第一篇:纪委信访举报工作汇报(精选)
纪委信访举报工作汇报
××市纪委坚持把查办本地大要案作为工作的突破口,充分发挥信访举报的案源主渠道作用,多渠道广辟案源,同时进一步加大亏损企业剖析整顿力度,并注意顺藤摸瓜,彻查案中案,努力以小案带大案,以个案带串案,使查案工作取得了新的进展。现将工作汇报如下:
该市纪委把查处乡科级领导干部违纪违法案
件作为重中之重,到目前已先后查处了市外经委副主任朱向群受贿案等9起乡科级干部违纪违法案件。他们又先后查处了根思乡、原长生乡国土资源所经济窝案,共处分党员干部6人,移送司法机关处理2人。与此同时,他们还注意把查案执纪工作与维护社会稳定结合起来,组织专门力量深入群众反映强烈的亏损企业进行剖析整顿,严肃查处侵占集体利益、损害党群干群关系的企业蛀虫。今年以来,先后对劳动系统包装装潢印刷厂、物资系统运销公司等企业进行了剖析,目前已立案查处企业领导干部2人,移送司法机关1人,涉及违法违纪金额200多万元。
实行“一岗双责”,推进信访责任制的落实
落实责任制,首先是落实领导责任,一级抓一级。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的信访工作原则,在信访工作中,我们坚持信访工作领导责任制,实行“一岗双责”,明确党政“一把手”是信访工作的第一责任人,对学校的信访工作负总责;分管党办和校办的副书记、副校长负直接责任,直接过问、协调、处理重要信访;其他副书记、副校长抓好各自分管方面的信访工作。
落实责任制,关键是落实承办部门,一事一办。在处理具体信访件时,我们的做法是:“领导牵头,归口处理,分级落实”,充分发挥职能处室和学院领导班子的作用。反映干部聘任问题的,归口组织部调查处理;反映违纪举报类问题的,归口纪委、监察室调查处理;反映职称评审、教师聘用方面问题的,归口人事处调查处理;属于综合性的信访件,由党办、校办出面处理。“两办”转发给职能部门的信件,由“两办”负责催办、督办,一事一办,不让信件中途“夭折”。调查中,承办部门积极依靠知情人、依靠两级学院组织弄清问题,化解矛盾。尤其对举报类信访,我们非常慎重,本着对人对事高度负责的精神,经过周密调查,反复分析,做到事实清楚,结论明确,依据充分,处理恰当。
落实责任制,必须严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程图,职能处室一般都按照信访程序,走流程。如纪委、监察室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后回复上级纪工委或者回复举报人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到了实处,提高了结办率和办案准确率。
(三)从制度着手,建立信访工作长效机制
1、坚持信访接待制度。长期来,我们坚持周三校领导信访接待日制度,并付印在每周会议表上,公布于众。信访接待日,校领导不仅“等上门”,而且主动“约上门”,经常采用预约谈话的办法,主动约请干部、群众谈话。为畅通信访和举报渠道,我们还设立了学生接待日,公布校长信箱地址,公开举报电话,举报邮箱等。同时,随访随接,及时化解矛盾,及时处理举报信件。
2、完善排查化解机制。去年开始,我们建立了信访联席会议制度,书记牵头,分管校领导和职能部门负责人参加,集体会诊“疑难杂症”,既排查显现矛盾,又排摸隐性矛盾,工作关口前移,力争主动权。学校有一位教师退休十多年了,因为对评审职称不满意,情绪一直比较激动,今年上半年写信给国务院总理温家宝。接到国务院信访办下转的信件后,校领导非常重视,召集有关部门召开联席会议,研究解决措施和办法。副校长、退管会主任和人事部门负责人约见该教师,与他沟通释疑。党委书记亲自登门拜访。退休块长几次上医院看望,耐心做工作,动之以情,晓之以理,讲明政策和原因。经过方方面面大量耐心细致的工作,终于感化了他,取得了他的理解,目前该同志情绪比较稳定。
3、建立校级领导下访制度。校领导到学院,到教育第一线解决突出信访是化解矛盾,共建和谐校园的重要制度。去年五月,学校新一轮干部聘任中,党委领导带头下基层学院处理突出的群体性信件,与组织部等机关部门负责人一起,直接与信访人员面对面沟通,深入细致地开展思想政治工作,促进了矛盾的化解与和谐校园的建设。
(四)建立信访档案,完善信访基础工作
信访档案是做好信访工作的基础性工作。在信访结办后,我们根据一案一档的原则,立卷归档,做到流程规范,案卷清晰。同时,举报件做到调查取证材料齐全、可靠,时间、地点、事实经过清楚,处理依据充分,结论准确。整理归档时,把领导批示、谈
话记录、证据材料,本人认识等全部整理成册。信访档案工作做好了,工作轨迹清晰,有档可查,确保和促进了信访件的顺利办理。
存在的主要问题和整改方向
如何将信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来,不使初信初访转变为重复信访,不使个别信访转变为集体信访,做到发现得早、化解得了、控制得住,处理得好,进一步提高信访工
作的水平和质量,还需要进一步采取切实有效措施,扎实做好信访工作,为构建和谐校园和推进党风廉政建设作出更大贡献。
二、今后信访举报工作的思路和设想
指导思想和工作目标:
信访工作是学校党政领导联系群众的桥梁、倾听师生员工呼声的窗口、体察民情的重要途径,在建设和谐校园、维护社会稳定、推进党风廉政建设方面起着重要作用。举报信访是师生员工揭露违纪违规现象,维护正义、公平,坚持反腐倡廉的重要渠道,必须以党的十七大精神为指导,牢记“为民、务实、清廉”要求,坚持依法按政策办事,切实加强举报信访工作的责任感,标本兼治,多策并举,为改革开放、促进发展,构建和谐校园、维护社会稳定保驾护航。
以“为民、务实、清廉”为宗旨,以着力加强党风廉政建设为目标,本着“归口管理,分级负责”的原则,建立畅通、有序、务实、高效的举报信访工作处理程序,形成与“教育、制度、监督三位一体”以及“惩治与预防腐败体系”建设相适应的举报信访工作的新机制,推进举报信访工作的制度化、规范化和法制化。
今后工作思路和设想:
(一)形成一级抓一级的责任体系
1、学校党政主要领导是举报信访工作的第一责任人,对本单位的举报信访工作负总责;分管纪检工作的领导负直接责任,抓好协调统筹工作。学校纪检、监察部门是具体处理举报信访件的职能部门,根据领导批示承办举报信访件的处理和查办。学校和学院两级党政组织都要把信访工作列入重要议事日程,抓好“一岗双责”的落实。党政主要领导要直接过问、直接协调、直接处理突出的举报信访件。
2、要加大对举报信访工作的责任制落实情况的考核力度,确保责任制的落实。对因推诿、拖沓、扯皮,有案不办,有信不查等造成重大恶劣影响的;或者故意泄露举报人姓名,没有有效保护举报人合法权益的,根据有关纪律处分条例和《上海市信访工作责任追究(暂行)的有关规定》追究相关领导人员及人员的责任。
(二)建立健全举报信访件处理的长效机制。
1、拓宽举报信访渠道。坚持和完善校领导每周接待群众来访日制度;设立学校纪委监察室举报信箱;公开纪委书记email地址;公布招生、收费监督举报电话等。校领导要合理安排工作,确保接待日在现场接待上访群众;对群众举报信访件要及时批办,跟踪处理。
2、健全对举报信访件的调查核实机制。举报信访往往是发现问题,挖掘腐败案件的重要线索来源,必须高度重视,本着实事求是、高度负责的精神,认真调查核实。做到程序规范、证据充分、结论明确、处理恰当。对突出的举报信访件要建立一案一档,做到材料齐全、流程清晰、符合归档要求。对经过调查核实,属于违法案件的,经校纪委和党委审批同意后,及时移交司法部门。
3、建立和健全实名举报的反馈回复机制。对实名举报或上级批办的信访,要在规定期限内将调查核实结果作必要的反馈和回复。充分肯定举报人反对腐败,爱护干部的积极方面,同时如实肯定和指出举报信中的属实、基本属实、部分属实或者失实的地方;积极保护举报人的合法权益,不得泄露举报人姓名,更不允许打击报复举报人。
4、强化信访的协调和督查工作机制。建立信访工作联席会议,由党办、校办、组织部、纪委、监察室参加,分管信访工作的校领导牵头,一学期召开一至二次信访联席会议,分析信访特点,前移工作关口,既要排查显现矛盾,又要排查隐性矛盾,牢牢掌握工作主动权。本着“归口管理”的原则,凡是反映干部作风问题或者聘任问题的,应归口组织部处理;举报干部违纪违规或者腐败问题的信访件,应归口纪委、监察室处理。遇到边界不清或者需要跨部门联合调查处理的,可提请信访联席会议协调统筹,落实处理部门。
(三)加强信访和纪检干部队伍的建设。
1、做好举报信访工作,是高校纪检监察干部的重要职责。必须明确举报信访处理的职责、工作流程,明确做什么,怎么做。加强对信访举报处理工作的年终考核,做得好的予以奖励,因责任不到位,推诿、扯皮造成重大失误和恶劣影响的必须追究当事人责任。
2、高度重视纪检监察队伍的建设,配齐配强纪检干部,加大培养、交流、使用力度。纪检监察干部要切实增强为人民服务的宗旨意识,发扬信访工作的优良传统,认真贯彻《信访条例》,切实做好信访工作。
3、充分重视和发挥基层纪检委员和党风督导员的作用,在处理举报信访件时,既要注意保密,又要根据情况,保持与基层党政组织以及纪检委员的沟通和联系,让他们共同协助学校纪委和监察室做好工作,化解矛盾,确保基层单位的稳定。
第二篇:纪委信访举报工作总结
中国共产党xx乡纪委
信访举报工作总结
我乡2005年信访举报工作在县委、县纪委信访室的指导下,在乡党委、政府直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、县府、县纪委会议精神的要求,结合本乡实际,以加强信访举报工作制度建设和抓好基层信访举报工作为重点,大力开展信访宣传,推行信访举报办事公开,努力营造良好和谐的信访举报环境,切实维护和保障党员群众合法权益,为党风廉政建设和反腐败斗争服务,为维护全乡稳定服务做了以下工作:
一、领导重视信访举报工作
今年以来,党委、政府把信访举报工作纳入了重点工作日程,并实行目标管理,每季度召开一次会议,研究和解决重点信访问题,并实行了纪委领导接待群众日制度,领导亲自阅批信件,领导参与查办信访案件和问题,关心信访干部思想、工作和生活,落实专职信访干部、人员配备,有规范的接待办公室,积极推行信访举报办事公开,深入村、社公开接待群众。
二、信访举报件的处理
一是纪检监察干部熟悉信访业务,当月信访当月处理,重点信访率控制在信访总量10%以内,全乡来访12次,上访1次(1人)已解决11次。
二是未发生到上级纪检监察机关集体上访或缠访。
三是建立健全来信来访登记,送阅、转办、自办、督办、回复、保密、统计、归档制度和领导公开接待日工作制度。
三、办信办案工作
县纪委、监察局交办要结果的信访案件,按照规定的时间内办结或当年无交办信访案件,切实解决群众反映的问题,各单位对群众反映的问题当年办结率达到95%以上,信访案件和信访问题查实后,问题得到妥善解决和及时回复回访。全年来信来访12次,已解决11次,还有1次来访没有结案。
四、信访信息工作
1、报送了全年送信访工作计划和总结。
2、报送了2篇信访调研文章。
3、积极开展信访宣传工作,将信访宣传工作纳入纪检监察工作安排,形成多种形式的信访宣传活动,并层层建立信访工作制度,村有接受人民群众的信访员,明确了任务,热情服务,为全乡社会稳定和经济发展创造了良好的环境。
第三篇:2010信访举报工作汇报
XX医院2010信访举报工作情况汇报
2010年,在市纪委和卫生局党组的正确领导下,我院认真贯彻落实《信访条例》,根据市纪委信访举报工作要点及医院工作实际,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,不断创新工作思路,维护群众合法权益,为群众排忧解难、化解矛盾,有力地维护了社会和谐稳定,圆满完成了2010信访举报工作任务。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格实行责任追究
我院高度重视信访举报工作,进一步完善了医院信访举报工作领导小组,认真贯彻落实《信访工作条例》,把信访举报工作纳入了医院党风廉政建设责任制考核体系,实行目标管理制,切实按照纪检监察信访举报工作程序,周密部署,精心组织,狠抓落实,严格责任追究,扎实开展信访举报工作,解决信访问题。对违反有关规定的科室和个人,严格实行责任追究,依法合理地解决群众反映的问题,有效地保护人民群众的合法权益,及时地化解矛盾纠纷,建立良好的信访秩序,依法依纪处理好信访问题,确保医院各项正常开展。
二、完善工作机制,进一步规范信访工作
我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念,将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位,将群众满意作为追求目标。并结合深入学习实践科学发展观活动,进一步完善信访举报工作制度,不断规范信访举报工作程序,促进信访举报工作有序开展。一是实行领导值班日制度。每周星期三为院领导接访日,接访领导的姓名、职务、接访时间、接访地点在公示栏中进行公告,为方便了群众来访医院还设立了信访举报电话和举报箱,举报箱每周开箱一次,对所反映的问题予以建档登记,及时梳理解决,院领导全年共接待群众来访26余人(次)。二是实行信访问题排查制度。对信访突出问题或群体性信访事件不定期进行排查,凡信访突发事件和群体关心的信访问题,及时报请领导阅示。全年共报送信访举报排查情况5次。三是实行领导包案制度。按照“一个案子、一名包案领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求,院领导直接参与查办了3件信访案件。
三、履职尽责到位,工作成效更加明显
按照上级纪检监察机关信访举报工作的统一部署,进一步强化职责,认真办理信访举报信(访)件,切实做到件件有回音,事事有着落,扎实解决信访问题,确保事了人息访。一是初访接待热情周到。对每一位来访者都做到热情周到,力求做到“三快”,即来访登记快、呈报分管领导快和分流转办快,全年接待初访10余次,接待群众10余人。二是认真办理信访举报件。本受理群众信访举报12件(次),做到了件件有
回音,事事有着落。三是认真查办信访案件。对每一件信访案件进行初核,初核率达100%。四是落实责任制,严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程,职能科室一般都按照信访程序走流程。如党办室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后及时回复给信访人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到实处,提高了医院的结办率和办案准确率。
2009年,我院虽然在信访举报工作中取得一定的成绩,未发生一起越级上访事件,但还存在着不足的地方,对照上级的要求、群众的期望,还有一定的差距;在今后的工件中,我们将怀着对信访工作的饱满热情,本着对人民高度负责的态度,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,不断开创我院信访举报工作的新局面,努力把我院信访举报工作推上一个新台阶,为全市经济又好又快发展服好务。
二〇一〇年二月
第四篇:纪委监察局信访举报工作总结
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纪委监察局信访举报工作总结
我县纪检监察信访举报工作在市纪委信访室的精心指导下,在县纪委监察局的正确领导下,深入贯彻科学发展观,执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神,紧紧围绕“抓住主线、突出重点、履行职能、突破创新”的工作思路,采取
有力措施,扎实工作,开拓创新,不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶,促进我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,取得了新的明显成效。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)受理群众举报
2008年共收到群众来信来访来电等各类举报投诉93件,同比上升10.7%,其中受理群众来信80件,接待群众来访6件/次,受理电话举报3件,其他方式受理4件。其中署名举报24件。
检举控告涉及副科级以上干部(单位)40人,涉及一般干部31人,涉及其他人员20人。
检举控告按性质分类:违反组织人事人为4件、违反廉洁自律行为7件、贪污贿赂行为12件、破坏社会主义经济秩序行为3件、违反财经纪律行为4件、失职渎职行为15件、侵犯党员权利和公民权利行为4件、违反社会主义道德行为2件、妨害社会管理秩序行为3件、其他检控类37件,申诉类2件。
上级纪检监察机关函转45件,其中需反馈告回音5件,报结果5件,除反映县林业工作站查某收受贿赂的信访件由市检察院指定某区检察院立案侦查外,其余均按要求向上级机关告回音、报结果。
(二)查办、督办信访案件
一年来机关自办信访件52件,转基层办理31件,(其中督促基层办理信访件并报结果16件),阅存10件。
通过信访初查核实为案件检查提供线索51条,转立案15件,处理违纪人员22人。通过信访调查为13名党员干部澄清了事实。
继续做好信访件跟踪反馈工作。针对集体访、越级访、重复访、署实名举报和重要的申诉件等信访举报件,以及带有一定的典型性、倾向性、苗头性的信访问题,均以跟踪反馈的形式要求下级纪检监察机关进行及时了解,妥善处理,并将办理及落实情况及时向交办单位和举报人反馈。一年来,信访室共发出跟踪反馈表23张。
今年以来公开办信2件,2008年7月17日,我们接到群众反映某乡某村支书罗某的有关问题,通过县纪委与县公安局派员联合调查,查清了事实,对罗某虚报面积骗取早、晚稻良种补贴的违纪行为进行了立案查处,给予了罗某党内警告处分。调查结束后,调查组及时召集村民代表进行了公开听证,反馈情况,将调查结果在会上作了解释,群众表示满意。2008年7月28日,在受理群众某镇某村支书王朝茂有关问题之后,我们及时安排了纠风室人员会同组织部门联合进行调查,并召集了群众代表进行公开反馈,澄清了事实。
一年来领导共参与信访调查52件,占重要信访件的100%。信访举报问题当年办结率为96.8%,信访举报案件当年结案率为97.1%,信访举报案件按期结案率95.56%,信访举报案件优质结案率为91%。
(三)加强信访工作计算机管理
按上级纪检监察机关要求,进一步做好信访举报件微机管理。做到每件必录,录入准确,按时统计,及时上报。
(四)及时报送信访信息、数据
按要求每月及时向市纪委信访室以及本委局办公室报送信访统计表,并每季度办好一期《信访反映》,为领导决策提供了依据。
同时,一年来为组织部门和其他单位提供信访信息348条,涉及117个单位231人。
(五)宣传报道
一年来,委局共撰写有关信访方面信息、文章30余篇,被有关刊物采用文章、信息21条(篇),市《信访简报》采用信息1条、市廉政网采用短信20条,在某晚报发表简讯2条。
二、主要做法
今年我们着重抓了以下四个方面工作:
(一)以机关带基层,夯实信访工作基础
我们确立了“抓机关带基层、上下联动、整体推进”的工作方针,着力打好基层办信基础。一是根据市目标管理要求,我委配强配齐了机关领导力量,明确了一名副书记主管信访工作的领导格局,并坚持三项领导工作制度,即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。分管信访工作的副书记坚持做到亲自阅批信访件;书记办公会定期组织有关科室召开信访分析会(一年来,书记办公会共研究信访案件12次),排查线索,制定信访初查方案,并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作,确保了信访工作的顺利开展。二是开展信访人员的业务素质培训。今年4月委局在县委党校举办了一期全县纪检监察干部培训班。对全县24个乡镇纪委书记和56个县直单位纪检组长进行了一次业务培训,在培训班上,县纪委常委、监察局副局长某同志作了信访业务知识讲座,进一步强化了
基层办信业务素质和工作能力。三是建章立制,规范管理。及时将工作要点及考评方案下发至各基层纪委,同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层,确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则,层层落实责任,进一步健全乡镇领导接访日制度,把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层,落实在基层。
(二)以监督促廉洁,严格执行信访纪律
党员领导干部廉洁自律离不开有效的监督机制,我们充分发挥信访监督作用,严格执行信访纪律。一是进一步落实省、市有关信访监督的有关规定,切实加强领导干部的监督工作。今年我们继续严格执行领导干部廉政谈话制度,对群众有反映的5名党员领导干部进行了诫勉谈话,同时对群众反映党组织、党员干部和行政监察对象一般性问题以及轻微违纪问题,采取信访“四文书”的形式进行监督,今年发放《信访监督四文书》3份,(其中2份信访整改通知书和1份信访警戒通知书),对反映的问题都得到了及时的回答和说明,收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加强干部信访监督的同时,还充分发挥信访进查快办的职能优势,对一些重要的信访件,直接组织查案,保证了信访举报件的及时处理。今年我们初查的54件信访件中,信访室直办15件,直办率为27.8%。如今年6月份,我们接到群众反映某中小违反人事纪律的信访件,根据委领导的批示,我们立即针对信中反映的线索进行了调查核实,迅速查实了该校某教师在外务工且吃空饷的问题。
(三)建网络接投诉,拓宽信访举报新渠道
我们把建立信访网络、拓宽信访渠道作为信访工作的着力点,坚持“三到位”(即宣传到位、协作到位、下访到位)不断加大寻找案源的力度,认真构筑信访横向协调网络,切实形成办信联动合力。宣传到位,就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、网络等多种有效渠道传播到人民群众中,引导人民群众依法依规举报,提供案源线索。协作到位,一是加强同检察院、公安局、司法局等有关执法部门的办信配合,实行信访联查机制联席会议制度,坚持每月召开一次信访联席会,积极收集线索,主动寻找案源。二是加强同审计部门的联动配合。实行领导干部任期经济责任审计,并同审计局建立了案件移送和工作协作配合制度,三是加强同组织人事部门的协调配合,在干部选拔任用、考核和人事招聘工作过程中,做好协查工作;发现违纪问题的,及时移送纪检监察机关调查;四是加强同信访部门的合作配合,坚持参加每月一次的县委书记(县长)接待日,平时信访部门将群众反映干部问题的信息及时通报纪检监察机关处理;五是加强同县直部门的沟通配合,注重从各部门和单位的党风廉政建设、效能建设、纠风工作、执法监察工作中发现线索,寻找案源。同时在横向沟通联系和协调配合中,我们坚持做到“三个注重”。即:注重从信访案件中发现新的疑点和线索,扩大新战果;注重从信访案件中找出成案特点,加大对同类案件的排查;注重从信访案件中分析发案规律,采取相应的措施办法,加强教育和防范。下访到位,就是着重强化被动信访往主动信访的转变,我们建立完善了干部下访制。规定县纪委常委要带头深入基层,深入基层接访和带案下访,每月不得少于2次;乡镇纪检干部开展“七必访”和入户听诉活动,即每季度要深入到党代表(人大代表)、政协委员、村级纪检员或组级信访信息员、党风廉政监督员、农村特困群众、种养大户、工商企业主等七类群众中走访,不得少于2次,了解民情民声,使群众“足不出户”就可以反映问题,解决问题。
在做好基础工作的同时,今年我们还在信访网络化的尝试中,做了以下三项工作。
一是开设信访举报信箱。今年8月我们开通了信访举报信箱,正确引导广大人民群众利用网上举报的方式,及时举报违纪问题,提供案件线索,共同推动我县党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。信访举报信箱的开通,为群众提供了一个便捷的举报平台。自举报信箱的开通,我们共收到电子举报邮件2件,回复2件。
二是推行网上举报平台。与县信访局联合在政府网上开展信访举报信息平台,及时下发文件至各乡镇及县直各纪检组,要求进行广泛开展宣传活动。
三是拓宽民声通道。与县信息中心联合在政府网站开通“民声通道”栏目,通过此平台,接受广大人民群众对各单位机关效能、工作作风、工作纪律、廉洁办事及损害群众利益等情况的监督与举报,收集对部门办事效率的意见和建议。
(四)创特色求提高,强化信访工作新举措
今年,我们立足信访工作实际,根据纪检监察信访举报工作的重点,作了一些新的尝试,开展了几项特色活动。
1、建立信访矛盾纠纷排查预警机制,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。一是实行了矛盾纠纷预防、排查、调处制度。利用矛盾纠纷信息网络,发挥基层信访调解员的作用,广泛收集社情民意和纠纷动态,切实从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,做到情况早发现、早报告、工作早到位、问题早解决;二是实行了矛盾纠纷零报告制度。要求各单位每月必须对本单位辖区内发生的矛盾纠纷进行梳理,按要求填写《矛盾纠纷排查调处情况统计表》,无矛盾纠纷的实行零报告制度;三是开展了信访矛盾纠纷排查化解活动。从今年2月份,我们要求全县纪检监察机关(组织),着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾和问题,为“两会”的顺利召开、奥运会的成功举办创造良好的社会环境。今年以来,我们共排查矛盾纠纷43起,均及时妥善处理到位。
2、开展重信重访专项治理工作。为迎接北京奥运会成功举办和纪念改革开放30周年重大活动成功举行,创造稳定和谐的社会环境,2008年7月,我们按照上级部署统一部署,认真开展重信重访排查治理工作,切实解决了一批重信重访问题,有效维护群众合法权益,促进信访秩序进一步好转。针对县水利局职工冯某重复信访问题,我委局领导十分重视,及时召开了信访工作领导小组会议对该信访问题进行了专题研究。认为原处理结论事实清楚,定性准确,不再讨论,只能尽量做冯上思想解释工作;对冯上发反映公安局打击报复的问题,经研究,决定由县纪委副书记负责包案协调,具体由公安局纪委负责调查,向当事人冯上发反馈调查情况,并向县纪委报结果,由县纪委常委、监察局副局长会同纪委信访室的同志负责对该信访件督办处理到位。尽最大努力平息纠纷,化解矛盾。共治理重信重访2件,占信访总量的2.2%。
3、建立信访举报案件联查中心。为进一步提高纪检监察机关办理信访举报案件的质量和效率,妥善解决群众反映的信访举报问题,我们以县纪委机关为龙头,以县直、乡镇纪委为依托,按照区域相临和分级归口的原则,把乡镇、县直纪检组(委)的力量有机整合起来,成立了由分管信访工作的纪委副书记为组长,各乡镇纪委和县直纪检组(委)为成员的信访举报案件联查中心,“中心”下设十一个小组,确定了责任单位和人员,实行力量统一调配、统一使用,集中人力,集中时间,并规定了职责范围、工作程序、工作要求、经费保障,作到成案信访尽快立案、立案案件尽快查清、已查案件尽快处理。今年以来,我们通过联查中心联合相关单位和部门查处信访件共12起,有效地提高了信访件的查办质量和效率。
4、集中查处损害群众利益的信访问题。为认真贯彻落实省、市纪检监察机关集中查处损害群众利益的信访案件的会议精神,切实维护广大群众的切身利益,我县集中开展了查处损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,对市纪委重点督办批转我县查办的4起信访案件(含我县上报的1件),我委局领导高度重视,及时召开了书记办公会,研究4起信访案件查办工作,确定了包案领导、承办单位、责任人,规定了办结时间,同时,我们加大了对损害群众信访案件的整治力度,排查了2起损害群众利益的案件,确保了损害群众利益的突出信访问题和违纪案件查处到位。在专项治理工作中,我们做到了:一是领导重视,制订了详细的实施方案;二是上下联动,形成了案件的查办合力;三是严肃处理,维护了群众的合法权益,对某乡某村委会书记罗某虚报土地面积,骗取粮种补贴的行为进行了立案查处,给予了党内警告处分,产生了较好的社会效果。
5、开展清理党员领导干部违法违规建房整治活动。今年11月份,县委县政府集中力量、集中时间、集中精力,打响了县城规划区内违法违规建房整治攻坚战,县纪委抽调精干力量,成立查处监督组。我室克服人员少、任务重的困难,专门抽了一人坐阵查处监督组受理投诉举报。至目前止,共受理违法违规建房方面的投诉63件,涉及科级领导7人,党员干部职工56人,县纪委对科级领导立案6人,其中对3人给予撤职处分,1人免职并给予党内严重警告处分。规划区内违法违规建房整治攻坚战,取得了阶段性胜利。
6、积极筹建法律援助信访服务站。为了更好地维护群众合法权益,有效地化解群众矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。我县积极筹备在有条件的乡镇成立“法律援助信访服务站”。旨在以此为窗口,更快更好地为广大人民群众提供便捷的法律援助和高效的信访服务;以此为平台,预防和减少各种矛盾纠纷,调处和化解各种矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素。从法律或司法调解渠道解决群众反映的热点难点问题,努力实现好、维护好群众最直接、最现实的利益,诚心诚意为群众办实事,竭尽全力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,把各种不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。
7、取得了省级荣誉。被省纪委监察厅评为2008年“全省纪检监察系统信访举报工作先进县”。
我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在许多不足,如乡、村基层信访网络虽然制度健全,但在开展活动方面还比较薄弱;专题调研及信息质量有待进一步加强;对基层办信的指导和信访干部的培训力度还不够;信访初查成案率还应进一步提高等。今后我们将继续按照市信访目标管理考评标准,扎实工作,以取得更大的成效。
第五篇:纪委基层信访举报调研报告
纪委基层信访举报调研报告
一、当前信访举报工作的形势分析。
(一)从整体情况来看,信访举报总量呈下降趋势。*共受理群众信访举报*件(含上级转办交办*件)。*共受理群众信访举报*件,同比减少*%(上级转办交办*件,同比减少*%)。*共受理群众信访举报*件,同比减少*%(上级转办交办*件,同比减少*%)。(二)从举报方式来看,匿名举报占比较高。
*检举控告类匿名举报件占比*%。*检举控告类匿名举报件占比*%。*检举控告类匿名举报件占比*%。(三)从举报渠道来看,主要来源于网络举报。
*网络举报占比*%,*网络举报占比*%,*度网络举报占比*%。(四)从所反映问题来看,反映群众身边腐败问题比较突出。
近三年来,累计受理检举控告违反群众纪律行为*件,占举报件总数的*%。受理检控违反廉洁纪律行为*件,占总数的*%。受理检控贪污贿赂类行为*件,占总数的*%。(五)从被举报对象来看,信访举报对象集中在农村干部和乡科级干部上。
近三年来,反映农村干部问题的举报件累计*件,占三年来反映所有职级党员干部和监察对象检举控告总量的*%。反映乡科级干部问题的举报件累计*件,占三年来反映所有职级党员干部和监察对象检举控告总量的*%。二、信访举报工作的主要做法及成效。
(一)紧盯关键重点,持续深化专项治理。建立扶贫领域、环保领域、扫黑除恶、乱占耕地建房等信访举报专项整治台账,实行专人管理、专人督办。*年*月,严格按照上级关于扶贫领域信访举报问题动态清零的要求,涉及扶贫领域信访举报件全部清零。*年*月份,积极参与全县政法队伍教育整顿线索处置工作,办理情况严格实行“日报告和周报告”制度,为扎实推进全县政法队伍教育整顿工作奠定了坚实基础。(二)强化分析研判,提升信访举报工作质效。
准确掌握信访举报的总体情况、主要特点和发展态势,每个季度进行一次信访形势分析。针对群众反响比较强烈地“扶贫领域优亲厚友”“党员干部吃空饷”“村组集体资金管理”等问题,及时形成信访专报,为领导决策提供参考。*年至今,省市报刊及网站采用有关信访举报工作信息*篇。*为有关部门单位征求廉政意见提供信访举报信息查询*批*人次。三)落实主体责任,大力推进信访积案化解。*年*月起,县纪委监委开展为期三年的重复信访举报问题集中治理工作,梳理重复信访举报件*件(含省纪委交办*件),按照委领导研究意见,明确信访件涉及乡镇(区)党委(工委)书记为化解责任人,委班子成员为包案领导,做到领导、措施、部署到位,依规依纪依法处理到位,切实维护信访举报人的合法权益。
(四)加大督办力度,确保信访举报工作落到实处。
委机关主要领导高度重视信访举报件办理工作,每月亲自带队到部分乡镇(区)、部门单位现场督办信访件办理情况,每年基本上做到了乡镇(区)、部门单位现场督办全覆盖。信访室对各承办部门反馈的信访举报件办理结果,严格审核把关。对即将到期尚未报送结果的,采取电话提醒、上门督促、要求来人汇报进展情况等方式进行督办,确保群众信访举报“件件有着落、事事有回音”。(五)开展下沉遍访,切实将矛盾化解在基层。
自*年*月开始全县纪检监察机关深入开展巡回下沉遍访活动,委机关主要领导、班子其他成员及巡回接访小组结合县乡换届风气巡查、上半年案件质量评查、信访件督办检查等工作,分赴各乡镇(区)一线开门接访、带案下访约访、上门问效回访,切实做到把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。(六)加强平台建设,助力信访举报工作提质增效。
*年*月,县纪委监委投入资金近*万元,对乡镇(区)纪委、派出纪检监察组的检举举报平台(基层版)升级改造为移动专网运行。*年*月,检举举报平台办理子平台及检举举报平台(基层版)再次升级改造为纪检监察外网运行后,县纪委监委信访室采取上门现场指导、网络视频指导的办法,按期完成*个乡镇(区)及*个派出纪检监察组的检举举报平台(基层版)数据迁移工作,做到了纪检举报业务工作顺利衔接。三、信访举报工作存在的主要问题。
(一)基层信访量较大,工作力量相对薄弱。监察体制改革后,由于监察范围和监察对象的扩大,群众参与社会监督的积极性更高,对纪检监察机关办案质效、帮助其维护自身权益、解决个人诉求的期待值也很高,信访工作任务日益繁重,但信访工作力量不足。同时部分基层纪检监察干部还存在年龄普遍偏大,文化程度偏低的问题,工作力量相对薄弱。(二)反映“微腐败”较多,越级上访时有发生。
农村党务、村务和财务等事项透明度不够,宣传教育解释工作不到位,给群众造成“官官相护”的错觉,从而上访“讨说法”。同时,部分基层干部工作方式简单,在处理问题时信奉采取“高压”政策,对待办事群众采取拖拉、推诿的态度,有时更是三言两语就打发上访群众,不善于做耐心细致的群众工作,致使群众口服心不服,怨气大,导致信访群众越级上访。(三)信息化应用不够,业务水平有待提高。
部分基层纪检监察干部运用信息化手段处理信访举报信息的能力尚有欠缺,对检举举报办理子平台(基层版)操作不熟练、不及时,影响了信访举报件的流转速率和数据统计的准确性,导致信访举报量与办信效率存在差距。在接待来访群众过程中,做群众工作的能力还有所欠缺,对新形势下群众思想政治工作的特点和规律把握不准、纪法衔接不畅,解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾有时做的还不够到位。(四)结果反馈不到位,贴标上访依然存在。
在《处理检举控告工作规则》颁布实施后,个别乡镇纪委仍习惯用老思维、老办法办理信访举报件,与实名信访举报人反馈不及时、解释不到位,导致反映人不停来电、来访。同时,部分信访人对只要调查处理结果不满意,或者没有达到个人目的,就不断上访,为扩大声势制造影响,还不停的给基层干部贴上黑恶势力、失职渎职等标签。再者,一件多投的现象频频发生。比如近*年时间,县经济开发区刘湾村蔡某通过*举报网站重复反映有关问题高达*件。四、工作的对策和建议。
(一)进一步拓宽信访举报渠道,营造基层良好信访举报秩序。在保持传统信访举报渠道畅通有效的基础上,积极探索微信公众号、手机客户端等以网络为依托的新渠道,确保群众能够随时随地反映问题,实现信访举报渠道的多元化和信息化。引导群众有序参与监督,多渠道宣传纪检监察机关信访举报受理范围和举报人权利义务,减少业务范围外、无实质内容、恶意举报、贴牌举报等非问题线索类举报件,提高初信初访的有效性。(二)进一步提升信息化水平,提高基层纪检举报平台应用能力。
大力推进检举举报受理、办理、处置子平台(基层版)、大数据应用子平台及执纪执法平台的全面部署和应用,实现信访举报受理、办理、处置、反馈等信息闭环运行,提高综合分析的科学性和精准度。加强培训、指导和督办,引导基层纪检监察干部熟练使用平台办理检举举报处理工作的各个业务环节,缩短信访件流转时间,提高信访举报办理工作信息化、规范化水平。(三)进一步加大政策宣传力度,完善实名检举控告办理机制。
对实名举报的信访件予以优先处理、及时反馈,向社会传递提倡实名举报、依规有效举报的积极信号。完善保密机制,加强对实名举报人的保护,严格为举报人保密,调查核实举报问题时不得泄露举报人信息,对举报材料严格管理,防止泄密事件的发生。制定奖励办法,对实名举报有功人员给予奖励。未经实名举报人同意,不得公开奖励、表扬,或以其他方式公开举报人的姓名、单位和身份,违者依照有关规定严肃处理。(四)进一步落实包案责任,加大对业务内重复访的化解力度。
对近三年来重复集体上访、越级非正常上访、“结案仍在访”的信访积案进行大起底,建立专门管理台账,实行委领导班子成员包案化解。对调查处理情况进行一次回头看,对事实调查清楚,处理到位的信访件,部分群众仍重复上访的信访问题,以县纪委监委的名义向信访问题所在乡镇、部门提出纪检监察建议,督促有关乡镇、部门高度重视,做好群众工作。对部分信访问题调查处理不到位的,由联系乡镇、部室的分管领导约谈相关责任人,重新调查处置。对疑难重复信访件,由分管领导带案下访,直面问题矛盾,了解重复上访的症结,组织召开属地单位、承办部门分析研判会,研究化解方案,确保完成化解疑难重复信访问题三年行动目标任务。(五)进一步堵塞制度漏洞,加强基层“微腐败”问题研判督办。
农村基层干部“微腐败”涉及民生、关乎民心,针对群众反映比较强烈的“群众工作中优亲厚友”、“虚报冒领补贴”、“截留侵占专项资金”等问题,加强分析研判,督促职能部门建立和完善管理制度。对办理滞后和办理质量较差的,督促指导并限期整改到位。对压件不办、核查不严、处理不到位、反馈不及时造成重大影响的,严肃追责问责,倒逼提高办理质量。