第一篇:行政管理的体会
我是2009行政管理专业的一名学生,在同济大学网络学院学习的这几年中,的学习时间少之又少,这样我们就必须制定一项个人学习计划。将学习分散在一周的每一天中,安排一个学习单元,周末安排两个学习单元,每个学习单元的时间为1—4小时,坚持每天上网学习,虽然安排不少于20小时的学习时间,但一周的生活基本没有受到影响,只不过时间安排得更紧凑了,而且这样分散安排也不至于太辛苦,也有利于保持学习效率。我们还通过电脑网络、电话等通讯方式和其他同学员保持联系,及时解决在学习中出现的各种难题。
管理是一个单位乃至一个地域牵动全局、贯穿始终的大事,它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体,将它们组织起来为实现一个共同的发展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理规范,制度健全,效能发挥,则环境整洁,秩序井然,举止文明,效率大增。没有严格的管理,就不会有工作上的高效率和高效能,也不会有人员的高素质。同样道理,涵盖公安工作各方面的科学规范的管理制度,包括行政法制管理、信息化建设管理、行政事务管理等制度,并依法行政,依法监督,努力提高公安民警整体素质,营造一个严格的科学的管理环境,形成一个行为规范,运转协调,廉洁高效的公安工作体系,就会使管理水平、整体效能明显提高,执法为民逐步融入到行政行为的各个环节,为群众提供方便、快捷、准确的服务指南,构建公开的服务体系。
按照课程安排,我先后认真学习了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规及相关理论知识,通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识,提高了自身法律意识和法律素质,进一步明确了今后工作重点和努力方向。
一、几点体会
(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然要遵守,但法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民,”各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干群关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。
(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按
照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。
(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出“依法行政”的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度,而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的“人治”因素,摒弃“以言代法、以权压法、有法不依、违法不究”的“人治”现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。
(四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权利不同,公民的权利可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令,凭局部经验,凭“长官”意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用行政权力。有的行政机关把职权等同于公民的权利,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。
二、今后努力方向
(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,制定详细的学习计划,严格按照计划要求,努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢,真正把精神吃透,努力提高法律素质,确保在实际工作能够熟练运用法律知识,做到依法行政。
(二)转变政府职能,服务经济发展。要在政府职能转变中发挥自身作用,推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间、重在动态管理,在事前管理和事后监督之间、重在事后监督,在管理与服务之间、强调服务的管理方式,切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府规制的范围,建设法制型政府。积极参与政府
自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,建设服务型政府。
(三)严格依法办事,规范行政行为。作为县政府一名副县长,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项,绝不允许相关单位擅自审批或要求审批,并严格审批程序,杜绝各种违法行为,确保各项审批活动都有法可依,有据可查,依法进行。
(四)强化法制教育,加强队伍建设。建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设,加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类规章制度,规范行政执法行为,认真执行“公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求,坚持“持证上岗,亮证执法”,努力推进行政执法工作公开化,对执法违法、执法过错行为,严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的行政管理队伍。
第二篇:行政管理学习心得体会
学习总结
行政管理(10春)班 张辉 学号:1032001101 为期近三年的行政管理课程学习已尽尾声,我也在自己的努力下完成了所有的课业,即将毕业。回顾这三年来在电大的学习和生活,我收获颇多,在此总结如下:
第一,电大确实是一个很好的成人再教育的学习的平台,它以自主学习为主,教师面授为辅,充分利用了现代化的授课方式,给我们这些上班族以方便。自从开始在电大学习以来,我平日工作,周末上课,工作、生活、学习都不耽误。另外在学习过程中,电大丰富的媒体教学资源引起了我的极大兴趣,使我逐渐培养出了自主学习的能力,增强了自主学习的主动性和积极性,这将对我今后不断获取知识和提高教育层次非常有益。第二,通过这三年的学习,还使我认识到学习一定要有目标性和计划性。我学习行政管理课程,一方面是有感于自己知识的匮乏,希望能够通过学习增长知识,更好的胜任目前的工作;一方面是希望通过学习,提高自身专业素质,为实现更加广阔的人生蓝图打好基础。为实现这一目标,我严格按照学习计划准时上下课,按时完成老师布置的各项作业,每年按计划逐步完成课业,现在我毕业了,终于实现了自己的目标。由此我认识到,明确的学习目标是顺利完成全部课程的前提和动力,而严格执行的学习计划则是顺利完成全部课程的基础和保障。学习如此,工作也是如此。
第三,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,只将思维停留在课堂上,将知识隐藏在书本里是不行的,还要积极将课堂所学运用于实际日常工作当中。行政管理本就是一门实用性很强的学科,可以用于生活的方方面面,虽说在某些时候不能完全匹配,但一法通万法通,仍是具有借鉴意义的。在学习过程中,我就将一些知识运用在了部门的管理中,取得了不错的结果,更坚定了我学习的兴趣和信心。
第四,通过在电大的学习,我除了获得更多的专业知识外,还认识了不少的良师益友,扩大了我的社交范围,这些对我来说又是一笔宝贵的收获。最后,我能够顺利的从电大毕业,离不开各位老师的辛勤教育和关怀,在此我对培养过我的吴中电大的老师们由衷的说声谢谢!篇二:行政管理培训心得体会
行政管理培训心得体会
通过系统学习集团举办的行政管理方面理论和知识,听了有关专家和老师的教导,以及平时工作实践,使得我对加强行政工作与服务水平的理解更加深刻。这三次的培训,我感到学有所获,对我今后正确的履行岗位职责,做好本职作有所帮助。现将本人的学习体会汇报如下:
一、对公文写作的再认识。公文是一种应用性文章,是让人看、让人听,要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时,写作目的至关重要,它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。我的体会是,有明晰的效果预期未必能写成好公文,因为写好公文还需要其他重要条件,但没有明晰的效果预期,必然写不出好公文。公文要有一个好的表述习惯,这是说服受众、引领工作、发挥效用的重要条件。什么是好的表述?就是要有说服力,要有观点有典型、有数据、有事实、有分析、有对策、有目标、有效果。归纳起来说,公文起草者需要养成基本的表述习惯:
1、是深刻地表述;
2、是精确地表述;
3、是清晰地表述。
二、对常用礼仪的重新学习。随着社会的发展进步,文明程度的不断提高,以及与人交往的日益频繁,文明礼仪已成为现代社会中人们生活、商务等方面不可缺少的重要组成部分。因此,学习礼仪知识,运用礼仪规范,对提高我们自身综合素质具有重要的现实意义。文明礼仪是我们中华民族的传统美德,我国素有“礼仪之邦”的美誉,自古以来,中华儿女一直将文明礼仪放在相当重要的位置。如今,随着改革开放和现代化建设步伐的不断加快,文明礼仪更显得尤为重要,它内容之多,范围之广,可谓包罗万象,无处不在。一个人的举止、表情、谈吐、对人待物等方方面面,都能展示一个人的素质修养,一个单位的整体形象。
通过这次文明礼仪学习,使我们意识到,原来平时忽略的细小问题,其实带给对方的负面影响是十分大的,试想当客户走进到我们大厦门口,看见一个精神不振、衣冠不整的接待人员时会是什么的感觉,相信他们会有不愉快的心情,甚至会产生怀疑吧。相信,如果我们每个人都能从我做起,从现在做起,树好自身形象,树好集团形象,那么,我们的生活将更加丰富多彩,我们的社会将更加温馨和谐。
三、档案管理学习理解。半天的档案管理培训,虽然时间短暂,但学习强度很大,巨大的收获是不容置疑的。通过学习,我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识,以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序,全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养,看到日后管理档案工作的发展方向。虽然,目前工作中还有很多问题,但这些正是我以后努力的方向,它促使我不断地思索,不断地进步。当今世界已进入知识经济和信息时代,信息已成为比资产(本)更为重要的战略资源。档案管理工作作为信息业的组成部分,档案作为一种信息资源,作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。
以上,是我在参加行政管理培训的认识、收获和体会。我坚信在领导的重视和公司各部门齐心协力的配合下,行政管理工作一定会更上一层楼。篇三:《行政管理学》学习体会与感想
行政管理学总结
我叫董怡茹,女 2011年1月毕业于对外经济贸易大学(函授教育)行政管理专业。2012年6月份进入晋煤集团泽州天安靖丰煤业后勤保障部工作,从事管理档案资料工作,下面是我半年来的总结:
行政管理学又称行政学(也称公共行政学或公共管理学),是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识,对将来考公务员和从事行政管理方面工作的人有很大的帮助。自其发展至,有些发达国家已将行政管理学设成为一个独立的且具有众多理论流派、多学科交叉以及理论联系实际的一门科学。行政管理学在各种管理中都起到了领导、主管作用,社会主义现代化建设需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。我国行政管理学起步较晚,是在改革开放后才有进一步的发展,其是以马克思主义为指导,密切关注理论发展和我国行政发展的实践。坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况以及分析研究了我国行政管理,特别是行政改革所面临的一些重要理论问题。注意学习国外先进优秀的行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构属于中国
行政管理学的理论体系。行政管理学的内容大体可分为:一般理论、主体、行政组织机构、过程、保障以及其目的,正确地发挥行政职能,科学地处理政府政务,提高工作办事效率,促进经济和社会发展。
学习行政管理学有如下的意义:1.有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向;2.有助于提高我国公务员的素质,进而提高我国行政管理的整体水平;3.有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作。
自学过行政管理这门课程后,我感觉自己受益匪浅。在此之前,我觉得自己还是不能很好的管理好,有时对一些小事都处理得不是特别恰当,那时感觉自己很没用,连这点事都做不好,以后还怎么在社会混啊!然而,通过学习行政管理后才发现自己以前在管理上的不足,其实管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的问题都可以迎刃而解了,感觉还不赖。这不仅提高了自己的管理水平,为自己以后进军管理层打下了坚实的基础,也创造了一个和谐的学习氛围,真可谓是一箭双雕啊!总之呢,学习行政管理学,一是实现行政管理科学化的需要;二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要;三是
当前改革的需要。所以我们要好好学习,学习国外的先进的管理学经验,加深自我的政治修养,为共建美好未来而努力奋斗,一步一个脚印地走向辉煌!篇四:学习行政管理的心得体会
学习《行政管理》的心得体会
从2012年4月23日开始到4月30日,所有科室的内勤人员在三楼会议室参加了为期一周的理论学习,通过学习我们丰富了一定的知识内容,对日常工作的管理水平有了一定程度的提高。
首先接触的是日常公务的处理,它包括电话处理、值班公务、办公用品管理、印信管理、会议管理五个方面。其实我们每天做的就是这些工作,现在把他细化、具体化了,有时候平时不注意的细节往往忽略了,因此这次学习很有必要。
有些是工作中不够具体的工作现在也懂得了许多,要想把工作干好,必须丰富自己的知识,只有懂得多了,工作才能提高效率。实际工作中有些值班方面的问题,往往没有注意到,通过学习我们了解了值班的重要性。办公用品的管理,我们懂得了先申报计划,后使用的原则,这样就提高了办事效率,同时不能铺张浪费。原以为印信管理不就是盖个章么,哪有那么麻烦,可是通过学习我们们真正懂得了印信管理的重要性,我们要从点点滴滴做起,真正做到制度化、规范化,改善我们的工作,提升我们的办事效率。
通过对会议管理的学习,我们懂得了会议举行的流程、制定会议的程序、开会前的准备、会中及会后的事务管理,对以后的工作很有帮助,我们要边工作、边学习、边改进,扎扎实实做好我们分内的工作。通过对公文处理的学习,我们懂得了公文处理的任务、公文处理的程序、收文发文的程序、公文归档与管理,通过学习规范了我们公文的格式与撰写,统一了公文的格式和字体。
在礼仪部分,我们学习了仪容仪表、礼节礼貌,在公关与接待部分,我们系统学习了外事接待、庆典活动、提案管理等,了解了公关与接待的作用是
1、提高公司知名度和美誉度,2、建立公司社会关系网络,开辟公司各种渠道、解决公司疑难问题发挥的重要作用。学习了庆典活动的程序:宣布开始、宣布重要来宾名单、致贺词、致答谢词、剪彩等,为以后工作的开展奠定了坚实的基础。
最后我们还学习了后勤管理,重点是安全保卫、住宿膳食、车辆管理、以及事故故障的处理,真正懂得了物品出入公司管理的必要性,以后在实际工作中我们要理论联系实际,把工作落到实处,进一步提升我们内务管理的业务水平,为把我公司建成一流的现代化矿井做出应有的贡献!王志强
2012年5月10日篇五:行政管理学习心得
行政管理(案例分析)学习心得
通过对行政管理(案例分析)半年的学习,我认为在市场经济改革、政府机构改革和知识经济、经济全球化等时代背景下,社会对行政管理专业人才的需求由传统的研究型、学术型向应用型、操作型人才转变,要求高校着力培养能在党政机关和企事业单位从事行政管理、政策制定、所以这个选修课值得开设。该门选修课所培养出来的学生知识结构、知识体系多基本上有一定水平,可以帮助学生获得处理实际行政管理事务中分析、解决问题所需要的基本品质、能力和技能。行政管理课程在教学过程中要采用适合大学生自身特点的教学方法(老师讲解,伴随案例分析,视频,音频等),并从中国行政管理的实践出发,增强行政管理教学方法的实效性。行政管理学在各种管理中都起到了领导、主管作用,社会主义现代化建设需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
第三篇:关于学习完行政管理课程的体会
专科毕业报告
论文题目:关于学习完行政管理课程的体会
姓
名:××
专
业:××专业
年
级:20xx级
层
次:高起专
学习中心:××学习中心
完成时间:2016年3
月15
日
北京师范大学继续教育与教师培训学院
关于学习完行政管理课程的体会
通过行政管理学专业课程,在完成所有课程的学习后,结合我在民营企业从事行政管理工作的经验,浅谈我对行政管理工作的心得体会。
一、行政管理内涵
什么是行政管理?一般书上对行政管理的定义有三种:最广义的定义、广义的定义和狭义的定义。最广义而言,指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动。广义而言,行政管理是指对国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。就狭义而言,行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。换言之,就是立法、司法以外的行政部门的工作。这一定义普遍为人们所接受。从某个角度来说,行政管理是政府管理,其目的是使政府所提供的公共产品的最大化、最优化。而企业行政管理则是一种更小范围的管理。
总体而言,行政管理是指行政机关运用公共权力对社会生活中的利益进行调整、管理。而企业管理是对市场经济主体(企业)对企业内部的运行进行调节、管理,最终目的是通过管理提高企业的运营效率,实现企业利润的最大化。
二、行政管理工作的地位和作用
民营企业的行政管理或者说所有企业行政管理,它都是整个企业的中枢神经系统,处于中枢和要害地位。它是设在领导身边、直接为领导服务的综合部门,是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁,是领导工作的辅助性机构。其地位和作用主要表现在几下几点:
1.中心的地位和作用
领导的任务在于进行决策,制定方针政策。然而领导往往一人分管多项工作,难以对每个方面作详尽细致的了解,何况领导本身也受到经验、专业知识、实践范围等多方面的局限,不可能事事了如指掌。由于他们精力有限,也不可能事必躬亲。社会经济和科技的发展日新月异,面临飞速发展的客观形势,要及时对重大问题作出正确、科学的决策,就不仅要求领导有合理的知识结构,精心规划,而且需要熟悉情况、头脑清醒、思想敏锐的人员组成一个班子辅助其完成工作,这个班子就是行政管理部门。
因此,行政管理部门不同于具体的业务部门,一般不直接参与各项具体业务工作,这是一个综合管理部门,看上去游离于各种管理之外,实际上又存在于各种管理之中。
2.枢纽的地位和作用
行政管理部门是沟通上下、协调左右、联系各方、保证事务所工作正常运转的枢纽。行政管理工作是既联系上下,又协调左右,既是政务的参谋,又是事务的“主管”,是总办这一运转中枢的“首脑”;是承上启下、上呈下达、内外应对、综合处理、协调平衡的工作。
因此,作为民营企业行政管理人员,应深刻认识到行政管理工作所处的地位和所应发挥的重要作用,爱岗敬业,尽职尽责地履行自己的职责,富有成效地做好工作。
三、如何做好行政管理工作
一般企业的行政管理工作内容包括行政事务管理、办公事务管理、人力资源管理。具体包括相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、档案管理、会议管理、涉外事务管理,生活福利、车辆、安全卫生等等。针对如此繁杂的工作内容,作为一个合格的行政管理人员应做到以下几点:
1.认清自己,处事要有原则
行政管理人员首先要找准位置,位置找准了,也就找到了工作的立足点、切入点、着力点,工作起来也就能找着感觉。行政管理人员处于总管家的位置,围绕着中心工作,上协调领导,下联系群众,其他部门管不了、不该管的,都要行政管理人员去管。行政管理人员要把握所应扮演的角色,把握好工作分寸,做到:管理要事无巨细、参谋但不决断、不揽权、不越权、不越位、不缺位、工作要到位。
2.作好参谋工作
从大的方面说,作为行政管理人员重要的在于做好信息、决策、督查服务,及时地捕捉信息,准确地将意见反馈给领导,积极地当好决策参谋。这就要求行政管理人员不仅要善于发现问题,而且还要认真分析问题,给领导解决问题提供决策意见。领导一旦采纳,还要制订决策备选方案。备选方案不能只有一种,要有多种方案,供领导优中选优。决策制定后要采取得力措施抓落实,并及时做好督查、落实情况、意见反馈等工作。
3.发挥所长,掌握分寸
作为行政管理人员,首先要协调好上下关系。对上要尊重但不盲从,更不能违背原则盲从领导。要不唯书,不唯上,要唯实。但在实际工作中,不看领导眼色也是不可能的,要掌握分寸,坚持原则,按章办事,不能唯命是从。对下要以礼相待,以诚相待,以情相待。不要盛气凌人,不能瞎指挥、乱指挥。其次是协调好内外关系,外求支持协作,内求团结向上。
4.责权分明,高效、快捷处理事务
行政管理人员在处理事务时,首先不能事无巨细,事必躬亲。要善于“分身”,要有所为,有所不为,为好应为之事。要分解任务到人,并明责、授权、少插手,多支持下级大胆工作。不该为之事,亲自未必就好,还往往会挫伤员工的积极性。其次,行政管理人员工作要扎实,力求实效。具备求真务实、雷厉风行的工作作风,运筹帷幄的领导风范,在有限的时间里办好应办之事。再次,工作有成绩,也会有不足,要客观地分析是非功过,尤其在出现过错时不要互相推诿,要正确对待自己的过错。
5.注意自身形象,起好表率作用
民营行政管理人员处在企业工作的第一线,是整个企业的对外窗口,一举一动都代表着企业的形象。因此要求行政管理人员必须加强自身修养,注重自我形
。比如:我所在对员工着装的要求上,要求男象塑造,重视外在形象的“包装”士穿西装、打领带,女士穿套装。在这一点上,行政管理人员必须首先做到,不能因为是行政人员而有例外,因为行政人员首先代表企业的形象,因此行政人员必须起到表率作用,如果有哪位同事没有做到,就要被罚款,以示惩戒。其实罚款不是目的,主要是加深员工对注重事务所形象塑造的共识。工作中,要做到热情细致、耐心周到地待人接物。为人处事,要善于“换位思考”,设身处地的做好服务、办实事、办好事。
6.制订工作规章制度,做到有章可循
根据工作需求,建立一套切实可行的工作规章制度,并不折不扣地去执行。比如:建立秘书工作制度,印章使用制度,财务管理制度,档案管理制度,办公室规则等,并且要在工作实践中不断地加以完善。根据规章制度。表扬、奖励好的,批评、惩罚坏的。不能好坏不分,是非不明,不能“干好干坏一个样,干的不如不干的”。建立并逐步完善好人能够积极办好事,坏人不敢办坏事的良好机制,确保整个工作正常、有序、高效运转。
7.努力营造温馨快乐的工作环境
任何一个企业的生存、发展,仅仅用薪金留人是不够的,还要用自己独特的企业文化去吸引人、感化人,也就是我们通常所说的人文管理。要着力创造事务所工作的良好环境,用良好的环境去影响人、改造人、约束人。积极倡导、努力创造勤奋学习、积极向上、努力开拓、团结协作、乐于奉献的良好环境,提升团队的整体效能。行政管理人员要把创造温馨快乐的工作环境视为重要的工作内容,思想上重视,工作上有研究、策划,采取切实有效的措施,搞好宣传,形成舆论氛围。开展健康有益的文娱活动,活跃员工的文化生活,比如给每月过生日的员工集体过生日,让员工感到所在的企业就像一个大家庭,充分感受到家庭的温暖。每到圣诞节,除了将办公室装饰一新、富有节日气氛以外,还要搞一次大型娱乐活动来庆祝,等等,努力创造一种用事业留人、用待遇留人、用情感留人的良好工作环境。
以上是我在结合课程学习后对行政管理工作的一些粗浅认识,我深深知道,作为一名行政管理人员,要不断提升个人素质,增加人文魅力。自身素质强,就会产生人文魅力和影响力。但要做好行政管理工作,单靠权力的影响力是不行的,更重要的是靠非权力的影响力,靠高尚的人格、丰富的知识、高超的才干、卓有成效的方法。注重小事,注重细节的处理,俗话说“小事成就大事,细节成就完美”。在提高自身素质的同时,还要学会尊重,学会理解,更好地实现自身价值。
第四篇:关于浅谈经济法与行政管理的关系体会
关于浅谈经济法与行政管理的关系体会
发展经济、加强经济管理是市场经济永恒的主题,也是企业生存与社会发展的命脉。随着我国加入WTO和市场经济的快速推进,随着中国经济国际化脚步的加快,我国急需大量既掌握管理经济学知识,又具有管理能力的技能型人才。
远程教育是一种运用计算机网络技术等现代信息手段进行知识传播和学习的全新教育学习方法。在远程网络教育我获益匪浅,虽然是远程教育但是老师的指导教育下;听讲时适当作一下笔记“阅读记录”处注释、标记重要的内容、自己的理解及疑问、调整与修改要点。多做笔记有助于提高学习效率,有助于加强记忆,特别是对考试前的复习很有帮助。同时远程教育在光盘的帮助下,能更好综合其他相关资料,整理出一份内容较丰富的笔记。这份笔记应反映出你对学习资料的理解程度,运用自己的判断能力,把重点、难点、特殊内容记下来。在同学、朋友、家人的帮助支持下,我学到了很多知识,提升了自己的能力素质,现将学习的心得体会总结如下:
现代行政管理的职能
中国几千年的封建社会中,行政,司法往往混为一体,知县、知府大量的事务是审理案件。现代社会文明的标志之一,则是把立法、行政、司法分开来了。虽然我国不照搬西方某些国家的“三权分立制”,但也将国家机关划为既有分工、又有配合的权力机关、行政机关、审判机关和检察机关三类。考察现代行政管理的职能,必须以此为起点。这还只是一般性。
特殊性在于体现时代特殊。在经过正、反两种经验比较之后,中国人民在以邓小平同志为代表的中国共产党的领导下,终于找到了一条有自己特色的社会主义建设路线,现已庄严地记载于党章和宪法之中。这就是:以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。既然国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设,那么,作为国家权力机关的执行机关——行政机关,最大量的工作必然是管理国民经济。与此同时,还要管理各项行政事务、文化事业及其他社会事务。
经济法民行政管理的结合点
据统计,在我国的法律体系中,约有80%的法律和行政法规是由行政机关执行的,而其中,最大量的行政执法活动是由经济行政管理机关进行的,如计划、财政、劳动、海关、自然资源管理、环境保护和各产业部门,既是行政机关,同时又是执法机关。
经济法立足于国家整体,显示出社会公共性的根本特征:现代行政管理又称公共行政管理,即政府在社会经济发展方面发挥作用。结论自然而然地得出来;经济法与现代行政管理有不懈之缘;现代行政管理中必须运用经济法这种方法。
三、经济法在现代行政管理中的具体运用
在现代行政管理中运用经济法,期望实现什么目标呢?众所周知,一切经济工作必须以提高经济效益为中心。我们正在实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。前一个转变,已在20世纪内已初步实现;后一个转变,则需要更长的时间。当前国有企业包括国有外贸企业,面临不少困难,某些企业效益不甚理想。因此,我们的着眼点应定为效率优先,同时也要兼顾公平。
依法治国的基础环节是行政管理法制化。行政机关按照法律规定行使行政权力。管理国家事务,反映了人类社会的进步,即从人治走向法治。现代国家政府普遍奉行这一准则,我国于改革开放之后亦确立了这一原则。依法管理国民经济,正是依法行政的重要方面。
近二十年来,我国的社会主义法制建设取得了巨大的成就,但是还存在不少的问题。例如,在经济领域,侵占、破坏国家和集体的财产,制造、销售伪劣产品,搞不正当竞
争,扰乱市场经济秩序,乱收费、乱罚款、乱摊派,政府机关滥用职权、自办公司、巧立名目、与民争利等等,人民群众对这些社会主义公害深恶痛绝。1996年3月,在八届人大四次会议所作的政府工作报告中强调提出: “各级政府及国家公务员都要依法管理经济和社会事务,坚决维护国家法律法规和政策的统一性与严肃性。
国家管理经济的职能,主要是把宏观管住,包括规划整体发展、制定方针政策、协调市场运行、组织社会保障,通过立法确立计划、财政、金融三者之间相互配合和相互制约的机制,确立价格、工资综合改革方案。因此,计划法、财政法、税法、银行法、价格法、工资法等在经济法体系占有举足轻重的地位。现代经济法作为国家宏观调控经济的法律,显示出在市场经济条件下国家的作用是主动的,而不是被动的,是高屋建瓴的管理,而不是拾遗补缺。
行政管理职权是代表统治阶级意志(在社会主义国家,就是代表人民意志)的国家通过立法授予的,它不仅意味着权力,而且同时意味着义务,因此又称为职责。既然承担了义务,就应当作为,而不能不作为。乱作为是越权,不作为是失职。权力也好,义务也好,说到底,都是为了实践人民政府为人民服务的宗旨。一个人做了官(准确地说,应是公务员),只想到自己是管老百姓的,没有想到为老百姓办事。人们感叹到某些地方、部门办事难其源盖出于此。所以,国家工作人员需要树立统一的权力、义务观。政府与企业的正确关系,应当是:管理中有服务,服务中有管理,管理也是服务。
四、经济法学与行政管理学的密切关系
现在全世界都在关注发展领域的一个重要议题——公共行政管理。1996年4月联合国首次专门讨论这个问题。国际行政科学学会为目前世界行政科学领域规模最大、层次最高、最为重要的学术组织,第三届国际行政科学大会于1996年10月在北京举行。中国政府一直致力于行政管理体制的改革和发展,吸收外国的先进经验,探索适合本国国情的行政管理模式。我们对行政管理学的重要性应当有足够的认识。
本文欲以自己不成熟的见解谈谈经济法与行政管理的关系,求教大方。虽然本文我在写作的过程中参考了大量文献资料付出了巨大的努力,但由于时间紧迫,并且能力和水平有限,难免有疏漏和不足之处,肯请各位导师提出宝贵的意见。
第五篇:行政管理
我国行政监督的研究
摘要:现代社会监督已成为国家民主政治的重要内容,它的实质是指权利的制约、督导、防止权利的滥用和腐败。国家如无必要的监督机制,就很难正常的运作和发展。因此,现代国家都把监督制度作为国家的基本机制之一。在这里我们所讲的行政执法监督不是对行政执法行为零碎的具体事务的监督,而是要对行政主体所作的因执法而产生的具体行政行为和一些特定的抽象行政行为的体制化、一般化的监督,这是一种制度化的监督,这种监督是法制的重要内容。
关键词:行政;监督;行政执法;
“如果政府的承诺多是‘空头支票’,必然损伤公众对政府的信任,进而导致全社会信用体系的低下。”
2003年湖南省政协组织的有关调查显示:政府有些部门没有很好地履行对企业的承诺,企业对政府有些部门的信用评价不高。
被调查的企业中,认为政府承诺“全部履行”的占4%,而认为“很少履行”的占10%,“基本履行”的占50%,“部分履行”的占36%;有些损害经济发展的行为还没有得到有效整顿与规范。
2002年外商投资企业的129件投诉案中,有68件是对政府部门的投诉。在2003年初政协全会的委员提案中,涉及政府信用的提案占总提案的70%。
一、行政监督的含义
监督,古称:“监者,临下也、领也、察也、视也。”居高临下视、察的意思;“督者,监察也。”指以威权饬人。现代管理学认为,监督是一项管理艺术,是运用权力,在组织系统内,以坚强有力的协同运作,使管理目标得以实现的艺术[2]。
二、监督的主体
按照监督对象划分为:其一,侧重于对行政机关的监督,如行政复议、行政诉讼等;其二,侧重于对公务员的监督,如行政监察等;其三,同时针对行政机关和公务员的监督,如权力机关的监督。
按照监督程序划分为:其一,事前监督,这是一种预防性的监督,如人大代表视察行政机关的工作并提出建议;其二,事后监督,其目的在于事后纠错和补救,如行政复议、行政诉讼等;其三,全程监督,如上级行政机关对下级行政机关进行的层级监督,包括事前建议、事中检查、事后纠错。
按照监督效力划分为:其一,直接产生法律效力的监督,如权力机关作出的撤销地方政府规章的决定,法院作出的撤销具体行政行为的判决;其二,不直接产生法律效力的监督,如政党、社团、媒体、公民对行政机关提出的批评和建议,并不直接产生法律效力,但会产生一定的影响力,从而启动权力监督程序,转化为相应的法律效力。
三、行政监督法制缺失
目前,我国的行政监督法制主要存在以下突出问题。(1)行政监督制度的权力配置整体安排不合理,相互之间缺乏应有的配合沟通和有机协调,影响了行政监督的权威性和有效性。
权利机关监督、内部监督、司法监督和社会监督的力量对比不合理,未能真正形成监督合力,在体制设计上有所欠缺。无论是人大监督、政党监督,还是监察、审计监督等,由于分散的监督,主体在隶属关系上自然是受多重领导的制约。权力机关监督停留在形式上,没有切实可行的配套监督制,难以发挥相应的监督作用。人大作为权力机关,宪法赋予了其对“一府两院”进行工作监督和法律监督的权力,但人大在实际操作中,更多的只是借助于人大会议期间的审议和质询,对日常的政府行为的监督鞭长莫及。司法机关监督力量偏弱,而且主要进行着事后监督,只能做一些修修补补,在监督内容上也较为狭窄,行政诉讼中对抽象的行政行为未作受理。内部监督虽然得到一定程度的重视,但象专业监督,即行政监督和审计监督也还未建立高效而相对独立的监督。专业监督部门作为行政系统内部地位相对较低的部门,往往是监督不力,同时,也出现无力监督的现象。社会监督,除了中央纪委查办大案要案的力度加强之外,其它如新闻监督、人民监督并未能真正发挥应有的作用。
四、我国现行行政执法机制反思
1、现行行政执法监督机制。我国历来十分重视行政执法监督机制的建设和完善,到目前为止,已初步形成一个主体众多,范围广泛,形式多样的行政执法监督体系。从主体来看,包括权利机关监督,新闻监督,人民群众的监督,其他组织和社会的监督;以监督的范围来看,既包括对国家各级、各类行政机关是否依法行政监督,也包括对国家公务员是否遵纪守法,廉洁奉公实行监督;从监督的内容来看,既包括各级政府抽象行政行为的合法性及合理性,也包括具体行政行为的合法性及合理性。
2、行政执法监督现状及不足。目前我国虽初步形成了内外结合的行政执法监督体系,发挥了较为全面功能,但仍存在一系列的明显缺陷。从法理上讲,我国“议行合一”国家体系中,行政机关只是执法机构,但在实际政治生活中,行政机关发挥着非常活跃的管理功能,承担着大量的行政立法,决策和执行等执法功能。行政机关在从事大量社会经济活动的同时,行政权也在授权立法,行政部分
准司法权,行政自由裁量权等方面得到了实质性的扩展,表现出广泛性,主动性的特点。这些事实的存在和发展与我国行政执法监督机制的落后与不足是不相适应的,为此我们必须要在社会急剧发展的时期,在社会转型期内认真了解我国现行行政执法监督的缺陷。我国行政执法监督的主要问题(1)监督的主、客体错位。群众对行政执法、各监督机构对所监督机构、同级机构之间总是关系牵制,致使监督无力;(2)监督的职权混同。目前我国党政不分,以党代政的现象仍存,表现在监督机制上就显得党的监督在很大程度上取代和包揽了其他主体的监督;(3)监督主体上的监督意识淡薄;(4)监督的运行方式单一,监督体制则多而无序;(5)监督与制裁衔接不紧凑,后者往往软弱无力;(6)监督法制程度低,制度不健全。
五、提高民行检察监督效果的对策建议
俗话说“工欲善其事,必先利其器”。要提高民行检察监督效果,必须要解决民行检察人员“不愿监督、不敢监督、不会监督”的问题,不断提高民行检察人员的综合素质,不断增强法律监督的业务能力,从而在办案过程中明辨法理,对案件有着独到而深刻理解和判断能力。
政府信息公开的范围界定不清,哪些信息该公布各地认识不一。《政府信息公开条例》对应该公开的信息类型进行了列举,县级以上政府及其部门有十一类重点信息需要公开,县级政府及其部门有四类重点信息需要公开,乡(镇)政府有八类重点信息需要公开。实际上,各级政府经办之事千头万绪,各类政府信息浩如烟海,与之相比,《条例》中罗列的信息类型显得表述笼统、范围狭窄,公民在申请公开某个具体信息时,往往不能找到与之精确对应的条款,这就给政府部门留下了过大的自断空间,愿意公开就公开,不愿意公开就回绝。政府信息公开条例实施后,虽然大部分地方都进行了宣传并下发了相关文件,但到底该公布哪些信息,各地没有统一的标准,只能凭政府有关干部的直觉判断。
强化信息公开工作的内部考评和外部监督。信息公开作为一项新制度,本身就有很多学需要完善的地方。如果内部的考核评价工作跟不上,外部的监督又软弱,那么,必然会使该项制度的实施大打折扣。因此,我们首先是要建立起一套比较符合实际的内部考评机制。一是要把实行政务公开工作的情况作为对各单位考核的指标,并与党风廉政建设责任制和作风评议相结合。由人大常委会对政府组成部门的“一把手”进行述职评议。二是要把考核结果作为对干部奖惩、使用的重要依据。与此同时也要强化外部的监督,广泛接受公众监督,尤其是司法和媒体等社会监督。凡属于应该公开的必须公开,凡政府认为不属于掌握范围的信息,应该承担举证责任。
六、行政监督效能提升的完善对策
1、赋予监督机构的独立性和权威性
由独立行使行政监督权的机构专门监督行政行为,是迄今比较成功和最有效的制度安排。这种制度安排的关键在于:“监督权必须独立”,这种独立包括机构独立、权力独立、人事权独立以及财务权独立等。行政监督的特殊性在于它本质
上是权力对权力的制约。有效的监督必须以监督客体切实处于监督主体的监督之下为前提,并且监督主体的监督活动不受监督客体的直接制约和干扰,以保证监督主体能充分行使监督权,保证监督的独立性与权威性。要赋予行政监督机构独立性,就必须在纪律检查部门以及监察部门实行垂直领导体制,给予独立的人事任免权和财政保障等,使其能够独立地行使自己的权力,进一步增强其权威性。
2、强化人大监督机制
(1)强化人大监督机制是制约行政权力,防止权力腐败的重要途径。健全组织机构,设立人大监督委员会。建议在全国人大常委会内设立一个专司监督职能的人大监督委员会以替代监察部,受全国人大(常委会)领导,对全国人大(常委会)负责,并在此最高专门监督机构下设立地方各级监督机构,同时可以保证国家监督机构的独立性。
(2)提高人大代表素质和监督能力。通过培训等方式,让人大代表熟悉有关监督的法律、法规,了解监督的形式、程序和方法;加强人大代表的质询权、罢免权等监督权的落实,提高监督力度
(3)改进监督方式。变程序性监督为实质性监督,变一般性监督为重点监督,把关系改革发展稳定大局、人民群众切身利益和社会普遍关注的热点焦点问题作为监督重点,提高监督水平、监督质量和监督实效。
3、完善群众监督功能
群众监督是基础和力量根源源泉,是一种最直接、最有效的监督主体,只有人民群众监督政府,政府才不会懈怠,政府工作人员才不会滥用手中的权力。通过制定专门法律法规,确立群众监督的法律地位,要明确群众监督的权限和程序,使之能够依法行使监督权,并受法律应有的保护。要从完善群众信访举报的体系和网络,健全保护和保密制度,健全举报奖励反馈机制等制度和机制上保证言路畅通,保护举报者的合法权限。通过报纸、刊物、电视、广播等渠道把群众监督与新闻媒体结合起来;通过电子邮箱、博客、QQ、论坛、贴吧等渠道把群众监督与网络媒介结合起来;通过工会、妇联、青联、村(居)委会等渠道把群众监督与社会团体结合起来;通过人大委员、政协委员的提案形式把群众监督与两会代表结合起来。政府只有实行信息公开,提高工作透明度,才能自觉接受人民群众的监督,才能更好地聚民意、集民智、凝民心,提高工作水平和效率,减少和防止工作失误,也才能保证行政机关的清正廉洁。
七、提高监督主体的法律素质
提高我国监督主体的法律素质,需要解决监督主体思想方面的问题。我国是一个历史悠久的东方国家,封建思想根深蒂固,要从思想上真正摆脱封建权力、“官本位”思想,需要长期的努力。只有从我国实际情况出发逐步把思想工作的问题解决好,才能使行政监督体制得到真正的加强。第一,加强法制教育,强化监督意识。一是把加强各级行政机关特别是领导干部的法制教育放在首位,提高法制观念,克服行政机关“于己无关”,“无所谓”等思想。第二,抓好司法机关工作人员的法制培训,建立一支懂法律、守规矩、高素质、高水平的司法队伍。第三,加强对全体公民开展普法教育。着眼于未来,加强对青少年的法制教育,利用报纸、杂志影视广播等媒体加强法制宣传,形成良好的法制教育环境。
在加强法制教育的过程中,尤其要突出法制教育监督意识。在饱尝“文革”的苦果后,不少人奉行“事不关己,高高挂起”的处世哲学,而打击报复,官官相护等官场坏习气,使得一些干部不愿意接受监督怕受到约束。为了改变这种状况,需采取各种有效措施增强法制教育,增强人民群众的主人翁意识,为人民行使宪法赋予的监督权力创造一个有力的气氛。
参考文献:
[1]李绥州.《应用行政管理(Applied Public Administration)》暨南大学出版社2000
[2]李文利.《行政管理学》 警官教育出版社 1994
[3]江超庸 《行政管理学案例教程》 中山大学出版社 2001
[4]章剑生.《行政监督研究》 人民出版社, 2001
[5]朱为究.《行政行为的司法监督》 山西教育出版社, 1997
[6]陈奇星.《行政监督论》 上海人民出版社,2001