XX县级政府信息化建设实施方案

第一篇：XX县级政府信息化建设实施方案

XX县级政府信息化建设实施方案

摘要： 随着时代的发展，信息技术已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区现代化程度的重要标志。关键词： 信息化

随着时代的发展，信息技术已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个重要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快建设步伐。为明确我县政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大、十七大精神为指导，围绕重点建设小康社会，建设“数字商都”这一总目标，加快政务信息化建设步伐，建立科学、规范、协调、高效的政府内部运作机制，充分整合我县信息资源，加强全县各级各部门、各单位信息网络建设，实现政府部门之间、政府企业之间、政府与社会之间的资源互通，进一步提高政府机关的工作效率和政府工作效能，努力建设公正透明、办事高效的政府。

二、基本原则

按照“统筹规划、基础先行、规范标准、资源共享、应用主导、面向市场”的建设原则开展我县信息化建设的各项工作。

（一）统筹规划、分步实施。信息化是一项长期、复杂、系统的社会工程。必须统筹规划、合理布局，减少重复建设，科学有序地推进信息化。

（二）政府引导、市场运作。充分发挥政府示范引导、组织协调和营造机制的作用，努力创造良好的发展环境，充分发挥市场导向作用，广泛吸引各方面资金、人才共同参与信息化建设。

（三）立足应用、务求实效。从实际出发，以市场需求为导向，以应用为重点，注重信息化建设的实效性。

（四）突出重点、以点带面。重点建设具有示范作用和效果明显的项目，积累经验，稳步推进信息化建设。

（五）资源共享、安全可靠。加强资源整合，促进互联互通，信息共享，采取有效措施，保障网络和信息安全。

（六）统一标准、有序发展。要以政府信息化工作办公室网络交换平台为标准，避免各自为政、各不相容。

三、总体目标

继续完善县政府门户网站建设，引入政府网站综合管理系统，形成以县政府门户网站为主，各单位二级子站和相关网页为辅的综合门户网站；形成对内沟通政府与公众，对外宣传介绍商都的信息平台；逐步建设县乡政府机关内部办公业务网，并在此基础上，待条件成熟后开通政府办公资源网，实现信息双向传递，向政务活动电子信息自动化和无纸办公迈进，初步建成“电子政府”；以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会，重点建设县域经济、乡镇发展农牧业、工业、招商引资、教育、卫生、人口与计划生育、民政、社会保障等10个数据库。

四、建设任务

（一）政府门户网站建设。加大信息整合力度，由政府信息化办公室牵头，由各单位出

资，采取政府采购方式，统一配套电脑、电脑桌等专用办公用品；与网通公司协调，为各乡镇、县直各单位全部开通互联网并统一开通专用邮箱，采取电子邮件发送形成，实现各单位信息报送网上传输。

以县政府门户网站为平台，统一规划设计、统一域名、统一服务器托管，指导有关部门建立专业网站，作为县政府门户网站的二级子站。

（1）县域经济网。由统计局和发改委承办，网页内容主要包括：国民经济和社会发展计划、规划；全县国民经济及社会发展历史年鉴、主要经济指标历史年鉴等，并链接到县政府门户网站，为领导提供科学决策支持。

（2）乡镇门户网。由乡镇筹资，在信息办帮助、指导下完成乡镇政府门户网站建设，与县政府门户网站链接，在网上发布农产品供求信息，农牧业实用技术以及上级及我县出台的一系列涉及农民生产生活的方针、政策，公开政府信息，进一步改善乡村的生产和投资环境，不断提高农业生产经营、管理水平，搞活农产品流通，加快农业结构调整，维护农村稳定，为我县经济社会又好又快发展起到巨大的推动作用。

（3）农牧业信息网。由县农牧业局筹资建设，建立“商都县农牧业信息网”，与县政府门户网站链接，并搞好更新维护。充分利用农牧业信息平台，宣传农业政策法规，发布农业企业、农产品和劳动力转移信息，逐步实现网上交易、网上转移、网上查询，促进农业和农村经济发展，并积极面向农村开发信息资源，向农民提供生产和流通服务。

（4）教育信息网。充分利用各中小学现有的多媒体教学、局域网设备，由教育局负责全面整合，建成“商都县教育信息网”，实施中学及重点中心小学上网工程，并与县政府门户网站链接，上网发布教育信息，开展教育教学活动。

（5）工业企业信息网。由工经委负责筹资建设，建立“商都县工业企业信息网”，与县政府门户网站链接，并搞好更新维护，作为商都县企业网络平台，吸引各企业广泛参与，发布供求信息和客户服务信息，开展网上交易，初步实现电子商务应用。

（6）招商引资信息网。由发改委、工经委、商务局负责，对外发布招商引资项目、优惠政策、服务机构、办事程序等内容，并与县政府门户网站链接，形成我县对外招商的窗口，吸纳外来资金参与我县建设。

（7）医疗卫生信息网。由卫生局筹资建设“商都县医疗卫生信息网”，并与政府门户网站链接，在网上公布医疗卫生机构、防疫机构、预防保健机构布局、床位、设备、技术力量等情况；各乡镇医疗卫生机构、技术力量，行政村卫生室分布情况；农村合作医疗情况，为全县人民提供优质的医疗服务信息。

（8）人口与计划生育信息专网

由县计划生育管理委员会承办，在已开通的计划生育专网的基础上，制作计划生育网页，与政府门户网站链接，发布全县人口和计划生育的基本情况，各乡镇、行政村人口和计划生育基本情况主要指标，计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等，提升计生管理效率。

（9）社会保障信息网。由劳动、社保、就业局共同筹资承办，建立“社会保障信息网”，与县政府门户网站链接，并搞好更新与维护。充分利用社会保障信息平台，发布全县职工养老保险、失业保险、医疗保险、就业培训等社会保障情况，宣传社会保障政策，为社会提供多种网上就业再就业便民服务，实现社会保障管理网络化。

（10）民政信息网。由民政局筹资承办，建立“民政信息专网”，与县门户网站链接，发布全县城乡低保、五保户供养、困难群体救济、大病医疗统筹等社会福利性事业和优抚、婚姻管理等方面的各项方针、政策、规章和法律、法规及发展情况，网上提供各项工作的办事流程，为广大群众提供方便、快捷的网上服务。

（二）电子政务网络建设。在2007年工作的基础上，继续加快电子政务建设，协同网

通公司，在全县各乡（镇）及县直各单位全部开通机关内部办公业务网。待条件成熟后，各机关内部办公网与县政府信息化办公室服务器进行链接，开通政府办公业务资源网。网络运行后，县委、县政府、各乡镇、县直各单位互联互通，实现发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息的双向传递，逐步将县政府办公业务资源网接入全市、全区、全国办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享及办公业务的网上传递。

（三）农村信息化应用工程建设。结合我县农村经济发展的特点，按照需求主导、政府扶持、市场运作的方式，充分发挥农业龙头企业、农业产业化基地、农业合作组织、农村经济人等价值链的带动作用，全面推广农村信息入村入户工程。整合各类涉农信息资源建成综合性农业服务主平台。今年在东南部4个乡镇及部分行政村设立乡镇信息服务站和村信息服务室。明年在西北部的5个乡镇和部分行政村设立乡镇信息服务站和村信息服务室，5年内完成接入211个用户终端，建立农业科技信息服务网点，基本实现信息发布、信息采集互动，建成覆盖全县的网络服务体系，实现网络到乡镇、信息进农村。

五、2008年全县信息化建设工作重点

（一）政府门户网站建设

①完成乡镇门户网站建设；

②完成农牧业信息网建设；

③完成人口与计划生育信息专网建设；

④完成教育信息网建设。

（二）电子政务网络建设。

协同网通公司，年内开通财政、计生、交通、建设等30个科局的机关内部办公业务网。

（三）农村信息化工程建设。

完成大黑沙、十八顷、小海子、七台镇四个乡镇的信息服务站和部分行政村信息服务室建设。

六、保障措施

（一）加强组织领导。在县政府信息化建设工作领导小组的领导下，政府信息化工作办公室负责全县信息化建设的总体规划、方案制定和组织实施，对各乡镇、县直各单位信息化建设工作进行指导、督促和检查。同时各乡镇、县直各单位成立相应的组织机构，明确职责，落实任务，确保信息化建设工作顺利开展。

（二）完善规章制度。在认真贯彻执行国家法律法规的同时，结合我县实际，围绕信息网络建设与管理、信息资源管理、信息工程管理、信息服务业管理、信息网络安全管理等方面，由政府信息化工作办公室统一制定全县信息化建设的政策和管理办法，并同时出台信息化建设考核办法，纳入年度目标考核范畴，确保信息化建设的健康发展。

（三）加大宣传、培训力度。利用各类新闻媒体，大力宣传信息化建设的功能和优点，努力营造加快全县政府信息化建设的舆论氛围；强化全县网络管理人员和网络信息员培训工作，使他们在短期内掌握互联网应用的基本知识，计算机应用基本知识，网页制作与管理知识和信息收集、发布方法。

第二篇：政府信息化建设思路

政府信息化建设思路

我国政府信息化建设是从20世纪80年代中期开始，沿着“机关内部办公自动化――管理部门的电子化工程（如„金‟字工程）――全面的政府上网工程（电子政务）”这一条线展开的，总共经历了“起步阶段（以《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通知》为标志）、推进阶段（以金桥、金卡、金关工程为标志）、发展阶段（以政府上网工程为标志）、高速发展阶段（以一站两网四库十二金工程为标志）”四个过程，目前正处于以一站两网四库十二金工程为核心建设内容的高速发展阶段。

我国政府信息化建设目的和原则是建设一个“以公众为中心，以结果为导向和以市场为基础”的通过计算机及其网络来进行的政务活动、能够为大众提供更为快捷优质服务、使其运行变得更为合理和高效的虚拟电子政府。其系统建设完成后应能具体的体现出5E价值：

1、交流更通畅（Easy communication）

电子政务的建设为政府部门内部、政府部门之间以及政府与公众之间扩展了交流渠道，加强了交流工具，消除了时空限制，增加了通信带宽，使相互间的信息交换以至于思想交流更加容易与流畅。

2、行政更高效（Efficient corporation）

电子政务的建设必将促进政府的管理和流程的改革，使政府的组织结构更加合理、业务流程更加优化，进而大大提高政府部门的工作效能和效率，成为高效运行的政府

3、成本更节省（Effective cost-down）

对于政府而言，实行电子政务需要一定的投资，但是通过政府业务流程重组和电子化行政手段（降低人员和时间成本）可以减少费用。从长远来看，电子政务必将为节省政府开支提供途径。对于社会来讲，一体化的虚拟政府管理可以为社会公众节省大量的时间和成本。

4、协作更延伸（Extensible cooperation）

电子政务及其网络的建设实现以网络为纽带、打破目前中国各地政府之间条块分割的局面、打破时空界限的政府部门内部及政府部门之间相互独立的壁垒，从而使信息的高度共享、应用操作统一协调、行政管理一致协同。同时，也延伸了政府管理与公众需求之间的相互协作和协调，实现快速反应、快速服务。

5、用户更满意（Enjoyable customer）

上述的各种作用最终都可归结为使得不管是政府部门内部用户，还是面向大众服务的外部用户，不管是决策性领导用户，还是办事员操作用户都可以得到丰富的信息资料及其服务；电子政务个性化服务体系的建立可以使得电子政务系统的每一个用户都可以按需要、按兴趣获得所需的各种优质服务。

通过我国政府信息化建设的实践和借鉴全球各国政府信息化建设的经验，政府信息化的建设应该是一个比较长期的过程，其基本建设思路是“以公众为取向”，从易到难、从独立到联合、从简单到复杂的一个过程，一般都经过“基础阶段、强化阶段、互动阶段、全面整合或无缝衔接阶段”这几个环节。

总体框架

“金蝶政府总体解决方案”，是金蝶软件基于自主产权的BOS开发平台和GMiS（Government Management Information System，政府管理信息系统）系统产品构架构建的面向政府财政及公共部门集中管理应用的解决方案。方案立足于财政财务业务的全面整合互通、信息的完整和集中、管理和监控的强化以及决策的辅助支持增强；实现政府及部门收、支、核算、决算信息的完整汇总聚合，消除业务应用的空间和独立系统阻隔；提高业务实时应用和汇总效率，实现管理和监控的双向互动，从而高度提升政府财政及部门财务集中管理和纵横监控能力，高度提升政府资金使用效率和透明度。

业务架构

“金蝶政府总体解决方案”服务于政府行政效能提高、建设服务型政府的核心战略目标是：“以政府资金收入、支出、管理为核心，渗透到政府行政管理各个领域的每一个行政行为，以面向服务的管理系统架构和系统实现方法来实现政府管理信息的全面共享、业务协同的互操作、责任的严格分明、控制的统一有序，建立起政府以资源管理为核心的分配、管理、协同、控制、考核、决策为一体的政府行政管理的大统一的信息支撑平台。”

“金蝶政府总体解决方案”是基于具备自主知识产权、在国内领先、并通过国际认证的BOS及中间件产品，系统化采用SOA理念和构架，以政府资源管理为基础来构建满足政府全面应用的管理支撑信息平台。

一方面，构建面向政府及财政的管理全部政府资金、归集政府全部财务信息的“平台化”、“高适应度”产品体系，全面支撑财政业务的整体实现和政府所有资金的管理，实现“金财工程”的建设目标；

另一方面，构建面向政府所有部门的财务资源集中管理产品体系，同时关注部门财务与财政业务的互联互通应用；构建面向政府部门的从业务计划、财务预算、执行、核算、资产管理到绩效评价的集成化平台；把政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等电子政务工程与“金财工程”紧密关联起来，达成政府资源管理、业务协同、绩效考核的管理目标；

第三方面，实现政府机构跨部门互操作应用，进一步提高政府公共服务的执行力和效率，帮助用户实现业务组织间的信息集成，进一步提高政府预测分析信息来源的全面性和即时性为政府快速、准确决策提供支持、为政府政务信息全面公开提供支持。

通过以上三个方面的努力，金蝶软件完全能够推动政府应用从事务型向资源型、服务型应用转变；推动政府应用从分散应用向平台化整体协同转变；推动政府应用向数据标准化、业务规范化转变。

应用领域

“金蝶政府总体解决方案”是面向整个政府各个部门，涵盖政府财政、财务各种业务应用。是利用先进的现代化信息管理工具服务于政府部门，以使政府各部门更快捷的为社会公众提供最好的服务、不断提高完善服务型政府职能，为建设社会主义下的和谐社会创造条件和打好基础。

应用模式

“金蝶政府总体解决方案”是一个面向政府所有部门，适应于政府各种财政、财务业务的完整的解决方案。解决方案根据政府财政、财务用户的应用主体、应用方向和应用重点的不同，系统的划分出针对各种不同用户、不同业务方向、不同应用主体的应用模式。用户可以根据的自己的实际业务需要选择适合自己的应用模式或者各种不同应用的组合，通过各种不同应用之间的组合，从而可以为自己量身定做完全适合自己、满足自己实际业务需要和以后发展的应用模式。下面列举了“金蝶政府总体解决方案”中几种常用的业务应用模式。

政府解决方案业务价值

全面的综合财政、财务业务一体化解决方案

综合政府财政与部门的财政、财务业务处理，能全面实现财政、财务各种业务操作，管理全部的财政性资金，全面综合反映政府财务信息；建立了财政、财务业务共同遵循的主信息流处理机制与业务协同机制，构造了政府业务管理闭环（预算―执行―财务―分析）的基础体系。建立全面处理所有财政业务的财政综合业务处理大平台

建立了一个管理全部财政性资金、处理全部财政业务，覆盖所有财政收支业务处理，从预算编审业务开始到决策分析、预警监督结束，系统功能包括部门预算、国库集中支付、非税收入、工资统发、公务卡、固定资产管理、总预算会计、财税库横向联网等的财政综合业务处理一体化大平台。建立全面预算财务集中管理的新模式

建立财务管理新模式－多维一体的全面预算财务集中管控模式，实现部门全面业务工作协同一体化、预算支付核算三位一体化、财务集中管理数据业务垂直监控分析一体等多维一体化应用。实时、动态地反映财务状况，强化财务管理工作中的预算、控制职能，形成以资金预算和使用为主线，以预算执行和控制为重点，以核算和监督为依托，以指标分析为评价依据的财务管理体系；改变“事后核算、事后找原因”的做法，做到“事前预测、事中控制、事后分析”的科学、规范管理，支持主管部门的财务管理和监管工作的开展。全过程业务处理高度集成、高度人性化

实现跨单位、多级别的业务审批处理，进行灵活强大的工作流管理；实现部门内部单位之间固定资产调拨、往来抵消等协同业务处理；系统彻底改变传统财政、财务工作模式，与上下业务无缝衔接、能形成从“预算―支付―核算―决算―分析―预算”完整的业务链条，提供自动推进式管理，突出应用人性化，提高协同业务处理效率。实时查询和监控

政府财政及部门的主管部门可以实时的查询与监控下级单位的财政及财务状况，并可以联查到下级单位的各种明细数据，进一步可以跟踪查询到每个业务的原始凭证和业务单据；同时主管部门可按照月度、季度和等情况可以详细监控分析实际业务的发生，实现主管部门对各级下属单位的全面穿透查询和实时监控。

政府解决方案客户价值

金蝶多年以来一直以“帮助顾客成功”作为使命，希望能够产生让用户满意的顾客使用价值，帮助用户推动用户业务的发展和运行，成为用户忠实的伙伴，使用户信赖金蝶、信赖金蝶软件。适应政府财政、部门财务管理改革要求

构建了政府财政变革为源头的政府财政、财务运行新体系，适应了政府财政改革引起的政府部门财务管理的新变化，提供了最新技术手段条件下管理方式创新的新途径，极大地了提高财务管控效率和政府性资金的使用效益。可持续发展

政府的各项改革都是一个不断探索、不断深入、不断完善的进程，面对政府及部门管理的GMiS框架，为用户提供基于全局考虑的业务应用，系统可随着业务应用范围的不断扩大而不断扩展，保障用户系统的长远性、适应性及高度的协同能力，以构建资源型的信息化应用系统，满足用户不同管理范畴和管理层次的需求。随需应变

政府部门的业务管理与信息化技术深入应用是个相互促进的过程。所有政府用户无不在系统应用的过程中不断优化自身的管理流程，而管理流程在优化的过程中又对信息系统不断提出新要求，呈现出业务要改革、系统需更新的循环局面。为了应对政府客户这种客观存在的应用需求，金蝶GMiS实现了随需应变的业务和技术构架，更贴近用户自身的业务，以业务管理为核心、业务产能为价值，使用户方便应用，并获得丰富的业务处理结果。资源型构建从数据层次获取价值

政府部门拥有巨大的社会资源运用权力，以往的管理体系由于信息反映的灵敏性很差，只能以各种控制规则来保证各种资源运用权力至上而下的贯彻，自然也就无法把效率摆在最主要的位置来考虑，现在技术手段使信息灵敏不再是管理的短板，规则的硬度自然降低、效率的要求自然越来越高。按有关国际组织的说法政府财务实行集中管理能提高资金使用效率3～5个百分点，这对于政府/政府部门来说都会是一个不小的数额。为了满足政府管理把信息作为一种手段来提高公共资源的利用效率和管控效果的新要求，GMiS以信息及数据的综合应用、分析、挖掘为目标，构建起资源型政府及部门应用，使数据结果本身对用户产生巨大的经济价值。

第三篇：信息化建设实施方案

公司信息化建设实施方案

随着计算机技术的飞速发展,企业信息化越来越成为企业发展前进的新的驱动力。企业信息化对经济的发展具有巨大推动作用。信息化管理是指利用计算机网络通信、数据库技术,支持企业产品的研发、生产、服务等各个环节,实现信息采集、处理和决策管理的网络化、集成化、自动化,提高企业的管理水平、降低经营成本、优化资源配置,以获得最大的经济效益。为更好地加强九公司VPN广域网的信息化建设，特制定本实施方案。

一、公司信息化的实施步骤

在公司信息化的实施准备阶段,这一阶段要建立的组织机构和所需的一些初始数据可以在选定软件之前就着手准备和设置。

1、实施信息化组织的建立

信息化的实施是一个大型的系统工程,需要人员组织上的保证,如果组织人选不当、协调配合不好,将会直接影响项信息化的实施周期和成败。信息化组织由三层组成：（1）.领导小组。由公司的主管领导牵头,组成领导小组,领导信息化的实施工作。

（2）.实施小组。信息化实施工作是由信息中心负责完成。（3）.业务组。这部分工作的好坏是信息化实施能不能贯彻到基层的关键所在。每个业务组必须有固定的人员,带着业务处理中的问题,通过对信息化系统的掌握,寻求一种新的解决方案和运作方法,最后协同实施小组一起制定新的工作规程和准则,还包括基层单位的培训工作。

二、初始数据准备在实施信息化系统之前,要准备和录入一系列初始数据,这些数据包括一些产品、人员、客户、供应商等基础信息,还包括了一些参数的设置,如系统安装调试所需信息、财务信息,需求信息等等,这些数据是公司进行业务活动必不可少的基础数据。1.系统安装调试

在人员、初始数据已经准备好的基础上,就可以将信息化系统安装到公司中来,测试各个信息系统功能模块,并进行一系列的调试活动。2.系统试运行

系统模拟试运行和用户化,这一阶段的目标和相关的任务是:（1）、模拟试运行。在基本掌握公司软件功能的基础上,选择代表行的基础资料,将各种必需的数据录入系统,带着企业日常工作中经常遇到的问题,组织项目小组进行实战性模拟,提出解决方案。

（2）、制定新的工作准则与业务流程。进行了一段时间的测试和模拟运行之后,发现实施中出现的问题,提出一些相应的解决方案,制定出适合用户的工作准则与业务流程,并在以后的实践中不断改进完善。

（3）、验收。在完成必要的用户化的工作、进入现场运行之前还要经过企业验收通过,以确保信息化的实施质量。最后系统验收通过后,信息化系统就可投入到正式使用中,发挥信息化系统的作用,但实施的工作其实并没有完全结束,而是将转入到业绩评价和下一步的后期支持阶段。这是因为有必要对系统实施的结果作一个小结和自我评价,以判断是否达到了最初的目标,从而在此基础上制定下一步的工作方向。

三、公司信息化的措施

公司信息化,不是简单地用计算机代替手工劳动,也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中,而是借助现代信息技术,引进现代管理理念,对公司进行全面而深刻的变革。如果传统的管理体制不改革、老的组织结构不进行整合、落后的机制不转变,仅仅采用了计算机,信息化的优势也难以发挥,公司的管理水平也难以提高,甚至还会增加管理成本。推进公司信息化,很重要的一条就是要与公司的改造和加强管理结合起来。因此,公司信息化建设需有以下保障措施 ：

（1）、切实搞好网络组建工作。按照科学合理、节约效能的原则，要积极贯彻公司信息化的精神，根据广域网的要求，组织有关人员对信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。各部门要按照公司的总体部署，及时配备本部门组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等，满足入网需要。充分发挥网络整合优势，对公司机关原有网络要进行集中清理，统一并入公司信息化网络系统。

(2)、完善制度，强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。要依据上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作。明确分工，强化电子政务工作的保障措施和责任，确保信息化建设顺利进行。要加强组织领导，强化管理机构。各部门要确定一名领导同志分管信息化工作，同时选派责任心强、懂计算机技术的专业骨干人员负责信息资料、数据的搜集、整理、传递和本单位网络设备的管理和维护，实行严格的责任制，防止网络使用管理不当，造成设备损坏、资源浪费。确保信息化建设目标如期实现。

(3)、要对业务流程进行再造,实施“扁平化”的管理方式,充分发挥信息化的综合效能,提高公司的管理效率。同时,信息化成功的关键不仅在于实施技术顾问的鼎立支持,更在于从公司领导到各部门负责人,到基层操作人员在内的公司全体员工的全面参与和配合。

(4)、信息化不仅仅是单纯在计算机系统上搭建管理应用软件,它的实施完全是一个管理变革的过程。它的实施和运用涉及到公司的各个部门,决不是一个部门甚至一个领导就能够全程包揽的工作，所以如果把信息化建设仅仅寄托于寥寥几人会使其难以维持。

（5）、强化信息管理是企业信息化的坚实基础。数据管理是公司基础管理的重要内容,是公司信息化建设的前提条件和基础。数据管理不仅工作量非常大,而且工作质量的好坏直接决定公司信息化建设的成败。先进的硬件设备和软件程序,仅仅是公司信息化的手段和工具,及时、准确、全面的信息,才是科学决策的可靠依据。

（6）、保证信息数据的准确、及时传输。如果基础数据不准确、不及时,即使都输入到计算机里,输入计算机系统的也是错误的信息、过时的信息,公司信息化就成了无源之水、无本之木,从而不能发挥应有的作用,甚至造成公司决策失误,造成重大的损失。从源头消除虚假信息产生的条件,确保系统提供信息的科学性和准确性,才能做到及时、准确掌握公司的运行状态,正确地进行公司班子的决策和规划。

加强公司信息管理并不是代替公司的基础管理,而是对公司基础管理的要求更高。任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力，更好的实现既定的经营目标，从而推动公司持续快速向前发展。

第四篇：信息化建设实施方案

河东区信息化建设实施方案随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我区实际，特制定本方案。

一、信息化建设的总体目标政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。

二、信息化建设的基本框架和主要任务全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。

（一）建设一个中心就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。

（二）实施四大工程

1、公众信息网络建设工程（外网）河东区政务公众信息网于～年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外发布信息，介绍和宣传河东；公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作。政府各部门要集中精力搞好各类政府信息、地域资源信息和当地政治、经济及文化等自身信息资源，努力把河东区政府网站建设成一个内容丰富、形式活泼、准确及时、信息量多、综合性高、实用性强、吞吐量大的“知名码头”，使其成为河东区对外开放的窗口、商业贸易的桥梁、公众教育的学校、经济发展的引擎。（1）网络框架：以区网管中心为龙头，首先实现楼内各办公用房光纤直连；其次，计划3年内楼外部门、街道、重点企业实现光纤直连，在区内达到纵向、横向互通互连。（2）网络内容：主要围绕为上级服务、为同级服务、为基层服务的要求，以数据库为核心，将各个数据库连接起来，实现资源共享，建立起比较完备的服务型数据库。

2、电子政务网络建设工程（内网）电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于各级政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。我区计划在外网正常运行后，尽快开通区内政府办公业务资源网。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。

3、河东区数据库建设工程以市场信息为基础，以市场需求为导向，面向经济、面向社会、面向未来，重点建设经济、金融、政策、科技、教育、党务、政务、区域经济等23个数据库。各数据库从总体上分为历史年鉴（静态）和月度观测（动态）两大类。⑴综合经济数据库。主要包括：A、国民经济和社会发展计划和远景目标纲要、国民经济和社会发展计划、阶段性宏观经济形势分析预测等。B、全区国民经济及社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴、月度观测；街道办事处的经济和社会发展状况、主要经济指标的历史年鉴和月度观测。C、全区改革的基本情况。分别由区发展计划局、区统计局承办。⑵农业和农村数据库。主要包括：A、全区农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品概况，农业技术、农业机械推广应用情况，全区农民人均纯收入的历史年鉴；B、各街道办事处农业和农村经济的基本情况，耕地、水利、林业、畜牧及农作物、农产品，农业技术、农业机械推广应用情况，街道办事处和各行政村农民人均纯收入的历史年鉴等；C、全区气象情况，历年降雨情况，重大自然灾害情况等。由区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧中心、区农机中心承办。（3）工业经济数据库。主要包括：A、工业概况，包括全区工业企业门类、主导产品、市场占有、经济效益等基本情况；B、工业运行、特色工业等情况；C、技术进步、名优产品等。由区经贸局承办。（4）个体私营经济数据库。主要包括：A、全区个体私营经济的基本情况，个体私营大户概况（含个体私营者照片）、产品、价格、销售情况，发展个体私营经济的优惠政策；B、各街道办事处发展

个体私营经济的情况。由区工商分局承办。（5）商贸流通数据库。A、全区商业网点的分布、人员等情况，市场建设情况；B、整个流通系统经营情况；C、全区物价情况。分别由区经贸局、区工商分局、区物价中心承办。（6）企业与产品数据库。主要包括：A、全区企业的基本情况，10大企业集团的主页，包括企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等；B、8个街道企业的基本情况、重点企业概况、产品品种规格及价格目录、技术进步项目和合作意向、供求信息等。由区经贸局、各街道承办。(7）招商引资数据库。主要包括：A、全区外资企业、对外贸易、利用外资的基本情况；B、重点三资、独资等企业的概况、产品规格、品种及价格目录、利用外资和对外贸易意向等；C、全区招商引资的项目、优惠政策、服务机构、办事程序等，由区外经贸局承办。（8）财税数据库。主要包括：A、全区财政、税务系统的机构设置及工作职能等基本情况、财政税收各项主要指标的历史年鉴、月度观测；B、街道办事处财政的基本状况、财政税收主要指标的历史年鉴、月度观测。分别由区财政局、区国税局、区地税分局承办。（9）金融数据库。主要包括：A、全区金融运行状况、金融主要指标（具体到各金融部门）历史年鉴、月度观测；B、主要金融市场、外汇、期货、股票行情等情况；C、金融形势和运行态势分析等。由区财政局牵头承办。（10）科技信息数据库。主要包括全区科技工作基本情况、人才科技政策、科研攻关项目、产品开发项目、科技引进项目、科研产品推广、科技成果转让及科技人才（拔尖人才）、技术市场等情况。由区科技局承办。（11）基础设施建设数据库。主要包括：A、新一轮城市建设总体规划情况，全区城市建设概况、重点工程项目及人文景观和各街道小城镇建设的情况；B、全区交通公路网规划情况，道路、油路里程、交通运输情况；C、电力、电信、邮政、广播电视等情况。D、全区环保工作情况。分别由区建设局、区公路分局、区交通分局、区供电部、区网通公司、区移动公司、区联通公司、区铁通公司、区邮政分局、区广播电视局、区环保分局承办。（12）土地矿产环保数据库。主要包括：A、全区土地利用总体规划，土地资源、土地管理的基本情况，土地管理的主要政策法规，各街道土地利用规划和土地管理情况；B、全区矿产资源种类、分布、储量和可开采利用量，开发项目等。C、全区环保工作。由区土地分局、区环保分局承办。（13）教育数据库。主要包括：A、全区教育概况、布局、投入、各类学校师资、在校生和教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；各教育概况、布局、投入、师资、在校生、教研等情况，历年输送大中专毕业生情况；B、民办教育政策、民办名校概览。由区教育局承办。（14）医疗卫生数据库。主要包括：A、全区医疗卫生防疫机构、布局、床位、设备、技术力量等情况，120建设情况，预防保健情况，医疗科研成果等；B、各街道医疗卫生机构、床位、设备、技术力量情况，行政村卫生室的分布等情况，防保情况。由区卫生局承办。（15）人口与计划生育数据库。主要包括：A、全区人口和计划生育的基本情况（主要指标）；B、各办事处人口和计划生育的基本情况（主要指标情况等），各行政村人口和计划生育的基本情况主要指标；C、区直计划生育工作的基本情况；D、计生要情、计生服务、计生信息和计划生育责任等。由区计生局承办。（16）文体旅游数据库：A、全区文化事业的基本情况、文学艺术家介绍、文艺创作情况等；B、全区旅游资源布局、景点开发等情况。分别由区文体局、区旅游局承办。（17）社会保障数据库。主要包括：全区职工养老保险、农村养老保险、医疗保险和财保、人保等社会保障的基本情况，下岗职工基本生活保障和再就业工作等情况。由区劳动和社会保障局、区民政局、财保公司、人保公司承办。（18）党务数据库。A、党委系统机构设置、工作职能、人员编制，副局级以上干部简历；B、区委领导重要讲话，区委常委会议纪要、区委和区委办文件、《河东信息》、《党务督查》等；C、《河东区党史》。由区委办公室、区党史委承办。（19）政务数据库。主要包括：A、政府系统机构设置、工作职能、人员编制、干部职工简历；B、区政府工作规程等规章制度；C、区政府领导重要讲话、区政府常务会议纪要、区长办公会议纪要、区政府和区府办文件、《政务信息》、《政务督查》和《参考资料》等；C、《河东年鉴》。由区政府办公室、区史志办承办。（20）政策法规数据库。主要包括：A、国家、省、市近几年出台的主要法规、规章和经济政策；B、近几年区政府出台的农业、工业、个体私营经济、城市建设、财税、金融、对外开放等方面的规章、政策等规范性文件。由区政府办公室承办。（21）体制改革数据库。主要包括：A、改革的指导思想、总体思路、任务目标、改制效果等；B、企业改革的基本情况；C、农村改革、教育改革及改革动态等。由区政府办公室、区体改办、区财政局、区经贸局、区教育局承办。（22）区域经济数据库。主要包括：A、街道区划、概况（含书记、主任照片，代表本办事处特色的照片2—3张）、经济综合指标、财政、金融、乡镇企业、个体私营经济、农业、科技、城建、土地、矿产、教育、卫生、计划生育、安全生产等方面的具体情况（凡与区直部门承办的20个数据库中一致的项目，项目内容要吻合起来）；B、各行政村区划、概况（含村支部书记、村委主任照片、代表本村特色的照片1张），村办企业、个体私营经济、农

第五篇：2011信息化建设实施方案

XXX区2011年信息化建设工作方案

2011年是我区实施“十二五”发展规划开局之年。根据《XXX省信息化条例》的文件精神，树立向信息化要资源、要战斗力的理念，求真务实，扎实工作，开拓创新，为顺利实施“十二五”规划开好局、起好步。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，服务和助推“三大区域”建设，进一步优化我区信息化发展环境，推进信息化与工业化的深度融合，深化电子政务和信息社会信息化应用，稳步推进三网融合。根据《条例》的贯彻落实和我区信息化工作推进情况，提出意见和建议，督促政府依法履行职责，推进我区信息化事业健康协调发展。

二、工作目标

（一）推进我区电子信息产业发展和信息技术推广应用。政府加大引导和扶持企业普及信息技术、推进企业信息化发展；大力推进本地农业农村信息服务体系建设。

（二）进一步加强电子政务建设及政务信息公开共享。加强电子政务平台建设与应用；加强业务系统互联互通。

（三）确保网络与信息安全。进一步加大政府信息安全组织领导机制及应急协调处理机制建设；落实网络与信息安全检查工作；落实信息安全责任制。

（四）进一步完善信息化管理体制。落实各级信息化主

管部门机构设置，职推进信息化机制落实和措施建立。

（五）加强信息化项目和资金管理。

三、建设举措

（一）大力宣传贯彻《河南省信息化条例》。以及《条例》 颁布的意义

一是组织学习和广泛宣传。将《河南省信息化条例》分发到各职能部门，并抽查各单位的学习情况，使各部门充分掌握《条例》核心内容，不断扩大《条例》知晓度，推动形成共识。其次采用多种渠道和形式，加大对《条例》宣传力度，利用电子显示屏、触摸屏、公开栏、公告栏、宣传栏、企业例会、宣传册等多种渠道，增强全社会的法律意识和法制观念，进一步提高各职能部门和广大干部群众对信息化工作的认识，真正形成推进信息化工作的合力。

（二）加大电子政务网络建设力度

电子政务是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全方位推进信息化建设的切入点和突破口，具有不可替代的示范带动作用。实施电子政务，对于政府加强宏观调控，增强监管能力，打破垄断分割，实现资源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并将有效地带动整个信息化的健康发展。加快区内政府办公业务资源网建设。网络运行后，区委、区政府、区直各部门、各街道相互之间可以实

现信息双向传递，如发送公文、表格、会议通知以及其它办公事务信息，区直各部门、各街道可以根据权限查阅区委、区政府、区委办公室、区政府办公室各类文件、区内重要会议资料、常用办公资料等信息。同时，根据上级政府安排，逐步将区内政府办公业务资源网接入全国政府办公业务资源网，实现国内政府系统办公业务的资源共享和办公信息资料网上传递；根据需要逐步推进网上交互式办公，逐步实现政务活动电子信息自动化和无纸化办公，初步建成“电子政府”。

（三）加强数据资料的收集、整理、审核、更新录入管理工作。

为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，根据有关规定要求严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。

（四）完善制度，强化网络运行管理。

信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。依据国家有关法律法规和上级部门的技术要求，结合工作实际，逐步制定和完善网络管理、数据库管理、设备管理、安全保密等有关工作程序、工作制度、技术规范，使信息化建设工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。要有计划、分层次地对各类在职人员尤其是领导干部进行信息技术、计算机技能、网络知识和保密知识培训，提高运用信息技术和装备的能力。

（五）切实抓好信息安全工作

随着信息网络技术的广泛运用和深入发展，信息安全越来越成为一个战略性的课题。区各职能部门能严格按照信息安全的管理规定，把这项工作摆在突出的位置来抓。一是根据我区信息安全防范体系还没有建成这一严峻形势，切实提高安全防范意识，加大对信息安全设备和软件的投入，完善安全防范体系；二是要结合信息资源的整合，尽量建设统一的安全防范体系，降低成本，提高效果；三是要建立健全网络信息发布管理制度，层层审核，严格把关，防止失泄密事件的发生；四是要制订和完善信息安全应急预案，及时、有效处置信息安全事故；五是加强经常性的检查、督查工作，及时发现安全管理上的漏洞，切实加以解决。

四、工作步骤

（一）加强组织领导。在区信息化建设工作领导小组的领导下，信息化工作办公室负责全县信息化建设的总体规划、方案制定和组织实施，对各乡镇、区直各单位信息化建设工作进行指导、督促和检查。同时各乡镇、区直各单位成立相应的组织机构，明确职责，落实任务，确保信息化建设工作顺利开展。

（二）完善规章制度。在认真贯彻执行国家法律法规的同时，结合我区实际，围绕信息网络建设与管理、信息资源管理、信息工程管理、信息服务业管理、信息网络安全管理等方面，由信息化工作办公室统一制定全区信息化建设的政策和管理办法，并同时出台信息化建设考核办法，纳入目标考核范畴，确保信息化建设的健康发展。

（三）加大宣传、培训力度。利用各类新闻媒体，大力宣传信息化建设的功能和优点，努力营造加快全区政府信息化建设的舆论氛围；强化全区网络管理人员和网络信息员培训工作，使他们在短期内掌握互联网应用的基本知识，计算机应用基本知识，网页制作与管理知识和信息收集、发布方法。