第一篇:关于进一步加强国土资源人民来信来访工作的通知
关于进一步加强国土资源信访工作的通知
各县国土资源局,临川分局,金巢分局,局机关各科室、下属各单位:
近来,我市国土资源信访呈反弹趋势,赴省上访、集体访、重复访在全省设区市国土资源信访总量排名中靠前,信访形势非常严峻。为深入贯彻落实省厅《关于进一步加强国土资源人民来信来访工作的通知》(赣国土资字[2010]136号)和市委办公室、市政府办公室《关于加强矛盾纠纷排查化解做好情报信息报送工作切实维护社会稳定的紧急通知》(抚办电[2010]120号)等文件精神,进一步加强我市国土资源信访工作,现将有关事项通知如下:
一、统一思想认识,高度重视信访维稳工作
发展是永恒的主题,维稳是首要的责任。当前,我市经济社会正处于赶超发展时期,各类社会矛盾呈多发态势,尤其是征地纠纷、违法用地、权属争议等涉及国土资源的矛盾纠纷增多,且呈高发态势。因此,各单位、部门要牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的理念,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把思想统一到维护稳定、促进发展上来。要充分认识基层信访维稳工作的重要性和必要性,进一步加大工作力度和工作投入,加强信访工作机构和工作队伍建设,确保信访维稳工作取得实效。
二、切实加强领导,落实信访工作领导责任制
各县局、分局要将国土资源信访工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关业务部门负责人为成员的来信来访工作领导小组。要将解决信访突出问题作为当前工作重点,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实把信访突出问题妥善处理在本地本部门、解决在基层,不能将矛盾和问题推给上级、推向社会。各级国土资源部门要将信访工作情况作为领导班子和领导干部考核的内容,作为考核领导干部政绩、评价整体工作、评选先进单位的重要依据,实行一票否决。
三、加大排查力度,严肃信访信息报送纪律
各县局、分局要加大对本地本部门信访隐患的排查力度,在9月底之前对越级上访、重信重访、缠访、闹访以及可能发生大规模集体上访和群体性事件的不稳定因素组织一次集中排查,集中时间、集中力量,进行认真彻底、全面细致的排查,落实稳控人员,把事情解决在萌芽状态。(排查情况请于9月29日中午12点之前报市局法规科)
要建立健全国土资源信访信息报告制度,全面、准确、及时向上级有关部门报送国土资源信访信息、报告信访工作情况。凡已排查出来的可能引起大规模集体上访和群体性事
件的涉稳信息,包括事件起因、目前态势、已采取的措施等基本情况,各县局、分局要及时向市局和当地党委、政府报告,以便上下一心,快速反应,共同做好矛盾化解工作。
四、强化工作机制,着力化解各类矛盾纠纷
全市各级国土资源管理部门要加强信访工作机制的建设,强化分工负责,切实履行信访工作职责。对国土资源信访事项,根据“三定方案”确定的职责进行分类,交由各业务科室具体承办、处理,做到工作任务有区别、工作目标相联系,各负其责、相互促进。对涉及其他部门的信访事项,由相关部门对口负责联系、相互配合、研究处理。要严格落实领导包案工作制度,限期解决问题。对于群众合理的诉求,要尽快解决;对于群众不合理的诉求,要做好解释工作,取得理解和支持;对于生活确实有困难的群众,要给予社会救助;对于无理取闹的,要给予必要的法制教育和思想教育;对于组织、策划、挑头闹事的人员,及时通知并配合公安部门,予以坚决打击,决不手软,切实维护社会秩序。
五、严格落实责任追究制度
全市各级国土资源管理部门要建立严格的矛盾排查化解责任制度和失责追究制度。对于制度不完善、责任不落实、措施不得力的,市局将进行通报批评;对于因责任不落实、工作不到位致使发生不稳定问题,或因排查不力、信息不报或迟报,以致贻误化解矛盾纠纷最好时机,或处置不当、激
化矛盾,引发大规模集体上访或群体性事件的,将依法依纪追究主要领导、分管领导和相关责任人的责任,决不姑息迁就。
二○一○年九月十四日
第二篇:来信来访岗
来信来访岗试题
(100分)
一、单选题(每题2分,共20分)
1、关于信访工作,下列说法正确的是(B)。
A、对转送的信访事项,有权处理的国税机关应当自收到转送的信访事项之日起7日内决定是否受理,以信函的形式书面告知信访人并通报信访工作机构。
B、信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查的上一级国税机关请求复核,收到复查请求的国税机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复核意见。
C、多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过7人。
D、收到改进建议的国税机关或者工作部门应当在60日内书面反馈情况;未采纳改进建议的,应当说明理由。
2、国家税务总局印发的《税务系统信访工作规定》第二十四条规定:信访事项应当自受理之日起(C)日内办结。A、15 B、30 C、60 D、120
3、上周,某县国税局受理了张某提出的信访事项;本周,张某又以同一事由向该局提出信访事项,该局应当(D)。A、合并受理 B、转交同级信访机构受理 C、转交上级机关 D、不再受理
4、关于信访工作,下列说法正确的是(B)。
A、对转送的信访事项,有权处理的国税机关应当自收到转送的信访事项之日起7日内决定是否受理,以信函的形式书面告知信访人并通报信访工作机构。
B、信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查的上一级国税机关请求复核,收到复查请求的国税机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复核意见。
C、多人采用走访形式提出共同信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过7人。
D、收到改进建议的国税机关或者工作部门应当在60日内书面反馈情况;未采纳改进建议的,应当说明理由。
5、国家税务总局印发的《税务系统信访工作规定》第二十四条规定:信访事项应当自受理之日起(C)日内办结。A、15 B、30 C、60 D、120
6、上周,某县国税局受理了张某提出的信访事项;本周,张某又以同一事由向该局提出信访事项,该局应当(D)。A、合并受理 B、转交同级信访机构受理 C、转交上级机关 D、不再受理
7、涉及两个或者两个以上国税机关的信访事项,受理有争议的(A)。
A、由共同的上一级国税机关决定受理机关 B、由所涉及的国税机关协商受理 C、由所涉及的国税机关共同受理 D、由所在地政府指定信访机构受理
8.“明管辖、重程序”是着力解决(A)问题的核心举措。P117 A.“越级访、重复访”B.“集体上访” C.“信访不信法”D.“法人上访” 9.省级领导干部每半年至少应接访或下访(C)。A.三天B.两天C.一天D.一周
A.行政机关B.政法机关C.党委机关D.人大机关 10、2014年10月23日,党的十八届(C)中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。A:二 B:三 C:四 D:五
二、多项选择题(每题3分 共45分)
1、信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级国税机关责令改正;造成严重后果的,对(CD)依法给予行政处分。
A、机关主要负责人 B、机要人员 C、直接负责的主管人员 D、其他直接责任人员
2、对在国税工作中形成的,虽不属于国家秘密,但公开后会造成不良影响和后果的事项,应按内部事项进行管理,未经批准不得擅自公开和扩散。以下几项应属于“内部事项”的是(ABC)。A、局党组会、局长办公会和局务会议记录 B、应诉案件的案卷材料及统计报表 C、查处违反税法案件的案卷材料及统计报表 D、对特殊行业和单位的税收规定及有关资料
3、《实施细则》明确提出的推行依法逐级走访的目的在于“双向规范”。这里的“双向规范”是指:(AB)A、规范受理办理程序 B、严格规范信访秩序 C、规范案件结案流程 D、规范基层基础建设
4、按照《实施细则》的规定,下列信访事项属于县级信访部门受理范围的是:(ABCDEFG)
A、对市政府及所属部门或乡镇政府(街道办事处)、工作人员的职务行 为反映情况,提出意见、建议,或者不服其职务行为的信访事项。
B、已经市直职能部门或乡镇政府(街道办事处)受理,但来访人未在《信访条例》规定的期限内收到处理意见或处理意见未落实的信访事项。
C、信访人未在《信访条例》规定期限内收到信访事项处理意见,或者处理意见未落实到位,乡镇政府(街道办事处)信访工作机构未履行督办工作职责的信访事项。
D、来访人不服信访事项处理意见,按规定程序来市申请复查的信访事项。
E、信访人持有行政村(居委会)、乡镇政府(街道办事处)逐级在《依法逐级走访诉求单》(以下简称《诉求单》)上签字确 认无权受理,需转交市直有关职能部门处理的信访事项。F、需市政府协调的涉及多个部门的疑难复杂信访事项。G、上级信访部门转送、交办的信访事项。
5、按照《实施细则》的规定,下列信访事项属于县级信访部门不予受理范围的是:ABCDE A、应当但未经乡镇政府(街道办事处)受理办理的信访事项。B、已经受理或者正在办理,来访人在规定期限内向受理或办理机关的上级机关再次提出同一诉求的信访事项。C、来访人对信访事项处理意见不服,复查机构已经受理且在复查期限
内的信访事项。
D、来访人对信访事项处理意见不服,又在复查期限内,且未到规定的 复查机构申请复查的信访事项。
E、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,或属于各级人民代表大会以及县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。
6、按照《实施细则》的规定,下列信访事项属于县级信访部门不再受理范围的是: ABC A、已经省人民政府复查复核机构复核、审核认定办结或已经终结备案并录入全国信访信息系统的信访事项。
B、来访人对信访事项处理意见不服,且无正当理由超出《信访条例》规定期限未申请复查的事项。
C、信访诉求在现行《信访条例》颁布实施前已经办结,且没有新的事实和理由的事项。
D、应当但未经乡镇政府(街道办事处)受理办理的信访事项。
7、党的群众路线教育实践活动旗帜鲜明提出要的坚决反对的“四风”分别是:形式主义、A、B 和 C。()
A、官僚主义 B、享乐主义 C、奢靡之风 D、卖官鬻爵
8、新一届中央领导集体提出的“四个全面”战略包括:(ABCD)A、全面建成小康社会 B、全面深化改革 C、全面依法治国 D、全面从严治党 E、全面科学发展 E、全面建设和谐社会
9、新一届党中央、国务院面向世界提出的“一带一路”战略是指:(AB)
A、丝绸之路经济带 B、21世纪海上丝绸之路 C、陇海铁路沿线经济带 D、京沪高铁沿线经济带
10.我国在(ABCD)等领域的信访问题比较突出,群众反映强烈。A.征地拆迁B.劳动和社会保障 C.教育医疗D.企业改制
11.中央和国家机关来访接待部门不受理的案件案件包括(ABD)。A.应到而未到省级职能部门反映诉求的案件 B.已经依法终结的信访事项 C.集体上访
D.省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的信访事项 12.《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》依据“(ACD)的工作方式”等总体思路,规制了涉法涉诉依法终结制度。A.改变经常性集中交办B.改变完全依靠政法力量 C.改变过分依靠行政推动D.通过信访启动法律程序 13、2015年1月21日召开的全国信访局长会议明确提出,2015年要以开展信访法治建设年活动为载体,着力打造 信访、信访和 信访”。(ACD)A、阳光信访 B、责任信访 C、法治信访 D、和谐信访
14、《实施细则》明确提出的推行依法逐级走访的目的在于“双向规范”。这里的“双向规范”是指:(ABCD)A、规范受理办理程序 B、严格规范信访秩序 C、规范案件结案流程 D、规范基层基础建设
15、党的群众路线教育实践活动旗帜鲜明提出要的坚决反对的“四风”分别是:形式主义、、和。(ABC)
A、官僚主义 B、享乐主义 C、奢靡之风 D、卖官鬻爵
三、判断题(每题2分 共10分)
1.十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》从法治视角提出了完善信访制度的具体要求。(×)2.《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》从六个方面突出了“依法治、重程序”解决信访工作突出问题的核心举措。(√)3.一般地看,信访是一种群众向有关国家机关反映诉求并期望得到有效解决的行为,有诉求是信访的起点。(√)
4.2014年1月1日,国家信访局开始对初次登记受理的非涉密署名的求决类来信、来访和网上投诉事项,依托全国信访信息系统实行群众满意度评价。(√)
5.为解决特殊疑难信访问题,《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》建立了解决信访突出问题机制。(√)
四、简答题(每题5分 共5分)
“依法、就地、及时解决信访问题与疏导教育相结合”原则主要包含哪些要求?
答:1)依法、及时、就地解决信访问题。
2)做好说服、解释和思想政治工作,疏导群众情绪。
3)对群众进行法制宣传、教育,引导其知法、守法、依法信访。4)治标与治本相结合原则。5)责任原则
五、论述题(每题10分 共10分)
政府信访工作机构收到信访事项后,应当如何处理? 答:《信访条例》第二十一条规定,县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:
(1)对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
(2)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级人民政府决定。
(3)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
(4)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
第三篇:来信来访制度
文章标题:来信来访制度
来信来访制度
一、以全心全意为人民服务为宗旨,以党的有关政策规定为依据,本着高度负责的精神,实事求是,秉公办事,认真做好来信来访工作。
二、处理、接待人民群众来信来访,实行“分级负责、归口管理”的原则,各负其责、各尽其职。
三、对于人民群众来信,要及时拆封,详
细阅读,认真登记、妥善处理。做到不拖、不压,件件有着落,事事有结果。具体办法:
(一)对询问有关劳动保障政策、法规方面的来信,要按现行政策规定给予及时答复。
(二)对劳动保障工作提出意见、建议、批评的来信,要持欢迎态度,凡属有参考价值的,送有关领导和部门参阅,并对来信人给予表扬和鼓励。
(三)对劳动保障部门处理不当,本人申诉理由正当的来信,要立案办理。
(四)对反映紧急重大问题的来信,要及时摘报,附原件送领导阅批,并按领导批示办理。
(五)对一般来信,用转办单位分别转请有关部门处理,并告知本人。
四、接待来访人员要努力做到:听取申述要耐心,答复问题要明确,处理问题要恰当。对超越职责范围一时答复不了的问题,要及时向本人说明情况,做好解释工作。对个别要求过高或不符合政策规定的问题,应进行耐心的说服教育。
五、对集体来访应列为重要案件,采取积极慎重的态度,做好疏导工作,就地解决问题。对一些涉及面大、情况复杂的重大疑难集体上访案件,处理有困难的,及时向上级机关报告,共同采取措施处理。
六、全体工作人员要加强本职业务学习,全面掌握有关政策规定,以便在解答和处理有关问题时,持之有故,言之有理。
七、办公室具体负责来信来访的登记、转办、催办、督办、回访、复信、结果上报、立卷归档等工作。
八、严守党和国家的机密、遵守纪律,不得扩散来信来访中反映的情况和问题。
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第四篇:来信来访办理制度
来信来访案件办理制度
一、转办交办信访案件
(一)、人秘股转经局领导签批
(二)、按局领导签批意见交由具办部门组织人员进行初步调查。所需材料
1、调查材料;
2、与信访人见面并形成谈话笔录;
3、涉及外单位的要与外单位联系并有书面沟通材料;
4、形成初步答复意见要有依据,并加盖具办部门公章或部门负责人签字。
二、群众来访案件
(一)局属部门要明确具体接待来访具办人员,专人负责;
(二)本部门能够解决的,自己解决,不属于本部门的,要联系具体业务部门的主要负责人员,避免群众往返;
(三)接待要有来访登记表,详细记载来访人员诉求和基本情况,具体包括:来访人姓名、联系方式、详细地址、来访需求等,接待人员要签字;
(四)来访案件需要定期回访,以便掌握案件情况,直至案件办结;
(五)对于到局来访人员,因来访案件需要部门联合办理的,向部门分管领导汇报后,由部门主要负责人协同办结。
第五篇:来信来访登记制度
一、对群众来信、来访要及时、认真做好登记,承办人员要认真填写《来信来访登记簿》。
二、对群众来信,承办人员要认真、细致地审阅,要弄清来信反映的主要问题、分清问题的性质、弄清写信人的要求及其它关键细节。
三、对匿名信应按有关文件精神办理。要与署名信同等对待,对匿名的检举材料,要具体分析,区别对待,慎重处理,认真搞好登记。
四、对群众来访,接访人按要求认真进行登记,对不清楚的问题可以向来访人做些简单的询问,将来访人的姓名、性别、年龄、职业、住址或工作单位、反映的主要问题等逐项填写好。
五、对领导人约定的来访,按上述要求进行登记后,可与领导联系,按领导指示办理。
六、做好电话来访的记录,记录的内容参照来信来访的登记内容,对不愿告知姓名的,应注名是匿名电话,接话后,记录人应将其举报的主要内容复述一遍,检查记录是否符合原意,然后交主管领导签署意见。
七、对需要报请领导阅批的信访事项,在呈报、批阅前,要填写来信来访批办单,并按党政或分管领导签批的意见及时办理。
来信来访登记制度