2011全国两会期间信访稳定预案

第一篇：2011全国两会期间信访稳定预案

种畜场2011年全国“两会”期间

信访稳定工作预案

为确保我场2011年全国“两会”期间社会和谐稳定，切实维护种畜场良好形象，根据省市县联席办统一部署，结合我场实际，特制定2011年全国“两会”期间信访稳定工作预案。

一、总体目标

维护2011年全国“两会”期间全场社会稳定，做到七个不发生：不发生进京正常上访，不发生信访老户进京重访，不发生进京非正常上访，不发生进京集访，不发生到省集访，不发生有影响的重大信访事件，不发生被中央、省、市、县联席办通报批评的上访事项及人员。

二、加强组织领导，明确工作职责

场成立2011年全国“两会”期间信访稳定工作领导小组，负责全国“两会”期间全场信访稳定和应急处置工作。

1、人员监控到位。明确以党委书记张辉为第一责任人，副书记高功为第二责任人，相关领导为直接责任人。党委领导实行包案制度，实行24小时值班对涉访人员进行稳控，并明确责任。

2、经费、车辆到位。场党委从财政拨出20000元作为信访工作专项经费，用于干部下访、集中解决突出矛盾等方面，指定商务车作为信访专用车辆，随时保持车况良好，油料充足，接到通知后确保20分钟内到达指定地点，确保24小时通讯畅通。

三、加强稳控措施，强化责任追究

1、畅通信访渠道。我场将按照相关文件要求，有效化解社会矛盾，切实维护群众的合法权益。

2、认真落实值班制度。在全国“两会”期间执行严格的值班制度，落实带班领导和值班人员，每天安排一名领导接访，实行24小时值班，每天实行零报告制度，每天下午四点前向县联席办上报稳控情况，保证信访稳信息渠道畅通。

3、实行风险保证金制度。本次信访稳定工作实行风险保证金制度，党委领导每人交保证金1000元，稳控人员每人交保证金600元。对领导不重视，责任不明确，工作不得力，措施不到位，导致到市、去省、来京上访并产生不良影响的相关人员将及时进行通报批评，对造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

二0一一年二月二十五日

第二篇：全国两会期间信访稳定工作

加强矛盾纠纷排查化解 加大问题解决力度确保全国“两会”期间不来自**的干扰

2月23日，我市召开全市信访稳定工作会议，安排部署全国“两会”期间的信访稳定工作。市委常委、政法委书记**，副市长**，市委群工部部长**及各镇、街道、园区管委会信访副职、综治办专职副主任和市直有关单位信访副职参加了会议。

**在会上传达了上级有关文件精神。

**在会上对全国“两会”期间的信访稳定工作进行了强调，他要求各单位一要高度重视，认清形势，新调整后的分管信访稳定工作的领导干部要尽快熟悉本单位情况，尽快进入实质性工作；二是要高度重视政治敏感期的矛盾纠纷调处工作。做到每个村、每个社区都要逐一排查到位，并要加大信访问题的解决力度，该解决的问题必须认真解决到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要认真细致做好稳控工作，切实把重点人员稳控在当地；四是要明确目标，落实责任，确保“两会”期间不来自**的干扰。各单位“一把手”为本单位信访稳定工作第一责任人，对每起不稳定因素都要落实稳控责任人，对每个重点人员、每起案件都要明确包案人员；五是要规范信访秩序，各单位每天都要有一名班子成员坚持全天接访。对有道理的问题要解决到位，无理缠访闹访的要依法处置到位；六是要严格落实责任追究。坚持“谁包案，谁包人，谁负责”的原则，“两会”期间凡发生赴京非访的，要严肃追究责任。

最后，**要求各单位一是对在会上交办的不稳定因素和信访积案要逐案研究，拿出稳控措施和解决办法，并按要求上报市信访局；二是要加强重点人员的稳控工作，加强“两会”期间的信访值班工作，确保信息畅通，重大紧急信息及时上报，发现问题要及时妥善处置，对处理问题不及时导致赴京上访的要严格追究责任。

第三篇：街道全国“两会”信访稳定工作预案

全国“两会”信访稳定工作预案

为切实做好全国“两会”期间信访稳定工作，有效应对突发性、群体性、有组织性非正常上访事件，最大限度地减少非正常上访事件造成的社会影响和现实危害，为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境，街道党工委根据街道信访稳定工作实际情况制定本案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市、区关于做好全国“两会”期间信访稳定工作的要求部署，强化工作责任，细化工作措施，狠抓工作落实，努力做到统筹兼顾、科学安排，标本兼治、综合施策，突出重点、全面推进，确保各项工作衔接顺畅、高效有序，以优异的成绩迎接全国“两会”胜利召开。

二、目标任务

从现在开始到全国“两会”结束，在街道辖区范围内全面开展矛盾纠纷排查化解工作，切实加大信访调处和积案化解力度，积极排查和防范群体性事件隐患，结合今年省“进京非正常上访集中处置化解年”活动，确保在全国“两会”期间实现“不发生集体访，不发生有影响的事件，不发生进京访尤其是非正常访”的工作目标。

三、措施要求

（一）切实加强组织领导，明确责任分工

要把全国“两会”顺利召开，创造稳定、和谐、有序的社会环境，作为一项首要的政治任务和重大政治责任，切实

摆上重要日程。街道成立全国“两会”信访维稳工作领导小组（名单附后），加强组织领导。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，形成“主要领导负总责，分管领导各负其责，职能部门、属地社区共同参与，齐抓共管，共同推进”的工作格局。

（二）切实狠抓源头防范，强化信息预警

各社区、机关各职能部门必须要从讲政治的高度，在走群众路线深入排查的基础上，以矛盾纠纷排查为先导，以社会稳定风险评估为手段，切实加大源头防范和治理工作力度。社区、机关部门重大事项、重大活动决策部署前必须进行广泛调研，听取各方意见，做好风险评估。建立部门和社区信访稳定信息员队伍，及时上报信访维稳情况。严格执行矛盾纠纷日排查

三、切实加大协商力度，强化积案化解

全国“两会”期间，各包案小组要加大与信访人的联系和沟通，增加下访、约访频率，耐心做好心理疏导和宣传教育工作，认真对待信访人的困难诉求，在法律和政策规定范围内，帮助协调解决其实际困难，在立场不变、原则不变的前提下，争取降低其原有诉求，力争积案化解有新的突破。

四、切实加强指导和督查，强化责任追究

街道政法委、综治办要做好矛盾化解和信访稳定工作的组织协调、信息反馈、分析研判和指导督促工作，确保各项工作落实到位。

第四篇：XX组织部“两会”信访稳定预案2014

XX组织部

“两会”期间信访稳定工作预案

为做好”两会”期间组织部信访稳定工作，根据上级有关文件要求，研究制定我部如下工作预案：

一、做好“两会”期间信访稳定工作的基本原则

以“分级负责、归口办理、快速反应、妥善处置”为”两会”期间信访稳定工作基本原则。对涉组涉干信访、安全苗头性问题，本着谁主管、谁负责的原则，认真做好矛盾纠纷隐患排查和化解工作；对可能发生群体性事件的，要形成快速反应机制，把问题化解在萌芽状态；严格落实重大事项报告制度，对 “两会”期间发生的信访稳定工作或安全问题，妥善做好化解处置工作，并及时报告市委组织部，保证 “两会”期间的稳定和安全。

二、信访稳定工作机构及职责

成立“两会”期间信访稳定工作领导小组，组长由市委组织部常务副部长XX同志担任，副组长由部务会成员XX、XX同志担任，负责我部“两会”期间信访稳定工作的领导指导工作。下设信访稳定工作综合协调组、“两委”换届问题处置组、涉干问题处置组、党员管理问题处置组、舆论宣传组、机关安全保卫组等六个专项工作组。

1、综合协调组。组长由办公室主任XX同志担任，办公室全体为成员，负责抓好工作预案落实和来信来访接待、安排 1

值班带班、工作责任分解等工作，协调督导各组抓好任务落实。

2、“两委”换届问题处置组。组长由组织科科长XX同志担任，组织科全体为成员，负责对涉及村、居“两委”换届有关信访问题的接待、处置工作，指导各乡镇（区）做好“两会”信访稳定工作。

3、涉干问题处置组。组长由XX同志担任，干部信息监督科、干部科全体为成员，负责对涉及干部选拔任用、干部管理以及干部档案、“三龄一历”等信访问题的接待、调查和处置工作。

4、党员管理问题处置组。组长由组织员综合科科长XX

同志担任，组织员办全体为成员，负责对党员队伍建设、发展党员、党费管理等方面信访问题的接待、调查和处置工作。

5、舆论宣传组。组长由研究室主任XX同志担任，研究室全体为成员，负责做好“两会”期间的舆情监控及上报工作；有针对性地做好网络舆论的引导工作；协调新闻媒体做好新闻发布和社会舆论的宣传引导工作。

6、机关安全保卫组。组长由XX同志担任，组织部各科室人员为成员，负责部机关安全保卫工作，重点做好档案室、机房（XX房间）、会议室、机关财务室的防火、防盗、防泄密工作。

三、信访稳定工作机制

1、集中开展涉组涉干信访隐患排查化解行动。信访稳定工作领导小组在“两会”期间，将集中开展一次涉组涉干信访隐患排查化解行动，重点解决群众反映强烈的突出问题和长期

未解决的信访遗留问题，及时发现和就地化解不稳定因素，有效防范大规模群众集体上访和群体性事件发生。

2、着力化解各类遗留问题。对涉组涉干信访问题进行梳理，对尚未解决或解决不到位的，抓紧督促落实；对一时不能解决或不符合政策的，要及时答复，耐心做好解释工作，努力化解矛盾，防止出现赴省进京到市上访。

3、做好走访慰问和帮扶工作。结合基层建设年活动，动员和引导广大党员干部进一步转变工作作风，深入实际，深入基层，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，帮助解决实际问题和困难，充分体现党组织的关怀和温暖。

4、严格落实值班带班制度。“两会”期间实行全天值班、领导在岗带班制度，要严格按照值班计划和值班要求做好值班工作，决不允许出现断岗、漏岗、脱岗现象，确保值班室24小时不间断值守。

5、严格遵守值班纪律。值班人员要严格遵守值班纪律，不得随意离开值班岗位，不得酗酒，严格遵守交接班时间，认真履行职责，做好值班记录。重要事项及时向带班领导或有关部领导报告，本班未了事宜要做好交接班，保证工作不压不误，值班期间，要对办公区进行巡逻，加强对财务室、档案室等重点部位的巡查，加强对外来人员的询问盘查，发现情况及时处理。

6、切实加强安全防范。放假前，要对所属办公场所进行一次安全检查，排除安全隐患，妥善保管好贵重物品和机密材料，工作人员离开办公室要关好门窗，保密文件、贵重办公用

品和个人物品收进文件柜或抽屉并加锁；严禁涉密计算机上网，严禁使用上网计算机处理和存贮保密文件资料，确保信息安全。

四、建立联系和快速反应机制

1、从现在至“两会”结束，实行24小时带班值班制度，工作日中午、晚上要有专人接听值班电话，带班领导24小时在岗带班，及时处置各类信访安全问题。

2、保持联络畅通。“两会”期间遇有各类紧急突发情况，或可能引发事端的苗头倾向及其他重大情况，要及时向带班领导报告。“两会”期间全体人员要24小时开手机，保证联络畅通，保证紧急情况下能够及时联络并有效指挥。

五、严格落实“两会”期间信访稳定工作责任制

要高度重视“两会”期间的信访稳定工作，常务副部长直接负责人，各工作机构要实行责任制，确保各项工作任务落实到人。要认真落实处理信访首问负责制，做好“两会”期间值班接访工作，对来信来访要及时办理，确保问题不积累、矛盾不激化，不发生群体性越级上访事件，以确保各项信访安保措施落到实处，维护好“两会”期间的社会稳定。

201X年X月X日

第五篇：2011年全国“两会”期间信访稳定工作

2012年全国“两会”期间信访稳定工作

实施预案

全国“两会”即将召开，为切实做好全国“两会”期间七里甸街道光华社区信访维稳工作，确保全国“两会”的顺利召开和社会政治大局稳定，根据七里甸街道党工委稳定工作部署，现制订本预案。

本预案的工作原则是：在区信访局和七里甸街道党工委的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

一、成立维稳工作领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX、XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 维稳工作领导小组下设办公室，处置组，劝返组和信息组。领导小组办公室设在社区主任办公室。

（一）建立健全制度

启动特殊排查制度，即日起，社区立即启动“每日特殊排查报告制度”，各居民小组长要对排查出来的所有可能进京的苗头性信息及时汇总上报，切实做到底数清、情况明，严禁漏排现象发生。对排查出的问题，要建好台账，落实具体化解预案。

（二）坚持标本兼治

第一、进一步加大处理力度，切实做到案案有人管，件件有人办，事事有人理。

第二、重点解决有关突出问题，对诉求合理的，要限时办结，短期内难以解决的，要落实预案和解决步骤，妥善处理到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的救助帮扶到位，有非访苗头的稳控措施到位。

（三）加强督查督办

加大督察力度、交办力度、通报力度，按照摸排情况，发现一起，交办一起，督办一起，件件抓落实，事事有回音，有效化解矛盾，确保实现全国“两会”期间信访稳定工作目标。

四、应急措施

发现重大信访苗头或事件发生后，立即开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策；立即将上访情况和接访情况向街道信访稳控中心报告，请求有关部门给予帮助和支持；对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。

五、通信保障

在接到信访通报后，应急小组成员移动电话要保证24小时畅通；值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

我社区特别监控人是任庆青，是刑释解教人员，我社区派专人看管，目前情况稳定，我社区会继续做好长效工作，全力保证两会期间信访稳定工作的开展。

光华社区 2012年2月22日