2012.2住房保障工作检查汇报

第一篇：2012.2住房保障工作检查汇报

廉江市住房保障工作汇报新春伊始，万象更新，我市在初春就迎来了您们等尊贵客人，十分荣幸，在此，我代表本市就我市住房保障工作的情况汇报如下：

一、成绩斐然

为落实住房保障工作责任，我市认真组织实施，在政策扶持、制度建设、资金筹集、土地供应、动态管理等方面，做了大量细致的工作，取得了可喜的成绩，每年都圆满完成或超额完成目标任务，该项工作走在县（市）的前列，年年受到上级的表扬。

二、高度重视

市委市政府非常重视保障性住房工作，将该项工作纳入本市经济社会发展规划和年度工作计划，并摆上重要议事日程。我市成立以分管副市长为组长，房管、建设、国土、财政、发改、民政等部门负责人为成员的保障性住房工作领导小组。同时，市委市政府的主要领导经常过问住房保障工作，市政府多次召开政府常务会议，部署住房保障工作和研究解决实际问题，分管副市长积极负责，经常听取住房保障工作汇报，并多次组织有关部门进行现场办公，及时解决具体问题，确保住房保障工作顺利推进。

三、落实责任

为确保住房保障工作落到实处，我市把该项工作责任层层分解齐抓落实，为此，我市先后制订《廉江市城镇居民住房特困户解困实施方案》、《廉江市市区低收入住房困难家庭住房保障实施办法》、《廉江市2009-2011年城镇住房保障规划》及年度计划，同时，制订了《保障性住房目标责任分解方案》等。明确各部门 1的职责、任务，各需其职、各负其责，大大加强了住房保障工作力度，有效地推进住房保障工作的进程。

四、强力推进

为把这一住房保障民生工程抓实抓好，我们想方设法，强力

推进住房保障工作。一是落实资金。在我市资金较为困难的情况下，每年都拨付一定资金建设保障性住房，几年来，本市财政共拨付住房保障资金万元。二是落实土地。在保障房的建设中，我们结合直管公产房改造建设廉租住房，结合城市“三旧”改造进行棚户区改造，利用各单位空地建设公租房，多种形式筹集土地，较好解决保障性住房的土地供应问题，由于这些改造项目都是处于城区中心，这样，既可以盘活国有资产，又可给保障对象提供生活便利，减少生活成本，深受保障对象的喜爱。由于该方法切实可行，因而到2011年底，落实保障性住房建设用地平方米。

资金和土地得到落实，确保住房保障工作得以顺利推进，至

2011年12月底，我市累计已开工建设保障房幢、套、建

筑面积为平方米，同时，给户次住房困难户发房租赁补贴元。

五、强化管理

一是加强保障房的建设质量管理。保障性住房建设严格按程

序办理，严把工程质量关，在强化工程监理监督前提下，各单位指派专人跟踪监督管理，确保工程按时保质。二是加强保障房的动态管理。从保障对象的确定到入住，都严格按照申请、初审、复核、摇号、公示、审批等程序办理，做到公开公平公正。同时，对全市保障对象建立档案，为加强对住房保障工作的管理创造了

条件。

六、存在问题和困难

实施保障性住房实物配租是解决城镇低收入家庭住房困难居民的有效途径，但在实施过程中还存在许多困难和急需解决的问题：一是土地供应紧缺。土地问题一直是困扰保障性住房建设的主要问题，政府手里存量土地较少，难以满足保障性住房建设用地。二是建设资金缺口较大。虽然中央、省给予保障房资金补助，但其他配套资金难以落实，加之本级财力比较紧缺，难以统筹解决保障性住房的建设资金，所以建设保障性住房远远满足不了实际建设需要，随着原材料价格上涨，施工成本增加，给我市保障性住房建设等工作的开展带来很大压力。三是管理难度大。保障房入住管理难度大，管理成本高，入住保障房的都属低收入人群，部分意识淡薄，同时给住房管理工作带来极大的困难。

七、2012年度计划情况

2012年度，我市在2011年的基础上，将再接再励，围绕全年工作目标，积极推进保障性住房工作，着重做好以下几项工作：

（一）加强对建设资金的筹集，切实确保建设资金到位。

（二）进一步做好住房保障的信息系统建设，创新工作方式，不断完善相关制度，确保保障房工作正常化、规范化，促使我市的住房保障工作跃上新的台阶。

（三）做好住房保障的申报审批、实物配租及租赁补贴的管理工作。充分以挥社区、民政等职能部门的作用，严格审批制度，依法依规管理。

（四）联系实际，不断完善我市住房保障制度，因地制宜，做好住房保障项目建设规划。在实践中不断探索住房保障管理的新思路，鼓励入住保障房的家庭通过努力改善经济状况来解决住房问题，让更多的家庭享受保障性住房。

发言完毕，谢谢！

二〇一二年二月七日

第二篇：住房保障汇报

***县人民政府

关于住房保障工作情况的汇报

今年以来，按照市委、市政府的统一安排部署，我县以解决困难群众住房问题为主线，以形成完善的住房保障体系为目标，统一思想、明确责任、创新方法，全力推动保障性安居工程建设。

一、全市保障性安居工程会议落实情况

县委、县政府始终对住房保障工作高度重视，把解决城镇最低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作，作为深入贯彻落实全市保障性安居工程会议的一项重要工作来抓。一是迅速部署。全市会议后，我县随即组织房管、建设、国土等部门召开专题会议，全面贯彻学习了全市工作会议精神，对市政府下达我县的保障性住房任务进行了分解部署。二是明确责任。按照职责明确、协同配合的原则，进一步明确了房管、建设、国土、环保、民政等部门的工作职责，由各部门分别组织做好城镇低收入人群的申报、调查以及土地报批、环评、资金筹集等前期工作，形成了政府主导、房管部门牵头协调、有关部门齐抓共管的工作格局。三是落实用地。经过统筹考虑、多方协调，最终在府南街北侧落实土地35亩用于廉租住房和公共租赁住房小区建设，为项目的顺利开工奠定了坚实的基础。

二、保障性安居工程进展情况

1、廉租住房建设和公共租赁住房完成情况。市政府下达我县的廉租房建设任务是：新增廉租住房50套；已开工296套项目年底前竣工；40套廉租住房年底达到开工条件。公共租赁住房建设任务是：新

建50套；50套公共租赁住房年底达到开工条件。

目前，我县已开工的296套廉租房中，已竣工150套，剩余的146套已完成基础建设，预计年底前竣工。对于新增的50套廉租住房和50套公共租赁住房，将在府南街北侧集中建设府南佳苑小区，项目规划用地35亩，目前土地审批、环评等工作已完成，其他前期手续正在积极跑办，预计6月底前开工，年底前竣工。

2、经济适用房建设完成情况。市政府下达我县的经济适用房建设任务是：新建86套；已开工的176套年底前竣工；47套经济适用房年底达到开工条件。

对于经济适用房，我们根据我县的实际情况，采取配建的办法进行建设。2009及2010年，我们分别在迎宾嘉园、华庭骏景小区建设50套和126套，目前已全部竣工。对于新建的86套经济适用房，我们在金音家园进行配建，目前工程已全部开工，预计年底前竣工。

3、农村危房改造完成情况。市政府下达我县农村危房改造任务是800户，后根据省、市要求，追加160户，共960户。

目前，农村危房改造任务已分配至各乡镇，正在进行调查摸底、房屋等级的确定工作。

三、下一步工作安排

在下一步工作中，我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实市委、市政府关于保障性住房建设工作部署，按照住房保障工作目标责任书的要求，进一步加快推进保障性住房建设。

一是加快进度。对于已竣工的150套廉租住房，我们将进一步完善配套设施建设，为入住居民创造更加舒适的居住条件。对于146套尚未竣工的廉租住房，我们将进一步加强监管，科学安排建设时序，加快建设进度，确保廉租住房早竣工、早入住。对于今年新增的186套保障性住房，我们将进一步畅通办事渠道，抓紧办理前期手续，确保工程按时开工。对于年底前达到开工条件的137套保障性住房，我们将抓紧谋划、部署，及时落实项目用地和资金，确保我县保障性住房建设任务圆满完成。

二是阳光操作。我们将进一步完善部门之间协调配合机制，认真做好保障对象的申请、审核、公示、确认工作，建立比较合理的廉租住房进入和退出机制，严格按照经济适用房保障标准确定保障对象，确保住房分配公平、公开、公正。

三是严格质量。我们将把质量贯穿于住房保障工作的全过程。严把规划设计关、项目招标关、建设施工关、工程监理关、竣工验收关，严格执行项目招投标制度，落实工程质量终身责任制，确保建设质量和施工安全，切实做到“廉租而不廉质”。

总之，我们将进一步加强领导，周密部署，狠抓落实，确保按时按期、高质量的完成保障性安居工程目标任务。

以上汇报不妥之处请领导批评指正！

第三篇：保障性住房汇报材料8.5日

石拐区保障性安居工程项目进展情况

汇报材料

一、廉租住房一二期项目

截至目前，一二期项目6栋楼主体已全部完工，现正在进行内部装修（铺地面、暖气片安装等），我局正加大工程质量和进度管理力度，确保工程于国庆节前交工。

一二期项目10月底分户验收完毕后可以开始分房工作，但入住需取决于外网配套（燃气、供暖等）的进度。一二期项目432套可作为第一批房源进行租售，建议廉租房分配与普惠区分房工作相互配合、同步进行。

二、廉租住房三期项目

截至目前，三期项目中的7#楼、8#楼六层封顶，9#楼六层钢筋绑扎，预计工程将于10月底交工。

三、廉租住房四期项目

4月8日政府常务会议定廉租住房四期项目拟选址于新区高压线走廊范围内后，我局积极与市规划局和青山区协调对接，但因高压线倒移成本高、难度大，经请示后选址改到原标准厂房地块。施工队伍6月14日进场施工，因金政公司阻止，被迫停工重新选址。现正按新选址意见与大德恒办事处、马场村委会协调加紧征收土地。

四期项目属2011年新建廉租住房项目，上级要求今年必须开工建设，请区政府协调有关部门，尽快解决征地问题。

四、公租房建设情况

年初，市房管局给我区下达了200套公租房建设任务，后又增加到1050套，经与市房管局请示，今年1050套建设任务不能缩减，必须全部完成。鉴于此，我局建议将1050套任务分解如下：

1、瑞川水泥100套，柯达化工230套，合计330套。此330套需由普惠区消化200套，由两家企业与普惠区签订购买协议，确定楼层户数，企业按施工进度拨付费用。

2、旧区楼房装修改造470套，可作为棚户区未搬迁居民的临时安置住房。

3、阜新及部分园区企业新建、改造宿舍楼250套。以上合计1050套。

经咨询市房管局，截止目前已到位的首批公租房专项补贴资金为2022元/户，后续还有一笔上级补贴资金为1万/户。除此之外，已确定的补助还有包头市财政对公租房补助200元/平米（包府发[2010]95号）。目前已确定的所有上级补贴合计为24022元/户（户均60平米算，即400元/平米）。

五、农村危房改造项目

今年市里给我区安排农村危房改造任务20套，每户补贴14720元（国家、自治区、石拐区按4：3：3比例配套），建议与2010年的100套改造任务一并考虑，在普惠区予以安置。

石拐区建设局二○一一年八月五日

第四篇：保障性住房汇报材料2011.12.20

切实关注民生积极推进保障性住房建设

芦溪县住房保障中心

（2011年12月20日）

尊敬的夏主席，各位副主席、常委：

近年来，我们按照国务院、省委、省政府、市委、市政府的部署，在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的监督指导下，积极推进保障性安居工程建设，全力改善困难群众的住房条件，取得了一定的成效。保障性住房，是与商品房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金标准，具有社会保障性质的住房，由廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房构成，也包括在一些城市、林区、垦区、煤矿职工的棚户区改造工程。自2007年以来，我县共投资7000余万元完成建设经济住房0.64万平方米72套，廉租住房4.18万平方米836套，棚户区改造面积达0.86万平方米，完成廉租住房租赁补贴发放1486户。截止目前，共解决了3758户中低收入家庭住房问题。现就我县2008年以来保障性住房建设情况简要汇报如下：

一、基本情况

（一）保障性住房建设情况

1.2008年市政府下达给我县的廉租住房建设任务为118套5900平方米，经济适用住房建设任务为3300平方米。县政府在丰泉村征地48亩用于新建保障性住房，取名惠民小区。当年实际完 1

成廉租房建设118套5900平方米，经济适用房建设48套4270平方米，完成投资额达657万元。

2.2009年市政府下达给我县的廉租房建设任务为359套，经济适用房建设任务为3000平方米。为满足各乡镇对保障性住房的需求，我县投资1436万元分别在芦溪镇狮子岩新建廉租房30套1500平方米，上埠镇新建廉租房18套900平方米，宣风镇新建廉租房48套2400平方米，惠民小区新建263套13150平方米；投资170万元在惠民小区新建经济适用房24套2130平方米。目前，该批保障性住房均己竣工，其中三个乡镇单栋建设的廉租房已交付使用，24套经济适用房也已交付使用。

3.2010年市政府下达给我县的廉租住房建设任务为359套17950平方米，实际建成408套20400平方米，分别选址于芦溪镇惠民小区、芦溪镇柳江花园、宣风镇红桥名居3处，总投资2244万元。其中柳江花园6栋192套9600平方米；惠民小区2栋120套6000平方米；红桥民居2栋96套4800平方米。目前，该三个项目均已完成主体施工，正在进行内外装饰工程，红桥名居于9月10日提前交付，用于安臵银河地质灾害受灾群众。

4.2011年市政府下达给我县廉租房建设任务为359套17950平方米，公租房建设任务为48套2880平方米，棚户区改造19户1300平方米。我县根据规划需要，确定分三个项目建设，即康馨花园3栋156套；新城小区1栋120套；紫珠花园5栋132套；48套公租房配建在康馨花园。其中：康馨花园（芦溪镇花生岭）新建廉租房156套7800平方米，配建公租房48套2880平方米，已办理项目报建所需各项手续，走完招投标程序，8月份开工建设，现

己完成三层主体施工；新城小区（上埠镇新街）新建廉租房120套6000平方米，已办理项目报建所需各项手续，走完招投标程序，7月份开工建设，已完成二层主体施工；紫珠花园（宣风生物产业园）新建廉租房132套6600平方米，已办理项目报建所需各项手续，走完招投标程序，7月份开工建设，现已完成五层主体施工。开工率达114%。

（二）租赁补贴发放情况

根据《芦溪县廉租住房保障租赁补贴实施方案》及市政府下达的廉租住房租赁补贴任务，我县2008年共向989户2801人发放廉租住房租赁补贴124万，2009年共向1447户，3886人发放廉租住房租赁补贴164万元，2010年共向1448户3886人发放廉租住房租赁补贴163万元，2011年一至三季度共向1278户3324人发放租赁补贴118万元，四季度还将向1273户3297人发放租赁补贴39万元。

（三）棚户区改造情况

2010年，我县棚户区改造任务为38户0.26万平方米，实际完成38户0.44万平方米，全部采用货币化补偿。今年市政府下达给我县棚户区改造任务为19户0.13万平方米。目前，我县已完成拆迁面积0.42万平方米，拆迁户数达53户，已办理69套安臵房相关报建手续，走完招投标程序，完成三通一平，进入基础施工阶段。

二、主要工作措施

（一）领导重视，部门支持，全力以赴推进保障性住房工作。保障性安居工程建设社会关注度高、涉及面广、政策性强。为顺利

推进保障性住房建设工作，县委、县政府高度重视，把这项工作作为一项重要民生工程来抓好抓实，先后成立了以县长为组长、分管副县长任副组长、相关部门为成员单位的保障性住房建设工作领导小组，并明确部门工作职责。领导小组各成员单位密切配合，积极主动做好服务，精简办事程序，缩短办事时间，对保障性安居工程建设涉及县本级规费全部免除，为保障性安居工程建设顺利进行提供了良好的工作平台。

（二）科学选址，精心施工，努力把廉租住房建成优质工程。注重科学规划，将保障性安居工程建设工作与全县经济社会发展的总体规划、城市总体规划相结合，制定了我县“十二五”保障性住房建设规划。根据建设规划，项目建设采取分散建设为主、集中建设为辅、插花建设为主、成片建设为辅的原则。在建筑设计方面，遵从“占地不多环境好，户型不大功能全，价格不高质量好”的原则，县住房保障中心通过设计公开招标的方式，对每一个单体建筑的户型面积、使用功能、外观造型、成本控制等进行综合考虑，既控制户型面积，又优化使用功能，同时还最大限度地降低工程建造成本。建设项目点多面广，布局上尽量靠近城区，兼顾了低收入住房困难家庭的就业、子女教育、就医。

（三）阳光操作，规范管理，努力把廉租住房建成廉洁工程、责任工程。保障性安居工程建设社会关注度高，建设任务重，时间要求紧，程序规定严，办理手续多。为了确保按期完成建设任务，把廉租住房建设成为优质工程、廉洁工程、责任工程，我们建立了严格的工程建设管理制度和财务管理制度。一是加强工程建设管理。明确提出了“把廉租住房打造成阳光工程、廉洁工程、优质工

程、责任工程，让上级放心、让社会满意”的工作目标。严格工程建设管理，实行一个项目、一名领导，一套管理制度、一套配套措施的“四个一”工作方法，并建立了项目工作组与勘察、设计、施工、监理等单位按照职责分工对工程质量负终身责任的责任追究制。二是严格资金使用监管。县政府将廉租房、公租房、棚户区改造配套资金纳入财政预算，确保政府土地出让净收入不低于10%、住房公积金净收益全部用于保障性住房建设。对项目建设资金严格实行“四专”（专款、专户、专用、专帐）管理，并要求县监察部门全程参与监督，确保资金不截留、不挤占、不挪用。三是坚持阳光操作。严格按照保障性住房申领规定，对低收入家庭申请廉租住房的条件严格把关，并严格实行了“三级审核，三榜公示”制度。

三、存在的问题

当前，我县保障性住房建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题：

一是保障性住房建设涉及部门多，所需手续复杂，费用减免不能按省、市文件精神落实到位，造成保障性住房建设进展缓慢。

二是县财政基础薄弱，建设资金配套压力大，自2008年至今县政府配套资金无法到位，导致保障性住房建设资金缺口巨大，配套设施建设不能完成。

三是现有住房保障中心工作人员为下属单位借用人员，均无编制，无办公经费，岗位不稳定，造成不能及时完成上级交办的任务，省政府奖励资金不能奖励到位，从长远来看，不利于保障性住房建设工作的顺利开展。

四是廉租住房定额面积50m/套不能满足我县低收入家庭居住需要，不久的将来，可能造成廉租房空臵的状况。

四、下阶段工作打算

加强保障性安居工程建设在我县已纳入城市经济发展的总体目标，各项工作已有序进行，下步我县主要从以下几个方面入手，继续推进工程建设。

（一）继续加大县政府对保障性安居工程建设的调控与监管力度，及时协调解决建设中遇到的各类问题，调动社会各方力量，保证保障性住房各项工程顺利推进。

（二）抓好对已制定的保障性安居工程建设土地、契税、信贷、收费等方面优惠政策落实，努力减低承建工程单位的负担，通畅保障性安居工程建设的绿色通道，形成合力推进工程建设。

（三）抓好工程质量、进度与工程后期分配入住等环节的监管，继续推行“公开、公平、公正”的阳光政策，保证入住居民住得起、住的稳、住得好。

（四）抓好建设资金的筹集与使用。除用好管好中央、省里下发专项资金外，做好自筹资金的储备与下拨，以保证资金对保障性安居工程建设的资金支持。2

第五篇：加强住房保障

加强住房保障

一、重要论述

住房和城乡建设部副部长齐骥谈住房问题 

住房问题是一个重要的民生问题，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题，党的十七大提出了住有所居的目标，国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出了住房保障制度的目标和框架，国务院办公厅《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，这是在2008年12月国办以131号文发下来的，在这个文件中要求要加大保障性住房建设的力度，争取用三年时间基本解决城市低收入家庭住房的困难和棚户区改造工作。

温总理在今年的《政府工作报告》中明确地提出，要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。 

二、加强保障性住房建设

（一）问题/原因

2008年以来，各地区各部门认真贯彻党中央国务院的决策部署，加大了保障性住房建设和各类棚户区改造工作力度。低收入群众住房困难问题得到了一定程度的缓解。

一是廉租住房建设加快。据原建设部、民政部2005年的调查和测算，全国人均住房建筑面积10平米以下的低收入住房困难家庭约有1000万户，经过几年的努力，到2008年底，通过新建、购置廉租住房以及棚户区改造等多种方式，以实物方式解决了250多万户的住房困难。同时，累计发放租赁补贴达到229万户，基本上实现了国务院关于到2008年底对申请租赁补贴的城市低保家庭住房困难户做到应保尽保的目标。

二是经济适用住房供应增加。2008年全国经济适用房新开工9000多万平方米，竣工6000多万平方米。

三是棚户区改造的范围在扩大。截止到2008年底，中央累计支持改造煤矿棚户区28万户，去年第四季度启动了对林业、农垦区的棚户区改造工作。

住房保障制度建设在我国取得了新的进展，各级地方政府和国务院有关部门先后制定了一系列支持政策，初步形成了包括财政投入、税费减免、信贷支持、土地供应等政策体系。2008年以来，中央加大了对财政困难地区廉租住房保障补助的力度。2008年第四季度，中央追加投资补助中也适当提高了对廉租住房建设的补助标准。调整了中央廉租住房保障专项补助资金的使用方向，明确这项资金用于租赁补贴开支后有结余的，可以用于购买、改建或者租赁廉租房支出。同时，也出台了棚户区改造和农村危房改造的资金支持政策，明确了廉租住房、经济适用房和住房租赁有关税收政策、信贷政策和土地供应政策，完善了住房保障的准入和退出机制。

（二）对策措施

我国是一个发展中国家，人口众多，正处在城镇化快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是一项长期而艰巨的任务。当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进一步改善民生，也有利于增加投资、扩大居民消费，对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。2009年工作目标已经明确，中央对保障性安居工程的支持力度进一步加大，我们将全面贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，一手抓保障性住房建设，着力增加廉租住房和经济适用住房的供应，着力推进棚户区改造和农村危房改造；一手抓制度建设，着力完善住房保障体系，着力健全体制机制，加快解决低收入家庭的住房困难问题。同时，完善住房保障政策体系，积极发展公共租赁住房，加快解决新就业职工等夹心层群体的住房困难，落实普通商品住房消费和供给政策，满足居民多层次的住房需要。