债权人申请财产保全相关法律问题

第一篇：债权人申请财产保全相关法律问题

债权人申请财产保全相关法律问题

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财产保全是债权人以法律途径追收债务过程中常用的法律措施。但在实践中，由于一些债权人对财产保全相关法律法规掌握不全面，认识不透彻，风险防范意识不强，导致在财产保全过程中出现一定的法律风险。笔者拟就债权人在财产保全中容易出现的法律风险作些必要的剖析，从而为债权人提出相应的防范对策及建议。

一、财产保全的法定条件

财产保全是我国《民事诉讼法》规定的一项重要法律制度。根据《民事诉讼法》的规定，财产保全有两种类型：一种是诉讼前的财产保全;另一种是诉讼中的财产保全。

诉讼前的财产保全，是指人民法院在受理起诉前，根据利害关系人的申请，对当事人的财产或争议标的物采取强制保护措施的诉讼保障活动。根据《民事诉讼法》第93条第1款规定，诉讼前的财产保全应具备两个条件：1.必须因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害;2.申请人应当提供担保，不提供担保的，人民法院驳回申请。

诉讼中的财产保全，是指在诉讼过程中，为保证将来作出的判决能够得到有效执行，人民法院应当事人申请或者主动依职权，对当事人的财产或争议标的物采取强制保护措施的诉讼保障活动。司法实践中，人民法院基于国家赔偿的压力，一般不会主动地依职权采取财产保全措施。根据《民事诉讼法》第92条第1款规定，当事人申请诉讼中的财产保全只有一个条件，即对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行。对诉讼中的财产保全是否需要提供担保，由人民法院作出决定;若法院责令申请人提供担保，而申请人不提供担保的，那么人民法院将驳回申请人的申请。

二、财产保全面临的法律风险

债权人在追收债务过程中，可以根据案件具体情况，决定是否在诉讼前采取申请财产保全措施，或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。在实践中，债权人申请人民法院采取财产保全措施过程中，可能面临的法律风险主要有：

(一)超范围申请财产保全，给被申请人造成损失而引起诉讼。《民事诉讼法》第94条第1款规定，财产保全仅限于请求的范围，或者与本案有关的财物。第96条规定，申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。在实践中，债权人超范围申请财产保全，主要有两种情况：一是对债务人的财产，超范围申请财产保全，损害了债务人的合法权益。二是对不属于债务人的财产，错误申请财产保全，损害了第三人的合法权益。

(二)诉讼前采取保全措施后未在法定期间起诉，导致财产保全解除，甚至引发被申请人以申请人对其造成损失为由要求赔偿的诉讼。根据《民事诉讼法》规定，申请人在人民法院采取诉讼前的保全措施后，应当在15日内起诉，逾期不起诉的，人民法院应当解除财产保全。实践中，债权人申请人民法院采取诉讼前的财产保全措施，保全债务人的财产后，债务人可能以还款为由，要求债权人不起诉，在人民法院解除财产保全措施后立即转移财产逃债，导致债权人的债权落空;债务人也可能以愿意还款为由与债权人协商，诱使债权人对其不起诉，过后反而以债权人采取诉讼前的财产保全不当对其造成损害为由，起诉债权人赔偿损失。

(三)申请采取的财产保全措施不当，未能有效控制所保全的财产，致使判决后无法执行。比如，对季节性商品，鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品，债权人不及时要求债务人处理、保存价款，或者不及时申请人民法院处理、变卖，保存价款。又比如，对异地被保全财产，应该采取异地扣押措施的，而仅采取就地查封措施，致使保全财产失控，被债务人非法转移等。

(四)人民法院在实施财产保全强制措施时，相关手续不完备，致使财产保全形同虚设。如最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第41条规定，对动产的查封，应当采取加贴封条的方式。不便加贴封条的，应当张贴公告。对有产权证照的动产或不动产的查封，应当向有关管理机关发出协助执行通知书，要求其不得办理查封财产的转移过户手续。但在司法实践中，办案法官素质可能参差不齐，若责任意识不强，不严格按照法定程序办理相关法定手续，债务人就可能借机规避法律、私自转移查封财产，第三人甚至以其为善意为由对抗执行，使得被转移财产难以追回。又如，在保全时，办案法官因各种原因，对查封物品没有登记造册或清单不详，查封物品不明确，执行中处理查封物品时就很容易造成各方分歧，执行起来就无所适从等。

三、防范的对策及建议

债权人采取财产保全法律措施的意义，主要在于保证人民法院的裁决得到有效执行，以最大限度维护自身的债权利益。为避免在诉讼前和诉讼中采取财产保全措施可能带来的法律风险，笔者提出以下对策及建议：

(一)积极查找债务人的财产，合理确定申请财产保全范围。实践中，债权人应当通过税务部门、房产土地部门、工商部门等多种渠道掌握债务人的财产状况，扩大保全财产的选择面;同时，根据诉讼请求范围或案件实际，尽可能选择那些价值相对稳定的动产(包括权利资产)或不动产进行保全，以达到财产保全的效果，确保将来判决的有效执行，这样也可以最大限度减少对债务人的损害，有效避免保全不当引发的风险。值得注意的是，根据法律规定，对抵押物、留置物，也可以采取财产保全措施(但抵押权人、留置权人有优先受偿权)。对第三人到期债权，债务人的财产不得满足保全请求，但对第三人有到期债权的，债权人可以申请人民法院裁定该第三人不得对本案债务人清偿;该第三人要求偿付的，由人民法院提存财物或价款。

(二)采取诉讼前的财产保全后，债权人务必要在法定期间内向人民法院提起诉讼。若不起诉的，必须与债务人落实还款计划及有效的担保措施。在人民法院解除财产保全措施后，仍要继续加强对债务人财产的监控，防范债务人拖延时间，转移财产逃债，一旦出现不利情况，应立即起诉，并申请采取诉讼中的财产保全措施。

(三)积极加强对被保全财产的监控，有效防止债务人转移、处分保全财产。债权人应密切关注债务人的动向，判断债务人是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。如债务人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，要及时向人民法院反映情况，积极采取措施制止，或者变更保全措施，防止标的物失控造成案件难执行。

(四)针对不同的被保全财产，采取适当的财产保全措施。财产保全的措施包括查封、扣押、冻结以及法律规定的其他方式。债权人在申请财产保全措施时，应当针对动产或不动产等具体财产的性质、属性等，采取相适应的保全措施。如对债务人的动产，债务人可能会转移查封财产的，应申请采取扣押措施，对不宜采取扣押而采取就地查封措施的，可以通过人民法院委托其他单位或个人进行保管等。对不宜长期保全或者保全财产价值容易减损的，申请人民法院责令当事人及时处理、提供担保或及时进行变现，防止保全标的物价值减损，避免诉讼保全有名无实。

(五)加强与人民法院的沟通配合，确保财产保全符合法定程序手续。一是借助人民法院的办案优势，加强对债务人财产的调查核实，防范债务人弄虚作假，转移财产而逃债，确保申请财产保全措施能够达到保全效果，顺利实现将来法院裁决的实体权利。二是在财产保全时，督促提请办案法官完善必要的手续，对被采取查封、扣押等措施的保全财产，认真造具清单。三是案件审理期限长的，要及时提请法院做好相关续保工作，如对已冻结的款项要按法律规定及时申请续保冻结等。四是若债务人无其他有效财产进行保全时，建议债权人充分利用人民法院轮候查封的法律规定，尽可能地确保债权获得执行清偿。

第二篇：债权人申请财产保全的条件是什么

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债权人申请财产保全的条件是什么

债权人申请财产保全的条件是什么？财产保全分为诉讼前财产保全和诉讼中财产保全。采取不同的财产保全类型，所需的条件也不同。如诉讼前财产保全，是利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害。下面由赢了网的小编在本文详细介绍。

一、财产保全的概念

财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。

二、债权人申请财产保全的条件

财产保全是我国《民事诉讼法》规定的一项重要法律制度。根据《民事诉讼法》的规定，财产保全有两种类型：一种是诉讼前的财产保全；另一种是诉讼中的财产保全。

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(一)诉讼前的财产保全，是指人民法院在受理起诉前，根据利害关系人的申请，对当事人的财产或争议标的物采取强制保护措施的诉讼保障活动。

根据《民事诉讼法》第93条第1款的规定，利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。

采取诉前财产保全的适用条件是：

1、需要采取诉前财产保全的申请必须具有给付内容，即申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产给付内容。

2、情况紧急，不立即采取相应的保全措施，可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。

3、由利害关系人提出诉前财产保全申请。利害关系人，即与被申请人发生争议，或者认为权利受到被申请人侵犯的人。

4、诉前财产保全申请人必须提供担保。申请人如不提供担保，法律咨询s.yingle.com

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人民法院驳回申请人在起诉前提出的财产保全申请。

(二)诉讼中的财产保全，是指在诉讼过程中，为将来作出的判决能够得到有效执行，人民法院应当事人申请或者主动依职权，对当事人的财产或争议标的物采取强制保护措施的诉讼保障活动。

根据《民事诉讼法》第92条第1款规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。

采用诉讼中财产保全应当具备如下条件：

1、需要对争议的财产采取诉讼中财产保全的案件必须是给付之诉，即该案的诉讼请求具有财产给付内容。

2、将来的生效判决因为主观或者客观的因素导致不能执行或者难以执行。主观因素有，当事人有转移、毁损、隐匿财物的行为或者可能采取这种行为；客观因素主要是诉讼标的物是容易变质、腐烂的物品，如果不及时采取保全措施将会造成更大损失。

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3、诉讼中财产保全发生在民事案件受理后、法院尚未作出生效判决前。在一审或二审程序中，如果案件尚未审结，就可以申请财产保全。如果法院的判决已经生效，当事人可以申请强制执行，但是不得申请财产保全。

4、诉讼中财产保全一般应当由当事人提出书面申请。当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。但是，人民法院一般很少以职权裁定财产保全，因为根据国家赔偿法的规定，人民法院依职权采取财产保全或者先予执行错误的，应当由人民法院依法承担赔偿责任。

5、人民法院可以责令当事人提供担保。人民法院依据申请人的申请，在采取诉讼中财产保全措施前，可以责令申请人提供担保。提供担保的数额应当相当于请求保全的数额。申请人不提供担保的，人民法院可以驳回申请。在发生诉讼中财产保全错误给申请人造成损失的情况下，被申请人可以直接从申请人提供担保的财产中得到赔偿。

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第三篇：财产保全及其相关法律问题浅析

财产保全及其相关法律问题浅析 所谓财产保全，是指在有关财产争议或纠纷的民事、经济案件中，可能因当事人一方的隐匿、转移、出卖等行为，或者有毁损、灭失等危险以及其他原因，使审理案件的人民法院的判决不能执行或者难以执行时，人民法院根据有利害关系的当事人的申请或者依职权主动自行裁决，对与案件有关的财产或当事人双方所争议的标的物，采取查封、扣押、冻结、变卖以保存价款或者责令当事人及时处理并保存价款等强制性保全措施。

财产保全的目的在于保证审判活动的进行以使将来生效的判决行以实现，从而保障当事人的合法权益。它实际上是当事人法定享有的一种诉讼权利，是为了确保当事人诉讼目的的实现而设定的合法权利，因此，它有时又被称之为诉讼保全。财产保全这一诉讼权利的行使一般情况下是发生在诉讼之中，但因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的利害关系人，可以在起诉前或者在递交诉状的同时，向人民法院申请采取财产保全措施。有关财产争议或纠纷的民事、经济案件的当事人，为了切实维护自已的合法权益或者避免不必要的难以弥补的损失，对所争议的财物很有必要及时地向人民法院申请采取财产保全措施。当然，由于申请财产保全存在着因申请错误而要承担赔偿补申请人损失的责任，为了保险，申请财产保时就对与之有关的法律问题给以足够的重视。笔者拟给出两个案例，对财产保全相关产法律问题，有针对性地以点代面试作一些粗浅的分析。

案例一：

1993年3月21日，云南省泸西县三河乡建筑公司施工队队长梁福生，与蒙自县军队干部离退休养所达成口头协议，由梁租住休养所的345号房，并将其捷安牌吉普型小客车停放在休养所院内。1995年，双方为房租的交付问题发生争议，梁自同年3月以来一直未交房租。1996年5月16日，休养所将大门锁更换，使梁停在院内的汽车不能自由出入。为此，梁诉请法院判令休养所赔偿其汽车被扣押的损失，同时申请财产保全。8月1日，休养所在法院口头裁定通知并作记录时，才将大门大开，梁所停的汽车才得以出入。

对于梁福生申请财产保全。有一种意见认为，梁申请保全的是自已的汽车，并非是争议物，不存在保全问题。另有一种意见认为，梁欠人家房租，人家锁自已的大门，本案判决不可能是不能执行或者难以执行，房租和扣车损失相折抵即可，因而不能申请财产保全。笔者接受委托代理诉讼后，据理力争道：申请人梁是汽车利害关系人，不立即保全将会使汽车不能使用的损失扩大。休养所以扣车手段追讨房租违法，因而梁申请采取保全措施将汽车开出休养成所的理由是成立的；鉴于梁欠房租，责令其提供实物担保以利相关的休养所诉房租案判决的执行，也是言之有理的。人民法院接受了笔者的代理意见，裁决执行保全，令梁提供实物担保后令干休所度其将车开出，这一做法符合法律精神实质，避免了双方的损失扩大。

案例二：

云南省河口瑶族自治县供销社职工罗德荣，1995年5月5日与万粮进口汽车修配厂达成修车协议，规定原告河口县万粮进口汽车修配厂为罗修理中巴客车一辆，于同年5月30日交车付款，逾期一天罚50元，提前一天奖50元。6月5日，罗再次提车未成，便同意增修项目。6月20日车子修复出厂结算时，罗出据欠条一张给汽修厂并注明：“罗德荣欠万粮修车费975.80元，在七月十日来还清，过期照银行利息14.6%计”，汽修厂法定代表人陆建文在欠条上签字同意欠款1997年7月10日以前付清。后来，原告万粮进口汽车修配厂擅自将付款付款时间“九七”改为“九五”并且按督促程序申请支付令限令罗付清修理费，罗依法提出异议，要求终止督促程序撤销支付令，汽修厂便又起诉并申请并申请财产保全扣押了罗的中巴客车计18天。笔者接受罗德荣的委托在代理诉讼中，以原告万粮进口汽车修配厂在约定付款期未到的情况下，申请财产保全错误导致罗的经济损失为由，建议罗反诉，要求判令汽修厂赔偿损失；同时，代理申请复议要求解除财产保全措施。河口瑶族自治县人民法院为避免原、被告当事人经济扣失的扩大，裁定解除对罗德荣中巴车的扣押，继而依法审理后判决驳回汽修厂的诉讼请求，判令其赔偿申请财产保全错误造成罗德荣的经济损失2039元。[!--empirenews.page--] 在本案中，河口县万粮进口汽车修配厂申请财产保全的错误，就在于其申请的事实依据不能成立，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第96条的规定，“申请人应当赔偿补申请人因财产保全所遭受的损失”。

从上述两个案例可以得出这样的结论：有关财产争议的当事人，既要及时申请财产保栓，又要慎重申请财产保全，申请不及时会造成不必要的难以弥补的损失，申请错误反而会得不损失。因此，善于申请财产保全，就是要及时和准确无误。要做到及时和准确无误，就要了解在什么情况下才能申请、什么条件下才可以申请等等。所谓申请的背景情况，就是所争议的财产有毁损、灭失等危险，或者有证据表明被申请人可能采取隐匿、转移、出卖其财产的行为。所谓申请的条件，就是必须具有给付内容，必须是有可能由于当事人一方的行为或者有紧急情况等原因使判决不能执行或难以执行，必须是有不立即采取保全措施就会造成难以弥补的损失。

申请财产保全所要重视的问题，除了什么叫财产保全及其目的、条件外，还有就是人民法院必要时也可以裁定采取财产保全措施，人民法院采取财产保全措施可以责令申请人提供担保、申请人应当提供担保，人民法院接受申请后必须在48小时内作出裁定并且对裁定采取措施的应当立即执行，财产保全限于请求的范围或者与本案有关的财物，财产保全解除的条件是申请人在采取措施后15日内不起诉、被申请人提供担保或者申请人的申请有错误，财产保全申请人申请错误的法律后果是赔偿损失。

第四篇：财产保全续保申请

诉讼财产保全续保申请书

申请人：xxx，男，汉族，19xx年x月x日出生，身份证号码：23102519xxxxxxxxx，住址：沈阳市xxxxxxxxxxxxx。

被申请人：牡丹江市xxxxxxxxxxxxx委员会，住所地：牡丹江市xxxxxxxxxxx，组织机构代码证：231001xxxxxxx

法定代表人：xxxxx该村主任 联系电话：xxxxxxxxxxxxxx

请求事项：

请求查封、冻结被申请人在牡丹江xxxxxxxx农村经济管理中心的账户内的补偿款xxxx万元（开户银行：牡丹江市xxxxxxxxxxxxxxxx信用社;账号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。）

事实和理由：

申请人与被申请人因不当得利纠纷一案，经贵院受理后，依法进行了审理，并作出（2011）牡民初字第xx号民事判决，在判决生效期内，被申请人提起了上诉，现有黑龙江省高级人民法院受理该案，在本案中，贵院接受申请人的诉前财产保全申请，并依法作出（2011）.牡保字第x号民事裁定书，对牡丹江xxxx发地产开发有限公司先期给付被申请人20 000 000元补偿款在牡丹江东安区兴隆镇人民政府农村经济管理中心账户（开户银行：牡丹江市xxxxxx信用社;账号：xxxxxxxxxxx。）,申请保全其中的xxxx万元。因本案已进入二审程序，为保护申请人的合法权益，申请人依法向贵院提请财产保全续保申请，请求继续对牡丹江市xxxxxxxxx农村经济管理中心的账户予以查封冻结，请予准许。

此致

牡丹江市中级人民法院

申请人：xxxxx

代理人：

2011年12月 x日

第五篇：如何申请交通事故财产保全

如何申请交通事故财产保全?

当事人发生交通事故，如果对方避而不见，或者干脆逃逸，那么在起诉到法院之前，受害方当事人要先向法院申请诉前财产保全，以请求法院在诉讼之前控制肇事车辆。这样，可以大大降低诉讼风险，使伤者的治疗费用、受损财产的赔偿得到保障，大大减少肇事责任方下落不明、变卖车辆、逃避赔偿的可能。

采取了诉前财产保全之后，受害方当事人会由被动变为主动，比如，一些从事营运的肇事车辆一旦被法院采取了保全措施，营运肯定受到影响，肇事方就会变得很积极，而不是拖、赖，以求尽快解决；

对于肇事的外地车，如果不进行诉前保全，交警部门在对车辆进行扣押10日后就必须放车，这样很可能造成肇事司机逃跑，对案件的审理和执行都不利。而采取诉前保全措施，查封肇事车辆后，被告往往主动找到法院要求调解，这样不仅使伤者得到及时救治，同时还能够让肇事者及时取回车辆，尽量挽回损失；

对于一些政府公务用车肇事，一旦被采取保全措施，肇事方考虑到会给用车带来不便，在解决纠纷时，也非常积极。