法院提升信访举报工作效能经验交流

第一篇：法院提升信访举报工作效能经验交流

法院提升信访举报工作效能经验交流

今年以来，XX法院认真贯彻落实上级法院关于涉诉信访举报工作的指导意见和部署要求，始终坚持“群众信访无小事”的理念，注重创新信访机制，强化各项措施，切实提升纪检监察信访举报工作效能，狠抓落实，涉诉信访举报工作取得了明显的成效，有力地维护了群众的合法权益，化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。我们的主要做法是：

一、抓窗口，加强立案信访窗口的硬件建设

立案信访窗口是人民法院的重要对外窗口，窗口形象直接关系到人民群众的满意度。黄陵法院认真落实最高人民法院和省高院关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见，努力创造条件，加大硬软件投入，对立案信访大厅进行升级改造，将立案信访的各项规章制度，例如国务院颁发的《信访条例》、《诉讼收费办法》、院领导接访制度、诉讼风险提示等制度上墙。使来访人来到立案信访大厅后一目了然。努力加大窗口基础设施、基本功能、行为规范、立案信访队伍等方面的建设更上一层楼。按照“打造一流审前服务平台”等要求，完善电话立案、网上立案、诉讼指导、诉讼查询和审判信息公开，全面完成立案信访窗口建设任务。同时，为畅通信访举报投诉渠道，设立了法官违法违纪举报中心，开通了24小时举报录音电话和电子举报邮箱，由纪检监察部门专门负责接待，针对当事人和群众的投诉查清投诉原委，查明投诉所反映的问题，讲清有关政策和道理，指明解决问题的途径。做到了事事有答复，件件有着落，项项有结果。

二、抓苗头，进一步健全预报预警机制

坚持以预防为主的原则，把着眼点放在群众诉求上，切实提高信访工作大局意识。建立信访评估预防制度，狠抓审判执行工作的质量和效率，注意从源头上预防和处理信访问题，提前排查发现日常案件中存在的信访苗头，在业务庭室任命了9名廉政监察员作为信访信息预报员，着力构建“横向到边、纵向到底”的网络格局。信访信息预报员主要负责宣传信访法规政策、搜集反映信访动态、疏导一般信访矛盾。同时，建立信访苗头隐患排查调处制度，坚持“一周一通报，一月一排查，一季一分析”，做到定期排查与随时排查相结合，纪检监察机关单独排查与有关部门联动排查相结合，对排查出来的苗头性问题，及时跟进组织力量进行化解，千方百计把矛盾化解在萌芽状态，避免信访案件的发生。还开展法院“开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员和廉政监督员座谈法院工作，了解法院工作作风、干警廉政情况，收集有关违纪违法线索。今年以来没有收到任何违纪违法举报。

三、抓监督，强化法院纪检监察作用的发挥

法院纪检监察信访工作是法院联系群众的重要途径，是法院审判公正与效率的“晴雨表”，我们在实际工作中，充分发挥纪检监察信访工作的联系沟通、信息反馈、监督保障和协调疏导作用。一是针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律，及时的抓预防性教育，从源头上“堵”。二是在接待和处理纪检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，从感情上“联”，达到事半功倍的效果。三是加强判后释疑工作，分清是非、以理服人，让信访举报人心服口服，从道理上“引”。四是在案件评查监督机制上全面堵塞漏洞。转变审判监督管理重心，变纪检监察部门“事后介入”为“事前介入”，参与案件质量评查工作，强化对案件质量效率的全程动态管理，从源头上防止因案件质量问题而产生的投诉。五是强化纪检监察信访处理的能力。对信访问题查证属实的，严肃处理。同时，澄清不实信访，消除误会；对那些违法投诉或投诉不实的当事人，认真分析原因，对症下药；对以达到个人非法目的的“无理缠访”者，要进行说服教育制止；对蓄意诽谤、煽动闹事、惟恐天下不乱的投诉者依法予以制裁。

四、抓服务，大力开展信访便民活动

我们按照让县委满意、让群众满意的工作目标，确保信访干部队伍稳定。选派政治坚定、对党忠诚、业务能力强，社会经验丰富的干部充实到信访一线，制定便民利民工作标准，建立来信来访诉讼服务中心，进一步完善信访便民制度，落实司法为民措施。并开展信访便民活动，不断转变接访方式，改进接访作风，坚持信访有理推定理念，落实院长、庭长、审判员三级接访责任制、预约接访制、业务部门负责人及审判人员值班制。实行案件回访制度。对上诉发改案件逐件回访，听取当事人意见，了解掌握群众的需求和思想动态，以便及时发现苗头，化解矛盾，消除不稳定因素，架起干群之间的桥梁，变群众上访为法官下访、回访，并上门作老上访户的工作，化被动为主动，用真心换真情，用行动换理解，感化上访人，真正将信访便民活动落实在基层。

五、抓队伍，强化责任追究机制

一是严防因法官队伍建设问题引起上访。针对法官队伍的现状，突出重点，着力解决好法官职业道德方面存在的问题。对“吃、拿、卡、要”和违法办案的予以追究。通过队伍建设各项措施的落实，努力建设一支作风硬、业务精、执行严、为政廉，人民满意的法官队伍，从根本上预防涉诉访问题。二是强化信访责任追究制。建立“办案责任与信访责任合二为一的信访责任追究制”，由案件承办人对自己承办的案件引发的信访问题负责，促使法官增强事业心和责任感，使他们不仅力争把正在审理的案件办成“铁案”，而且能主动做好当事人的服判息诉工作，真正做到“案结事了”。

六、抓牵头，进一步健全督办协调机制

不断完善“党委领导、法院理诉、政府解难、多元化解”的信访工作机制，主动接受党委领导，自觉接受人大监督。并加强沟通与协调，和县委、人大、信访局等单位共同建立、健全来县到市赴省进京重大访情及稳控工作定期通报机制。通过案件排查，走访当事人，与地方政府以及信访部门联系等多种形式和手段，努力做好化解工作。对诉讼程序已经走完而诉求又存在一定道理的当事人，积极与信访部门特别是当地党委政府、基层组织联系，共同做好说服化解工作，有效遏制涉法涉诉信访总量增长的势头，形成诉调对接、判前预报、判后答疑、化解初访、治理重访的良好氛围。

第二篇：法院提升信访举报工作效能经验交流

今年以来，XX法院认真贯彻落实上级法院关于涉诉信访举报工作的指导意见和部署要求，始终坚持“群众信访无小事”的理念，注重创新信访机制，强化各项措施，切实提升纪检监察信访举报工作效能，狠抓落实，涉诉信访举报工作取得了明显的成效，有力地维护了群众的合法权益，化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。我们的主要做法是：

一、抓窗口，加强立案信访窗口的硬件建设 立案信访窗口是人民法院的重要对外窗口，窗口形象直接关系到人民群众的满意度。黄陵法院认真落实最高人民法院和省高院关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见，努力创造条件，加大硬软件投入，对立案信访大厅进行升级改造，将立案信访的各项规章制度，例如国务院颁发的《信访条例》、《诉讼收费办法》、院领导接访制度、诉讼风险提示等制度上墙。使来访人来到立案信访大厅后一目了然。努力加大窗口基础设施、基本功能、行为规范、立案信访队伍等方面的建设更上一层楼。按照“打造一流审前服务平台”等要求，完善电话立案、网上立案、诉讼指导、诉讼查询和审判信息公开，全面完成立案信访窗口建设任务。同时，为畅通信访举报投诉渠道，设立了法官违法违纪举报中心，开通了24小时举报录音电话和电子举报邮箱，由纪检监察部门专门负责接待，针对当事人和群众的投诉查清投诉原委，查明投诉所反映的问题，讲清有关政策和道理，指明解决问题的途径。做到了事事有答复，件件有着落，项项有结果。

二、抓苗头，进一步健全预报预警机制 坚持以预防为主的原则，把着眼点放在群众诉求上，切实提高信访工作大局意识。建立信访评估预防制度，狠抓审判执行工作的质量和效率，注意从源头上预防和处理信访问题，提前排查发现日常案件中存在的信访苗头，在业务庭室任命了9名廉政监察员作为信访信息预报员，着力构建“横向到边、纵向到底”的网络格局。信访信息预报员主要负责宣传信访法规政策、搜集反映信访动态、疏导一般信访矛盾。同时，建立信访苗头隐患排查调处制度，坚持“一周一通报，一月一排查，一季一分析”,做到定期排查与随时排查相结合，纪检监察机关单独排查与有关部门联动排查相结合，对排查出来的苗头性问题，及时跟进组织力量进行化解，千方百计把矛盾化解在萌芽状态，避免信访案件的发生。还开展法院“开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员和廉政监督员座谈法院工作，了解法院工作作风、干警廉政情况，收集有关违纪违法线索。今年以来没有收到任何违纪违法举报。

三、抓监督，强化法院纪检监察作用的发挥 法院纪检监察信访工作是法院联系群众的重要途径，是法院审判公正与效率的“晴雨表”，我们在实际工作中，充分发挥纪检监察信访工作的联系沟通、信息反馈、监督保障和协调疏导作用。一是针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律，及时的抓预防性教育，从源头上“堵”。二是在接待和处理纪检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，从感情上“联”，达到事半功倍的效果。三是加强判后释疑工作，分清是非、以理服人，让信访举报人心服口服，从道理上“引”。四是在案件评查监督机制上全面堵塞漏洞。转变审判监督管理重心，变纪检监察部门“事后介入”为“事前介入”，参与案件质量评查工作，强化对案件质量效率的全程动态管理，从源头上防止因案件质量问题而产生的投诉。五是强化纪检监察信访处理的能力。对信访问题查证属实的，严肃处理。同时，澄清不实信访，消除误会；对那些违法投诉或投诉不实的当事人，认真分析原因，对症下药；对以达到个人非法目的的“无理缠访”者，要进行说服教育制止；对蓄意诽谤、煽动闹事、惟恐天下不乱的投诉者依法予以制裁。

四、抓服务，大力开展信访便民活动 我们按照让县委满意、让群众满意的工作目标，确保信访干部队伍稳定。选派政治坚定、对党忠诚、业务能力强，社会经验丰富的干部充实到信访一线，制定便民利民工作标准，建立来信来访诉讼服务中心，进一步完善信访便民制度，落实司法为民措施。并开展信访便民活动，不断转变接访方式，改进接访作风，坚持信访有理推定理念，落实院长、庭长、审判员三级接访责任制、预约接访制、业务部门负责人及审判人员值班制。实行案件回访制度。对上诉发改案件逐件回访，听取当事人意见，了解掌握群众的需求和思想动态，以便及时发现苗头，化解矛盾，消除不稳定因素，架起干群之间的桥梁，变群众上访为法官下访、回访，并上门作老上访户的工作，化被动为主动，用真心换真情，用行动换理解，感化上访人，真正将信访便民活动落实在基层。

五、抓队伍，强化责任追究机制 一是严防因法官队伍建设问题引起上访。针对法官队伍的现状，突出重点，着力解决好法官职业道德方面存在的问题。对“吃、拿、卡、要”和违法办案的予以追究。

第三篇：法院提升信访举报工作效能经验交流

今年以来，XX法院认真贯彻落实上级法院关于涉诉信访举报工作的指导意见和部署要求，始终坚持“群众信访无小事”的理念，注重创新信访机制，强化各项措施，切实提升纪检监察信访举报工作效能，狠抓落实，涉诉信访举报工作取得了明显的成效，有力地维护了群众的合法权益，化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。我们的主要做法是：

一、抓窗口，加强

立案信访窗口的硬件建设

立案信访窗口是人民法院的重要对外窗口，窗口形象直接关系到人民群众的满意度。黄陵法院认真落实最高人民法院和省高院关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见，努力创造条件，加大硬软件投入，对立案信访大厅进行升级改造，将立案信访的各项规章制度，例如国务院颁发的《信访条例》、《诉讼收费办法》、院领导接访制度、诉讼风险提示等制度上墙。使来访人来到立案信访大厅后一目了然。努力加大窗口基础设施、基本功能、行为规范、立案信访队伍等方面的建设更上一层楼。按照“打造一流审前服务平台”等要求，完善电话立案、网上立案、诉讼指导、诉讼查询和审判信息公开，全面完成立案信访窗口建设任务。同时，为畅通信访举报投诉渠道，设立了法官违法违纪举报中心，开通了24小时举报录音电话和电子举报邮箱，由纪检监察部门专门负责接待，针对当事人和群众的投诉查清投诉原委，查明投诉所反映的问题，讲清有关政策和道理，指明解决问题的途径。做到了事事有答复，件件有着落，项项有结果。

二、抓苗头，进一步健全预报预警机制

坚持以预防为主的原则，把着眼点放在群众诉求上，切实提高信访工作大局意识。建立信访评估预防制度，狠抓审判执行工作的质量和效率，注意从源头上预防和处理信访问题，提前排查发现日常案件中存在的信访苗头，在业务庭室任命了9名廉政监察员作为信访信息预报员，着力构建“横向到边、纵向到底”的网络格局。信访信息预报员主要负责宣传信访法规政策、搜集反映信访动态、疏导一般信访矛盾。同时，建立信访苗头隐患排查调处制度，坚持“一周一通报，一月一排查，一季一分析”,做到定期排查与随时排查相结合，纪检监察机关单独排查与有关部门联动排查相结合，对排查出来的苗头性问题，及时跟进组织力量进行化解，千方百计把矛盾化解在萌芽状态，避免信访案件的发生。还开展法院“开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员和廉政监督员座谈法院工作，了解法院工作作风、干警廉政情况，收集有关违纪违法线索。今年以来没有收到任何违纪违法举报。

三、抓监督，强化法院纪检监察作用的发挥

法院纪检监察信访工作是法院联系群众的重要途径，是法院审判公正与效率的“晴雨表”，我们在实际工作中，充分发挥纪检监察信访工作的联系沟通、信息反馈、监督保障和协调疏导作用。一是针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律，及时的抓预防性教育，从源头上“堵”。二是在接待和处理纪检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理解思考，做到想其所想，急其所需，从感情上“联”，达到事半功倍的效果。三是加强判后释疑工作，分清是非、以理服人，让信访举报人心服口服，从道理上“引”。四是在案件评查监督机制上全面堵塞漏洞。转变审判监督管理重心，变纪检监察部门“事后介入”为“事前介入”，参与案件质量评查工作，强化对案件质量效率的全程动态管理，从源头上防止因案件质量问题而产生的投诉。五是强化纪检监察信访处理的能力。对信访问题查证属实的，严肃处理。同时，澄清不实信访，消除误会；对那些违法投诉或投诉不实的当事人，认真分析原因，对症下药；对以达到个人非法目的的“无理缠访”者，要进行说服教育制止；对蓄意诽谤、煽动闹事、惟恐天下不乱的投诉者依法予以制裁。

四、抓服务，大力开展信访便民活动

我们按照让县委满意、让群众满意的工作目标，确保信访干部队伍稳定。选派政治坚定、对党忠诚、业务能力强，社会经验丰富的干部充实到信访一线，制定便民利民工作标准，建立来信来访诉讼服务中心，进一步完善信访便民制度，落实司法为民措施。并开展信访便民活动，不断转变接访方式，改进接访作风，坚持信访有理推定理念，落实院长、庭长、审判员三级接访责任制、预约接访制、业务部门负责人及审判人员值班制。实行案件回访制度。对上诉发改案件逐件回访，听取当事人意见，了解掌握群众的需求和思想动态，以便及时发现苗头，化解矛盾，消除不稳定因素，架起干群之间的桥梁，变群众上访为法官下访、回访，并上门作老上访户的工作，化被动为主动，用真心换真情，用行动换理解，感化上访人，真正将信访便民活动落实在基层。

五、抓队伍，强化责任追究机制

一是严防因法官队伍建设问题引起上访。针对法官队伍的现状，突出重点，着力解决好法官职业道德方面存在的问题。对“吃、拿、卡、要”和违法办案的予以追究。通过队伍建设各项措施的落实，努力建设一支作风硬、业务精、执

行严、为政廉，人民满意的法官队伍，从根本上预防涉诉访问题。二是强化信访责任追究制。建立“办案责任与信访责任合二为一的信访责任追究制”，由案件承办人对自己承办的案件引发的信访问题负责，促使法官增强事业心和责任感，使他们不仅力争把正在审理的案件办成“铁案”，而且能主动做好当事人的服判息诉工作，真正做到“案结事了”。

六、抓牵头，进一步健全督办协调机制

不断完善“党委领导、法院理诉、政府解难、多元化解”的信访工作机制，主动接受党委领导，自觉接受人大监督。并加强沟通与协调，和县委、人大、信访局等单位共同建立、健全来县到市赴省进京重大访情及稳控工作定期通报机制。通过案件排查，走访当事人，与地方政府以及信访部门联系等多种形式和手段，努力做好化解工作。对诉讼程序已经走完而诉求又存在一定道理的当事人，积极与信访部门特别是当地党委政府、基层组织联系，共同做好说服化解工作，有效遏制涉法涉诉信访总量增长的势头，形成诉调对接、判前预报、判后答疑、化解初访、治理重访的良好氛围。

第四篇：提升工作效能经验交流材料

提升工作效能经验交流材料（1）

一、20xx年工作情况

(一)行政职能和行政执法不断强化。机构改革有序完成，顺利承接476项行政职能和行政执法权，行政职能更加完善。实施辖区市场主体重点监管，开展“食品、药品、特种设备、产品质量”专项整治行动，严厉打击违法行为。20xx年，出动执法人员6000余人次，查处各类违法违章案件141余件，罚没款50余万元，行业安全得到有效保障。

(二)质量安全监管工作扎实推动。将质量安全作为重中之重，突出抓好“食品、药品、特种设备、产品质量”四大安全。20xx年，师市主要工业产品质量监督抽查合格率98.2%;重点监管产品监督抽查合格率96.5%;餐饮单位“明厨亮灶”率98%;药品合格率99%;6万余台(套)特种设备实现动态监管。全年未发生质量安全事故。

(三)“放管服”改革深入推进。以“最多跑一次”为目标，不断提升服务效能，全面压缩企业开办时间。20xx年，师市458户企业开办时间由原来的20天缩短到了5个工作日内;食品经营许可审批时限由法定20个工作日缩短至8.5个工作日;药品筹建审批时限由法定30个工作日缩短至5个工作日。市场监管业务办理实现“一站式”服务，营商环境得到进一步优化。

(四)服务师市国资国企及团场综合配套改革。出台《支持国资国企改革十五条措施》，设置国资国企改革“专用通道”登记服务窗口，推动国资国企改革提速。出台《合作社简易注销登记特别规定》，解决农民合作社注销难的问题。牵头做好团场企业法人注销工作。20xx年，累计办理国资国企变更登记50户，注销登记70户，注销各类农民专业合作社182户，圆满完成辖区17个团场企业法人资格注销工作。

二、20xx年工作计划

(一)强化安全监管，提高市场监管治理能力。一是加强“四个安全”监管。持续加强执法监管力度，牢牢守住“食品、药品、特种设备、产品质量”四大安全底线。二是加大简政放权力度。清理、取消和下放行政审批事项，完善权责清单，进一步降低企业运营成本，激发市场活力。三是强化信用惩戒体制机制。健全市场激励和约束相容制度，推进信用分类监管、失信联合惩戒，严厉打击违法行为，形成优胜劣汰市场竞争机制。

(二)加强质量管理，深入推进质量提升。一是健全质量综合治理体系。研究出台质量提升配套政策，进一步推动形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”质量工作格局。二是深入推进质量提升行动。加大特色品牌特别是棉花、红枣等产品培育、推广力度。推进质量安全、有机产品认证等示范区建设。三是健全质量评价体系。建立质量分级制度，推动质量评价由“合格率”“检出率”向“满意度”“贡献率”转变。

(三)夯实基础服务，有效提供技术支撑。一是发挥标准引领作用。全面推行企业标准自我声明公开和监督制度，促进企业主动实施高标准。二是发挥认证认可评价引导作用。运用第三方认证等手段，促进企业提升技术和管理水平。加快推进电子商务等新业态认证认可工作。三是发挥检验检测服务支撑作用。依托将阿拉尔建成xx南疆中心城市及棉花资源优势，推动技术机构整合，建设师市综合检验检测中心和阿拉尔国家质检(纺织)中心。

提升工作效能经验交流材料（2）

今年是实施乡村振兴战略的开局之年，市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手，高度重视、周密部署;各县区主动对标担责，积极作为、强力推进。**区作为典型的农业区和城郊区，在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前，正值建设实施“黄金期”，市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势，在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试，具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。

一、找准产业发展和市场需求的契合点，在把握“不变与嬗变”中战略突围

乡村振兴、产业先行。**区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”，着力推动农业由单一产业向复合产业转变，由短链发展向全链发展转变，由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变，在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”，深入实施“两链一服”工程，加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链，生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等6个重点产业链，辟建食品工业园区，关联引进产业化龙头企业，同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产，全区规上农产品加工企业发展到7家。提升农产品价值链，从调结构、优品质、树品牌入手，大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物，棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到19个，一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系，投资1000万元建成现代农业综合服务中心，开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等10个功能单元，建立“政府主导、市场运作”服务机制，通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变，在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化，经过深入调研、多方论证，把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口，坚持“先筑巢、后引凤”，从今年开始布局建设奶山羊养殖基地，力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模;关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业，力争用3—5年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业，形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前，正以“众筹”模式在林源、高台子、太阳升、老山头4个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地，预计年底前种群存栏达到9000只;同时建立利益联结机制，将“基地建设投资总额的5%”作为村集体收入、平均分给村民，将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额5%”固定年收益、实行按户分红，有效助

力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变，在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”，围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动，开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送等新模式，与上海江桥、xx新天地等专业批发市场订单对接，签订常年供需合同22万吨;与大润发、新玛特等连锁超市发展农超对接，建设原料供应基地和商超直采基地12万亩，越来越多棚室果蔬贴上“**牌”走向全国。八井子果蔬批发市场在销售旺季，仅香瓜一项日均交易量就达到50万斤、交易额突破300万元，成为全市乃至全省具有较强影响力的果菜物流集散地。上仓济嘉农业公司在高台子镇建设的果蔬生产基地种植品种70多个、获得有机认证12个，以“会员制”和“私人订制”方式将有机健康高端果蔬送到1000多个会员家庭餐桌。同时，依托林源生态小镇72公里环线自驾游、八井子乡棚室采摘等景区景点，有效组合生态观光、农事体验、休闲度假等特色元素，积极谋划开发全域旅游线路，年初以来接待游客30余万人、实现收入1.3亿元，同比分别增长389%和209%，乡村旅游日益成为市民消费新热点、农村经济增长极。

二、挖掘资源禀赋和生产要素的潜力点，在提升“含量与质量”中释放动能

长期以来，资金、人才等要素大量由农村流入城市，造成一些农村严重“失血”“贫血”，成为制约农村地区发展的最现实问题。**区深刻认识到“资源有限、创意无限”，实现乡村振兴必须统筹好“人地钱”等关键要素，以工作含量的提高推动发展质量的提升。解决好“人”的问题，调动主体作用。实现乡村振兴，农民是主体。针对大量农民外出务工、劳动力相对缺乏的实际，多措并举调动群众积极性、主动性、创造性，共建共享美好家园。双榆树乡调动农民自觉参与巷道硬化、安全饮水、村屯绿化、卫生治理“四项工程”，以政府出资买砖、村民出工出力的方式铺设红砖路150公里，每平方米铺设成本由75元降至40元，累计节约资金1000多万元;以开展“卫生文明户”评选为载体，通过精神与物质双重激励，促进农户主动清理生活垃圾、净化美化居住环境，既激发了村民主人翁意识，也提高了资金投入效益。解决好“地”的问题，破除瓶颈制约。**区有耕地120万亩、人均不足7亩，草原44万亩、但80%以上为“三化”草原，如何高效利用土地资源是必须破解的现实问题。各乡镇通过发展水稻、食用菌、林下经济等多元业态，扬长避短做强区域特色。祝三乡在原盐碱地上养鱼养鸭改良土壤、试验种植水稻获得成功，今年推广种植面积3000亩，亩收入可实现2000元、净收益1100元;积极扶持发展食用菌产业，建设生产棚室56栋，年可产出食用菌22吨，亩收益超过3万元。解决好“钱”的问题，强化多元支撑。

紧紧抓住高台子、林源2个乡镇纳入全市乡村振兴试点的政策机遇，高效合理利用市区两级财政专项资金，整合使用各类涉农资金，扎实推进厕所革命、秸秆综合利用等基础振兴工程。注重发挥财政资金“四两拨千斤”作用，吸引金融资本、社会资本投向农业农村，为927户贫困户争取贷款1733万元、户货比达到59%。发挥地企合作优势，老山头乡与采油七厂合力推进农村绿化、亮化工程，实现了美丽矿区、美丽乡村一体建设发展。

三、聚焦超常推进和效率提高的关键点，在突出“时效与实效”中集中攻坚

作为市辖区乡村振兴的“主战场”，**区抓住战略机遇期和重要窗口期，自觉强化站排头、争一流意识，自我加压、主动作为，确定了“争当全市乡村振兴排头兵”的奋斗目标。自今年4月份开始，在全区集中开展“百日会战”专项行动，力争短期有突破、全年见成效、长远打基础。推进举措“实”。各乡镇结合全区2018年乡村振兴意见，有针对性地明确突破口和发力点，提前梳理和申报项目计划，确定产业发展、基础设施、乡风文明、基层党建四大类100个实施项目，每个乡镇都承担10个以上推进任务，全部实行清单管理、挂图作战，每个项目都有抓手、可操作、能推进。在奶山羊养殖基地建设中，不过分追求外部形象，以科学、实用为根本原则，少花钱、多干事，发扬“干打垒”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，单栋造价由120万元压缩至25.8万元，把更多资金用在扩大种群规模上。工作节奏“快”。全区上下拿出时不我待、只争朝夕的干事创业劲头，按照“以旬保月、以月保季”的方法和节奏，加大油门、开足马力攻坚突破。列入市级重点扶持2个乡镇抢抓机遇、乘势而上，其他6个乡镇也不等不靠、追赶跟进，目前已有70%以上的项目提前完成攻坚目标。老山头乡实施“先攻坚、后调休”工作机制，调动干部抢时间、抢进度落实会战任务，11个乡村振兴项目已完成9个，跑出了“百日会战”加速度。责任跟踪“紧”。建立“区领导包扶、乡镇领导主抓、具体项目具体人落实”的责任机制，层层传导压力、落实责任，“百日会战”期间区领导一半以上时间下基层实地调研、现场办公，帮助解决实际问题。建立常态化督办机制，定期深入乡村督任务、督进度、督成效，每10天通报一次项目进展情况，推动工作高效落实。

四、紧扣工作导向和群众需求的连接点，在创新“管理与治理”中持续发力

满足农民群众美好生活需要，是乡村振兴的最终落脚点，也是检验实际成效的“试金石”。**区牢固树立以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。优先发展教育决心大。针对长期以来农村地区教育资源配置不均衡问题，深入实施“优质教育三年行动计划”，按照小学向乡镇政府和厂矿集中、中学向城区集中的原则，逐步撤并农村零散中小学，去年投入财政资金8000万元、争取扶持资金3000万元，新建标准化乡镇中心校4所、改扩建7所，全区57所中小学合并为19所，实现了教育资源优化整合。塑造宜居环境力度大。坚持一手抓生态修复涵养绿色生存空间，一手抓基础设施建设打造现代宜居家园，实施“河湖田水林”系统治理工程，扎实推进村屯绿化、基础设施、环境整治等重点工作提标，打造美丽乡村“**样板”。林源镇长林村通过争取一部分、自筹一部分、村集体出一部分，累计投入资金4000多万元，加强水电路气讯等设施建设，铺修农村水泥路11.2公里、安装路灯69盏，成立物业公司和志愿者服务队、定期清运处理垃圾，大力实施植树造林工程、绿化覆盖率达到69%，去年长林村入选全省“美丽乡村示范村”、获评市级文明村。深化改革创新步子大。自主谋划实施农村经济管理体制改革，改变过去“村财乡理”固有模式，探索经管系统“垂直管理”，规范村级财务收支、土地征收和集体资产资源使用，建立村自定、乡监管、区备案的制度办法，由农民“说事、议事、主事”，加速村民自治进程。选树乡贤示范作用大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手，广泛开展“党员先进户”“星级

文明户”“脱贫光荣户”等系列评选活动，选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”，通过典型带动提升农村文明程度。老山头乡以“抓宣传、抓示范、抓自治”为切入点，开展“家风家训家规”征集活动，张贴“乡贤榜、道德榜、孝悌榜”，带动形成“知家乡、爱家乡、建家乡”的浓厚氛围。

五、激发干事创业和攻坚克难的兴奋点，在强化“作用与作为”中体现担当

**区坚持以党建引领乡村振兴，着力发挥党员干部先锋模范作用，为区域发展提供坚强保障。突出基层党组织引领。注重发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动振兴发展的战斗堡垒作用，深入开展“补短板、强基础，提素质、正形象”主题党建活动，全面加强乡(镇)村两级班子建设。**镇把优化基层组织体系作为提升基层组织力的突破口，着眼外来流动党员“两头不管”、外来产业能人“融不进来”等实际问题，组建全省第一家“新村民”党支部，将外来农民特别是“种养能手”集聚起来、联手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南销”番茄种植为依托，带领农民发展产业、增收致富。注重党员干部带动。实施百名村级后备干部选任计划，从农村致富带头人、返乡毕业生等优秀人才中，选拔有意愿投身家乡建设的村级后备干部73名，担任村党支部书记和村委会主任助理，提升村干部年轻化、知识化、专业化程度。林源镇新村后备干部牵头建设9579平方米的党员教育基

地，协助镇党委举办第一届“健康大庆—舞动林源”广场舞大赛;祝三乡群众村后备干部牵头建立专业种植合作社，引进白瓜(倭瓜)种植项目，带动30余户村民共同发展。强化长效机制保障。突出正向激励和监督问效相结合，将贯彻落实乡村振兴战略作为乡镇考核的主要内容，推行绩效管理，纵向看发展变化、横向看落实力度、综合看行政效能，区财政每年列支“以奖代投”资金1000万元、对工作业绩突出的乡镇予以奖励，同时对行动迟缓、落实不力的乡镇和不作为、慢作为的干部进行通报批评和严肃问责。

提升工作效能经验交流材料（3）

深化简政放权、放管结合、优化服务改革，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。今年以来，**县认真贯彻落实国家、省市关于全面深化“放管服”改革部署要求，主动适应把握经济发展新常态，进一步统一思想、凝聚力量，扎实推进“放管服”改革工作，有效激发了全县经济社会发展的活力和动力。现将**县“放管服”改革工作情况简要汇报如下。

一、工作情况

(一)深化简政放权，行政审批事项大幅精简。精简审批项目，实行目录管理，确保省市县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”;

建立动态调整机制，不折不扣承接好省市政府下放的审批事项，**年以来及时衔接落实了省、市政府取消、增加、下放和调整的行政审批事项11项和其他行政权力事项24项，全部做到了无缝对接、落实到位。截止目前，县本级行政审批事项精简为260项，进一步提高了简政放权的含金量。

(二)加快商制改革，行政审批流程提速增效。加快了商事制度改革落地步伐，全面实施行政审批流程再造，精简审批环节，减少申报材料，简化审批手续，压缩审批时限，推行联审联批。重点对住建、国土等10个审批部门，25个基本建设、注册登记和便民服务事项进行流程再造，共减少前置审批要件8项，减少中介环节23个，减少各类申报材料10份，承诺时限比之前压缩28天，实施了企业“五证合一、一照一码”登记制度，企业登记窗口由5个整合为1个，承诺时限从20个工作日缩短至3个工作日，改承诺件为即办件21项，审批时间压减20%，有效提升了行政服务效率，降低了市场主体创设的制度性交易成本，激发了市场活力和社会创新力。**年以来，全县办理“多证合一”企业营业执照109户，同比增长49%;

新增注册资金5600万元，同比增长30%。

(三)完善权责清单，行政权力边界更加明晰。编制完成《**县县本级公共服务事项清单》和《**县乡镇政府政务服务事项清单》，公布县本级服务事项清单673项、乡镇政府权责清单115项、乡镇公共服务事项清单133项，取消27项中央指定地方实施行政审批中介服务和证明材料，并逐项编制了权力事项登记表和权力运行流程图，县乡政府权责清单体系建设基本形成，权力边界更加明晰。

(四)强化执法监管，市场运行机制持续完善。全面实行行政执法检查“双随机，一公开”，制订和公开了随机抽查事项126项，检查细则27项，执法检查计划27个;

建立健全权责清单的运行督查，制定了《**县开展权责清单动态管理和运行监督集中整治工作方案》，坚持权与责同步承接，调控和监管同步加强，权力承接与能力建设同步推进。建立健全事中事后监管制度，对取消的审批事项加强后续监管，对承接的和县本级保留的审批事项加强批后监管;

建立健全了以信用为核心的新型市场监管机制，实行失信联合惩戒制度，发布了企业诚信“红黑榜”，加大对违法主体行政处罚和信用约束力度;

实行重大行政执法决定法制审核制度，全年没有因行政执法引起的行政复议和行政诉讼案件;

推进行政执法与刑事司法衔接，强化行政执法检查监管，向公安机关移送涉嫌犯罪案件2件，公安机关立案、移送审查起诉2件，法院受理2件2人，审结2件2人;

制定了《**县县本级综合治税工作考核奖惩办法》，大数据综合治税工作进展良好。

(五)优化政务服务，经济发展活力明显提升。打造了一个面积2500平方米，29个职能部门入驻的县级行政服务中心，已进驻事项107项，大力推行“互联网+政务服务”，通过“一站式”服务实现业务申办“全天候”，大大方便了群众。深入开展“降成本优环境”专项行动，在贯彻落实去年93条惠企政策基础上，研究出台38条降成本优环境新举措，**年1-11月，再减轻企业税负1780万元;

在涉企环境治理方面制定出台《**县涉企检查收费专项整治方案》、《**县开展工作作风和发展环境评价工作的实施方案》等16个文件，全县政务服务环境持续优化。今年以来，全县新设立市场主体109户、新增注册资金5600万元，同比分别增长49%、30%，政务服务环境的优化促进了空压机、电子信息两个新兴产业集群的打造，空压机产业集群项目企业落地12家，签约13家，总投资达20.8亿元;

电子信息产业集群项目落地6家，签约4家，总投资达30亿元，这些数据直接印证了“放管服”改革取得的成效，也充分体现了各类市场主体运行成本正在不断下降，全县营商环境正在不断改善，县域经济发展活力明显提升。

二、存在的问题

虽然我县“放管服”改革做了一些工作，取了一些成效，但与经济社会发展要求和人民群众的期盼还有很大差距。一是在强力推进行政改革过程中，虽然大力推行了“互联网+政务服务”，但单位间信息共享还存在技术壁垒，有的单位没有网络业务办理系统，单位之间数据共享、信息互通的程度还比较低;二是虽然监管体系不断完善，但重审批、轻监管的观念还未得到根本转变，面对新常态、新问题，少数部门监管主体责任履行不到位，新手段、新办法运用不多，方式比较单一，部分领域监管还有待加强;

三是虽然基层办事人员服务观念和服务意识有了很大转变，但自身能力受限，原有的业务技能难以跟上改革形势的快速变化，造成在处理问题过程中效率不高，没有完全达到优化服务的成效等等。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，我县将严格按照习近平总书记在十九大报告中强调的“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”的部署要求，深入贯彻落实11月9日全省“放管服”改革工作会议精神和此次全市“放管服”改革工作会议精神，进一步统一思想、凝聚力量，强化责任担当，把“放管服”改革推向纵深，促进全县经济社会持续健康发展。

(一)在组织保障上再发力，推进措施落地落实。一是继续强化组织领导。坚持把推进“放管服”改革作为“一把手”工程，结合实际，明确责任分工，聚焦突出问题，拿出硬办法有力推动各项政策措施落地生效。二是继续强化部门联动。推动各单位部门切实负起责任，加强协作，注重联动，形成“放管服”改革合力。三是继续强化监督检查。进一步健全督查考核机制，加大对各单位推进改革工作的专项督导检查力度，强化跟踪问效，对落实不力的严肃追责，确保各项改革措施落到实处、加速释放改革红利。

(二)在简政放权上再发力，激活经济发展活力。继续承接落实好省市政府取消和下放的行政审批事项，进一步推动行政审批制度改革;

继续完善权责清单，对权责清单的运行情况进行监督检查，规范权力运行，提高行政效率和服务水平。

(三)在强化监管上再发力，营造公平发展氛围。坚持放管结合、以管促放，加强事中事后监管，深入推进“双随机、一公开”监管，大力推行“互联网+监管”，加强中介服务监管，严厉打击扰乱中介市场的行为，营造公平有序、充满活力的市场营商环境。

(四)在提升服务上再发力，培育经济发展动力。加快推进“互联网+政务服务”，扎实推行政务服务事项“一次不跑”改革，方便企业群众办事创业;

进一步优化办事流程、精简审批环节、缩减办事材料、优化服务态度、提升办事效率，为群众提供便捷高效公共服务;

持续推进“降成本优环境”专项行动，着力降低企业成本，努力培育新的经济增长点,促进全县经济持续平稳较快发展。

提升工作效能经验交流材料（4）

为深入贯彻落实集团公司“精细化、规范化、标准化”的生产战略部署，大力弘扬集团公司“带德尽责、持续改善、追求卓越”的核心价值观，努力在矿山营造持续改善的工作氛围，切实推进内部管理提升，确保XX年生产任务顺利完成，内部管理提升工作效率经验交流。

xxxx从XX年3月5日--6月13日组织开展现场改善百日集中行动。xxxx组织开展的现场改善百日集中行动，主要是通过全面梳理思想认识、工作作风、生活环境、制度流程、现场管理、安全环保等方面存在的问题后，针对薄弱环节进行集中整治，并逐步建立起强化管理、提高效率、挖潜增效、杜绝浪费的`长效机制。

一是在思想认识方面

要求矿山全体干部职工解放思想，转变观念，以公司为家，进一步增强主人翁意识和责任感，爱岗敬业，恪尽职守，从节约一度电、一滴水做起，认真做好职责范围内的每一项工作。

二是在工作作风方面

要求矿山领导和各部门干部用更多时间深入一线，服务一线，切实为一线员工解决生产生活中的实际问题;坚持集思广义、广开言路、广纳良谋，做到重大事项集体决策，科学决策，杜绝“个人说了算”现象;坚持部门、车间、班组周例会、月例会、半年会制度，开短会，讲短话，切实提高会议实效;强化执行力，认真履行“四小时复命与回复制”，管理制度《内部管理提升工作效率经验交流》。

三是在劳动纪律方面

严禁迟到早退、脱岗睡岗、酒后上岗、岗中饮酒，严禁上班做与工作无关的事，严格请销假制度，杜绝酒后滋事、打架斗殴。

四是在生活环境方面

宿舍用水用电规范管理，门外器具设施统一规范放置，宿舍前后区域卫生干净整洁，杜绝脏、乱、差;食堂要不断改善提高伙食质量，严把食品卫生关，杜绝食品安全事故;坚持厉行节约，按就餐人数控制饭菜数量，严禁出现大量剩饭剩菜。

五是在办公环境方面

办公室各类物品严格按照公司《整理整顿管理规定》要求进行放置和管理，文件打印没有特别要求的，尽可能采用双面打印，坚持回收利用“再生纸”，人员离开办公室或下班，确保各种电器处于电源切断状态，爱护公共设施，不在办公场所或公共区域乱涂乱画。

六是在现场管理方面

按照精益化、规范化、标准化管理的要求，按时完成每周生产例会上精益生产报告中提出的问题点的整改。

七是在安全环保方面

严格执行安全环保职业健康各项制度规定，严格及贵金属的出入库、运输和存储等流程环节，落实人防、技防、犬防三结合的安防体系，定期排查各区域安全环保职业健康存在的隐患并及时整改，杜绝安全环境事故发生。

xxxx现场改善百日集中行动分宣传发动、自查自纠、专项检查、督导落实、验收评比、巩固提高六个阶段推进，相信通过这次现场改善百日集中行动，xxxx的生产和生活环境将有很大改善，生产经营管理水平将有显著提高，干部职工的归属感和责任感将有明显增强，一定会为XX年生产任务的完成奠定坚实的基础。

提升工作效能经验交流材料（5）

办公室属于工作单位的行政职能机构，办公室人员的业务能力、工作水平、综合素质是工作单位行政管理水平的高度集中体现。在新的发展形势下，每位同志面临的新任务、新要求、新标准势必会加重办公室工作的压力、负担和责任。如何厘清、理顺办公室各项具体工作任务，并将办公室工作深化、细化、实化，对于实现工作单位高效、规范、有序的运转具有重要的现实意义。这既是满足办公室工作的要求，也是做好办公室工作所必须解决的问题。那么，围绕提升办公室工作效能这个话题，我谈几点思考。

第一点，坚决落实习近平总书记提出的“五个坚持”办公要求，用高标准对照自身的办公室工作，用心查找不足，着力纠偏整改。

习总书记向中共中央办公厅的同志们作出了“五个坚持”的指示，要求每名工作人员都要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。可以说，总书记的“五个坚持”不仅仅是对中央办公厅的标准和要求，也是对全国各级各类办公室的殷切期望和明确规定。各办公室、各位同志务必把“五个坚持”视为做好办公室工作的纲领性文件和指导思想，主动自觉将“五个坚持”的内核精神贯穿落实到具体的办公室工作当中，努力做到以下几点：

一是提高工作效率，保持高效工作节奏。我们都知道，无论是哪个办公室，都存在工作千头万绪、临时任务不断的问题。每天都需要处理来自方方面面的杂乱琐事、文件文稿，甚至是重大意外事件。如果不能快速从混乱无章的工作任务当中梳理出一条线索，那么办公室的工作将会陷入被动，乃至瘫痪状态，进而影响工作单位的正常运转。这就需要每位同志从上班的那一刻起，就打起一百二十分精神，列出工作清单，着手处理工作任务。同志们只有做到忙而不乱、规范有序，才能高效完成办公室工作。在这个过程当中，我们不但按时实现了工作目标，还锻造了过硬的工作素质，形成了良好的工作作风，增强了彼此之间的密切协作融合度。

二是创新工作思维，勇于创新工作管理。办公室工作自然不能跟经济规划、学术科研、建筑工程等工作进行比较，因为办公室工作内容所具有的事务性、机械性、冗杂性特征，要求每位同志做到按部就班、规规矩矩。但这并不能表示办公室工作人员不需要创新。相反，我们要在工作当中积极主动地尝试创新。同志们要避免固化工作思维，杜绝因循守旧、墨守成规，要敢于打破工作惯性，勇于解放思想、大胆探索，以新的工作视角和方式摸索出办公室工作新思想、新方法、新路径。这主要说的是工作思维的创新。同时，我们也要在工作管理上进行创新。充分利用出差调研的机会，吸取其它工作单位办公室人员的创新手段和举措。加强自主学习与提升，不断将先进的工作管理理念和现代化工作方式融入办公室日常工作当中，实现办公室管理工作的创新化，增强与时俱进的时代性。

三是端正工作态度，用心提升工作服务。对于办公室工作来说，服务质量是一个工作单位的核心与灵魂。每位同志都要时刻保持热情的工作态度，体现出“专、精、优”的优质服务意识。特别是在为领导服务时，要做到超前谋划、未雨绸缪，努力化被动为主动，为领导指挥工作创造便利条件。积极向领导建言献策，并提供合理的建议或可行的方案。扮演好领导的“千里眼”“顺风耳”角色，及时将领导的决策部署准确传达到各科室、各员工，并做好相关政策的宣传、解读、答疑工作，推动工作任务的开展与落实。提前对政策的执行情况和广大群众的反映进行全面合理评估，向领导作针对性反馈与汇报，达到政令畅通的工作效果，帮助领导听回音、谋全局、抓大事、促发展。

第二点，办公室工作虽然日臻完善、逐步推进，但依旧存在或大或小的问题，各位同志要高度重视，引起注意，不断改进。

因为办公室独有的属性，我们每位同志被贴上各式各样的标签。业务、材料、信息、宣传、行政等科室虽然体现出专门性，但仍旧需要具备综合性的工作能力。面对大事小情，难免有犯错失误的时候。当然，个别同志本身就带有一些陋习和弊端。部门和领导对问题的漠视，也难脱其咎。具体来讲，办公室工作主要还存在以下几方面的问题。

一是办公室人员行政管理专业知识有所欠缺，办公室人员工作能力有待提高。从办公室人员层次结构和专业来说，大部分同志并非行政管理专业出身，这就导致工作实践和工作理论的脱节。一方面，行政管理的理论知识需要不断的试错来积累;

另一方面，自身的专业理论知识在个别时候会从思维上阻滞办公室工作理论与实践的结合。所以，很多同志的工作能力在很长一段时间内不足以应对本职工作的要求。加之办公室平时的事务性工作较多，同志们疲于应付，常常忙得焦头烂额、分身乏术，进而缺失用于系统学习行政管理知识的必要时间，也难以把握住外出参加学习培训的机会，造成办公、管理的能力较弱。同时，由于某些部门的职称评审大多与成果、论文、专利、项目挂钩，很多年轻同志出于办公室事务性工作与个人职称待遇提升关系不大的原因，不愿意完全沉下心来从事办公室行政管理工作，时常在办公室内心猿意马、分心掉队。即使某些老同志愿意做好办公室工作，但也是科研行政双肩挑，能够完全用于投入到办公室工作的精力和时间极其有限。总体来看，同志们的行政办公能力和水平需要下大功夫来加以提升。

二是办公室岗位职责不够清晰明确，办公室人员管理效能较低。办公室所设管理部门往往是按照上级单位进行布置，虽然做到了门类齐全，但部门设置相对简单。具体到某个岗位职责时，缺乏明确的界限分割。这在一定程度上造成岗位职责存在交叉和真空地带。部分科室在履行责任时通常以自身利益为重，涉及到交叉工作任务，则不管不问、不理不睬，推诿、扯皮现象时有发生。而且，随着新形势的发展，来自上级单位的新工作、新任务、新职责较为频繁，由于工作单位没有明确分工和协作机制，相当一部分工作任务被习惯性分配到某个科室，导致该办公室任务量突增、压力加大、责任变重，大大挫伤了办公室人员工作的积极性和主动性，不可避免地影响了办公室乃至工作单位的整体工作运行效率。

三是办公室规章制度还不够健全，办公室人员缺乏有效的督办监管机制约束与规范。有一句老话，是这样说的：“没有规矩，不成方圆”。可见，规章制度对于任何一个工作单位来说都是一种重要的工作运行保障。一些科室的同志热衷于做科研、做业绩，本来无可厚非，甚至无可非议，但是影响了办公室行政工作的开展。这无疑是一种错误的行为或举动。然而，办公室对于这个方面的问题尚未制定出台针对性规定条例，导致“只做科研不管行政”的工作作风弥漫不散，造成极其不好的影响。不得不说，行政管理制度的缺乏致使在办公管理上存在无据可依、工作执行时随意性大、凭经验办事、“走后门”等现象。这是工作单位绝不允许出现的问题。另外，某些科室虽然完善了行政管理制度体系，但不具备对办公室人员进行有效督办监管的法律条文，使个别同志在制度执行中根深蒂固地存在重业务轻管理、重制定轻落实、重人情轻制度等思想，给社会、群众一种办公室制度执行力差、任务落实不到位、完成工作不及时的感觉，严重影响了工作单位的规范化发展。

四是办公室落实考核淘汰机制力度不大，办公室人员工作主观能动性较差。虽然科研成果难以量化考核，但依据论文、专利、项目等的数量和质量依旧能够进行公平公正的评价评估。然而，当对办公室人员进行行政办公考核评价时，很多部门领导因为手里没有明确的评价方式和奖惩机制，结果犯了难、瞪了眼，不能有力推进考核工作的开展，导致“干好干坏一个样、干多干少一个样”。同时，无论员工属于公务员编制、事业单位编制，还是劳务派遣、临时工的身份，或多或少存在“办公室只进不出”的错误思想。但由于存在考评标准不合理、绩效评价没有区别对待等问题，一些办公室人员缺乏职工优胜劣汰的危机感和紧迫感。久而久之，很多同志开始对所从事的工作产生消极和懈怠情绪。即使是一些年轻的同志，也表现出工作积极性不高、主观能动性发挥不够的问题。

五是办公室没有及时更新办公方式，办公室人员工作技术有待强化和升级。这个问题不算是突出性难题，但存在普遍性的特征。随着计算机的普及和网络信息化技术的高速发展，大城市的工作单位及时更新办公设备、引入信息化办公技术，大大提高了办公效率。但在一些偏远地区，办公室设备和手段更新跟不上社会进步的速度和步伐。加之办公室人员“老龄化”现象严重，缺乏系统的办公技术学习和培训，办公室的工作效率相对来说比较低下。很多老同志对新技术、新设备、新终端报以排斥的态度，导致自身办公技术掌握程度不高，影响了工作的速度和质量。

第三点，办公室及其工作人员应该从自身出发、从实际出发，学习先进办公理念和方式方法，完善办公室工作制度体系建设，做出更有质量的办公室业绩。

对于习总书记提出的“五个坚持”，我们要牢记于心、落实于行。既然已经发现了办公室工作当中存在的问题，那么我们就要开始着手解决和克服。结合工作单位的具体情况以及我本人三十多年的从政经历，我想跟大家分享几方面的经验，权当是不成熟的建议。

一是开展全面学习，提升办公室人员的综合素养和能力。我们常说，“活到老，学到老”，这句话同样适用于办公室。要知道，只有不断地学习，才能提高我们的综合素质，也才能胜任办公室的任何一项工作任务。学习让我们可以为领导起草出站位高、思路清、方法实的文稿，让我们可以为领导提出参谋性极强的意见。应该说，学习是提升每位同志工作能力的重要途径和渠道。我们一定要充分认识到学习的意义，增强学习的自觉性和紧迫感。加强对思想政治理论的学习，及时关注了解党的大政方针和条例决策，在日常的工作汇报中做到有的放矢、言之有物，始终在思想和行动上同党中央保持一致，提高政治站位，筑牢思想根基，坚定政治定力。强化对业务知识的学习，提高办公能力，要善于在百忙之中抽出一些时间“给自己充电”，充分利用闲散的时间学习行政管理、办公文秘、材料起草等方面的理论知识，争取让本职工作出彩出色。同时，年轻的同志还要积极主动地向老同志学习，在实践中学习老干部身上的为人处世、办文办事的秘诀，逐步提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。

二是加强队伍建设，打造办公室干事创业的优质工作团队。办公室的工作属于集体性质，单个人做得好，并不能保证整体工作质量。这也就是说，培养一支优秀的办公室团队势在必行、颇有必要。那么，部门领导首先就要把水平高、懂管理、会干事的人才充实到办公室队伍中来，提升办公室人员的学历层次、管理水平、工作质量，通过发挥先进带动的效应，提升办公室团队整体工作效能，全力打造一支“政治强、业务精、能做事”的办公室工作团队。同时，还要不断进行办公室工作人员的培养培训。利用“互联网+办公室”平台开展远程培训学习，及时掌握新形势发展下的办公理念和思路。邀请党校专家学者举办公文写作授课，提高同志们的材料撰写水平。开展红色革命基地理想信念培训活动，激发办公室工作人员的热情和斗志。另外，建立团队还要树立“以人为本”的用人观，完善容错纠错机制，把从严管理与宽容失误有机地紧密结合起来。部门领导在工作中要做到宽严相济、容错容人，营造一种“敢干事、能干事、好干事”的办公室工作氛围。针对办公室人员的个性特点、兴趣所在、志向目标，进行合情合理地分工和定岗，充分调动工作人员的积极性和主观能动性，促使每位同志发挥出自身的闪光点和擅长之处，给予每位同志最大程度的归属感，增强办公室团队协作思想意识，提高办公室队伍建设质量。

三是坚持制度规范，完善办公室工作流程管理体制机制。无论是科员同志，还是部门领导，都要严格按照办公室的规章制度行事。办公室要完善各项规定条例和日常工作机制，从最基本的公务用车、公务接待、公章使用、档案管理、出入境管理、上访管理等各项规章制度做起，该修订的就要修订，严格细节管理和流程管理，凡事做到有章可循、有据可依，用制度管人、流程管事，建立长效机制。明确办公室内部科室之间的管理边界，划定岗位管辖权限。部门与部门之间、科室与科室之间，都要有一套明确清楚的“职、权、能”工作职责清单，并以红头文件的形式加以定性定量分配部署，让部门、科室的关系更加透明化、明朗化，便于有关领导明确岗位职责，进行合理分工，实现因事设岗、因岗定人的工作目的。在分工的基础上，各部门、科室也应积极探索建立协同工作机制，协调好团结工作的内容。除此之外，办公室还要健全督办机制，创新督办形式。工作人员首先要意识到督办工作的重要性，避免对督办人员的工作报以排斥态度。督办人员除了使用传统的电话督办、文件督办、现场督办、会议督办和跟踪督办以外，还要充分利用现代信息化技术，加强督办流程办公自动化系统建设，实现督办全过程、全方位管理。部门领导要建立健全办公室行之有效的督办制度，并通过有效执行和监督使规章制度固定下来，致力于做到用制度影响行为、用行为影响习惯、用习惯影响思维。充分发挥领导在督办工作和督办机制中的主体作用，努力形成“领导亲自上阵、办公室牵头、有关部门配合”齐抓共管的工作大格局。

四是优化办公方式，提升办公室现代化信息技术工作水平和高度。一些科室的老同志经常会说：“工欲善其事，必先利其器”。这句话永远不会过时，因为，推行办公自动化已成为必然趋势和提高办公效率的捷径。但是，反观老同志的工作方式，仍旧是采用非常传统的word、excel、ppt办公工具，对于一些特殊性的文图视音工作任务，这些手段还是远远不够的。我们要在平时的工作当中多留意信息科室年轻同志所使用的办公软件或工具，参加新技术办公软件培训和学习，熟练掌握电脑软件操作技术，更好地满足工作岗位要求，提高办公效率和质量。此外，各部门、各科室同志要主动顺应信息社会化和办公“无纸化”的要求，充分使用部门oa网上办公系统，学会操作公章审批、业务流转、办公协作、考勤统计、通知报告、档案管理、账目报销等信息化模块，积极适应办公一体化操作平台工作流程，实现办公手段信息化、管理标准化的目标，不断降低办公费用和耗材。同时，负责网络信息舆情工作的同志，还应积极发挥微信、微博、qq、短视频等新媒体工具的即时性、便捷性、连通性功能，开展线上协作办公、视频会议、信息资料推送等方面的工作活动，实现上下级、部门科室、同志之间的高效沟通协作，有效提升办公室信息化工作处理能力，大力助推办公室工作高质量开展。

各位领导、同志，我以上所讲的这些，既是我们办公室人员在工作开展中所面临的难点，也是痛点。我认为，克服任何难题都需要有一个坚实的支撑点。我想，这个有力的支撑点来自于办公室工作考核激励机制。在此，我希望工作单位按照“安排工作有标准、执行工作有流程、完成工作有考核、考核工作有激励”的标准来推进落实各项工作。有关部门领导要大胆创新办公室工作考核办法，探索多岗多职、管理岗位附设技术岗位等多渠道的评聘方式，将承担工作量、服务质量评价、工作成果业绩、工作期间所获荣誉等评价指标引入工作考核体系，建立相应的工作考核激励制度体系，精准评定工作人员的绩效与级次，鼓励先进、鞭策落后，指引工作人员协调好行政管理与工作业绩之间的关系，避免挫伤办公室人员的工作积极性和主动性，尤其是牺牲顾家时间的中层干部同志。对于有突出贡献的同志，要优先考虑提拔，并将贡献与职称评审、绩效考核相挂钩，从根本上激发办公室人员的工作动力，充分调动办公室人员想要有所作为的积极性和创造力。

我的交流发言到此结束，请领导、同志评议，谢谢。

第五篇：浅谈基层信访举报工作

浅谈基层信访举报工作

县级纪检监察信访举报工作，大部分问题涉及农村，主要工作量在乡镇这级，而乡镇在宏观上处于位尾，在微观上处于位前，涉及广大群众的根本利益的任务落实在于乡镇这级体现，他们直接与群众打交道，有着密切的联系，如果信访问题处理不好，就会影响全县稳定。去年以来，我县信访举报工作主要体现在“六抓”。

一、抓工作创新

我县纪检监察信访工作坚持走创新之路，今年，我们在去年的工作基础上，推行了信访办事公开制度。一是受理公开逐步规范信访秩序。我委在积极宣传落实《信访条例》工作中，引导群众依法依纪有序信访。首先我委将各职能室主要工作任务、具体承办工作事项在机关电梯口醒目处公开，让信访人了解纪检监察机关的工作职能；其次，在机关工作人员办公桌上摆放公示牌，注明姓名、职务、工作职责，自觉接受群众监督；第三，接访中，还请信访人看看上墙的工作制度、受理范围、工作纪律等，谈话中，若属纪检监察业务范围内，给予明确答复，并经委局领导批准，确定承办机关、承办人，签订《双向责任书》；若属纪检监察业务外的信访，明确告之属某机关(或单位)承办，我们给予必要的协调。2005年以来我委对115件实名信访都进行了受理公开。二是调查公开做到取信于民。除涉及国家机密、商业机密、个人隐私和违纪违法线索需进一步调查核实外，1

我们有选择性地吸收信访人参与信访件调查，此举既取信于民，又解决了实际问题，能达到息访目的，如2005年初，我们接到江镇镇模范村5人联名信访，反映村级财务支出不合理的问题，对此，我们做了初步了解，同时还了解到5名信访人员中有2人属村理财小组成员，其中一人是组长，为此，利用这两重身份，决定吸收信访人参与调查，在调查公开上做了一个尝试，有效地解决了问题，平息了一起集体访，给予违纪人党内严重警告处分，追缴了不合理开支2万余元。三是听证公开解决疑难信访。我们对重复访、集体访、越级访，以及交叉性又难定性的信访问题，有针对性地组织召开听证会议，由各方代表、当事人、证人、信访人参加会议，信访人、当事人陈述、辩论，证人说明情况，各方代表评议，最后形成文字记录、结论，有效地解决了一些疑难的信访问题。去年上半年，对马庙镇南山村重复越级访问题，县、乡两级5个机关(部门)先后4次进行了查处，并反馈了意见，但始终不能息访，前后信访时间达2年之久，对此，我们于去年4月份组织召开了村民代表、群众代表、村民组长、信访人、证人、当事人参加的听证会议，经过各方提出质询、陈述、辩论，最后基本达成共论，形成书面处理意见，使一起越级重复访得以平息。四是会议公开消除群众疑惑。对涉及面广、群众又普遍关注的信访案件，我们在调查结束后，组织召开一定范围的党员、群众代表会议，公开案件查处情况，既教育了其他干部职工，又消除群众心中的猜疑。如我委在查处大龙山镇卫生院案件结束后，召开全院职工会议，公开案件查处情况，并现场解答信访人的疑问，消除群众疑虑。五是案件公开起到惩防并举的目的。我委每半年选择涉及面广、政策性强、教育意义深、具有典型的自办案件2-3件，通过县电视台或自办刊物《纪检监察》向社会公开案件当事人的错误性质、处理依据、处理结果等，这样既教育警示一方，又取信于民，自觉接受群众监督，如我们在春、秋两季开学之时，通报近几年教育系统案件，对教育系统起到了惩防作用，基本遏制了教育乱收费现象。今年我委又建立了“一案一小结、一案一剖析、一案一整合”制度，在每个案件查处后，都要从违纪的根源、制度的执行或漏洞，教育不严、监督不力等方面进行剖析，形成书面材料上报县委、县政府，为领导决策提供依据，同时下发违纪人所在的主管单位，督促整改，发挥案件的治本功能。

通过推行信访举报办事公开，广大信访工作人员的责任意识明显加强，办信效率得到了提高；通过推行信访举报办事公开，拉近了举报受理机关与举报人之间的距离，化解了上访人的怨气，消除了群众的猜忌、误解，得到了群众的理解和信任，有效地化解了矛盾，预防了越级访、重复访的发生。

委局机关在认真抓好信访办事公开的同时，积极向乡镇纪委、县直纪检组延伸。各乡镇纪委在推行办事公开的同时，结合各自工作实际，开展了有特色的信访举报工作，如：全县各乡镇已推行了乡镇大小信访合一，清河乡聘请律师参与信访接访等。

二、抓办信效率

主要体现在“三快”。一是受理快。当日信访件当日登记、送交领导审批，审批后一日内分类，三日之内完成转办手续；二是查办快。对问题单一的信访件3个工作日之内查结；问题一般的信访件15个工作日之内查结；重要信访件30个工作日之内查结；复杂信访件60个工作日之内查结，特殊需延期查结的必须报请分管领导批准，但延期不得超过20个工作日；三是反馈快。实名举报件受理后3日内将受理情况反馈举报人、案件调查结束后15日内将调查情况和处理结果书面反馈举报人。

另外，我们还充分发挥信访约谈、信访监督通知书在教育、挽救、警示党员干部方面的积极作用。今年以来共开展信访约谈4次，发信访通知书3件。

三、抓信息报送

为了加强纪检监察信访工作的外宣力度，提高纪检监察的知名度，年初委局机关出台了信息采用奖励制度，最高奖励达250元/条。

四、抓档案规范

近几年来，我县把信访档案作为省一级档案来管理。为此，信访室严格按照《纪检监察机关信访公文与业务流程规范》要求，强化档案规范化管理，制作了《群众信访受理通知单》、《信访案件反馈情况表》等文本格式，并对近一两年的文书、案件档案进行立卷归档，今年以来，已规范化建档立卷52卷。

五、抓基层指导

今年，我们加大了对基层纪检监察组织办信工作的指导力度，尤其对转办核查需报结的信访件，我们通过电话、上门、通报等多种方式进行督办，问题复杂的信访件，我们上门进行协办。今年，我委按照各自的责任片，先后带领联系室到乡镇、县直单位

进行现场指导、协助办案8件。通过言传身教，既为基层信访工作人员积累了办信经验，又便于信访件的及时规范报结。

六、抓工作考评

年终，我县将信访工作作为党风廉政建设责任制和纪检监察干部岗位责任制考评的重要内容，进行细化量化考评，严格奖惩兑现。在党风廉政建设考评的25项指标100分中，信访占4项18分；在基层纪检监察干部岗位责任制考评的30项指标100分中，信访工作占5项20分。考评采取自评、抽查、综合考评相结合，考评结果在《纪检监察》上以通报的形式向全县公布，排出位次，对先进单位进行表彰奖励，对落后单位通报批评，并要求纪委主要负责人到县纪委说明原因。

通过一年多的工作实践，我们深刻地认识到，要想抓好纪检监察信访工作，领导重视是关键，信访工作职责是基础，部门配合很重要。

一、领导重视要到位

今年我县纪检监察信访工作得到了各级领导尤其是上级纪委领导的高度关心和支持，他们多次莅临我县指导、协助信访工作。县委、县政府实行领导干部接待日制度、处理信访问题联系会议制度，县委常委会每半年召开一次全县信访工作专题会议。县纪委常委会每季度召开一次信访形式分析会，听取信访室专题汇报。

二、信访工作人员要责任到位

信访工作人员爱岗敬业，注重自身业务素质的提高，加强办

信能力建设，严格依纪依法规范信访举报工作。信访工作一月一小结一安排，一季一分析一排查，半年一总结一计划，注重工作得失和总结提高，“信访办事公开”正是我们平时工作中主要探索的课题。

三、部门单位要配合支持到位

新时期信访举报反映的问题复杂而且涉及面广，有些问题仅靠纪检监察机关去处理不够现实，这就需要党政部门、司法机关、调解组织之间的配合和协作，共同参与复杂信访问题的查处，纪委发挥组织协调职能作用，这样，能起到事半功倍的作用。

总之，我县纪检监察信访举报工作虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距，与在座的相比，我们还有许多不足之处需完善和提高。回去以后，我们将结合这次联系点会议精神和培训所学的知识，认真总结经验，积极谋划近期的工作规划，争取我县纪检监察信访举报工作再上新台阶。

中共县纪委

2006年6月10日