信访工作责任追究制度

第一篇：信访工作责任追究制度

信访工作及责任追究制度

作者：佚名文章来源：泸州市国土资源局点击数：1194更新时间：2010-8-

3第一条 建立信访责任追究制度，是为了进一步增强国土资源系统的各级领导及其工作人员的工作责任感，使人民群众反映的问题，能够得到及时、有效、妥善地解决，进一步密切党和政府同人民群众的联系，保障信访人的合法权益，维护党和政府的权威和形象。

第二条 信访责任追究制度实行“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则。

第三条 市局机关及各区分局的信访接待工作，统一由法规监察科（股、室）主管，确定专职信访接待人员，并在机关挂牌办公，设置举报电话，方便人民群众信访。

第四条 专职信访接待人员的职责是：

㈠认真学习刻苦钻研信访工作业务，贯彻执行国土资源法律、法规，掌握国土资源信访工作的基本原则和方法，坚持文明办信访，发挥好信访工作的参谋、助手和耳目作用。㈡热情接待来信来访群众，不得推诿扯皮，防止群众越级上访；

㈢对人民群众的来信来访，要有登记、有结果、有答复，并耐心听取群众意见，带着感情做工作，依法解答各种问题。需要移交、转办的案件，要及时登记并报送执法监察科查处或转交有关科室查处，并负责督办落实。属于重大案件的，执法监察科负责人要及时向分管局长汇报或者直接向局长汇报，以求尽快采取措施加以解决。

第五条 有关业务科室负责人及其工作人员，要认真接待人民群众来信来访，对群众反映的问题，经初步核实后，应根据有关法律、法规和政策，写出书面处理意见，报分管领导批示。

第六条 对人民群众来信来访，有关科室必须按照领导的批示意见及时安排调查处理，并将处理结果向领导报告，同时书面通报法规监察科备案登记，以便统计上报。

第七条 法规监察科负责人及专职信访接待人员，接待来访遇到困难或来访群众要求领导接待的，应及时与领导约定接待事宜。

第八条 专职信访接待人员有下列情形之一的，由科室负责人决定其向来访群众赔理道歉，并在全科作出检讨；情节严重的，科室负责人要及时上报分管领导批准，由局党委和局长办公会议决定给予严肃处理直至纪律处分：

㈠因不认真接待，造成来访群众哄闹机关的；

㈡因工作不认真，造成来信来访登记统计工作混乱，不能及时上报的。

第九条 有关科室有下列情形之一的，由分管局长决定科室负责人和主要责任人向来访群众赔理道歉，并在局务会议上作出检讨；情节严重的，由局党委和局长办公会议决定给予党纪政纪处分：

㈠因索贿受贿、徇私舞弊，不能严格执法的；

㈡因执法不力、案件久拖不决或执法过错、处置严重失误，造成群众越级上访的；㈢因不及时通报调查处理结果，造成信访登记统计工作被动的。

第十条 对交办、转办并上报结果的案件，处理不及时、处置不当或不及时上报处理结果的，将根据情节轻重给予承办部门负责人相应处分。

第十一条 在信访工作中，出现其他严重情形，局领导班子成员受到有关部门通报批评、向

市委市政府作出检查、受党纪政纪处分的，认真总结经验教训的同时，经局党委和局长办公会议研究决定，对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。

第十二条 对无理缠访者，经教育劝阻仍肆意哄闹机关，情节严重的，负责接待的科室应当及时报主管领导批准，采取措施，报公安机关处理。

第二篇：信访工作责任追究制度

西山煤电集团公司信访工作责任追究制度

为切实落实各级领导信访工作责任，追究信访工作违规违纪行为，保护信访人合法权益，建立良好的信访秩序，促进矿区和谐稳定，制定本制度。

一、信访工作责任追究的原则

(一)“谁出现过失、谁受到追究”的原则。对因未按有关法律法规和政策办事，或因工作不力、方式不当而引发个别“非正常上访”、“一般群体性事件、较大群体性事件、重大群体性事件、特别重大群体性事件”的，要严肃追究有关责任单位领导、部门负责人及相关责任人的责任。

(二)负面影响大小决定追究程度的原则。以越级群体性上访或非正常个别上访所造成负面影响的大小，进行相应的责任追究。

(三)追究与履责挂钩的原则。以越级群体性上访或非正常个别上访中，责任单位领导、部门负责人及相关责任人应承担责任的大小进行相应的责任追究。

(四)追究与处罚挂钩的原则。信访工作责任追究与信访工作月度绩效工资考核、责任法人信访工作目标量化考核、“创先争优”活动考核及评先评模挂购。

二、信访工作责任追究的依据(一)信访条例；

(二)关于违反信访工作纪律处分暂行规定；

(三)关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干规定的解释；

(四)西山煤电集团公司《关于实行矿处级领导干部问责制的暂行办法》有关规定。

三、信访工作责任追究的范围

适用于集团公司各级领导及相关工作人员。

四、信访工作责任主体的划分

(一)各单位党委书记是本单位信访工作的 度等划分为四个等级：

(一)特别重大群体性事件

有下列情况之一者，为特别重大群体性事件：

1、参与人数在150人以上，赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访，影响特大的群体性上访事件；

2、阻断铁路、公路线，造成交通中断、停运事件；

3、阻挠、妨碍建设工程施工，造成24小时停工事件；

4、参与人数在15人以上的进京集体上访事件；

5、干扰重大活动、冲击重要会议的事件；

6、其它需要作为特别重大群体性事件对待的事件。(二)重大群体性事件

有下列情况之一者，为重大群体性事件：

1、参与人数在50人以上、150人以下，赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访，影响重大的群体性上访事件；

2、参与人数在5人以上、15人以下的进京集体上访事件；

3、参与人数在100人以上的到集团集体上访事件；

4、其他需要作为重大群体性事件对待的事件。(三)较大群体性事件

1、参与人数在20人以上、50人以下，赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访，影响较大的群体性上访事件；

2、参与人数在3人以上、5人以下的进京上访事件；

3、参与人数在30人以上、100人以下的到集团集体上访事件；

4、其他需要作为较大群体性事件对待的事件。(四)一般群体性事件

参与人数在5人以上、20人以下的赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访；参与人数在5人以上、30人以下到集团集体上访，无明显过激行为、所造成的负面影响不严重的群体性上访事件。

六、信访工作责任追究的内容

对发生上述上访事件，予以通报批评、戒勉、党纪政纪处分和相应的经济处罚。

(一)、有下列情形之一的，对责任单位和责任人进行通报批评和经济处罚：

1、对集团公司或上级信访部门有关精神贯彻不及时、落实不到位，引发一般性群体事件的；

2、单位主要领导未按规定组织排查，对本单位信访动态不掌握，对所发生的信访事项情况不明、处置不力，贻误最佳时机，导致一般性群体性事件发生的；

3、对所排查出的苗头性、倾向性、普遍性问题信息反馈不及时，没有采取有效工作措施，导致一般性群体事件发生的。

4、对应受理而不受理，推诿扯皮、敷衍塞责，导致一般性群体事件发生的；

5、对集团公司和上级部门交办的信访案件未能按期办结的；

6、发生赴省、进京非正常上访，责任单位以种种理由推托，未按照要求迅速组织接返的。

受到通报批评的责任单位和责任人要制定工作整改方案，限期整改。集团公司按照西山煤电党发[2010]33号文件规定，从责任单位当月绩效工资总额中扣减0.05%。

(二)有下列情形之一的，对责任单位的责任领导和责任人进行戒勉并予以经济处罚：

1、因同一事由，连续发生三次以上“一般性群体事件”的；

2、发生“较大群体性事件”责任单位领导未在规定的时间内带领有关部门工作人员及时赶赴现场靠前指挥或劝返措施不力造成上访人员滞留上级机关时间超过2小时的。

受到戒勉的，集团公司按照西山煤电党发[2010]33号文件规定，从责任单位当月绩效工资总额中扣减0.1%。同时，对责任单位 受到党纪政纪处分的，集团公司按照西山煤电党发[2010]33号文件规定，从责任单位当月绩效工资总额中扣减0.5-1%。取消单位和受到党纪政纪处分的个人当年评先评模资格。同时，对责任单位

第三篇：信访工作追究制度

信访工作材料之2

信访工作追究制度

为了使信访工作适应新形势发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本公司实际，制定如下规定：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《和田市信访工作条例》为依据，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，认清形势、明确任务、抓住重点，规范信访工作，建立完善工作机制，加强领导，落实各项责任制，为和田市跨越是发展和企业改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访案件。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

3、公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的来信、来访案件，一律由办公室受理。来信拆封、来访登记、接待、转办、催办和答复等工作，统一由办 1

公室承担。

4、应由公司所属部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。重大问题应随时向办公室报告办理进程中出现的各种情况，办公室应视情向主管领导或上级机关汇报情况。

四、信访工作要求

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，认真处理群众来信来访，如实反映群众意见和要求，认真解决群众的问题，耐心地做好疏导工作。

3、严守国家机密和企业商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题，不得将领导批示原文告知来信来访者。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。尊重信访者的民主权力，对举报人要做好保密工作，保证举报人的一切合法权益不受任何侵犯。

5、对上级交办的来信来访案件，要按照要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

6、疑难案件要及时向领导汇报，研究解决办法。

7、涉及两个以上部门（科室）的案件，由公司办公室与分管领导及有关部门（科室）协调，互相配合，共同处理。

8、一般来信来访应及时办理，并以口头或书面形式向来信来访者答复，最迟不得超过20天。疑难案件要向来信

来访者说明情况，做好耐心细致地解释、疏导工作，口头或书面答复时限最长不得超过二个月。需转交公司所属部门（科室）办理的案件，公司办公室应从接收之日起三日内转交给所属部门（科室）。

五、信访工作首问责任

凡来电来访者向公司反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来信来电的职工为首问责任者。首问责任者应按照信访工作制度中规定的要求处理来电来访，如反映的内容属于其他部门或科室处理的，应向来电来访者说明情况，并负责引导来电来访者与相关部门或科室取得联系。

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致工作失职，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。造成严重后果，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导按《职工奖惩实施办法》处理。对待群众来电来访态度恶劣，与群众发生争吵，或产生不良社会影响的，按《职工奖惩实施办法》处理。

和田市给排水公司

2012年3月18日

第四篇：信访工作责任追究制度

信访工作责任追究制度

为了切实抓好矛盾纠纷排查化解，认真处理群众来访、来信、来电反映的各种问题，有效预防和及时化解群体性事件，妥善处置各类信访问题，促进社会和谐稳定。经局党委研究特制定信访工作责任追究制度：

一、追究范围

1、值班人员上班时间不在岗和上班时间手机关机造成无人接听电话的。

2、值班人员接听电话后，不向值班领导报告或不安排服务的。

3、信访工作人员对所接手信访件不认真处置，造成情况恶化的。

4、信访责任人不听从信访领导小组指挥安排的。

二、追究内容

1、发生上述情况原因。

2、值班领导应承担的责任。

3、相关责任人、责任单位应承担的责任。

三、追究办法

1、值班人员不按时到岗或电话无人接电的，发现一次扣除工作责任制考核评分0.5分，造成严重后果的，按党纪、政纪处分。

2、信访工作人员对所接事项不报告值班指挥或不安排服务的，扣年终考核评分1分；造成严重后果的，依照规定追究值班领导和值班人员的相关责任。

3、信访工作人员不服从值班指挥调度或不认真处置所接信访件，未造成后果的扣相关责任人员考核分各1分，不及时且造成严重后果的，扣相关责任人考核分1.5分，并依照规定追究相关责任。

4、不听从信访领导小组安排，未造成后果的，扣相关单位考核分1分，并通报批评；造成后果的，扣相关单位考核中的信访工作部分全部分数，并依照规定追究相关责任。

四、信访工作领导责任追究形式

对不重视信访工作，工作被动，造成群众越级上访、集体上访和重复上访的，追究单位及领导责任。追究形式分为通报批评，责令做出检查,诫勉谈话和党纪、政纪处分。

五、信访工作重点管理

对在信访工作考评中排在后两名的单位或部门，将实行重点管理。在重点管理期间，对该单位及领导在评选先、优、模方面予以一票否决，重点管理期间时限每次为半年。

六、有下列情形之一的，对责任单位的党政责任人给予通报批评：

1、对群众反映的重大问题事先不知情，缺乏工作预案和应对措施，致使群众越级到县、乡或省、市集体上访的；

2、群众越级到县、乡或省、市上访，责任单位领导接到劝返接领通知后行动不迅速，造成上访人员长时间滞留上级党政机关，缠访、闹访，造成不良影响的；将群众接回后，不及时认真处理，不按期给群众答复，导致群众再次越级上访的；

3、对应当由党政领导或责任人包案处理的重大信访案件，不明确包案领导或不及时认真处理，导致群众越级上访的；

4、对本单位老上访户的稳定、控制措施不落实，致使上访人长期到县、乡或省、市缠访、闹访的；

5、在信访工作目标管理考核中不达标，被列为重点村、单位的。

七、有下列情形之一的，责令责任单位党政主要领导向局党委做出检查：

1、对群众反映的符合法规、政策应当解决的问题，因工作失误，处置不当，导致50人以上重复到县、乡上访，30人以上越级到市上访，或10人以上越级赴省上访，或5人以上越级进京上访，发生冲击、围堵党政机关，长期滞留，拦截车辆，堵塞交通等影响正常工作秩序的；

2、群众发生越级上访后，责任单位党政领导不按规定 时限赶赴现场工作，或派出的工作人员不负责任，致使上访群众冲击、围堵党政机关，长期滞留，拦截车辆，堵塞交通等影响正常工作秩序的；

3、对群众反映的问题不按政策规定给予解释，而是上交矛盾，引发群众到县、乡集体上访的；

4、对本单位发生的重大信访问题，不及时上报信息，不及时妥善处理，造成重大影响的；

5、对群众的无理要求或过高要求，乱开口子，乱表态，作无原则让步，造成工作被动或引发连锁反应的；

6、不顾大局，以单位和个人利益为目的，不顾群众的根本利益，引发矛盾纠纷，造成群众越级到县、乡或省、市上访的；

八、有下列情形之一的，对责任单位主要领导实行诫勉谈话：

1、信访工作领导责任制落实不到位，无序越级上访较为突出的；

2、对群众反映的问题无动于衷、敷衍塞责、处理不妥，导致矛盾激化，发生严重的异常信访行为或群体性事件，造成恶劣影响的；

3、群众集体上访后，对党委政府的处理意见不落实，造成群众重复上访的；

4、对本单位重大、异常信访问题或老上访户工作不力或处置不当，引发群众越级上访，造成恶劣影响的；

九、有下列情形之一的，对负有主要责任的直接责任人和主要领导责任的党政领导给予党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

1、对群众反映强烈的问题，应当受理而不受理、应当解决而且有条件解决而不解决，造成严重后果和不良影响的；

2、对上级领导批示交办的重点信访案件，拒不查处，编报虚假材料欺骗上级领导机关的；

3、拒不执行省、市、县、乡对重点信访问题处理决定的；

4、利用职权徇私舞弊，收受信访人或被控告人、被检举人贿赂的；

5、扣压、篡改信访材料，或将控告材料内容泄露给被控告、检举单位或个人的；

6、打击报复或迫害信访人的；

7、有其他违纪违法行为的。

十、被通报批评的村或单位，从通报之日起12个月内不得评为信访工作先进集体；被通报批评的领导干部和直接责任人从通报之日起12个月内取消各类评选先进个人的资格；被责令作出检查的党政领导干部，从作出检查之日起12个月内不得参加局党委表彰先进个人的评选。

第五篇：拂晓中心小学信访工作责任追究制度

拂晓中心小学信访工作责任追究制度

1、必须热情接待来访群众，认真听取信访人反映的情况、建议和要求。信访办受理的信访事项，必须及时了解情况，提出初步处理意见，向分管领导汇报。

2、对直接受理、领导交办、下属学校报送的信访事项，能及时办理的，必须及时办理；一时难以解决的，将处理意见报送分管领导审定后，书面送达信访人；情况复杂的，可适当延长期限，延长期限不超过30天，并告知信访人；处理难度较大的，或紧急信访事项，必须及时（最迟不超过3日）向分管领导汇报，绝不允许漏报、瞒报或压案不报。

3、分管领导接到信访事项，职权范围内能及时解决的，必须亲自组织协调处理和解决；对涉及面广、政策性强、问题复杂，一时又难以解决的信访事项，必须及时向主要领导汇报，并书面答复信访人。

4、主要领导每季度至少要主持召开一次信访工作会议，听取信访工作情况的汇报，分析信访热点、难点、焦点问题及重大苗头事项，研究处理疑难信访事项。

5、责任追究。对属于本级应该在30天内解决的信访事项，而没有解决的，或漏报、瞒报、压案不报的，必须按照工作失职的性质和程度，严肃追究责任人的责任。