认真落实信访制度 全面做好信访工作

第一篇：认真落实信访制度 全面做好信访工作

认真落实信访制度 全面做好信访工作

吴忠市自来水公司全面落实科学发展观，强化公司综合治理和信访工作，建立完善供水管理新机制，牢固树立良好的服务窗口形象。在信访接待工作中，要求公司各部门全面贯彻实施《信访条例》，将综治维稳和信访工作列入公司工作的重要议事日程，积极畅通信访渠道，努力落实信访工作责任制，并设立的专门的信访接待室，负责接待用户来信来访工作。

今年以来，公司对各类用户的来访反映的问题和需要解决的事宜进行了认真的分析排查，严格按照 “谁主管，谁负责”的原则，开展了矛盾纠纷排查化解工作，始终把化解矛盾纠纷作为做好维稳工作的首要任务和关键环节，严格落实情况报告、归类调处、责任包干等制度，构筑了维护稳定的第一防线，真正地做到让用户满意而归。

截止目前，公司共接待和受理各类信访及咨询事宜共8件，经过信访接待人员的认真解释和热心帮助，已全部及时办结，真正做到了群众信访事项件件有落实，事事有结果；实现了无群体上访、越级上访、缠访、闹访等非正常上访事件的发生。

吴忠市自来水公司

2011年5月16日

第二篇：完善信访制度 做好信访工作

完善信访制度 做好信访工作

【摘要】信访，是除法律以外的一种解决问题的方法，也是比较直接的利益表达形式。它是化解矛盾、维护社会稳定的重要手段，是接受群众监督、密切联系群众的重要桥梁。信访工作一旦松懈了，将会影响到人民群众的广大利益，影响了政府与公民的良好关系。如今信访制度、信访工作的问题的涌现，使其成了各方关注的焦点，各级信访部门也成了众矢之的，因此，如何完善信访制度，做好信访工作，发挥信访工作的有效作用成了重要课题。

【关键词】信访制度 信访工作 进退维谷 程序缺失 独立性

我国的信访制度建于20世纪50年代，制度产生以来，曾在一定时期和一定程度上发挥了重要作用。但是，随着我国经济的发展，各方面的改革及深入发展，出现了大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访现象，引发了“信访洪峰”，影响了社会的稳定。面对新形势下不断涌现的新情况、新问题，如何合理的改革和完善信访制度，如何做好信访工作，成了值得我们深究的课题，且是不得不重视的问题。

一、我国信访制度的发展历程

我国信访制度正式确立的标志是，1951年6月7日政务院颁发的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。信访制度经历了三个阶段的演变发展：一是1951—1978年，信访制度作为沟通民众，监控官僚的手段，作为最高领导人的毛泽东每天亲自批阅大量群众的来信，并且建立了专门的办事机构来处理人民的来信来访。二是1978—1989年，随着利益主体多元化的兴起和泛滥，执政者面临的压力开始增大，之后稳定压倒一切的话语再次凸显，这一时期，信访制度扮演了两个角色，一是平冤纠错，二是稳定秩序。三是1989年以后，由于掌握的资源很少且缺乏利益表达的机制和手段，处在社会底层的广大工农的弱势群体经常受到权利和资本拥有者的侵害，在这种情况下，信访制度成为了民众表达自身利益诉求的重要渠道。

随着我国法制建设的步伐，1995年10月28日，国务院颁布了《信访条例》，并与1996年1月1日实施。2005年1月10日国务院新《信访条例》对旧的条例进行了修订，这表明了我国信访工作在逐步走上法制化、规范化的道路。

二、我国信访制度的现状及问题

（一）信访部门进退维谷

信访制度是不可或缺的重要制度，在合法合理的原则下，通过信访工作人员耐心细致的疏导和协调工作使信访事项得以解决；但是，仍然有相当一部分的信访事项的处理运用的是法制以外的方式，强压、哄骗、妥协等，这些都是许多基层信访工作人员不得已选择的方式，上有领导压力，下有群众怨气，面对大量的群体信访或矛盾激化的各类个体信访，信访部门实在是出于进退维谷的处境。在这样的情况下，信访机构错位、越位的现象屡见不鲜，执政者预期的社会稳定的目标非但没有实现，反而陷入一种更为可怕的恶性循环之中。

（二）人民群众的“清官情结”

从源远流长的中国历史来看，信访制度的结构以及运作方式，有着与之相适应的国家体制和社会历史、文化和民众心理的背景。就像电视上演的包青天一样，击鼓鸣冤、拦轿告状等等，无论有什么冤情，包青天都会为你平反，还你一个公道，从这样的一些场景中都能找到信访活动的许多痕迹。即使是现在，许多人民群众多少都会相信总会有着像包青天一样清廉的清官存在，所以即便是面对法院已经判决生效的裁判文书，他们都想通过信访渠道来改变其败诉的现状。

（三）信访内容涉及面广，处理难度大

现在的信访问题主要表现为复杂利益结构调整带来的争端，包括企业改制、村民自治、耕地保护、农民负担、下岗就业、司法腐败、贪污受贿、挥霍公款、机构改革、民主管理等方方面面，且问题所涉及的利益大小不一，涉及的主体多少不定，关系错综复杂，处理难度大。

（四）信访程序缺失，机制不完善

现行信访制度在程序上存在重大缺失，对各级各部门的职责没有一个严格的标准，各部门可以以各种理由相互推诿。处理问题又要看领导脸色行事，靠上级批示。即使建立了“各级信访工作领导责任制和责任追究制”，一定程度上解决了一些问题，但各级政府为了抑制上访的增加，采取各种手段对信访群众进行打击甚至政治迫害。

三、信访制度存在问题的原因分析

（一）信访功能错位，涉法信访居多

涉法信访是我国目前最叹为观止的奇特信访类型，大多数案件是对已经终审生效的法院判决提出的申诉。各种诉求交错在一起，出现“信访问题综合症”，当事人不服行政执法机关和司法机关的作为与不作为，在申诉和控告未能如愿时，转而向上级机关申诉，寻求法律程序之外的解决途径。当事人开始进行信访活动，要求人大或党政机关，监督法院公正司法，很大程度上降低了国家司法机关的权威。

（二）公正执法环境的缺乏

行政权力大于司法权。一方面，领导批示是行政领域中最常见的一种现象，即使再多的法律也赶不上上级机关的指示、重要领导的批示，而且《国务院信访条例》对领导批示明文规定，各级行政机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作；信访人群知道只要获得领导批示就能解决问题，于是“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”变成了他们信奉的教条。

另一方面，司法机关地位不高司法权力弱化。司法附属于行政，受制于行政，其权力的行使往往采用行政管理模式，使法律得不到有效执行。在司法领域能常常听到“优先立案、优先审理、优先执行”，为了得到“优先”就必须上访。还有就是，有的单位为了求得一时的清净，做出无原则的让步，在一定程度上助长了无理缠访缠诉的人的气焰；也有一些司法人员由于其水平不高和素质低下而贪赃卖法、枉法裁判。

（三）缺乏独立性的司法机关

我国的司法机关并不像美国那样具有独立地位，在处理社会纠纷中的终局性得到不落实，这是导致出现大量上访与信访案件的重要原因。虽然我国有规定“人民法院独立行使审判权”，但实际上，其权力的行使并没有落到实处。于是一遇到上访，各种机关为了社会党稳定或其他原因，对案件直接进行干预。使上访者将其他机关的批示是为尚方宝剑向司法机关施压，不但不能解决问题，反而破坏了人民法院的权威。另外，其他机关的不合理处理，造成了只要上访就能获利的现象，这无疑使鼓励和纵容了人们上访。

四、关于完善信访制度的看法及建议

（一）各地区完善信访制度的具体措施

1、甘肃省甘州区建立完善信访工作长效机制

以科学发展观为指导，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，以解决群众信访问题为核心，全面落实信访工作责任制，着力建立完善信访工作的长效机制。建立完善县级领导信访接待制度，建立完善初信初访首办责任制，建立完善信访工作例会制度，建立完善信访督查督办制度，建立完善信访责任追究制度，建立完善信访风险预测评估制度。

2、长春双阳区规范完善信访工作运行机制

双阳区紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，不断深化完善规范信访工作机制，建立畅通、有序、务实、搞笑的信访工作新秩序，及时有效化解各类矛盾，依法解决群众合理诉求。建立“三式联调、四级联动”矛盾纠纷调处机制，领导责任机制，领导包案机制，联席会议机制，重大决策事项信访风险评估机制等。

3、乌鲁木齐市沙依巴克区完善信访工作机制提高处突能力

坚持县级领导大接访和每月一次联席会议制度，建立信访工作定期督查巡查制度，健全重点信访问题公开处理制度，完善信访举报制度，落实矛盾纠纷排查化解制度。

（二）完善信访制度，做好信访工作

1、落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层

要在基层部门全面推行信访首问责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访的发生。层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体，变群众上访为干部下访，把群众需要解决的问题解决在基层。

2、要有实效，要及时妥善解决问题

对群众的初信初访，要引起高度重视，深入基层、深入群众，取得第一手资料，对矛盾的实质及时作出全面客观的判断。对群众反映的每一个问题都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责。加大做群众思想政治工作的力度，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作。

3、注重创新，畅通渠道，主动疏导各类涉税信访矛盾

做好信访工作，有必要在继承和发扬传统方式的基础上，积极创新机制，多措并举，着力打造信访渠道的“立交桥”

4、加强沟通交流，把感情融入工作中

对待上访群众必须有浓厚的感情，要有耐心，相信绝大多数群众，无论言语多尖锐都要以平和的心态去安抚劝导，动之以情、晓之以理；要有恒心，无论有多大的阻力于困难，只要有道理、符合政策，也要想方设法为其解决；要真心，站在群众的角度，充分考虑群众的难处，给予一些力所能及的支持和帮助。

5、发挥“报警器”作用，主动、超前开展预防工作

坚持做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现、早处理，及时把问题化解在萌芽状态。增强民主意识，从源头上预防和减少信访问题的发生，见微知著，强化矛盾排查机制，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，做到超前介入、超前稳控和超前化解。

五、总结

信访工作作为直接联系群众，是党和政府体察民情、了解接民意的重要途径，我们应该要重视其建设发展的进程，面对涌现出来的问题，必须要认真的思考，分析其原因，而解决这些问题及时信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。不断改革和完善信访制度，做好信访工作，发挥其应有的作用，维护广大人民群众的利益。

参考文献：

第三篇：落实贯彻《信访条例》全面做好信访工作[经验材料]

落实贯彻《信访条例》全面做好信访工作[经验材料]

当前，随着城乡建设事业的快速发展，不可避免地带来了各类矛盾的频发、冲突的加剧。群众信访数量居高不下，信访问题日益突出，在一定程度上干扰了我们机关正常的工作秩序，影响到我们各项建设工程的顺利推进。因此，学习贯彻国务院新颁布的《信访条例》，做好新时期的城建信访工作显得尤为重要。

今

年以来，我委以全面贯彻实施《信访条例》为契机，狠抓信访工作的规范化、制度化建设，信访工作取得了比较好的成效。上半年共收到群众来信67件，至今办结率达到97；接待群众来访126批次，757人次，群众反映的问题基本得到了及时的解决，至今尚无群体性越级上访现象发生，有力地维护了社会的稳定，促进了各项工作，我委也连续多年被市政府评为信访工作先进单位。现将我委的一些做法汇报如下：

一、认真落实信访工作领导责任制

领导重视是搞好信访工作的关键。我委领导班子高度重视信访工作，实行了一把手负总责、分管领导具体抓的信访工作领导责任制。具体从三个方面加以落实：一是定期举行信访工作专题会议。除经常性地把解决信访疑难问题作为委主任办公会议的重要议题外，还不定期地召开信访工作专题会议。如今年6月20日委里召开信访工作会议，专题听取信访部门的工作汇报，排查分析疑难信访事项，集中解决了一批信访难点问题。二是实行领导接待日制度，每月15日，委领导轮流接待群众的投诉和上访。委主要负责人始终坚持阅批重要来信、接待重要来访，对信访中的重大问题亲自过问、亲自处理。三是变群众上访为领导下访，委领导通过下访接待群众，开展调查研究，现场解决了一些旧城改造、危房改造、私人建房、房屋拆迁、土地征用等方面群众反映强烈的问题，提高了科学决策的水平，也赢得了社会各界的好评。好范文版权所有

二、不断完善信访工作机制

为做好信访工作，我委进一步加强了信访工作机制的完善和创新。一是建立了信访工作组织机构网络。在委信访工作领导小组的统一部署下，建立了城建系统信访工作组织机构网络，将信访工作列入对处室及下属单位年终考核的重要内容。委里专门设立了信访接待室，配备了3名工作责任心强、有一定工作经验的同志承担信访接待工作。此外，还配合市信访局聘请了一批信访专家咨询员、兼职接访员和兼职信息员，共同做好信访工作。二是出台了规范化制度。为规范信访工作行为，我委出台了《信访工作考核细则》、《信访接待人员守则》和《来访群众须知》等制度，为应对各种信访突发情况，还制定了《舟山市城建委处置信访突发情况工作预案》。三是实行重大信访件报结制度。为规范信访行为，严格责任追究，提高办事效率，我委从今年5月1日新《条例》实施起，实行《来信来访受理告知》及《重大信访事项“三见面”》制度，对来信来访均做到15日内告知受理情况，60日内办结。重大信访件报结时，由承办单位领导、经办人及信访人签署意见，从而强化了信访工作的责任追究，推进了信访工作的规范化和法制化。四是实行信访事件终结核查制度。我委于今年7月成立了委信访事项复查、复核工作领导小组，推行信访事项终结制工作，对城建系统的信访事项及时进行督查，明确责任，提高了信访办结率。好范文版权所有

三、妥善办理群众来信来访

信访工作牵涉到人民群众的切身利益。面对络绎不绝的来信来访和来电，我们从党的事业及改革发展稳定大局着眼，本着为民排忧解难的宗旨，不畏艰难，承受各种压力，认真负责地接待处理好每一件来信来访和来电。在对待群众的来信来访中，努力做到事无大小，同样重视对待，积极协调，迅速办理，及时回复。依靠各级领导的支持和委系统信访工作组织机构网络的配合，不断提高信访件的办结率。进一步完善了预防和调处矛盾纠纷的工作机制，经常分析研究各类信访矛盾和问题，定期排查不安定因素。对摸排出的倾向性、苗头性问题，尤其是对可能引发群体性事件的问题，搞清来龙去脉，了解问题症结，采取有效措施，一一加以解决。切实抓好了初信初访的办理工作。对群众的初信初访，有关责任人和责任部门及时接待处理，努力把问题解决在首办环节。新《信访条例》实施后，我委还对一些老访户进行了梳理和排查，重新进行了核查处理，经过艰苦细致的工作，有三户老访户息访。

四、坚持做好信访通报工作

为使各级领导和部门及时准确地了解和掌握信访动态，争取主动，沉着应对突发性信仿事件，我们在日常的信访工作中，坚持做好调查摸底工作，加强矛盾纠纷排查，定期编发《信访通报》、《重点信访排查表》、《群众上访信息排查表》，及时上报《全省建设系统信访情况统计报表》。建立了委系统信访工作网络，及时了解和反馈各种信访信息。做到心中有数，遇事不慌。尽最大可能地把工作做在群众来访之前。

在具体的信访接待处理过程中，我们也面临着一些困难

第四篇：落实贯彻《信访条例》 全面做好信访工作[经验材料]

落实贯彻《信访条例》 全面做好信访工作[经验材料] 当前，随着城乡建设事业的快速发展，不可避免地带来了各类矛盾的频发、冲突的加剧。群众信访数量居高不下，信访问题日益突出，在一定程度上干扰了我们机关正常的工作秩序，影响到我们各项建设工程的顺利推进。因此，学习贯彻国务院新颁布的《信访条例》，做好新时期的城建信访工作显得尤为重要。

今年以来，我委以全面贯彻实施《信访条例》为契机，狠抓信访工作的规范化、制度化建设，信访工作取得了比较好的成效。上半年共收到群众来信67件，至今办结率达到97%；接待群众来访126批次，757人次，群众反映的问题基本得到了及时的解决，至今尚无群体性越级上访现象发生，有力地维护了社会的稳定，促进了各项工作，我委也连续多年被市政府评为信访工作先进单位。现将我委的一些做法汇报如下：

一、认真落实信访工作领导责任制[本文出自新世纪秘书网-http://www.xiexiebang.com] 领导重视是搞好信访工作的关键。我委领导班子高度重视信访工作，实行了一把手负总责、分管领导具体抓的信访工作领导责任制。具体从三个方面加以落实：一是定期举行信访工作专题会议。除经常性地把解决信访疑难问题作为委主任办公会议的重要议题外，还不定期地召开信访工作专题会议。如今年6月20日委里召开信访工作会议，专题听取信访部门的工作汇报，排查分析疑难信访事项，集中解决了一批信访难点问题。二是实行领导接待日制度，每月15日，委领导轮流接待群众的投诉和上访。委主要负责人始终坚持阅批重要来信、接待重要来访，对信访中的重大问题亲自过问、亲自处理。三是变群众上访为领导下访，委领导通过下访接待群众，开展调查研究，现场解决了一些旧城改造、危房改造、私人建房、房屋拆迁、土地征用等方面群众反映强烈的问题，提高了科学决策的水平，也赢得了社会各界的好评。

二、不断完善信访工作机制

www.xiexiebang.com 为做好信访工作，我委进一步加强了信访工作机制的完善和创新。一是建立了信访工作组织机构网络。在委信访工作领导小组的统一部署下，建立了城建系统信访工作组织机构网络，将信访工作列入对处室及下属单位年终考核的重要内容。委里专门设立了信访接待室，配备了3名工作责任心强、有一定工作经验的同志承担信访接待工作。此外，还配合市信访局聘请了一批信访专家咨询员、兼职接访员和兼职信息员，共同做好信访工作。二是出台了规范化制度。为规范信访工作行为，我委出台了《信访工作考核细则》、《信访接待人员守则》和《来访群众须知》等制度，为应对各种信访突发情况，还制定了《舟山市城建委处置信访突发情况工作预案》。三是实行重大信访件报结制度。为规范信访行为，严格责任追究，提高办事效率，我委从今年5月1日新《条例》实施起，实行《来信来访受理告知》及《重大信访事项“三见面”》制度，对来信来访均做到15日内告知受理情况，60日内办结。重大信访件报结时，由承办单位领导、经办人及信访人签署意见，从而强化了信访工作的责任追究，推进了信访工作的规范化和法制化。四是实行信访事件终结核查制度。我委于今年7月成立了委信访事项复查、复核工作领导小组，推行信访事项终结制工作，对城建系统的信访事项及时进行督查，明确责任，提高了信访办结率。

三、妥善办理群众来信来访

信访工作牵涉到人民群众的切身利益。面对络绎不绝的来信来访和来电，我们从党的事业及改革发展稳定大局着眼，本着为民排忧解难的宗旨，不畏艰难，承受各种压力，认真负责地接待处理好每一件来信来访和来电。在对待群众的来信来访中，努力做到事无大小，同样重视对待，积极协调，迅速办理，及时回复。依靠各级领导的支持和委系统信访工作组织机构网络的配合，不断提高信访件的办结率。进一步完善了预防和调处矛盾纠纷的工作机制，经常分析研究各类信访矛盾和问题，定期排查不安定因素。对摸www.xiexiebang.com排出的倾向性、苗头性问题，尤其是对可能引发群体性事件的问题，搞清来龙去脉，了解问题症结，采取有效措施，一一加以解决。切实抓好了初信初访的办理工作。对群众的初信初访，有关责任人和责任部门及时接待处理，努力把问题解决在首办环节。新《信访条例》实施后，我委还对一些老访户进行了梳理和排查，重新进行了核查处理，经过艰苦细致的工作，有三户老访户息访。

四、坚持做好信访通报工作

为使各级领导和部门及时准确地了解和掌握信访动态，争取主动，沉着应对突发性信仿事件，我们在日常的信访工作中，坚持做好调查摸底工作，加强矛盾纠纷排查，定期编发《信访通报》、《重点信访排查表》、《群众上访信息排查表》，及时上报《全省建设系统信访情况统计报表》。建立了委系统信访工作网络，及时了解和反馈各种信访信息。做到心中有数，遇事不慌。尽最大可能地把工作做在群众来访之前。

在具体的信访接待处理过程中，我们也面临着一些困难和问题。如《信访条例》重点规范的是行政机关的信访办理行为，对于如何规范群众信访行为，还缺乏一个好的约束机制。又如建设行政部门取消对商品房的综合验收项目后，由业主全面负责工程质量验收，建设单位、施工单位、监理单位之间往往存在着利害关系，难以保证房屋质量。还有一些国家标准与地方要求不相适应（如我市一些达到国家规定质量标准的商品房塑钢窗却难以抵御海岛强台风的侵袭）；又如一些建筑质量检测缺乏统一标准（如房屋墙面粉刷质量仅凭检测人员手感测定），以至有些信访问题久拖不决。

尽管做好信访工作还存在着诸多的困难和问题，但我们相信，有各级党委、政府和上级部门的高度重视，有信访工作人员的共同努力，我们的信访工作一定能够不断顺应新形势的要求，为城乡建设事业的快速发展和社会稳定做出新的贡献。

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第五篇：全面做好“两会”期间信访工作

我院积极采取六项措施

全面做好“两会”期间信访工作

全国及全区“两会”召开在即。为切实做好大会期间的信访工作，维护全区社会稳定和良好形象，我院通过组织召开中层负责人会议，贯彻落实上级通知精神，安排部署六项工作措施，全面做好“两会”期间信访工作。

一是高度重视“两会”期间信访工作，积极构建大信访格局。我院通过组织全院干警深入学习上级文件精神，从讲政治、讲大局的高度，使广大干警切实增强了做好信访工作的责任感和紧迫感。同时，继续加强对信访工作的组织领导，实施信访“一把手”工程；建立完善信访案件登记、转办、协调及分析等工作机制，在全院营造起了通力协作、齐抓共管的大信访格局。

二是进一步健全管理体系，努力强化信访工作的内部联动。我院组织全院各单位对全部案件进行横到边、纵到底、不留死角的信访不安定因素大排查活动，加强对信访案件的超前预测，建立信访档案制度，落实首问负责制、专人负责制和定期通报制，并在此基础上，建立完善目标责任制、预警机制、接访制度和信访工作通报制度四项工作机制，形成信访工作法院内部联动机制。同时，狠抓审判、执行工作质量和效率，健全案件质量监控体系，注重从源头上预防和处理信访问题。

三是进一步构建防控网络，努力加大接访力度。坚持院领导

1亲自带队，定期公开接访，着重做好重大节假日期间信访工作。注重外向联合，积极构建社会防控网络。自觉接受区委领导和人大监督，积极争取镇街党委、政府的支持和配合。工作中，根据信访案件的实际情况，及时主动地向区委、人大汇报信访工作，争取领导与监督。对于重大信访案件，积极向党委、人大及相关部门报告或通报情况，齐心协力，以确保信访案件处理的实际效果，对涉诉信访实施综合治理。

四是转变信访观念，努力提高信访质量。着力实现信访工作四个转变：变上访为下访，坚持与辖区有关部门加强联系；变院长接访日接访为院长预约接访；变单纯接访为软硬措施两手抓，对扰乱正常信访和办公秩序的，果断采取强制措施，实现依法治访；变个人接访为个人接访与合议庭听证接访相结合，全力控制信访案件，力争使全院信访案件数量继续大幅下降。

五是严格落实责任追究，严肃查处接访不力行为。针对信访举报反映出的突出问题，我院强化了对涉法信访案件查处工作的组织领导和协调控制。通过对信访案件落实定领导、定人员、定期限、定措施的“四定”责任制，建立了四级上访处罚制度，即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警，分别给予相应的经济处罚，决不姑息迁就。

六是畅通信息渠道，加强值班和信息保送工作。全院坚持24小时值班制度，制订突发事件处理预案，随时处置突发问题。同时，积极做好信访信息报送工作，坚持“四个一”工作制度，做到一天一排查、一天一调度、一天一督察、一天一通报，确保

与上级沟通交流渠道的畅通。