信访举报管理制度

第一篇：信访举报管理制度

中央储备粮白城直属库

信访工作制度

为使信访工作适应新形势企业发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本库实际，制定如下规定：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，认清形势、明确任务、抓住重点，规范信访工作，加大控源治本力-度，完善工作机制，加强组织领导，落实工作责任，为全本库改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

3、本本库信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由本库办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经分管领导批阅。

4、本库办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。本库办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复来信人或交办机关。应由本行所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交本库办公室备案。重大问题应随时向办公室报告办理进程中出现的各种情况，办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。

四、信访工作程序

1、登记。收到来信后，信访人员要做到当日拆封、登记，无特殊情况不得拖延。接到来电或来访时，要当即登记。

2、送阅。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理。

3、批转。凡属由我本库办理或督促办理的问题，由办公室登记分类，按本库领导阅批意见送交有关部门处理，并对重要来信负责催办。

4、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要在信访处置登记表上记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。对上级要求上报结果要直接派人或责成有关部门派人查处。

5、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

五、信访工作要求

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举报内容或申诉理由，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写信访处置登记表。

3、严守国家机密和企业商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送本库领导阅示。

⑷对重要来访和结案后重复来访，确有道理的，责成有关部门处理或复议；无正当理由的，要做好思想教育工作，劝其返回。

⑸对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由本库办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

⑹对不属于本部门受理范围的来访，实行首问负责制。

6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕；疑难问题要向来信来访者说明情况，做好耐心细致地解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，本库办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要按照要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

7、切实处理好初信初访，减少重复信访。同时注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向本库领导反馈，为领导决策提供依据。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我库反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导-

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，与群众发生争吵，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。

第二篇：信访举报格式参考范本

信访举报格式参考范本

一、标题：关于反映××(单位)××(职务)××(姓名)××违纪问题的信访举报

二、被举报人(单位)信息：须写明被举报人姓名、性别、单位及职务等信息

三、举报人信息：须写明举报人姓名、单位或家庭住址、联系电话或联系地址

四、反映的主要问题：为便于纪检监察机关核实情况，反映问题要尽可能详尽表述违纪违法行为发生的时间、地点、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等，并尽量以条目形式，分段书写有关情况。

第三篇：信访举报工作制度

信访举报工作制度

信访工作是人民群众通过写信和来访、来电等形式，向各级组织反映个人或集体的愿望和要求，提出批评和建议的一种经常性工作。是联系群众，了解社情民意的一个窗口。其任务是宣传贯彻党的路线、方针、政策，维护公民的正当权益，加强信访信息的研究，为深化改革服务。中心结合实际情况，对信访工作十分重视，特制定本制度。

一、信访工作职责和工作程序

1.办理群众来信，建立经办、立案交办和信函呈批程序。处理群众来信来访要遵循“分工负责、归口管理”，件件有着落，事事有结果的原则，信访工作人员根据来信所反映问题的性质，转交有关联能部门办理，职能部门收到转达交信后对不需要调查的信访问题，应在一个月内拿出书面调查处理意见。对一般信访问题，信访人员能解决的，不转给其它部门。

2.建立重要信访问题领导阅批制度，重要来信的范围主要是：（1）上级来函交办的信件。（2）检举揭发领导干部等重要来信。（3）对单位工作提出重要批语和建议的来信。（4）上访人政治上有影响及涉处来信。（5）集体联名信及反动信件等。

二、接待群众来访。热情接待群众来访，认真宣传党的政策，耐心细致做好思想工作，满足群众的正当要求。对虽然要求合理、政策性强、目前尚无政策规定的来访问题，要讲清情况，耐心说服；对来访要求过高或不合理的，要进行批评教育，作思想工作。在接待来访中要文明接访，认真听、记、宣传党的政策及有关规定。对集体来访及需职能部门解决的重要来访由信访工作人员同有关部门领导一起接谈。对来访人提出的需职能部门拿出处理意见的来访问题，需要调查的在一个月内调查处理意见，对不调查的则采用直接答复或一周内书面答复。

三、搞好信访信息工作。在当前体制改革的形势下，要注意及时收集群众的建议、批语意见等信访信息，并努力做好调查研究工作，及时提供情况，为领导决策提供依据。对应转办信件要及时转办，不扣压、不丢失，并做好转达办登记。

四、加强信访干部自身修养，不断提高素质，以适应工作的需要

第四篇：2008×××××××信访举报工作总结（范文）

2010×××××××信访举报工作

总

结

××××××在××××××的正确领导和县信访部门的具体帮助指导下，坚持信访工作“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，认真处理群众来信、来访工作，及时化解各类矛盾，有效地促进了全县改革、发展和稳定的大局。现将县×××2004-2008年信访举报工作有关情况总结如下：

一、加强领导，用十七大精神和科学发展观统领信访工作，认真落实和建立健全信访工作领导责任制

×××领导班子十分重视来信来访工作，建立了“一把手”全面抓，分管领导具体抓，科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制，领导班子成员统一认识，从思想上高度重视，把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是成立了×××信访工作领导小组，×××主任任组长，纪检组长任副组长，党政“一把手”齐抓共管信访工作；二是设立了×××信访接待室，每天都有一名委领导和一名中层干部负责受理、接待和处理

群众来信来访，做到群众来访有人接待，提出的问题有人处理、解决；三是安排专人负责信访工作信息的搜集、上报，和上级信访部门做到信息畅通；四是制定信访工作计划以及切实可行的信访工作实施方案，使信访工作做到有计划、有安排部署、有总结；五是建立重大疑难信访案件台帐制，做到有接访登记、有处理结果、有落实情况，使信访案件办理情况清清楚楚、一目了然；六是以党员服务站为依托，建立服务站操作规程，设置办理承接单，建立首问制、限期制等信访工作制度。目前，×××基本形成了党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访，认真开展排查工作，为全县经济发展创造良好的社会环境

“三访”问题一直是信访工作的重点，为着力解决好信访突出问题。坚持“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。×××领导班子认真学习了县委书记张祥根同志在砀山县信访工作会议上的讲话，深刻领会其讲话精神，并且按照信访工作有关文件的要求，切实加强组织领导，认真开展社会矛盾纠纷排查工作，以预防为主，把问题解决在萌芽状态，做到全面排查和重点排查相结合，重点对重复上访和非正常上访户进行排查。结合×××的实际扎扎实实地开展了工作。

1、认真对待群众信访的合理诉求。严格认真地办理每一封群众来信，热情文明地接待每一位来访群众，对群众信

访反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐事、逐人建立档案，准确把握法律界限和政策尺度，妥善研究处理。今年来我委没有发生一起越级上访事件。

2、着力解决好信访突出问题。坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，切实把信访突出问题妥善处理在本地本部门、解决在基层，杜绝将矛盾和问题层层上交或推向社会。我委安排专人定期进行走访，逢年过节对退休人员、困难职工进行慰问，帮助困难职工落实就业、争取低保，发现不稳定因素及时进行疏导、化解，对遗留问题全部依据相关政策，给予明确答复，做到了及时答复反馈。

3、强化群众的教育和引导工作。充分发挥党的思想政治工作优势，坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合，把教育引导群众贯穿于信访工作的全过程，加强对群众的思想教育，做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

4、妥善处理好涉法涉诉信访问题。我委严格公正执法，妥善解决信访人的合理诉求，积极化解积累的矛盾，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。对案件终结但群众仍未息诉的，耐心细致做好思想疏通工作，避免矛盾进一步激化。

三、信访工作存在的不足及今后工作的方向

2004-2008中我委认真开展了一些信访工作，为维护社会稳定，促进全县发展做出了应有贡献，但同时也应看

到我们工作中仍存在一些问题和不足：一是还要进一步加强对新形势下信访工作重要性的认识。二是开拓创新意识不够，工作作风和解决信访问题的方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在今后的工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，认真细致地开展好信访工作，要增强政治意识、大局意识、责任意识、努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，具体措施如下：

1、加强《信访条例》的宣传教育，加强信访事项的登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复、通报等工作，做到“依法办事、文明接待，宣传政策、讲清道理，换位思考、以诚相待，善待群众、避免冲突”。

2、进一步建立完善处理群众信访工作制度。建立健全干部“下访”工作机制，改进工作作风，变“上访”为“下访”，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，通过走访、约访、专访、回访等形式，做到与群众面对面交流，心与心沟通，体察民情，掌握实情。

3、畅通信访诉求表达渠道，认真听取和采纳来访群众的意见及建议，及时掌握群众的生活状况和思想动态，积极化解不满情绪，减少社会不和谐因素。

4、着力提高基层化解矛盾的能力，对立即可以解决的问题，要立即解决；对突出问题，要组织力量集中解决；对在短期内不能解决的问题，要采取边稳控边化解的办法，确

保不引发群体性和越级访事件的发生。

总之，我委决心继续认真学习贯彻省、市有关信访工作文件精神，努力做好新时期、新形势下的信访工作，切实增强信访工作的针对性和实效性，不断开拓创新、为维护我县的稳定做出新的贡献。

××××××年 月

日

第五篇：2010信访举报工作汇报

XX医院2010信访举报工作情况汇报

2010年，在市纪委和卫生局党组的正确领导下，我院认真贯彻落实《信访条例》，根据市纪委信访举报工作要点及医院工作实际，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，不断创新工作思路，维护群众合法权益，为群众排忧解难、化解矛盾，有力地维护了社会和谐稳定，圆满完成了2010信访举报工作任务。现将有关工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，严格实行责任追究

我院高度重视信访举报工作，进一步完善了医院信访举报工作领导小组，认真贯彻落实《信访工作条例》，把信访举报工作纳入了医院党风廉政建设责任制考核体系，实行目标管理制，切实按照纪检监察信访举报工作程序，周密部署，精心组织，狠抓落实，严格责任追究，扎实开展信访举报工作，解决信访问题。对违反有关规定的科室和个人，严格实行责任追究，依法合理地解决群众反映的问题，有效地保护人民群众的合法权益，及时地化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序，依法依纪处理好信访问题，确保医院各项正常开展。

二、完善工作机制，进一步规范信访工作

我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念，将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位，将群众满意作为追求目标。并结合深入学习实践科学发展观活动，进一步完善信访举报工作制度，不断规范信访举报工作程序，促进信访举报工作有序开展。一是实行领导值班日制度。每周星期三为院领导接访日，接访领导的姓名、职务、接访时间、接访地点在公示栏中进行公告，为方便了群众来访医院还设立了信访举报电话和举报箱，举报箱每周开箱一次，对所反映的问题予以建档登记，及时梳理解决，院领导全年共接待群众来访26余人（次）。二是实行信访问题排查制度。对信访突出问题或群体性信访事件不定期进行排查，凡信访突发事件和群体关心的信访问题，及时报请领导阅示。全年共报送信访举报排查情况5次。三是实行领导包案制度。按照“一个案子、一名包案领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求，院领导直接参与查办了3件信访案件。

三、履职尽责到位，工作成效更加明显

按照上级纪检监察机关信访举报工作的统一部署，进一步强化职责，认真办理信访举报信（访）件，切实做到件件有回音，事事有着落，扎实解决信访问题，确保事了人息访。一是初访接待热情周到。对每一位来访者都做到热情周到，力求做到“三快”，即来访登记快、呈报分管领导快和分流转办快，全年接待初访10余次，接待群众10余人。二是认真办理信访举报件。本受理群众信访举报12件（次），做到了件件有

回音，事事有着落。三是认真查办信访案件。对每一件信访案件进行初核，初核率达100%。四是落实责任制，严格按照流程，一环扣一环。在处理信访过程中，我们建立了信访处理流程，职能科室一般都按照信访程序走流程。如党办室接到举报件后，先提交纪委书记批办，然后根据批办精神，着手调查，弄清情况后，写出调查报告，经领导同意后及时回复给信访人。由于流程清晰，紧扣环节，责任落到实处，提高了医院的结办率和办案准确率。

2009年，我院虽然在信访举报工作中取得一定的成绩，未发生一起越级上访事件，但还存在着不足的地方，对照上级的要求、群众的期望，还有一定的差距；在今后的工件中，我们将怀着对信访工作的饱满热情，本着对人民高度负责的态度，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，不断开创我院信访举报工作的新局面，努力把我院信访举报工作推上一个新台阶，为全市经济又好又快发展服好务。

二〇一〇年二月