，实际利用外资1100万美元。

三是固定资产投资在严峻的形势下高位运行，项目建设亮点纷呈

坚定不移地把项目建设作为第一抓手，大上项目、快建项目、建好项目。1-9月，全社会完成固定资产投资16.95亿元，同比增长41.6%。

1、农田水利建设全面提速。坚持“整合资金、整区推进”的投入模式，整合涉农涉水项目资金集聚投入。今年以来，投入2810万元，组织实施了***等3个项目区。**水库除险加固工程投入资金400万元，完成了主体工程建设。四水治理项目完成投资200万元。**集中供水工程完成投资80万元，完工后可解决7933人的饮水安全问题。***水源连通工程完成了可研、环评、初步设计、现场勘测等前期工作，即将进行招投标。投入120万元，完成了**下户村市级新增费项目。***等土地整理项目进展顺利，已完成实物工程量300万元。

2、县城建设力度空前。县城基础设施共完成投资5080万元，**等工程进展顺利，市重点建设项目孝文化公园建设即将开园，**广场基本完成土方工程和双胜河堤护砌。房地产开发项目完成投资8732万元，****等项目建设进度加快。廉租房建设完成1500万元，已竣工238套，420套开工在建。

3、交通建设强力推进。**高速公路**连接线已完成路基工程、桥梁上部结构，正在进行路面施工。***工程累计完成投资7000多万元，全面完成征地拆迁工作，正在进行路基土石方、桥梁涵洞、防护及排水工程施工。***工程“工可”报告已编制完成并进行了专家评审。**汽车站搬迁工作完成初步设计评审和施工图设计。农村公路建设投资2100万元，完成建设里程65公里。

（三）经济运行质量明显提高，主要表现为公共财政保障有力、金融支持力度逐步加大、城乡市场持续繁荣、人民生活水平不断提高。

一是公共财政保障有力。克服了减收增支因素明显增多的巨大压力，全县财政总收入和地方财政收入都保持了稳定增长。1-9月，全县完成财政总收入19529万元，同比增长34.7%。一般预算收入15279万元，同比增长35.9%。财政支出完成66940万元，同比增长42.1%，基本实现了保工资、保运转、保稳定、保重点工程支出的目标。

二是金融支持力度逐步加大。预计9月末，全县金融机构各项存款余额39.6亿元，比年初增长14.0%。全县金融机构各项贷款余额11.0亿元，比年初增长13.8%。

三是城乡市场持续繁荣，1-9月，全县社会消费品零售总额实现8.31亿元，同比增长17.3%。

四是人民生活水平稳步提高。1-9月，城镇居民人均可支配收入11276元，同比增长13.6%。由于遭受特大旱灾，大部分农产品减产较严重，加上外销蔬菜市场价格下跌，1-9月农民人均现金收入为1803元，同比下降3.3%。

（四）社会事业明显进步，主要表现为统筹城乡就业成效显著、社会保险和社会救济力度不断加大、医疗体制改革稳步推进、教育事业有新发展、社会大局和谐稳定。

1-9月，实现城镇新增就业3826人，完成年任务的100.7%；新增农村劳动力转移就业3028人，完成全年目标任务的101%,城镇登记失业率为4.2%。社保扩面、征缴工作稳步推进，1-9月，征缴各项社会保险基金7043万元，同比增长8.3%；累计支付各项社会保险待遇7850.36万元，同比增长13%。深情关怀困难群众，发放城乡低保金2217万元、五保供养金273万元、城乡大病医疗救助151万元、救灾资金200万元、临时物价补贴175万元。医疗体制改革稳步推进，基层医疗服务水平进一步提升。教育事业有新发展，教育资助政策体系进一步完善，成立了**县教育基金会，已筹集资金260多万元。普通高考再创佳绩，一、二批本科上线361人，上线率排全市第五位，全市文科状元在我县产生，被清华大学录取。计生基础工作和总体水平有了明显提高，全县人口自然增长率为5.6‰，符合政策生育率为85.29%。严格落实安全生产责任制和责任追究制，认真开展安全隐患排查整治,安全生产形势进一步巩固。按照“抓早、抓小、抓苗头”和“早发现、早控制”的要求，积极化解各类矛盾纠纷，社会大局持续稳定。

二、当前经济运行面临的形势

当前，全县经济发展既面临一些严峻形势和困难，但同时也具备诸多有利因素。讲困难，集中体现为5个“压力较大”。

1、农民持续增收压力较大。今年的旱灾来势猛、覆盖广、时间长，暴露出我县农田水利设施建设滞后，抵御自然灾害能力差等突 出问题，给农业增产、农民增收带来了较大压力。据统计，全县农作物成灾面积31.9万亩，其中绝收17.2万亩，28万人面临饮水困难，直接经济损失达2.86亿元。特别是旱灾造成大面积的烤烟田无法进行水旱轮作，将给明年烤烟生产带来较大的病害隐患。

2、推进新型工业化压力较大。一是工业企业中具有较强市场竞争力的大、中型企业少。全县42家规模以上工业企业总产值在5000万元以上的企业只有24家，总产值在亿元以上工业企业仅2家。二是工业企业的税收贡献率较低，对全县经济发展的推动作用不强。1-9月，全县税收收入为10155万元，其中工业企业税收1200万元，仅占税收收入的12%。三是平台建设进展不快。受融资、征地等方面的影响，园区的水电路讯等基础设施建设进展不快；园区申省受国家政策的影响仍未得到批复。

3、财政形势压力较大。一方面，完成任务难度大。今年市里分配我县财政收入的总任务为2.2亿元，比上年增加了2000万元。另一方面，财政收支平衡难度很大。民生民本、项目配套和津补贴发放等刚性支出日益增多，1-9月全县财政支出66940万元，同比增长42.1%，保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出的压力空前。

4、投资持续高位运行压力较大。从目前实施的情况看，项目建设进度总体上偏慢。全县确定的57个重点项目，部分没有达到预期进度，个别项目没有实质性进展，对完成全年投资计划造成了压力。究其原因，一是国家实施更为严格的土地政策，征地拆迁的难度加大，土地“瓶颈”制约依然突出。二是国家今年以来六次上调存款准备金率，加上政府融资平台受控，“贷款难、融资难”的问题仍然难以得到有效破解。

5、物价上涨压力较大。一是粮油、猪肉、蔬菜等生活必需品价格持续攀升，导致消费动力不足，同时对低收入群体的生活造成了较大影响。二是种子、化肥、饲料等生产资料价格上涨，增加了生产成本，降低了农业比较效益。三是劳动力成本上涨幅度大，普工工资上涨了约20%，部分企业出现“招工难”的情况，全县工业企业缺工约1万人。

讲有利形势，主要体现为4个“进一步”。一是承接产业步伐进一步加快。沿海发达地区加快产业转移，中国—东盟自贸区正式运作，省委、省政府将市市作为承接产业转移示范区，列为全省三大重点经济战略板块之一，并正在积极争取进入国家规划，这为**加快产业承接、推进新型工业化提供了新的重大机遇。二是政策支持进一步加大。**是国扶县和革命老区县，有国土资源部和省国土资源厅的对口扶持，有省委、省政府和市委、市政府加快建设“新蓝宁道加工贸易走廊”的政策倾斜，在向上争取项目和资金上优势明显。三是发展基础进一步夯实。近年来交通区位条件的改善和招商引资及产业发展的积累，推动我县经济社会迈上了一个大台阶，进入了提速发展的快车道。目前，以****等重点项目为标志，我县重点项目建设进入聚集期，发展条件将进一步改善，产业基础将进一步夯实。四是项目建设资金储量潜力进一步增强。四季度是项目建设的黄金时段，通过上争和招商，各项基础设施和项目建设到位资金将大幅增长，经济增长和投资建设步伐将进一步加大。综上所述，预计全年GDP可实现增长13.5%左右的目标，列入今年经济社会发展考核的GDP、财政收入、固定资产投资、消费品零售额、招商引资、城乡居民收入等指标，均能完成或超额完成任务。

三、第四季度经济工作要点

第四季度是完成今年目标任务的冲刺阶段，更是实现明年工作良好开局的关键阶段，既要对全年的工作结总帐，更要对明年的工作及早科学谋划，任务繁重，必须全力以赴。

（一）突出重点，确保全年目标圆满完成

1、下大力气狠抓秋冬农业生产。迅速掀起秋冬农业生产和兴修水利的热潮，确保全市秋冬农业生产现场会在**顺利召开。一是突出抓好烤烟收购扫尾和明年烤烟扩面。烟叶收购政策尽量向烟农倾斜，确保烟农利益。加强市场管理，做好清收扫尾，确保颗粒归仓。及早宣传发动，督促指导板田翻挖和备耕备肥工作，落实种植计划，为明年烤烟扩面作好准备。二是大力发展**特色农业，加快***农产品生产基地建设，当前重点做好宣传发动、良种选购和引进大豆加工企业等前期准备工作。三是抓好秋冬粮食生产。科学指导农户进行秋冬农作物种植，落实好16.5万亩的种植任务。四是抓好秋冬水利建设。完成山塘整修1600口，清淤水渠450千米。重点抓好病险水库除险加固等建设项目，实施好农村安全饮水、四水治理和山洪地质灾害预警系统建设等项目，确保在明年汛期前全面完工。五是抓好秋冬造林整地和森林防火工作。在12月底前完成秋冬造林整地面积3.15万亩。严格落实森林防火责任制，加强火源监管，确保不发生大的森林火灾。五是抓好秋冬动物防疫，确保重大动物疫病在我县不发生、不扩散。

2、全力以赴加快重点项目建设。**连接线力争年底建成通车；**工程年底要完成路基建设；**争取今年开工建设。**底前要完工，**确保在11月中旬顺利开园。**力争11月份开工建设。在工作措 施上，一是加强项目调度。进一步完善协调调度和督查督办机制，实行定期会商和个别会商制度，督促各责任单位深入项目建设现场，加快重点项目建设进度。二是解决实际问题。对影响项目建设的资金、用地和环境等突出问题，实行一个问题、一名领导、一个方案的办法，限期解决。三是做好项目储备。抢抓国家加大农村基础设施建设投入和沿海发达地区产业转移机遇，积极做好农业、工业、基础设施等方面的项目储备，扎实做细做好项目的规划及前期工作。

3、想方设法推进新型工业化。狠抓园区基础设施建设，提高园区承载力，实现扩园1平方公里，力争年底前成功申报省级工业园。大力开展招商引资，重点围绕农产品深加工、机械制造、鞋服生产、五金塑胶、家私制造业等支柱产业，积极实行招商选资，形成产业链条和产业聚集效应，优化全县产业结构。加大跟踪服务力度，扶持成长性好、发展潜力大的企业做大做强。

4、千方百计增强财力保障。一是努力加强财源建设。稳定巩固传统财源，培育壮大项目财源，深入挖掘政策财源，提高财政保障能力。二是全力强化税收征管，加强对重点项目建设、第三产业和“五私”税收的征管，实行房地产税收一体化管理，确保财税收入均衡入库，实现财政总收入2.2亿元的目标任务。三是着力控制财政支出，严格执行经费预算，非生产性支出实行零增长。

5、着力推进社会事业进步。均衡发展各类教育，进一步改善办学条件，年内完成4所合格学校建设，10月份启动特殊教育学校建设。深入推进医药卫生体制改革，提高应对突发公共卫生事件的能力，确保不发生、不流行重大传染性疾病。严格落实计生政策和节育措施，控制人口增长，稳定低生育水平。大力推进创业带动就业 工作，扩大社会保险覆盖面，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保，力争10月底全面完成市里下达的社会保障工作任务。加快经济适用房、城市廉租房建设进度，年内筹建廉租房1.8万平方米、公共租赁房4000平方米，改造农村危房1200户，努力解决低收入家庭住房困难问题。

6、全力维护社会稳定。严格实行领导包案制度，畅通信访渠道，坚持依法信访处访，确保社会和谐稳定。严格落实各项安全生产监管措施，及时消除事故隐患，坚决杜绝各类重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。深入推进“平安**”建设,加强群防群治，重拳整治社会治安，深入开展“扫黑除恶”、“打击两抢一盗”“打四黑除四害”等专项斗争和重点村、重点区域、重点行业的综合整治，提高人民群众安全感，综治民调排位要进入全省前80位。