县信访局部署全国“两会”信访工作汇报

第一篇：县信访局部署全国“两会”信访工作汇报

一、研究完善应急预案

从县信访局、县公安局各抽派1名同志参加全市统一进京信访值班工作，组成了由县委政法委、县公安局、县民政局、县信访局等单位组成的应急工作班子，安排专项工作经费10万元；同时乡镇和县直部门也成立了应急小分队，全力以赴做好到市赴省进京非正常越级访的处置工作。

二、加大矛盾纠纷的排查力度。

采取“条块结合”的办法，县直部门从业务工作角度，分建设领域、工业系统、城市管理、涉法涉诉、社会治安、交通安全等方面，乡镇对辖区内的所有隐患进行了一次集中大排查大化解活动。

三、实施重点对象稳控包保工程。

组织乡镇和县直单位对2008年以来曾经赴省进京上访的人员进行了全面清理，指导责任单位对无理缠访、闹访者，特别是有过违法滋事行为的重点人员，逐一建立了稳控工作小组，全部进行包保，采取特殊措施，做到24小时不失控。

四、扎实开展“信访积案清仓行动年”活动。

正在着手对2009年未化解、未息诉息访的信访积案进行全面清理，重新调查、研究、分析和审核，作出计划和承诺，分类处理，力争今年基本消化掉。

截至目前，全县排查矛盾纠纷和信访突出问题162件，清理曾经赴省进京上访78人，建立稳控工作小组23个，清理信访积案19件，已办理6件，正在研究制定方案13件，全县信访形势平稳

第二篇：曲周县全国“两会”信访工作汇报

曲周县

全国“两会”期间信访工作的情况汇报

（2012年3月14日）

今年以来，我县认真落实省委“六个以”，按照市委“五个延伸”的工作思路，大力实施“八三”工作法，以群众工作为统揽，建立健全各项信访工作制度，一大批信访突出问题得到有效处理。特别是今年以来，整治力度不断加大，措施再强化，收到明显效果。截止目前，我县未发生进京赴省到市上访现象，为圆满实现全国“两会”期间进京赴省“零上访”目标打下了良好基础。工作中重点抓了以下几方面：

一、高度重视，强化领导接访，做好信访维稳工作

今年1—3月份，我县连续多次召开县委常委会和党政联席会议，专题研究和部署全县信访稳定工作，林元达书记亲自听取信访维稳工作汇报，并多次调度县级领导分包信访案件化解进展情况，对全国“两会”期间各乡镇及县直各单位信访工作责任进行了进一步明确，工作任务进行了再分解，重点问题进行再交办。为强化对信访工作的组织，县委常委会研究决定，任命县人大副主任段利勇同志兼任县联席会议召集人、群工部第一副部长，协助县委常委，群工部长麻增礼同志抓好群众和信访工作。

同时，为进一步加强信访队伍建设，从全县选调了10名精干年轻人员，充实到群工部（信访局）工作，增强了信访干部队伍的活力和战斗力。在此基础上，进一步强化领导干部全员接访制度，最大限度-1-

把信访群众吸附在县内，把信访问题解决在基层。县级党政领导实行AB角方式，每个工作日保证有一名县级领导干部全天侯在联合接访中心接待来访群众，接访安排在县电视台对外公示。今年以来共安排县级党政领导接访日 42个，接待群众294批1150人次；其中，林元达书记分别在 1 月4日和 2 月 2 日在县联合接访中心公开接访，接待群众 23 批78人次；石磊县长分别在1月5日和3月 5 日在县联合接访中心公开接访，接待群众45 批 119 人次。

二、细化措施，强化隐患排查，从源头杜绝信访问题

通过充分发挥群众工作站室、警务室的作用，建立健全了矛盾纠纷排查化解网络。按照“便民服务、解决诉求、代办事项、调解矛盾”的建设原则和“建好样板、以点带面、梯次推进”的建设思路，狠抓“一站一室”建设，目前，全县建成群众工作站10个，群众工作室342个，社区、企业群众工作站583家；今年1月份，全县342个警务室全部建成投用，实现了“一个全覆盖”（全县农村警务室覆盖率达到100%）和“六个全统一”（统一用房标准、外观标识、制度台账、办公用品、器械装备、考评管理）。我们采用平常时期每月集中排查，特殊时期一天一排查的方式，深入细致，全面彻底的开展排查工作，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。努力做到村不漏户，户不漏人，并建立台账，登记在册，每月25日前报送县信访局。同时，明确包案县级包案领导、责任单位，限期化解，最大限度地将矛盾纠纷和信访隐患解决在基层，掌握引发上访的不稳定因素，及时消除在萌芽状态。目前，1—2月份，共对全县群体性事件隐

患、集体访和重要个体问题苗头排查17件，其中化解1件。

三、集中处理，强化案件调度，解决信访突出事项

我们对今年的信访工作，以坚定的政治责任，坚决做到“理旧案、清重案、防新案”。对目前现存的信访积案、旧案、重案235个，全部拉出单子、列出台账，逐一分解落实到各乡镇和县直有关单位，实行县级领导包案，对难度大的信访积案和特殊疑难信访问题交由主要领导亲自处理，坚持一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，签订责任状，开展集中攻坚活动，确保3月底前全部化解到位，做到“清仓见底”。

市交办县、区（市）231个集中化解信访案件中，我县有 5 件（张文菊案、孙继周案、刘志民案、孔祥亮案、王秋芹案），目前已化解 1件（张文菊案），孙继周案现已人事分离，孔祥亮案有望近期解决，刘志民案和王秋芹案已拟定初步解决意见；对市交办县、区（市）467个进京访案件中，我县有12件（张拥军案、袁国秀案、王秋芹案、孙继周案、刘志民案、郭天增案、李好春案、贾金香案、张俊学案、鲁俊曲案、常海彬案、郭金萍案），已化解2件（鲁俊曲案、李好春案），张拥军案和袁国秀案拟进入复查复核程序，郭天增案、张俊学案和郭金萍案属于涉法案件，通过政法程序已经终结，贾金香案人事已分离，常海彬案已进入法律程序。所有案件均严格规范程序，保证所有化解案件有“四书”。

按照上级要求，我县已于2011年10月29日成立复查复核委员

会，县委群工部（信访局)设置复查复核科，由3名人员组成。对“四

不欠”案件全部归入复查复核程序和依法终结。目前，已经进入复查复核和依法终结程序的信访案件 1件（乔红章案），并顺利终结。准备进入3件（安占胜案、张拥军案和袁国秀案）。

四、加大严惩，强化重点防范，确保全县信访秩序稳定

我县研究出台了《关于做好县委政府机关办公秩序维护工作的通知》和《关于维护信访秩序严厉打击非正常上访违法犯罪活动的通告》，印发各村和张贴各机关门口，并由有关单位负责同志专门发表电视讲话，宣传有关政策、法律和法规。在全县开展“依法整治非正常上访活动”和“县委、县政府门前正常秩序集中整治活动”。针对信访人的非正常上访行为，我县公安部门严格按照“一次训诫、两次警告、三次拘留、四次劳教”的规定依法严格进行处，特别对黑恶势力借信访案件煽风点火和大规模集体上访煽动组织者，及时固定证据，严厉打击，以儆效尤。目前，已对3人进行了行政拘留，警告6人次，有效地规范了全县信访秩序。

五、增强稳控，强化值班备勤，避免人员越级上访

我们不断加强对重点人员和重点上访群体人员的稳控工作，在积极化解信访案件和做好思想工作的基础上狠下功夫，对可能进京赴省上访的苗头隐患、不稳定因素和重点人员、人群，全部纳入视线范围内，逐一成立稳控小组由包案县级领导任组长，采取死看死守、24小时监控等非常措施，牢牢将重点人员控制在县内。与此同时，“两会”期间我县成立了驻京工作组，专门安排由一名县级干部带队，56名精干人员组成的驻京信访值班队伍，划分成39个工作小组，派驻重点区

域，并明确了每一位值班人员的工作职责，制定了劝返工作具体措施，一旦发生我县群众去京上访，确保在第一时间内将人带离，2小时之内带离北京。在此基础上，县联席办分别安排在县汽车站、邯郸汽车站、火车站部署值班人员，其中：县汽车站点由县政法委牵头、信访局1人、公安局2人、司法局4人（备车辆）、交通局2人负责；市火车站点：由县公安局牵头，一名副职带3名干警值班；市汽车站点：由县交通局牵头一名副职带3名工作人员带车值班。县信访局一名副职负责市火车站、市汽车站、县汽车站点值班点协调联络工作。

做好“两会”期间信访工作，特别是控制好集体访、越级访、重复访的发生任务还很艰巨。为此，下一步，我县将继续完善各项措施，全面落实“八三”工作法，坚持以群众工作为统揽，切实解决了全县信访工作中的突出问题，不断加大信访问题的督查办度，明确责任，强化措施，切实把信访工作做好、做细、做实，确保实现“零上访”，向市委、市政府交一份满意答卷。

第三篇：信访局11全市信访工作汇报

黄冈市2011信访工作汇报

中共黄冈市委 黄冈市人民政府

今年以来，我们按照中央和省委的部署要求，坚持以群众工作统揽信访工作的理念，紧紧围绕领导干部接访、化解信访积案、创新信访工作体制机制三个重点任务，进一步畅通信访渠道，及时排查调处矛盾隐患，解决落实群众信访问题，提高信访工作水平。元至11月份，市县两级信访部门受理群众来信来访17872件人次（6623件批次），同比下降15.1%。其中，来信1572件，同比上升18.5%；来访5051批、16300人次，同比批次下降12.9%、人次下降17.4%，集体访640批9906人次，同比批次下降16.6%人次下降21.0%；进京非访79人次，同比下降5.9%，全市信访工作呈现“三下降、两无、一好转”的态势，即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，无恶性上访事件、无群体性事件，信访秩序持续好转，有力促进了社会和谐稳定。

一、深入开展“四访促和谐”活动，深化领导干部大接访

我们结合“万名干部下基层”活动，把深入开展“四访促和谐”活动作为做好信访工作的第一抓手，组织动员各级领导开展开门接访、带案下访、主动约访、上门回访活动，深化领导干部大接访。

（一）党政“一把手”率先垂范，营造大接访氛围。今年以来，市委常委会、市政府常务会多次就开展“四访促和

谐”活动进行研究部署。市委书记刘善桥、市长刘雪荣率先垂范，亲自接待来访群众，亲自协调重要信访问题，一年来先后开门接访7次，累计接待来访群众27批51人次，全部现场答复解决或责成相关部门限期解决答复。各县市区委书记、县长直面矛盾和问题，面对面地做群众工作，共开门接访214次，接待解决信访问题190件。蕲春县委主要领导向社会公布电话号码，群众通过短信就可以反映问题并得到答复，团风、红安、黄梅等县结合“三万活动”，书记、县长把接访搬向田间地头。全市各级各部门形成了领导干部重视接访、主动接访、真情接访的良好氛围。

（二）班子成员积极参与，形成大接访合力。今年以来，市县两级班子成员开展“四访”活动1326次，接待来访群众5789批9807人次，集中约访群众802批2134人次，带案下访334件，上门回访314次，先后解决落实群众反映的实际问题1047件。市委副书记杨智亲自开门接访，亲自协调涉法涉诉信访案件100余件。

（三）部门基层全员上阵，确保大接访效果。我们把“四访促和谐”活动延伸到部门和基层，乡镇和部门主要领导每周进行一次开门接访，其他班子成员每个工作日都要接待来访群众，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，把信访群众吸附在当地。同时，结合“三万”活动，市县两级共有4.75万名机关干部坐公汽、骑自行车进村入户走访农户145.05万户，搜集群众反映的问题5650件，3670件已得到妥善解决，未解决的问题都制定了整改措施。

二、围绕“事要解决”，着力化解信访疑难积案 我们坚持把“事要解决”作为信访工作的第一原则，着力化解信访疑难积案，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。今年以来，市县两级化解信访积案352件，结案率100%，息访率89.0%。

（一）加大排查梳理力度，做到摸清底数。坚持乡镇村每天一排查、县市区每周一排查、部门和工作专班随时排查，对进京非正常上访的56件信访积案，全部落实了责任单位、责任领导和具体责任人，实行台账式跟踪管理。一旦出现责任不落实、工作不到位、措施不得力，而导致问题反复、人员失控倒流，将追究有关责任。每逢重大政治活动和节假日前夕，市信访领导小组都要召开信访稳定形势分析会议，及时排查掌握动态信息，确保一切尽在掌控之中。

（二）加大交办督查力度，做到限期解决。对排查梳理和上级交办的信访积案，采取高规格交办、高密度督办，确保这些信访积案在规定时间内办结。对年初省领导小组交办到我市的22件信访积案，以市委办公室文件交办到各县市区，市委督查室和市信访局多次进行跟踪督办。4月26日，市委书记刘善桥主持召开全体在家市委常委和各县市区委书记参加的会议，对1至4月份我市进京非正常上访的26件信访案子进行现场交办。在全市信访工作会议、半年总结会议上，我们再次对各县市区信访积案化解工作进行了会议督办。截止目前，中联办和省领导小组交办的信访积案，按期办结率为100%。

（三）加大投入化解力度，用好专项资金。化解信访积案，要舍得拿出真金白银，加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下拨的解决信访特殊疑难问题专项资金，另一方面配套好地方资金。对去年以来中央先后两次下拨到我市共180万的专项资金，经报市领导小组研究分发到各县市区，实行专账专户管理，专门用于解决特殊疑难信访个案。同时，我们加大了对解决信访疑难案件的资金投入力度。如今年“7.19”交通事故引发的信访问题，责任主体死亡，解决问题需资金60余万，除使用17万中央下拨的专项资金，市财政拿钱43万，妥善化解了这一疑难问题。据不完全统计，今年以来，市县两级财政用于解决信访疑难积案的投入达6000余万。如武穴落实政策解决300多名亦工亦农人员养老保险等疑难信访问题，投入近1000万。

（四）加大依法终结力度，确保案结事了。案结而事不了，曾是信访工作最头疼的问题之一。今年以来，我们进一步加大依法终结力度，通过对信访事项进行复查复核“三级终结”，报省领导小组、经中联办备案同意，实行“三不”：不统计、不通报、不交办。截止目前，我市共有72件信访积案，经信访“三级终结”程序，报中联办备案，约等于今年以来群众进京非正常上访人次，基本实现了“基本化解进京非正常上访积案”的目标。

三、强化综合施治，创新信访工作机制

为进一步加强和改进新形势下信访工作，我们围绕整合力量、综合施治，不断探索和创新信访工作体制机制，推进

信访工作科学发展。

（一）加强信访工作目标管理，强化组织领导机制。坚持把信访工作纳入综合治理和社会管理重要内容，作为做好新形势下群众工作的头等大事，与经济工作和党建工作同部署、同推进、同考核，做到“三个舍得”。一是舍得花精力。仅市级，我们就信访工作先后召开了5次常委会和政府常务会议进行研究部署，召开了6次全市性专门会议和领导小组会议进行推进和落实。各县市区就此召开的常委会、政府常务会、“四大家联席会”等达100余次。二是舍得花时间。我们始终把信访工作抓在手上，以高度责任感抓信访、保稳定、促和谐。如今年11月份，市委书记刘善桥连续3次召开县市区和市直单位“一把手”会议，亲自督办信访工作责任落实情况。团风、蕲春、浠水、麻城等县市每天安排1名副县级领导到接访中心座班，随时接待上访群众。三是舍得投入。市县两级把信访工作经费全额纳入了财政预算，进京赴省控访经费全额予以保障，全市共建立解决信访问题基金1000余万元。各级把财力重点放在改善民生上，如，红安为解决民师问题，武穴为解决退休村干问题，浠水为解决涉军信访问题，今年投入资金总额多达3000余万元。与此同时，我们强化信访工作目标责任管理，层层签订信访工作目标管理责任书，把非正常上访问题突出的17个重点乡镇纳入重点管理，这些乡镇进京非正常上访量由去年占全市总量的75%减少到今年的25%。

（二）以群众工作统揽信访工作，推行群众工作部模式。

今年3月份以来，我们按照省里的部署，启动了我市群众工作部试点工作，蕲春、团风两个试点县成立了工作专班，制定了具体实施意见，关于职能定位、内设机构、人员配备、编制经费等问题正在由组织、编制、财政等部门按程序报批。其他县市区也在积极推行群众工作部模式，建立健全了稳定联责、协调联席、情报联通、来访联接、矛盾联调、应急联动的“六联工作机制”，形成了统一领导、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。

（三）坚持提前介入隐患问题，健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持乡镇村每天一排查、县市区每周一排查、部门和工作专班随时排查，建立健全“横向到边、纵向到底，全覆盖、无遗漏”的排查网络。市委副书记杨智，坚持每个月第一天召开重点部门主要负责人会议，研究分析稳定形势；市县信访接待服务中心坚持每天早上7:30，提前排查信访隐患问题，做到把问题矛盾和问题化解在萌芽状态。

（四）进一步整合工作力量，继续坚持部门联合接访。新时期信访问题纷繁复杂，往往涉及多个部门和单位。为进一步整合工作力量，克服信访部门单兵作战等问题，继续坚持部门联合接待处理群众上访反映的问题。市信访领导小组研究制定了关于联合接访的实施意见，每月15日由1家牵头单位和若干成员单位到市联合接访服务中心，联合接待、联席协调、联责解决群众信访问题，为信访群众提供一站式服务。黄州、浠水等地按照一定时期信访问题特点，分不同专题进行联合接访。今年以来，市县两级共开展联合接访458

次，涉及信访群众1476批3542人次，现场答复解决560件，其余全部落实了责任，正在抓紧解决之中。

（五）加强网上信访工作，推广应用全国信访信息系统。为方便信访群众和工作查询，市县两级信访部门全面推广应用全国信访信息系统，进一步加强网上信访工作。年初，全市信访工作会议之后，又召开了信访信息系统业务培训会，邀请省信访局领导和技术人员作辅导报告，并赴有关县市区进行现场指导。今年以来，市县两级信访部门所有有效来信来访均录入了系统，网上信访交办件按期办结回复率为100%。

四、加强部门自身建设，提高信访工作质效

我们高度重视信访部门建设，充分相信信访部门，大力支持信访部门加强自身建设，为信访部门开展工作积极营造良好环境。

（一）加强接访中心建设。重点加强市、县两级群众信访接待服务中心建设，提高综合接访办信质效。全市已创建5个省级和164个市级信访文明接访中心（室）。市群众信访接待服务中心进行了改造升级，配备了电子显示屏、电脑、摄像头等设施、设备，功能不断完善，实行企业改制、涉农及农民工维权、涉军、检举揭发、涉法涉诉、社会救助与求助等8个专题联合接访，“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作机制逐步形成。麻城市投入近千万元建设了全省一流的群众来访接待服务中心，设立候访大厅、登记室、警务室、综合接访室、8个联合接访室，从县人大办、纪委、政法委、民政局等13个单位抽调人员进驻“中心”，实行联合接访。

（二）健全信访工作网络。在纵向上，以群众工作部为模式，县市区成立群众工作部，乡镇和县直部门成立群众工作站，村和居委会成立群众工作室，村民小组设立信访信息员、代访员、调解员，建立健全了以群众工作部为龙头、以群众工作室为纽带、以群众工作站为基础、以村民小组“三员”为前哨的市、县、乡、村四级信访群众工作网络。在横向上，整合综治、维稳、信访工作资源，各县市区和乡镇都成立了“综治维稳信访联动中心”，实现了职能融合、力量整合和信访汇合，形成了群众信访工作强大合力。

（三）配齐配强信访工作力量。我们始终把信访部门作为培养锻炼干部的重要基地，对信访干部始终是高看一眼、厚爱一分。五年中，市委先后把三任市信访局局长交流到县市区长重要岗位上。在今年的县市换届及市直部分部门主职调整中，我们把市信访局局长交流到麻城市提名为市长人选，把市信访局一副局长提拔交流到市直一正县级部门任局长。不久前闭幕的市四次党代会，市委提名新任市信访局局长为市委委员候选人，并成功当选为市委委员。这些举措在信访局历史上还是在其他地方是少有的。继续实行新提拔干部到信访部门挂职锻炼制度和派驻信访督查专员制度。近三年，市县两级共选派21批105名新提拔党员干部和250名年轻后备干部到市县信访局锻炼，充实和锻炼了信访工作力量，有一大批干部在今年的正副县（处）、正副科（局）级

领导干部公开选拔中脱颖而出。

今年，我市信访工作虽然取得了一定成绩，但与省委、省政府的要求相比，与人民群众愿望相比，还有不少差距，存在不少问题，主要表现在：一是全市信访总量虽有下降，但信访总量、集体访量、重复访量仍在高位运行；二是不稳定因素还大量存在，一批上访老户和涉法涉诉案件亟待解决；三是工作进展不平衡，少数地方的基层基础工作仍比较薄弱，有待进一步加强。下一步，我们将以这次检查考核为契机，认真查找问题与不足，认真贯彻落实省委考核组的指示精神，按中央和省委、省政府关于信访工作的决策部署，结合黄冈实际，认真谋划好2012年信访工作。我们的初步思路是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，深入推进源头预防、事要解决、落实责任、完善机制、提升能力等重点工作，继续在以群众工作统揽信访工作上下功夫，重点在以下五个方面要进一步加大工作力度：一是把信访稳定作为第一责任，全面推动工作责任落实；二是把“事要解决”作为第一原则，全力化解民生难题；三是把群众工作部作为第一载体，全面夯实信访工作基础；四是把创新机制作为第一抓手，不断完善信访工作大格局；五是把群众满意作为第一标准，狠抓信访部门建设，全面提升信访工作整体水平，为促进黄冈稳定、推进和谐湖北建设作出新贡献。

第四篇：全国两会期间信访讲话

在全国“两会”期间我县信访稳定工作会议上的讲话

（2012年2月29日）

同志们：

刚才，会议对今年全国“两会”期间我县的信访稳定工作进行了安排部署，我非常同意，也非常支持。今年是一个特殊的年份，从中央到地方，至上而下都对信访稳定工作很重视。前不久，中央、省、市信访联席会议办公室专门下发了《关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的通知》，市里于2月22日召开了全国“两会”期间信访稳定工作会议，市领导李年善、李国隆等领导对全市做好全国“两会”期间的信访稳定工作作了安排部署，并提出了具体的工作要求。按照会议安排，我就全国“两会”期间我县的信访稳定工作，再强调几点：

一、认清形势，提高认识，切实增强责任感、紧迫感

去年以来，全县各级各部门齐心协力，密切配合，我县信访维稳形势总体平稳，实现了无一人进京、到省、市越级上访。但是，应当看到，在全国“两会”期间，我们面临的信访维稳形势仍然十分严峻。首先是上级的要求非常高。中央、省、市各级信访部门分别就两会期间的社会稳定工作下发了紧急通知。其次，从 1

我县１—2月份群众的信访情况看，信访稳定工作面临巨大压力，形势不容乐观。1月1日至2月25日，我县虽未发生赴京非正常访和赴省集体访，但到市上访7批28人次，与去年同期相比，批数和人次都有所上升；来县上访71批172人次，集体访20批96人次，其中，重复访31批64人次，与去年同期相比有所上升；特别信访老户和重复上访呈上升趋势，信访形势比较严峻。第三，较为偏激的上访行为比往年增多，特别是去年10月份以来，拖欠工资及工程款、民办教师、村委换届及交通事故和其他突发性事件死者家属等群体频繁上访，有的情绪十分激动，方式偏激，甚至出现打横幅到县委大院闹访缠访现象，严重影响了XX的形象和社会稳定。

因此，全县各级各部门特别是党政主要领导要切实增强政治意识、大局意识，结合本地本部门实际，迅速开展有关针对性的工作，把全国“两会”期间的信访稳定工作作为当前的一项重大的政治任务来抓，确保全国“两会”期间不发生任何问题。

二、认真排查，消除隐患，努力降低社会稳定风险

对不稳定因素进行稳控、排查和化解，是我们开展信访和维稳工作多年来积累的宝贵经验，是解决信访问题的最佳方法和有效途径。

一要始终坚持一手抓源头和苗头，一手抓稳控和化解，千方百计地调动各方力量，针对不同时段、不同人群、不同地点可能发生的不稳定因素进行定时、定人、定点的地毯式排查，真正做

到乡镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人，尤其是对上访老户的情况都要做到底子清、全掌控。二是对排查出的矛盾纠纷和重点对象要及时掌握动态，落实“双控”责任，特别是对有上访苗头的人员，相关乡镇、部门务必要做好稳控工作，确保不发生进京上访。我在这里特别要强调一点的是，如果发生进京、赴省上访，坚决追究相关人员的责任，决不讲情面，决不手软。因为这是市委考核我县信访工作的主要指标，已经列入“一票否决”范围。三要进一步拓宽和畅通接访渠道，加大信访积案化解力度，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关心群众生活，特别是对困难信访群众要开展救助、扶助等工作，帮助他们解决实际困难和问题。

三、加强领导，密切配合，切实提高信访维稳工作水平

发展是第一要务，稳定是第一责任。各乡镇各单位要认真落实好中央和省、市、县的部署要求，进一步加强对信访稳定工作的组织领导，全力抓好工作责任和工作措施落实。

一是各级党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，对全国“两会”期间的信访稳定工作要做到亲自研究部署，亲自督促落实，对可能引发信访问题的苗头和隐患，要亲自部署督办、亲自指挥协调处理。二是要将重点案件的办理、重点人员的监控落实到分管领导、落实到具体人员，加强稳控力度，强化问题解决，确保重大事项尽早报告并及时处置。三是信访局在“两会”期间，要将各部门落实信访稳定一日一调度情况及时汇总，上报

和反馈到相关责任单位，确保排查防控、化解处置等各项工作措施落到实处。四是县信访局、公安局等部门有关负责同志要亲自赴京值班。有进京上访苗头人员的乡镇要及时将上访人员的相关情况通报县信访局，县信访局要及时通报驻京劝返工作人员，确保矛盾问题“发现得早、调处得了、控制得住、处理得好”。

同志们，全国“两会”召开在即，做好全国“两会”期间的信访稳定工作，特别是控制进京非正常上访和杜绝群体性事件，对我们来讲，既是一项严肃的政治任务，也是我们应尽的工作责任，更是一项重大考验。我们一定要认真落实中央、省、市、县的要求，周密部署、精心组织、狠抓落实，以对党、对人民高度负责的精神，全力以赴做好信访稳定工作，努力营造和谐稳定的社会环境，为全国“两会”的顺利召开作出我们应有的贡献！

第五篇：全国两会期间信访稳定工作

加强矛盾纠纷排查化解 加大问题解决力度确保全国“两会”期间不来自**的干扰

2月23日，我市召开全市信访稳定工作会议，安排部署全国“两会”期间的信访稳定工作。市委常委、政法委书记**，副市长**，市委群工部部长**及各镇、街道、园区管委会信访副职、综治办专职副主任和市直有关单位信访副职参加了会议。

**在会上传达了上级有关文件精神。

**在会上对全国“两会”期间的信访稳定工作进行了强调，他要求各单位一要高度重视，认清形势，新调整后的分管信访稳定工作的领导干部要尽快熟悉本单位情况，尽快进入实质性工作；二是要高度重视政治敏感期的矛盾纠纷调处工作。做到每个村、每个社区都要逐一排查到位，并要加大信访问题的解决力度，该解决的问题必须认真解决到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要认真细致做好稳控工作，切实把重点人员稳控在当地；四是要明确目标，落实责任，确保“两会”期间不来自**的干扰。各单位“一把手”为本单位信访稳定工作第一责任人，对每起不稳定因素都要落实稳控责任人，对每个重点人员、每起案件都要明确包案人员；五是要规范信访秩序，各单位每天都要有一名班子成员坚持全天接访。对有道理的问题要解决到位，无理缠访闹访的要依法处置到位；六是要严格落实责任追究。坚持“谁包案，谁包人，谁负责”的原则，“两会”期间凡发生赴京非访的，要严肃追究责任。

最后，**要求各单位一是对在会上交办的不稳定因素和信访积案要逐案研究，拿出稳控措施和解决办法，并按要求上报市信访局；二是要加强重点人员的稳控工作，加强“两会”期间的信访值班工作，确保信息畅通，重大紧急信息及时上报，发现问题要及时妥善处置，对处理问题不及时导致赴京上访的要严格追究责任。