第一篇：创新整体联动机制整改解决突出问题
深入学习实践科学发展观活动
简报
第77期
中共隆昌县委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室2009年7月28日
创新整体联动机制整改解决突出问题 在深入学习实践科学发展观活动中，隆昌县法院紧扣自身工作特点和实际，积极整改落实，创新三方面工作机制，建立健全整体联动机制，切实谋划对策、整合社会各界力量解决“三个方面”的突出问题，取得实效。
一是构建“三位一体”的大调解格局，解决就案办案、机械办案的突出问题。各业务庭加强了对人民调解工作和行政机关调解工作的指导，着力构建司法调解、行政调解、人民调解有效衔接、良性互动的“三位一体”的大调解工作机制，从源头上预防和化解社会矛盾。此外，还进一步强化立案调解、审判调解、执行和解，将调解融入司法诉讼每一个环节，调解优先，调判结合，最大限度地实现案结事了，畅通人民矛盾的化解渠道，更好实现法律效果与社会效果的有机统一。今年1至7月，共受理各类案件1548件，审结1272件，结案率达82%，民事一审案件调撤率为72%，各项业务指标均在全市名列前茅。
二是完善和健全执行联动机制，解决服务大局办法不多、力度不
够以及审判执行工作方面存在的突出问题。建立健全执行工作长效机制和社会联动机制，实行外部联动（各级法院之间）和内部联动（辖区各个单位之间）并举，着力解决“执行难”问题。在全国法院清理执行积案活动中，共执行有财产可供执行的积案92件，执结率达100%。例如：成功执结了叶礼华申请执行隆昌县石燕建材厂、隆昌县石燕桥镇人民政府借款合同纠纷一案。
三是建立新形势下的涉诉信访整体联动长效机制，解决涉诉信访
形式严峻的突出问题。不断健全完善信访和涉诉突发事件应急处置工作机制，创新建立了“四个三”的信访协调处理工作机制。此外，以开展“信访积案化解年”活动为契机，建立信访统一协调机制，健全院长定期预约接访制度，完善信访案件接待、分流、处理工作机制，探索建立在党委领导下的信访案件终结机制，努力化解涉诉信访问题。今年以来，调处化解了各类省、市、县督办案6件，成功预防了重大信访新案的产生，确保了重要和敏感期间的社会稳定。
抄送：市委副书记、市长刘成鸣，市委学习实践活动领导小组办公室，市委第四指导检查组，县委学习实践活动领导小组成员、各工作组
（共印30份）
第二篇：解决好突出问题
在先进性教育活动开展前，由市委“先教办”牵头，我们通过问卷、走访、座谈等形式，查找出了全市党员和党组织在思想、组织、作风上存在的突出问题。对此，应以先进性教育活动为契机，切实解决好党员和党组织存在的这些突出问题。
一是反对官僚干部、争当爱民干部
。深入贯彻落实党的群众观、群众路线，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，在群众“最盼”的问题上赢民心，在群众“最急”的问题上见真情，在群众“最怨”的问题上改作风。
二是反对守旧干部、争当创新干部
。着力提高领导干部驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会和对外开放的能力，不断推进观念创新、工作创新、方法创新。
三是反对“原则”干部、争当“细节”干部
。细节决定成败，执行力就是生命力，坚决杜绝“讲大道理高谈阔论，讲具体办法束手无策”的现象。教育干部以务实的工作态度，从小事抓起，靠前指挥，不放过任何一个细节，仔细了解工作、事件发展的过程，找准解决问题的关键。
四是反对腐败干部、争当廉政干部
。各级党政部门要健全完善科学、规范、透明的办事程序和办事规则，大力推进党务公开、政务公开、警务公开、厂务公开、村务公开，精简办事程序，改进工作作风，最大限度地遏制办事不公、执法不严现象。
第三篇：着力解决突出问题
着力解决突出问题
按照精河县《实施方案》提出的重点任务，把突出政治坚强作为正风肃纪的核心，集中解决教育局、各学校、幼儿园领导班子和领导干部在政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，确保活动不虚不空不偏。
㈠下力气解决政治坚强方面的问题。各党总支（支部）要着力解决一些党员干部政治不坚定、旗帜不鲜明的问题，切实增强党员干部的政治坚定力、鉴别力、执行力和敏锐性。部分学校、幼儿园还要重点解决党支部领导核心作用发挥不够好、党组织领导下的校长负责制落实不够，支委会、校委会议事规则不规范的问题，从而真正把学校、幼儿园党组织建设成为推进教育事业发展，反对民族分裂、抵制宗教向校园渗透的坚强战斗堡垒。各党总支（支部）要把维护稳定和长治久安作为第一任务，把对待民族分裂主义及其活动的态度作为检验党员干部是否树立了宗旨意识、群众观点的第一标准，把毫不含糊地与民族分裂主义和宗教极端势力作坚决斗争作为对党员干部正风肃纪的第一要求，把抵制和防范宗教向学校渗透，落实宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教服饰、宗教思想不准进校园的“五个不准”作为第一责任，努力增强学校抵御渗透、反对分裂、维护稳定的能力，着力培养爱党爱国爱疆的合格接班人，打牢维护长治久安的基础。
㈡着力解决“四风”突出问题。教育局领导班子和党员领导干部要着眼于教育事业科学发展，着力解决遵循教育规律不够，查实情听民意不够，规划不够科学、重点不够突出、落实不够扎实的问题。各学校、幼儿园班子要着眼于学生全面发展和综合素质的提高，着力解决教育行政化倾向，现代化办学理念缺乏的问题；着力解决学校、幼儿园领导深入科室、班级指导教育教学不足的问题；着力解决推进素质教育不力、重智育、轻德育，忽视思想政治教育，校风教风学风不正等问题。局机关各科室要着力解决庸懒散拖、推诿扯皮的问题；各学校、幼儿园内设机构要着力解决制度不完善，落实不到位的问题；要着力解决服务意识不强，侵害师生利益的问题。各学校、幼儿园党员干部职工要着眼于模范带头作用的发挥，着力解决教书育人、管理育人、服务育人不够的问题。
㈢着力解决联系群众服务师生不够的问题。教育局、各学校、幼儿园要着力解决教职工的切身利益、诉求和困难，着力解决城乡人才配备不均衡，着力解决农村教师不稳定，着力解决社会关注的教育热难点问题，落实有效措施，巩固提高基础教育发展水平，统筹城乡义务教育资源的均衡配置，推进义务教育的均衡发展。各学校、幼儿园要着力解决教师教育教学积极性不高，学生求知欲不足，课业负担过重，自主探究式学习不够的问题，深入实施素质教育，深化教育教学改革，促进各类教育内涵发展，努力提高教育教学质量。
第四篇：xxx落实整改方案解决突出问题
xx“解决问题、推动落实”工作方案
根据县委的统一部署和要求，xx按照整改方案要求加强领导、明确责任、突出整改重点、加强整改督查、营造整改氛围，扎实做好保发展、保民生、保稳定的各项工作，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题。在深入学习调研、广泛征求各方面意见，认真召开专题会的基础上，认真分析检查了当前存在的突出问题，提出了整改工作的整体思路。为切实做好整改落实阶段的各项工作，保证xxxx“三个建设年”、“四帮四促”等活动取得成效，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以及省、州、县会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“能改的问题立即改、敏感的问题抓紧改、现实的问题突出改、长远的问题分步改”的原则，按照进一步解放思想，增强服务企业、服务群众的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约xx社会经济发展的突出问题以及企业、群众反映的突出问题，着力构建促进全xx事业健康发展、持续发展、有序发展的体制机制，努力开创xxxx工作新局面。
二、整改原则
一是明确目标，务求实效。二是明确事项，解决问题。三是立足当前，着眼长远。“解决问题、推动落实”工作既 1
要考虑解决问题的必要性又要考虑可行性，既要有近期目标又要有中长期安排。对事关全xx的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决。对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决。对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。
三、整改的主要内容和措施
（一）提高认识,统一思想,切实增强服务企业、服务
群众的责任感、使命感和紧迫感
整改目标：近期目标是努力解决制约工作上的思想、作
风和体制障碍，着力构建发展长效机制，推进“科学办公、开放办公、民生办公、和谐办公”建设。长期目标是建设思想牢、能力强、作风实的干部队伍，进一步提高服务效率和水平。
整改措施：一是要进一步学习党的十七大、十七届五中
全会精神,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，真正解放思想，统一认识，切实增强服务企业、服务群众的自觉性和坚定性。二是要着力转变不适应不符合“解决问题、推动落实”的思想观念，xx领导班子和党员领导干部要联系工作实际，进一步认真查找和解决服务企业、服务群众方面存在的突出问题，清醒认识工作面临的新形势、新要求，进一步增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识。三是加强学习，强化干部队伍整体素质，提高应对复杂局面的能力，落实工作的能力。四是加强调查研究，不断提高解决实际问题和开拓创新能力。深入企业，深入村寨，针对性地开展工作调研，以提高工作的科学性、创新性和有效性。五是强化服务意识，提高协调配合能力，优化发展环境。要进一步转变职能，建立服务型机关，切实为企业、群众提供一流服务。要按照合法、公开、公平、透明、便民的原则,进一步简化办事程序，提高办事效率，着力营造良好的工作环境。
（二）调整农村产业结构，大力发展“185”工程
整改目标：优化产业结构，多渠道增加农民收入
整改措施：一是农村产业发展方面，加大对农民增收的政策扶持。不折不扣地落实各类补贴政策，增加农民补助性收入。抓住国家财政性资金投入转向农村的政策机遇，积极争取项目和资金，做到新增财力向“三农”倾斜。二是不断深化农业结构调整，充分利用本xx资源优势，着重抓好蔬菜、水果、畜牧产业。三是大力开展农业技术培训，积极推广新技术、新产品、新模式，发展特色产业。四是加快农村剩余劳动力转移，加大农民工技能培训的力度和广度，有组织地开展订单培训，促进返xx农民工就地就近创业。五是做好“185”示范带动工程的实施，实现农民增收致富。
（三）加大村寨基础设施建设力度
整改目标：全面落实各项支农强农惠农政策，积极争取
上级的扶持，加快推进基本农田、农村公路、饮水安全工程、农村能源、农村人居环境、教育文化卫生等农村基础设施建设。
整改措施：
1、加快新农村建设步伐，按照县委县政府要求改善人
居环境，做好新农村建设工程。
2、加快农村公路建设，完善农村公路网络。完成五里
村格老湾、新民村三道村道公路改造工程，完成乐阳村串寨公路通畅工程。
3、加快完善农村“改厕”和村卫生室建设工作。
4、做好水利普查工作，解决大新片区人饮供水工程。
（四）加大对农村弱势群体的关注
整改目标：有效解决困难群众生产生活问题。
整改措施：一是结合各项制度，深入推进“四帮四促”活动，认真开展干部“大下访”、“大走访”活动，足额发放各类救助资金等。二是深化结对帮扶机制，在加大物质帮扶的同时，多为困难群众送生产资料、送知识、送信息、送岗位，从根本上帮助困难群众脱贫致富。
（五）积极营造和谐稳定的环境
整改目标：大力建设“平安xx”。
整改措施：一是发挥好综治工作中心的作用，进一步完
善矛盾纠纷排查调处机制，解决群众各项信访矛盾纠纷。二是建立健全领导干部信访包案制度，有效化解基层社会矛盾纠纷，努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。三
是完善社会管理体制和应急处置机制，摸清各种不稳定因素。四是大力开展治安专项整治行动，严厉打击黑恶势力。
（六）加大“两高”项目建设协调处理工作，营造良
好的建设环境
整改目标：建立完善各种服务制度，化解因工程建设带
来的各种纠纷矛盾。
整改措施：一是进一步完善因工程建设引起的矛盾纠纷
排查调处机制，解决群众反映的问题，努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。二是完善协调处理应急处置机制，摸清各种不稳定因素。
（七）加大招商引资力度
整改目标：完善企业创业基地建设
整改措施：明确招商思路，做好引资基础性工作，推进
经济发展。对重点项目成立协调办，及时调处各种矛盾纠纷，为项目建设创造良好的环境。
四、整改落实的公开承诺、组织协调和机制保障
（一）整改落实的公开承诺
1、公布整改落实方案。采取召开会议的形式，组织党
员干部围绕制定、落实整改方案积极建言献策，听取企业、群众对整改落实方案的意见和建议。
2、完善整改落实方案。对群众反映出来的意见和建议，进行认真地梳理分析，进一步补充完善整改落实方案。
3、落实整改落实方案。整改落实方案经xx党委研究确
定，以xx党委文件正式下发整改落实通知，将具体的整改项目、措施、时限落实到分管领导和责任站所。
（二）整改落实的组织协调和机制保障
1、整改落实的组织协调。成立xx整改组织协调小组，由党委书记、xx任组长，xx党委副书记、xx政府xx长吴明任副组长，xx党委班子成员任成员。在xx党委领导下，负责整改落实工作的组织协调和检查督办。
2、整改落实的责任机制。实行xx党委书记对问题整改负总责，分管领导负专责、各站所负具体落实责任的三级责任机制。分管领导结合各自职责分工和所挂钩的整改问题，组织分管站所进一步分解细化任务，制定具体措施，把责任落实到人，加强检查督办。其问题整改工作列入xx领导干部考核和落实党风廉政建设责任制的范围，作为领导干部个人年终述职述廉的一项重要内容。xx各责任站所的整改落实情况纳入xx综合考核的重要内容。
3、整改落实的督促检查制度。xx“创先争优”办公室负责对整改落实情况进行督促检查，及时跟踪各项整改落实事项的进展情况，定期不定期向企业、群众通报整改落实情况，自觉接受监督。对于受客观条件限制一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。
4、整改落实的责任追究制度。对因客观条件所限，原整改任务需作调整的，由xx整改组织协调小组提出，报xx党委研究审定。对整改工作不落实、情况报告不及时或整改
情况督查不负责，产生了不利影响或造成不良后果的实行责任追究，对责任站所负责人和具体责任人予以通报批评、责令作出书面检查、诫勉谈话和取消当年评先评优资格等。
第五篇：着力解决学校突出问题
着力解决学校突出问题 办好人民满意教育
根据组织要求，这次党的群众路线教育实践活动主要任务聚集到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确指出“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病“的总要求，和”为民务实清廉“的主题。近期重点学习了习总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《从厉行节约，反对浪费——重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，重点剖析存在的”四风“问题及根源，做到查摆问题准，原因分析透，危害后果明，整改措施实。着力解决我校突出问题，努力办好人民满意教育，以优秀党风带校风正学风，为创建省合格学校提供坚强保证。
开展党的群众路线教育实践活动以来，在县委、教育局党的群众路线指导组指导下，我校党员干部，领导班子认真抓好学习教育，围绕“四风“问题，广泛征求意见，进行深刻反思，认真梳理了在”四风“方面存在的问题及成因。
一、学校“四风“方面存在突出问题
（一）形式主义存在的问题
1、以教研组为单位的部分教研活动存在形式主义活动形式单一，教师疲于应付；
2、教学常规管理不深入，管理方式较单一，管理方法简单，关注教育教学实效不够；
3、政治学习流于形式，方法单一，实效性不强；
4、管理上重形式、轻效果；工作督促检查不力，抓落实不够。
（二）官僚主义方面存在的问题
1、领导深入课堂不够；
2、领导班子发现问题少，问题出现后班子成员较为被动；
3、对教师关心不够，班子成员有讲资格、摆架子的作风，导致政令不畅通，执行力有待加强；
4、部分工作存在相互推诿，在安排部署等方面出现不统一；
5、有的教师课堂有接听电话现象，体罚学生现象存在；
6、值班时间不按时到岗。
（三）享乐主义方面存在的问题
1、部分领导和教师缺乏苦干实干精神，工作拈轻怕重；
2、不思进取，创新精神不足，不积极主动承担工作任务，在工作中应付了事；
3、改革创新思想不够，做事墨守成规，常规工作思考不够，追求卓越的思想不足；
4、责任意识不强，在工作中患得患失，追求安逸和轻松，个别领导担当精神不够，得过且过；
5、个别教师大局意思不够，工作讲条件，求回报，追求个人名利。
（四）奢靡之风方面存在的问题
1、办公和生活浪费比较严重，只讲方便和需要，不讲节约；
2、学校财产损坏严重，用电用水浪费。在形式主义方面：
会议多、文件多、迎来送往多，工作举而不实，重点不突出；以会议落实会议，以文件落实文件，有部署没有检查，有号召没有落实，抓而不紧，紧而不细，抓而不实；有的调查研究做样子，走过场，浅尝辄止。
在官僚主义方面：
有的领导高高在上，官气十足，对群众利益不维护，对热点问题不作为，对师生疾苦不关心；各自为政，被动应付，效率低下；有的惯于坐在办公室听汇报，作指示，偏听偏信，主观臆断，有的好好人主义，不担当，不负责。
在享乐主义方面：
精神懈怠，不思进取，追名逐利，贪图享受，信念动摇，意志消沉，拈轻怕重，妥于现状，不愿意吃苦出力，不愿意动心动脑。
在奢靡之风方面：
铺张浪费、挥霍无度，节庆泛滥，生活奢华。
二、反对“四风”应采取的措施
学校反对享乐主义，就是要在领导层面提振精气神，崇尚“学为人师、行为世范”。要培养“高尚师德、高雅情趣”，倡导“勇挑重担、开拓进取”，践行“干在实处、走在前列”。特别是学校领导要带头严格遵纪守法、严格执行有关规章制度，在师生面前做出榜样和表率。在“三公”经费上实事求是，不超标，不攀比，在生活上不跟风不过度“流行”，自觉拒绝家长请吃和馈赠钱物。
学校反对官僚主义，就是要在领导层面牢固树立争当“学习型、专家型、服务型、创新型”干部的观念，推动管理重心下移。要密切联系教职工和学生，熟悉师生员工所思所想，所需所盼；善与学生家长沟通，掌握家长乃至社会反映的各类情况，能及时应对、解决具体问题。要积极推行对学生的“校长接待日”，拉近校长与师生之间心理距离，帮助学生解决学习生活中的困难和心理上的困惑，引导青少年学生对“官”、“师”形象的正确认识，传递正能量。
学校反对奢靡之风，就是要在领导层面大力提倡勤俭节约、不铺张浪费。要坚持“从简、从俭、实用”的原则，从个人衣着穿戴到办公用品用具，从日常生活到公务接待，从日常工作到出差出访，一律不迷信“名牌”，不追“星”不傍“腕”，提倡穿着统一校服，引导学生树立正确的消费观，过简约的生活，管理好零花钱，不爱慕虚荣，不追名逐利。同时，大力提倡献爱心，引导学生积极参与社会公益活动。
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