第一篇:重要时期信访接待工作制度
甸中镇“重要时期”信访接待工作制度
为做好“两节两会”等重要时期的信访稳定工作,创造一个和谐稳定的社会环境,结合我镇实际,特制订如下信访接待工作制度。
一、总体目标
做好“两节两会”等重要时期的信访工作,总体目标是“三个确保”,即:确保不发生大规模聚集上访和群体事件,确保不发生极端异常事件,确保不发生对重大活动造成干扰的事件。
二、组织领导
成立甸中镇 “两节两会”等重要时期的信访稳定工作领导组。
组长:张国华(甸中镇党委书记)
副组长:王朝斌(甸中镇人民政府镇长)
普云翔(甸中镇党委副书记、镇武装部长)
牟云波(甸中镇副镇长、派出所所长)
成员:各村党总支书记、村委会主任,各单位、各部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在信访办,由张开洪同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
三、具体工作
按照“两节两会”等重要时期信访稳定工作的总体要求,各村党总支、村委会,各单位、各部门要全力做好以下工作。
(一)要认真做好矛盾纠纷的排查治理工作
各村党总支、村委会,各单位、各部门,要针对本村委会、本单位存在的潜在性、倾向性、苗头性矛盾纠纷进行排查,力争把问题解决在本村委会、本单位,把问题消除在萌芽状态,对有关矛盾问题要做到发现的早、报告的快,控制的住,解决的了,对于机关及各单位职工工作时间出现的上访要按有关规定对当事人和单位领导进行处理。
(二)进一步强化各级领导责任
各村党总支、村委会,各单位、各部门的领导干部都要亲自包案解决信访突出问题。各级领导干部都要负起责来,一把手要把信访工作放在心上,抓在手上,做到主要领导亲自抓、具体抓,落实责任制。对于一些信访突出问题和群体性事件,以及重复上访的问题,领导要定期听取工作进展情况汇报,开会研究,亲自协调解决,切实把案件解决在基层。
(三)完善信访工作制度
要进一步完善和探索信访工作的长效机制。一是继续实行党政领导信访接待日制度,坚持群众上访与领导下访相结合的原则,要主动深入基层、深入群众,变群众上访为领导干部下访,了解情况,化解矛盾,解决问题;二是继续实行领导包案制度,明确领导责任,责任到人,单位包单位,部
门包部门,有针对性地、高效率地接待并解决所包群众和职工的疑难问题;三是继续落实信访案件责任追究制度。责任单位要在《信访条例》规定或领导同志要求的期限内办结。否则,要追究责任单位主要负责人及责任人的责任,根据责任情况,分别予以通报批评、诫勉谈话。对违反规定,推诿敷衍,使事态扩大,造成信访人越级上访等严重后果的,责任单位主要负责人及责任人要根据情况给予党纪政纪处分。
(四)要继续重视加强基层信访工作
各村党总支、村委会,各单位、各部门是信访发生的源头,要进一步加强基层信访工作,把抓好基层基础工作作为强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾的能力,把解决问题作为一件大事来抓。要发扬密切联系群众的优良传统,经常深入实际调查,发现和掌握群众关注的热点、难点,把矛盾和问题解决在基层。
(五)进一步畅通诉求渠道
各村党总支、村委会,各单位、各部门要继续充实信访力量,努力做到人员、场所、制度、工作四落实。以镇信访领导小组为中心,以各单位、各部门信访机构为基础,以公开信访接待的方式,公开参加接待的领导同志姓名、职务、分管工作范围、接待的时间、地点等,或通过公开信箱、电话等方式公开,畅通信访渠道。
(六)加大依法治访的力度
要教育广大职工群众,合理的诉求要通过正当的途径予以解决。对于非正常上访要加以引导,对于上访中的违法行为要坚决予以打击。各单位、各部门是受理信访事项的主体,要严格按照《信访条例》的规定办理信访事项,不得推诿、扯皮。对于不按规定办理信访事项的,要严格按照《信访条例》的有关规定严格追究相关当事人和领导的责任。
四、工作要求
(一)提高认识,高度重视。各单位、各部门特别是各级领导干部,一定要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两节两会”期间信访稳定的极端重要性,在以往工作的基础上,准确研判形势,坚定工作信心,以高度的政治责任感和紧迫感,思想上紧而又紧,措施上细之又细,落实上实之又实,全力保障“两节两会”不发生大规模聚集上访和群体性事件,不发生极端异常事件,不发生对重大活动造成干扰的事件。
(二)加强领导,进一步强化信访责任的落实。要切实加强对信访工作的组织领导,严格落实信访工作责任制。各单位主要负责人要履行好第一责任人的职责,分管领导要各负其责,集中时间和精力,做好组织、指导、协调、检查和督促工作,全力推动工作落实。针对突出矛盾和问题,细化工作方法和措施,逐级分解任务、明确责任,确保责任落实到位、解决问题到位、疏导稳控到位。
(三)明确重点,着力解决重大矛盾纠纷和安全隐患问题。要根据各单位实际情况,在全面排查的基础上,确定工作重点。要及时掌握重点对象、重点问题的动态信息,及时合法、合理、合情解决,坚决防止矛盾激化。要转变信访作风,消除与信访对象的对立状态。对群众普遍关心的热点难点问题,要及时进行入情入理的分析解释,帮助群众理顺情绪,化解矛盾,协调关系。
(四)畅通信息,落实责任。各单位、各部门要建立健全“两节两会”期间24小时值班制度和请示报告制度,确保信访信息畅通。实行信访信息“零报告”制度,“两节两会”等重要时期,每日下午4:00前向镇信访办公室报告当日信访情况,信访办值班电话:4550632。对敏感问题、突出问题即时报告妥善处理。各单位、各部门要以高度的责任心严格要求,服从指挥,恪尽职守,密切协作,及时做好赴会上访人员的接待处置工作,圆满完成“两节两会”期间的信访工作任务。对工作措施落实不到位,导致大规模集体赴会上访,造成恶劣影响的,视情节轻重追究责任。
第二篇:信访接待工作制度
信访接待工作制度
信访接待工作制度有哪些规定?以下是小编收集的关于《信访接待工作制度》的文章,欢迎阅读了解!
为规范信访工作程序,提高信访工作质量,增强信访工作责任;更好地体现党的宗旨,维护来信来访人员的合法权益,规范信访接待行为,积极稳妥地化解各类矛盾,切实维护社会稳定;树立信访接待良好形象,根据《信访条例》和有关规定,特制定本制度。
(一)信访接待范围
1.本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工;
2.与我局工作业务直接相关的投诉;
3.与我局稳定局面有关的相关投诉。
(二)接待内容及职责
1.内容:接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题,宣传解答有关法律法规及政策咨询。
2.职责:受理来信,接待来访,接听电话,维护信访人员的合法权益,承办上级有关机构交办的信访事项,并上报处理结果。
(三)信访接待时间和方式
1.时间:每周一至周五上午8:30—11:30;下午2:30—5:00 2.方式:信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间(节假日除外),原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作,及时、适当、依法解决问题,信访相关业务负责人应随叫随到,及时协助处理有关信访工作。
(四)接待来信来访要求
1.接待人员应态度和蔼,文明礼貌。对来访群众做到起身迎送,主动让座倒茶水,安排文明整洁场所接待;对老弱病残来访者应尽力提供方便。
2.接待来访要耐心细致,做好记录。认真听取来访人的意见,力戒草率、急躁;谈话记录要认真,询问情况要仔细,归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题,要耐心向来访人员说明情况,并对其所提出的问题做出详细解答,认真宣讲政策,做好思想工作。
3.接待人员应依据政策,秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事,处理问题要及时妥善,不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请,亦不得要求来信来访人员为自己办私事。
4.接待人员应衣着整洁,服饰得体。要举止端庄,实行挂牌接待,公开接受监督。
5.接待人员应执行条例,依法接待。要严格执行《信访条例》,依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的,接待人员对有关当事人要进行批评教育,应坚持以理服人,避免感情用事,必要时配合公安等有关部门依法处理。
6.处理来信要讲究程序,及时上报。对来信要呈送局领导批示,并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作,然后按照分级负责、归口办理的原则,交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合,认真办理信访案件,不得推诿。因特殊原因不能按期办理完毕的,应当及时向有关方面说明情况。
一、信访工作原则
市**局信访工作依据国务院《信访条例》,在局党组的统一领导下,坚持“分级负责、归口办理;谁主管、谁负责”的原则。及时、新地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。
二、信访受理范围
1、对全市水利、水电、水保、堤防等本行业的建设和意见。
2、对全可能发生的水灾害、灾情、险情的报告。
3、对单位或个人破坏、侵占水利工程设施行为的除直接向检察机关投诉外,也可通过信访途径反映。
4、对我局执法人员或公务人员在行政执法、公务过程中违法违规行为向纪检监察举报、投诉外,也可通过信访途径反映。
5、对本行业政策范围内的其他合理要求等,属于信访接待范围内的事宜。
三、信访方式
1、可采用电话、书信、传真或走访等形式。不行越级访、重复访、集体上访应事先沟通,多人反映的共同问题,代表人数不应超过5人。
2、上访人不得高声喧哗或无理取闹,不得影响机关的正常工作、生活秩序。做到手续齐全、文明上访。
四、办理时限
1、灾情或影响人民生产生活的问题,立即向分管领导回报并会同有关科室,立即办理、答复。
2、对本行业的建议、意见或其他一般性信访事项30日内办理或答复。
3、上级信访部门交办的事项90日内办理或回复。
五、信访纪律
1、信访接待人员应依法依规办理、回复受理范围内的信访件,及时解决,按期办理。
2、凡署名批办件,应有文字回复。
3、对归口办理的信访件,应及时督查督办。
4、做好信访、来访登记,必要件每年整理成册并归档,并注意保密。
第三篇:信访接待工作制度
信访接待工作制度
一、工作的职责
1、接待本乡公民,法人或者其他组织及乡外人士或有关运输车户向本站反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的来访;
2、交办、转送、督办来访事项;
3、协调处理重大、疑难来访问题;
4、及时、准确地向站长和主管领导同志反映重要的来访情况;
5、向上级主管部门报告群众来访及来访事项的处理情况,提出改进工作建议;
6、综合分析来访信息,开展调查研究;
7、向上级信访工作机构报送有关来访统计;
8、为上级主管部门信访工作目标考核和公务员的绩效考核提供来访情况。
二、工作原则
1、坚持分级负责,谁主管、谁负责的原则;
2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;
3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则;
4、坚持公开、便民的原则;
5、坚持双向规范的原则。
三、受理范围
(一)受理
向本站反映情况,提出建议,意见或投诉请求的来访事项。
(二)不予受理
对以下信访事项不予受理
1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的;
2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;
3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的;
4、无实质性内容的来访事项;
5、其他不属于本站职权范围内的事项。
(二)不再受理
以下来访事项不再受理
1、有权处理的党政机关已经复核终结的;
2、来访人不服办理、复查意见,无正当理由未在规定期限内提出复查、复核请求的。
四、特殊情况处理
1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,由公安部门处置。
2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的,应通知其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人,接待工作人员通知公安部门到现场妥善处理。
3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的,应迅速通知医疗卫生机构处置,并通知来访人所在地有关单位领导来乡处理。
4、对越级集体上访,滞留信访场所,或有过激行为的来访人员,需要有关部门来人劝返的,接待工作人员应及时通知有关单位负责人立即派员来乡劝返。
5、对信访问题按规定处理后,来访人拒不接受处理意见并无理取闹的,接待工作人员应向领导报告,由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥善处置。
五、工作纪律 接待工作人员要严格遵守《信访条例》、《河南省信访条例》的规定。
1、不得刁难、歧视来访人;
2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况;
3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券;
4、不得接受来访人和接访人的吃请;
5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当主动申请回避;
6、不得干预或擅自办理来访事项。(14)失职追究制度
为加强本站效能建设,树立全站工作人员高度的工作责 任感,特制定本制度:
一、失职追究
本站工作人员,由于严重不负责、不履行或不正确履行自己的工作职责,致使国家、集体和个人的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济的责任。
二、失职的种类
1、不贯彻党和国家的方针政策,不认真解决职责范围内出现的有关问题;
2、在工作中不负责任,造成严重事故或致使国家、集体财物被盗窃、诈骗、造成较大损失;
3、对上级部门的决定以及符合法律、法规和有关规章、制定规定的事项拖延不办,互相扯皮推矮的;
4、不履行和不正确履行岗位职责,延误办事时限或给集体和他人造成损失的;
5、工作态度恶劣,工作作风粗暴无礼的;
6、有其他失职、渎职行为的。
三、责任追究及查处
l、因失职造成的损失,须根据情节轻重,由直接责任者承当,或直接领导责任者和间接领导责任者分别承担。
2、工作人员因上述第二条所列失职行为被投诉,并经纪检、监察或相关部门调查属实,但不够追究法律、党纪、政纪责任的,经领导班子研究决定,可实行待岗处理。
3、工作人员中的共产党员因失职造成损失,按《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》和有关规定进行查处,并追究其经济责任。
4、非共产党员的工作人员犯有失职错误的,但不够追究法律责任,可实行待岗处理。
第四篇:信访接待工作制度
信访接待工作制度
一、工作的职责
1、接待本镇公民,法人或者其他组织及镇外人士向镇党委政府及党委、政府负责同志、镇信访办反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的来访;
2、交办、转送、督办来访事项;
3、协调处理重大、疑难来访问题;
4、及时、准确地向镇党委、政府领导同志反映重要的来访情况;
5、向镇有关部门通报群众来访及来访事项的处理情况,提出改进工作建议;
6、综合分析来访信息,开展调查研究;
7、汇总全镇的来访情况;
8、向上级信访工作机构报送有关来访统计;
9、指导村和部门的信访业务;
10、为镇信访工作目标考核和公务员的绩效考核提供来访情况。
二、工作原则
1、坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;
2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;
3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则;
4、坚持公开、便民的原则;
5、坚持双向规范的原则。
三、受理范围
(一)受理
向镇党委、政府,镇党委、政府负责同志,镇信访办反映情况,提出建议,意见或投诉请求的来访事项。
(二)不予受理
对以下信访事项不予受理
1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的;
2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;
3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的;
4、无实质性内容的来访事项;
5、其他不属于镇党委、政府职权范围内的事项。
(二)不再受理
以下来访事项不再受理
1、有权处理的党政机关已经复核终结的;
2、来访人不服办理、复查意见,无正当理由未在规定期限内提出复查、复核请求的。
四、特殊情况处理
1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,由公安部门处置。
2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的,应通知其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人,接待工作人员通知公安部门到现场妥善处理。
3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的,应迅速通知医疗卫生机构处置,并通知来访人所在地有关单位领导来镇处理。
4、对越级集体上访,滞留信访场所,或有过激行为的来访人员,需要有关部门来人劝返的,接待工作人员应及时通知有关单位负责人立即派员来镇劝返。
5、对信访问题按规定处理后,来访人拒不接受处理意见并无理取闹的,接待工作人员应向领导报告,由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥善处置。
五、工作纪律
接待工作人员要严格遵守《信访条例》、《山东省信访规定》的规定。
1、不得刁难、歧视来访人;
2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况;
3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券;
4、不得接受来访人和接访人的吃请;
5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当主动申请回避;
6、不得干预或擅自办理来访事项。
第五篇:信访接待工作制度
太原良源集团信访接待工作制度
一、工作的职责
1、接待本单位职工及离退休职工、职工亲属向本单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的来访;
2、交办、转送、督办来访事项;
3、协调处理重大、疑难来访问题;
4、及时、准确地向董事长、党委书记和主管领导同志反映重要的来访情况;
5、向市粮食局党政办、纪检监察室报告来访及来访事项的处理情况,提出改进工作建议;
6、综合分析来访信息,开展调查研究;
7、向市粮食局党政办、纪检监察室报送有关来访统计;
二、工作原则
1、坚持分级负责,谁主管、谁负责的原则;
2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;
3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则;
4、坚持公开、便民的原则;
5、坚持双向规范的原则。
三、受理范围
(一)受理
向本单位反映情况,提出建议,意见或投诉请求的来访事项。
(二)不予受理
对以下信访事项不予受理
1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的;
2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;
3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的;
4、无实质性内容的来访事项;
5、其他不属于本单位职权范围内的事项。
(二)不再受理
以下来访事项不再受理
1、有权处理的党政机关已经复核终结的;
2、来访人不服办理、复查意见,无正当理由未在规定期限内提出复查、复核请求的。
四、特殊情况处理
1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的,接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评和教育无效的,由公安部门处置。
2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的,应通知其监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人,接待工作人员通知公安部门到现场妥善处理。
3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的,应迅速通知医疗卫生机构处置。
4、对信访问题按规定处理后,来访人拒不接受处理意见并无理取闹的,接待工作人员应向领导报告,由有关领导通知公安部门派民警到现场依法妥善处置。
五、工作纪律 接待工作人员要严格遵守《信访条例》、《山西省信访条例》的规定。
1、不得刁难、歧视来访人;
2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况;
3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证券;
4、不得接受来访人和接访人的吃请;
5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当主动申请回避;
6、不得干预或擅自办理来访事项。