第一篇：律师参与省人大信访接待工作年度情况总结
为提高省人大常委会机关群众涉法涉诉信访接待水平，加强法制宣传和做好涉法涉诉信访群众的法律服务工作，针对省人大机关信访部门自身法律专业力量有限等实际情况，去年上半年与省司法厅领导、律管部门协商，并征得相关律师事务所同意，我们邀请了安援、安泰达、国运、众城高昕4家律师事务所参与了省人大信访接待工作，制定了相关制度，并于2006年
7月1日起正式执行。一年来运行较好，为总结经验，进一步落实和完善好这项工作，现总结如下：
一、基本情况
（一）各方高度重视、密切合作，制度落实较好。省人大信访部门一直把开展好这项工作作为加强和改进人大信访工作，引导群众依法信访的一个重要途径，坚持把这项工作纳入省人大信访工作统盘考虑、统筹安排，精心制定律师接访计划，安排专人做好联络沟通工作，积极为律师开展接访工作提供服务和便利条件。4家律师事务所坚持司法为民、无偿服务，充分发挥律师自身所拥有的法律知识作用，从服务和谐社会、构建平安安徽的高度来认识和参与这项工作，先后派出了17名政治素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师，到省人大机关进行了50余次接待，使600余批次信访群众受益，受到了信访群众的欢迎和好评。
（二）坚持依法履行职责，社会和法律效益明显。参与接待的绝大部分律师都能自觉遵守各项法律规定，恪守律师职业道德和执业纪律，认真按照《律师参与省人大信访工作制度》规定，准时到位、按时上下班，严格落实接待登记手续，积极协助信访部门做好接待工作。一是义务为信访群众提供法律咨询，及时解答信访群众关注的法律问题。一些信访群众由于法律知识欠缺，对自己主张的信访问题，虽从感性上感到有道理，但不会运用法律武器，参加接访的律师面对面解答问题，为群众解惑释疑，增强针对性和说服力，不仅使信访群众增加了法律知识，也提高了信访群众依法主张自己信访问题的信心。二是为信访群众排忧解难，引导信访人依照司法或行政程序解决自己的信访问题。随着人民群众民主和法制意识的增强，要求依照法律规定的程序解决自己信访问题的信访人越来越多。但是，由于相当一部分群众对如何运用法律或行政的程序主张自己的信访诉求不甚了解，也有一些信访群众从图省事、节约成本等方面考虑，不走依法诉讼文秘家园和提起行政复议途径，简单地涌向信访之路。对这部分群众，信访接待部门主动介绍他们向接访律师咨询，参与接访的律师都能热情接待、细心解答，无偿为群众提供法律咨询服务，为他们指引依法解决问题的办法和渠道。据不完全统计，一年来先后有100多名信访群众经过律师接待解答，转而选择通过司法途径和行政渠道反映、解决问题，没有再来访。三是大力开展法制宣传教育，积极协助信访部门维护信访秩序。涉法涉诉信访较为繁杂、解决难度大。特别是一些经司法和行政终结的信访事项，由于当事人对处理结果不满意，不断来人大重访、缠访、闹访，其提出的有些问题依法是不能解决的，却要求人大监督，对人大坚持依法交办、督办信访事项不满意，就形成人大信访工作人员与信访当事人之间的矛盾。这是人大信访接谈中的难点。律师的职业特点和工作对象与信访人具有天然的亲和力，通过律师向信访人进行法制宣传和服务，起到了其他任何国家机关信访部门都不能起到的化解矛盾、缓解信访群众情绪、逐步达到息诉罢访目的的作用。如，今年7月份，合肥市公开审理仙人掌购销合同诈骗一案时，池州市40多名涉案群众在法院听审后专程到省人大上访，要求保障他们的合法权益。当时，上访群众人数较多、情绪激烈，参与接访的律师和我们一起依法耐心地做他们的情绪疏导和说服工作，引导他们相信法律、相信法院的公正判决，较好地平息了事态发展。
（三）注重发挥专长，积极为业务部门依法解决信访问题提供法律建议。人大信访部门任务重、人员少，而处理涉法涉诉信访需要方方面面的法律知识，工作中压力较大。特别对一些案情复杂的涉法涉诉信访事项，需要听取参与接访律师具体的法律意见。一年来，参与信访接待的律师们在接访中都能主动对一些疑难涉法涉信问题，提供相关法律意见，为人大信访部门依法准确地处理涉法涉诉信访提供参考。如，国运律师事务所的曹律师在接待凤台县80岁老人王玉久时，发现其案件在适用审判程序上存在严重问题，及时书面递交了《律师意见书》。目前，这件信访事项经省人大信访部门提交人大内司委研究办理，内司委出具的监督意见，引起了省高院的重视，此案已进入再审。据初步统计，一年来，参与接待的律师先后递交了20余份《律师意见书》，为疑难涉诉信访案件依法解决提供了服务。
二、当前存在的主要问题及改进的措施打算
组织开展律师参与接访工作一年来，我们感到成效是明显的，但是问题也客观存在。一是接访律师队伍还存在着人员不稳定、素质高低不一的问题。主要是由于接访安排计划还不够细致，只明确到各事务所，没有具体到人。因而各事务所的自主性
比较大，这一方面便于安排总体工作，但同时也容易造成事务所每到接访日都临时安排人员的问题，不利于接访律师队伍的稳定和接访质量的提高。二是接访的程序、方法和参与疑难信访问题分析及提出法律意见等还有待于进一步规范。主要表现在：一些律师接待群众来访登记要素不全，接谈后提出法律建议的不多，大多谈过就了；三是律师接访场所还比较简陋。
为进一步做好律师参与人大信访接待工作，我们建议：一是要建立一支相对稳定的律师接访队伍。信访办年初就要做出计划，对每一个律师事务所参与接访时间进行安排，以利于相关律师事务所统筹安排。相关律师事务所应指定素质较高，热心于社会公益事业的执业人员参与人大信访接待工作。二是进一步规范律师接访制度。
1、登记要进一步细化，并规范接待程序，如软件条件允可，可与信访登记联通；
2、建立律师参与疑难涉法涉诉信访分析制度，重视对律师接访办理意见的研究和吸纳，进一步发挥好参与接访律师的法律服务和咨询作用；
3、建立律师接待信访问题反馈制度。对律师参与接访并提出司法建议的信访事项，其处理情况应与相关律师反馈，便于他们掌握接访效果。三是人大信访部门要把律师参与信访接待工作纳入人大信访工作的重要内容，统筹安排。指定专人协调联系，提供便利条件和专门接待场所、配备必要的办公用具，帮助解决接访中遇到的相关问题，努力做好服务工作。
第二篇：关于律师参与信访接待的建议
关于律师参与信访接待的建议
据统计，当前80%以上的群众信访涉及法律问题，因此，组织律师参与信访接待，利用其专业优势协助政府部门解决信访问题是当前一种普遍采用的信访工作模式。XX年以来，我县通过“县委书记大接访”这一机制对此进行了积极的探索。然而，随着工作的深入开展，这种模式没有得到应有重视，不强反弱，直至消亡。面对我县新的信访形势，笔者对此提点建议，以期达到抛砖引玉之效果。
一、律师参与信访接待具有不可替代的优势
一是亲民优势。一般而言，律师因民间性而具有亲民优势，与上访群众的关系比较融洽。参与信访接待的律师能以平民的视角、同情的心态、耐心倾听上访群众的诉求，认真解答上访群众的咨询，协调和处理各种利益纠纷，提供相关法律救济和帮助。因而律师在上访群众中有一定的亲和力，对律师的答复和化解意见，上访群众较乐于接受。二是身份优势。律师是从事法律业务的自由职业者，中立于上访群众与责任部门之间，这种中立身份使他们处理信访矛盾纠纷时，地位超脱，更具公信力。实践证明，一些上访群众往往既寄希望于政府，又不完全相信政府的矛盾心理，其中很重要的原因在于，一些上访事件的对象、事由，往往涉及国 家机关及其工作人员。在这些上访人看来，政府部门既当“运动员”，又当“裁判员”，处理结果很难公允。律师作为一种非官方的社会法律中介力量，参与到信访矛盾化解工作中，可以打消部分上访群众“官官相护”的顾虑，有助于缓解上访人与政府的对立情绪，从而更为有效地解决信访问题。三是专业优势。律师是法律专业人员，有丰富的法律知识，有丰富的办案经验，有较高的调解能力和调解水平。律师参与信访矛盾纠纷的化解工作，有助于公正及时地解决、消除纠纷。律师参与调解信访矛盾纠纷，当事人比较信任，双方能自觉按照调解协议的相关规定履行各项义务。四是成本优势。律师参与信访接待，具有公益服务属性，上访群众无须付出任何费用，即能获取针对很强、专业水准较高的法律帮助。“零成本”、无门槛以及法律服务的时效性、系统性和优质性等优势，都是其他部门很难提供的。因此，律师参与信访接待，受到上访群众的普遍欢迎。
二、律师参与信访接待能发挥重要作用
一是析法明理，规制引导的作用。在接访中，一些上访群众中除了受经济利益的驱动外，不同程度地存在着“盲法、轻法、避法”的问题。所谓“盲法”，就是许多上访群众因对法律法规和政策不熟悉，或存在理解上的偏差而盲目上访。所谓“轻法”，就是一些上访人片面认为“法不责众”，只要上访就能解决问题，甚至不同程度地存在不闹 不解决，小闹小解决，大闹大解决的错误观念和违法行为。他们中间有的不能运用法律手段维护自己的合法权益，有的不能依法有序上访，甚至极少数人以缠访、闹访、无理取闹进京上访等极端手段相威胁。所谓“避法”就是一些上访问题本可以通过司法途径解决的，甚至惟有通过司法途径才能解决，但一些上访人情愿上访，也不愿寻求法律救济解决问题。这些都集中表现在一些上访人不知法、不懂法、不用法、不守法，也表明依法治访是何等重要，加强法制教育何等重要、何等紧迫。
律师参与信访接待，通过依法接待、宣传讲解法律政策、思想道德教育、疏导、劝导，帮助上访群众澄清模糊认识，增强法制观念，正确理解法律、法规和有关政策，正确反映利益诉求，做到既信“访”，也信“法”，以理性合法方式解决上访问题，实现依法维权、有序维权。二是解疑释惑、分流减压的作用。信访工作当前被称为“天下第一难”，难就难在新时期不同权利主张主体和利益诉求的信访矛盾纠纷，一段时间呈爆发性增长，政府有限的行政资源疲于应付处理；难就难在信访部门一方面经常面对一些法律和政策一知半解的上访人，另一方面也要经常面对一些专业政策和相关法律法规研究得很深很透的上访人。此外，随着国家法治化进程的深入推进，新的法律法规不断出台实施，信访工作人员在对法律、法规的了解、掌握和运用方面存在相对局 限性，尤其在解答涉法问题方面较为突出。律师参与信访接待，可以有效地弥补这方面不足，减轻了信访部门的压力。使许多信访矛盾相对容易处理，甚至迎刃而解。三是传递信息、沟通联系的作用。律师参与信访接待，可以有效建立起各级党委政府与上访群众的联系纽带和沟通平台。党委政府需要和支持律师参与信访矛盾化解工作，期盼律师能够找到依法解决信访问题的渠道，希望律师把政府的声音用专业的语言表达给上访者。也希望律师把群众的呼唤、渴望和要求反馈给党委政府和有关部门，一方面使矛盾能够尽快得到解决，另一方面通过化解工作寻找政府在依法行政中存在的问题和瑕疵，以便在今后施政和制定政策时加以克服和弥补。四是依法公正、息诉罢访的作用。律师在参与信访接待，律师能站在公正、中立的立场，能按照法律和政策等相关规定全面、客观、公正分析信访矛盾形成的渊源、定性、责任划分、化解过程及化解方案，提出合法、合情、合理的双方易接受的法律意见。一方面为信访矛盾化解的责任单位提供了具有参考价值的依据；另一方面作为第三方凭着丰富的办案经验和灵活的调解技巧，调处的成功率相对较高。因此，律师参与信访矛盾化解，特别是对重大的群体性疑难信访矛盾的化解，起到了举足轻重的作用。律师作为客观公正的第三方身份参与信访，把原本就是应该依法解决的社会矛盾从政治层面剥离出来，重新回归到法治的轨道，是符合依法行政 要求的；而律师参与信访接待，有利于推进信访工作的法治化，符合信访工作发展方向，值得提倡。
三、做好律师参与信访接待工作的几点建议
一是建立长效机制，为律师参与信访接待搭建平台。律师参与信访工作是一项长效的系统工程，必须有相应的体制机制作保障。我县尽管在XX年明确了律师配合领导接待群众来访的相关规定，但往往是在信访对象遇到了法律问题需要解答时，才临时抽调人员参加，没有形成服务常态，在律师的来源和管理上缺乏统一和规范。这种不稳定、不规范的参与形式，影响了整体作用的发挥。因此建议建立政府信访部门、律师行业管理部门、参与信访律师联动机制，采取党委或政府文件的形式，制定下发“律师参与涉法信访工作”的规范性文件，明确律师参与信访工作的组织领导、职责任务、工作原则、奖励考核及保障措施，确保律师参与信访有据可依。二是明确经费报酬，为律师参与信访接待提供有利保障。律师参与解决的信访案件，往往都缘于疑难棘手的法律或政策问题，牵涉面广、处理难度大、费时又费力，参与律师需要花大量的时间和精力去做这项工作。另外律师属于自由职业者，没有固定的收入报酬。此前我县由于律师参与信访接待都是义务性质的，所产生的费用、造成的工作负担，都没有相应的报酬作为补偿，更没有相应的工作经费，长期下去，难免影响了积极性和办案质量。因此建议下文明 确律师参与信访接待经费、用途以及报酬等，并将所需经费纳入财政预算。三是加强协调管理，切实提高律师参与信访接待的质量和水平。党委、政府和信访部门应对律师参与信访接待给予高度重视。对律师在参与信访接待中遇到的困难，要及时解决。对接访律师依法提出处理意见应当及时研究处理，认真落实，真正为信访人解决问题，维护接访律师的良好形象。司法行政机关要加强对律师参与信访接待工作的教育管理，不断提高律师的政策和业务水平，确保律师在参与信访接待工作中，既能严格遵守职业道德和执业纪律，又能遵守信访工作纪律，切实适应接访工作的需要。
第三篇：2021年律师参与信访工作总结
2021年律师参与信访工作总结
撰写人：___________
日
期：___________
2021年律师参与信访工作总结
一各方高度重视、密切合作，制度落实较好。省人大信访部门一直把开展好这项工作作为加强和改进人大信访工作，引导群众依法信访的一个重要途径，坚持把这项工作纳入省人大信访工作统盘考虑、统筹安排，精心制定律师接访计划，安排专人做好联络沟通工作，积极为律师开展接访工作提供服务和便利条件。___家律师事务所坚持司法为民、无偿服务，充分发挥律师自身所拥有的法律知识作用，从服务和谐社会、构建平安安徽的高度来认识和参与这项工作，先后派出了___名政治素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师，到省人大机关进行了___余次接待，使___余批次信访群众受益，受到了信访群众的欢迎和好评。
二坚持依法履行职责，社会和法律效益明显。参与接待的绝大部分律师都能自觉遵守各项法律规定，恪守律师职业道德和执业纪律，认真按照《律师参与省人大信访工作制度》规定，准时到位、按时上下班，严格落实接待登记手续，积极协助信访部门做好接待工作。
一是义务为信访群众提供法律咨询，及时解答信访群众___的法律问题。
一些信访群众由于法律知识欠缺，对自己主张的信访问题，虽从感性上感到有道理，但不会运用法律武器，参加接访的律师面对面解答问题，为群众解惑释疑，增强针对性和说服力，不仅使信访群众增加了法律知识，也提高了信访群众依法主张自己信访问题的信心。二是为信访群众排忧解难，引导信访人依照司法或行政程序解决自己的信访问题。
随着人民群众民主和法制意识的增强，要求依照法律规定的程序解决自己信访问题的信访人越来越多。但是，由于相当一部分群众对如何运用法律或行政的程序主张自己的信访诉求不甚了解，也有一些信访群众从图省事、节约成本等方面考虑，不走依法诉讼文秘家园和提起行政复议途径，简单地涌向信访之路。对这部分群众，信访接待部门主动介绍他们向接访律师咨询，参与接访的律师都能热情接待、细心解答，无偿为群众提供法律咨询服务，为他们指引依法解决问题的办法和渠道。据不完全统计，一年来先后有___多名信访群众经过律师接待解答，转而选择通过司法途径和行政渠道反映、解决问题，没有再来访。三是大力开展法制宣传教育，积极协助信访部门维护信访秩序。涉法涉诉信访较为繁杂、解决难度大。特别是一些经司法和行政终结的信访事项，由于当事人对处理结果不满意，不断来人大重访、缠访、闹访，其提出的有些问题依法是不能解决的，却要求人大监督，对人大坚持依法交办、督办信访事项不满意，就形成人大信访工作人员与信访当事人之间的矛盾。这是人大信访接谈中的难点。律师的职业特点和工作对象与信访人具有天然的亲和力，通过律师向信访人进行法制宣传和服务，起到了其他任何国家机关信访部门都不能起到的化解矛盾、缓解信访群众情绪、逐步达到息诉罢访目的的作用。如，今年__月份，___市公开审理仙人掌购销合同诈骗一案时，池州市___多名涉案群众在法院听审后专程到省人大___，要求保障他们的合法权益。当时，___群众人数较多、情绪激烈，参与接访的律师和我们一起依法耐心地做他们的情绪疏导和说服工作，引导他们相信法律、相信法院的公正判决，较好地平息了事态发展。三注重发挥专长，积极为业务部门依法解决信访问题提供法律建议。人大信访部门任务重、人员少，而处理涉法涉诉信访需要方方面面的法律知识，工作中压力较大。特别对一些案情复杂的涉法涉诉信访事项，需要听取参与接访律师具体的法律意见。一年来，参与信访接待的律师们在接访中都能主动对一些疑难涉法涉信问题，提供相关法律意见，为人大信访部门依法准确地处理涉法涉诉信访提供参考。如，国运律师事务所的曹律师在接待凤台县___岁老人王玉久时，发现其案件在适用审判程序上存在严重问题，及时书面递交了《律师意见书》。目前，这件信访事项经省人大信访部门提交人大内司委研究办理，内司委出具的监督意见，引起了省高院的重视，此案已进入再审。据初步统计，一年来，参与接待的律师先后递交了___余份《律师意见书》，为疑难涉诉信访案件依法解决提供了服务。
二、当前存在的主要问题及改进的措施打算
___开展律师参与接访工作一年来，我们感到成效是明显的，但是问题也客观存在。一是接访律师队伍还存在着人员不稳定、素质高低不一的问题。主要是由于接访安排计划还不够细致，只明确到各事务所，没有具体到人。因而各事务所的自主性比较大，这一方面便于安排总体工作，但同时也容易造成事务所每到接访日都临时安排人员的问题，不利于接访律师队伍的稳定和接访质量的提高。二是接访的程序、方法和参与疑难信访问题分析及提出法律意见等还有待于进一步规范。主要表现在:一些律师接待群众来访登记要素不全，接谈后提出法律建议的不多，大多谈过就了;三是律师接访场所还比较简陋。
为进一步做好律师参与人大信访接待工作，我们建议:
一是要建立一支相对稳定的律师接访队伍。
信访办年初就要做出计划，对每一个律师事务所参与接访时间进行安排，以利于相关律师事务所统筹安排。相关律师事务所应指定素质较高，热心于社会公益事业的执业人员参与人大信访接待工作。二是进一步规范律师接访制度。1、登记要进一步细化，并规范接待程序，如软件条件允可，可与信访登记联通;
2、建立律师参与疑难涉法涉诉信访分析制度，重视对律师接访办理意见的研究和吸纳，进一步发挥好参与接访律师的法律服务和咨询作用;
3、建立律师接待信访问题反馈制度。对律师参与接访并提出司法建议的信访事项，其处理情况应与相关律师反馈，便于他们掌握接访效果。三是人大信访部门要把律师参与信访接待工作纳入人大信访工作的重要内容，统筹安排。指定专人协调联系，提供便利条件和专门接待场所、配备必要的办公用具，帮助解决接访中遇到的相关问题，努力做好服务工作。
律师参与信访工作总结篇二
去年下半年，我所主任雷西萍律师亲自参加省政府___局涉法信访值班。在参与省政府信访值班过程中，有上百名群众在省政府门前___，我所主任雷西萍认真听取群众的意见，及时向群众讲解法律知识，积极引导群众依法按程序维护自身合法权益，协助政府妥善解决了来访群众的纠纷，维护了社会稳定，对建设法治国家促进依法行政，发挥了重要作用。
今年__月份，我所主任雷西萍律师应邀参加了政法委督检组___的调研检查。在调研检查过程中，雷西萍律师对上级交办的刘某因公安机关不予立案的多次___案、徐某因祖房纠纷的信访案、马某因债务纠纷的信访案、袁某因公安机关行政处罚的多次信访案、吕某因其子被杀案的多次___案、薛某因伤害罪被判无期的___案、白某等因离婚纠纷的___案、艾某因高压电击伤多次___案、闫某因与他人合伙纠纷的___案等十余件重信重访案件分别提出了法律意见，较好地发挥了律师服务政府、服务社会、化解纠纷、维护稳定的职能作用。
今年__月__日，我所李定仲律师在省政府___局值班。李定仲律师坚持以事实为依据，以法律为准绳，耐心、细致、认真解答来访群众提出的法律问题，宣传法律知识，提供咨询意见。在信访接待中，我所李定仲律师先后主要解答了来访群众提出下列法律问题:
1.有关土地承包经营的法律问题。针对这方面问题，我所李定仲律师依据来访群众讲述的情况和其所提供的书面材料，有针对性为来访群众提出了意见，建议来访群众与相关人在法律的框架下协商，或者通过法律途径来解决双方的纠纷。
2.有关法院判决的法律问题。针对这个问题，我所李定仲律师依据来访群众所提供的判决材料，建议来访群众正确理解法律规定和法院所做的判决。
3.有关转业军人按置的法律问题。针对这方面问题，我所李定仲律师依据来访群众讲述的情况和其所提供的书面材料，建议来访群众找有关部门提出问题，跟这些部门沟通来解决问题。
这次我所资深望重的李定仲律师参与涉法信访工作，再次为我所及我所律师今后参与涉法信访接待工作积累了宝贵经验和进一步认识律师参与信访工作的重要性。涉法信访工作是一项集法律性、政策工作技巧性很强的律师咨询业务，是政府信访工作的参谋，是政府处理涉法信访问题的好助手。
通过参与省政府涉法信访工作，我所及我所律师进一步充分认识到律师参与涉法信访接待工作是律师行业贯彻落实___维护社会稳定，构建___和谐社会的重要举措。我所及我所律师积极参与涉法信访，认真做好律师涉法信访接待工作。我所已有三名律师参加到了律师涉法信访接待工作。今年前半年，我所资深望重的李定仲律师参加了省政府涉法信访接待工作;下半年，我所主任雷西萍律师还将亲自参加省政府涉法信访接待工作。从去年开始，我所及我所律师积极参与省信访部门的重点疑难信访案件的法律论证，对重点疑难信访案件的解决提供帮助。我所及我所律师积极参与涉法信访，认真做好律师涉法信访接待工作，得到了省___局的肯定和信访群众的好评，取得了良好的社会效果、进一步树立了律师行业良好的社会形象。
律师参与信访工作总结篇三
一、深入开展律师参与信访工作的重要意义
律师是___法治工作者，是全面依法治国的重要力量。近年来，一些地方和部门积极引入律师参与信访工作，取得良好的社会效果。深入开展律师参与信访工作，有利于推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，提高信访工作公信力;有利于充分发挥律师职业优势和第三方作用，引导信访群众通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纠纷、运用法律武器维护自身合法权益;有利于提高相关部门运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力，增强依法办事的自觉性。各级司法行政机关和信访部门要从全面依法治国和推进信访工作法治化的高度，充分认识律师参与信访工作的重要意义，积极为律师参与信访工作创造条件，扎实推动此项工作的深入开展。
二、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻落实党的和___届___中、四中、五中、__中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照中央关于信访工作制度改革和深化律师制度改革部署要求，深入开展律师参与信访工作，引导信访群众依法理性表达诉求，促进把信访纳入法治轨道解决，充分发挥律师在化解___纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用，努力为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的___作出新的贡献。(二)基本原则。
——坚持自愿平等。充分尊重信访群众意愿，不强制提供法律服务，不向信访群众收取任何费用。工作中不偏袒责任部门，不误导信访群众。
——坚持依法据理。严格依法按政策向信访群众讲清法理、讲明事理、讲通情理，向相关部门提出法律建议，引导信访群众和相关部门依法解决矛盾和纠纷。
——坚持实事求是。以事实为依据，以法律为准绳，依法维护信访群众的合法权益，尊重相关部门作出的合法合理处理意见，促进信访案件在法治的轨道上得到有效化解。
——坚持注重实效。以有利于解决信访事项、维护信访群众合法权益为出发点，坚持释法明理与解决纠纷、化解矛盾相结合，维护社会和谐稳定，实现法律效果与社会效果有机统一。
三、工作任务
律师参与信访工作的主要任务是:
(一)参与接待群众来访。
在信访接待场所为信访群众特别是反映涉法涉诉信访事项的群众解答法律问题，提供咨询意见，引导信访群众通过法定程序表达诉求、运用法律手段解决纠纷、依靠法律途径维护自身合法权益。对信访事项于法有据的，要认真向信访部门反馈;对依法应当通过其他途径解决的，引导来访人向有关机关提出;对符合法律援助、司法救助条件的，依法指明申请程序;对于法无据、于理不合的，对信访人进行引导教育，协助相关部门做好息访解纷、化解矛盾工作。(二)参与处理疑难复杂信访事项。
参与疑难复杂信访事项的协调会商，提出依法分类处理的建议，为信访事项办理、复查、复核或者审核认定办结工作提供法律意见。参与信访积案、重复信访事项的化解，对信访人进行法治宣传教育。参与领导信访接待日群众来访接待工作，为接访领导提供法律意见。(三)服务信访工作决策。
为涉及信访工作的改革创新举措提供法律意见;参与对涉及信访工作的法律法规规章草案、规范性文件送审稿的论证。(四)参与信访督查。
根据信访部门工作要求，为督促检查信访事项的处理等提供法律意见和建议。律师参与信访工作主要采用司法行政机关、律师协会选派或者推荐，信访部门聘任并提供工作场所和相关保障，律师值班或者根据需要提供法律服务等方式进行。
四、工作要求
(一)遵守工作程序。
律师应当在信访接待场所接待群众来访。律师接待群众来访应当公示姓名和律师事务所名称，详细记录信访群众的信访事由和答复意见、处理办法，按照规范程序和要求对信访事项建档备查，接受信访部门和来访群众监督。(二)依法处理信访事项。
律师接待群众来访，应当坚持以事实为依据、以法律为准绳，全面了解信访事项基本情况，依法慎重提出法律意见。对重大、复杂、疑难信访事项，应当提交律师事务所___讨论;对信访群众反映的重大问题或者可能引发___等其他严重后果的问题，应当及时向有关部门报告;对信访人在信访活动中的违法言行，应当积极开展引导教育，告知其应承担的法律后果，协助有关部门做好疏导工作。(三)遵守工作纪律。
参与信访工作的律师应当遵守有关信访工作、律师工作的法律法规、规章制度和执业规范，恪守律师职业道德和执业纪律，不得明示、暗示或者___信访人___、越级___;不得支持、参与信访人进行的妨碍社会秩序的各种活动;对所接触到的信访事项和党政机关___事项及信访人隐私，应当严格保密;不得利用在参与信访工作期间获得的非___息或者便利条件，为本人或者他人牟取不正当利益;不得在信访接待场所接受信访人的委托代理;不得接受其他当事人委托，办理与所参与信访工作的部门有利益冲突的法律事务。五、___领导
各级司法行政机关、各律师协会要高度重视律师参与信访工作，积极___推荐、选派律师和律师事务所参与本级政府工作部门的信访工作，加强律师参与信访工作的指导和监督，努力为律师和律师事务所参与信访工作创造条件。
各级信访部门要研究制定律师参与本级政府信访工作的实施办法，明确律师参与信访工作的条件、内容、程序和工作措施，积极___推动本级政府其他部门和基层深入开展律师参与信访工作。要高度重视律师在参与信访工作中提出的意见建议，对律师在参与接待群众来访、处理疑难复杂信访事项中提出的法律意见，要作为信访部门分流、处理信访事项的重要依据;对律师在参与信访督查、服务信访工作决策中提出的法律建议，要作为相关部门决策的重要参考。要结合信访工作实际，采取政府购买服务、公益加补助等方式引入律师参与信访工作，为律师参与信访工作提供必要的经费、场地、设施等，保障律师参与信访工作的深入开展。
各级司法行政机关和信访部门要建立工作沟通协调机制，及时研究解决律师参与信访工作中遇到的问题。要认真做好宣传工作，及时总结推广好的经验做法，对工作突出、成绩显著的律师和律师事务所要给予表彰奖励，为深入开展律师参与信访工作营造良好氛围。
范文仅供参考
感谢浏览
第四篇：人大代表参与信访接待制度
人大代表参与信访接待制度
人大代表参与群众信访接待，直接听取群众意见建议，反映群众合理诉求，督促有关部门妥善处理好信访问题，是代表在人代会闭会期间履行职务的一种有效形式。人大代表应在街道人大工委的安排下积极参与街道信访工作。
一、每月五日、二十五日为人大代表接待群众来访日，并制定安排表确保每位代表每年至少四次参与街道信访接待，由街道信访办进行信访登记和情况记录。
二、要求代表每月至少安排一天参与所在社区或单位的接访工作，听取群众意见，对群众反映强烈的问题，代表可代群众向有关部门进行信访，同时做好宣传解释工作，防止信访问题极端化。
三、要求代表参与影响较大、涉及面广的群访和重点来信来访或突发事件，及时了解群众诉求，监督相关职能部门办理化解工作，推动接访工作顺利开展。
第五篇：信访接待工作总结
信访接待工作总结
一、高度重视，加强领导
xx年8月21日，县委、县政府召开了专题会议，讨论落实了“xx县信访群众接待服务中心”建设和机构设置事宜，明确了中心的机构、编制、工作经费、办公场所等，并成立了由县委副书记xx，县委常委、常务副县长xxx任组长，县委常委、县总工会主席xx，县委常委、副县长xx，县委常委、政法委书记xx为副组长，县级各部门负责人为成员的中心建设工作领导小组，加强了对建设工作的领导。
二、及时制定建设实施方案，全力推进中心建设工作
结全我县实际，及时制定了中心建设实施方案。一是明确了中心工作职责，立足事要解决，分四个层次建立了综合协调处置各种问题的机制;二是确定了机构、编制、经费和办公地点，中心为副科级事业单位，为县委群众工作局下属事业单位，中心主任由群众工作局副局长兼任，设专职副主任1人，核定事业编制5人，其开办费和工作经费纳入财政预算，由财政全额拨款，现共投入建设经费15万元，办公地点设在县政府信访接待室XX县政府综合办公楼一楼共200余平米;三是确定了内设机构和内设机构职责，中心设群众候访室、来访登记接待室、县领导接待室、县级部门接待室、法律咨询室、综合听证协调处置室和警务室，并制定了各室相应的职责;四是确定了入驻中心的部门，对信访量大、矛盾集中的重点部门由副职以上领导带队，选派一名中层干部进入接待中心办公;五是完善了中心工作程序，制定了从登记、接待、立案结案到统计和信息上报的工作流程;六是制定了相关制度，如中心工作信息通报例会制度、领导接访制度、案件协调会制度、案件督办制度、信息通报制度和考核奖惩制度。
三、按时投入运行，效果良好
为确保信访群众接待中心按时投入运行，我县按建设方案及时落实了办公地点，购置了办公棹椅、电脑等，搭好了硬件平台。9月初，建设、教育、法院、公安、司法、劳动、国土等部门的工作人员正式入驻中心，开始办公。截止目前，共接待群众来访188起501人次，乡镇XX县级单位主要领导对群众来信来访的阅办率达到100%，运转效果良好。
我县将在“完善、拓展、提升”上下功夫，完善相关服务功能，创新服务方式，提高服务水平，努力将中心办成及时高效处理群众反映问题的平台。
一年来，我局信访工作在县委、县政府的正确领导XX县信访办的大力支持下，始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导，认真落实信访工作目标管理考评办法，做到了信访渠道畅通，办信接访工作机制健全完善，信访主要指标得到有效控制，实现了无进京、到市上访，无10人以上县内群访和异常访，为维护社会稳定，促进县域经济发展做出了新的贡献。现将全年工作总结如下：
一、思想重视、责任落实
随着改革不断深化和利益格局的调整，新的社会矛盾和问题将不断出现，信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:
(一)、思想上高度重视。成立了XX县商务局信访突出问题及群体性事件工作小组，落实信访工作“一把手”责任制。把信访工作纳入全局工作的重要议事日程，经常在局党组、局长办公会上研究信访工作。主要领导多次听取信访工作汇报，参与研究信访稳定工作，分管领导积极参与、协调、处理信访事件。二)、狠抓矛盾纠纷调处。对群众来信来访反映比较突出的问题，成立国有企业改制遗留问题处理工作小组和军转干部问题工作小组，落实流通科、办公室具体负责，并根据信访工作形势和任务变化，适时调整各小组的工作任务，做到真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)、严格落实信访责任制。把信访工作纳入全局目标考核主要内容，与各科室、各企业签定目标管理责任书，实行“一票否决制”。按照责任书的要求，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高信访工作办案效率和质量。
(四)、积极稳妥化解矛盾纠纷。我局领导、信访干部和机关职工高度重视群众来信来访事宜，对每一位来信来访者都热情接待，对其提出的诉求和问题，逐一进行耐心细致的解释、疏导和劝解工作。在相关部门的配合下，及时妥善调处、化解了原外贸公司企业改制职工上访、原物资局退休职要求享受优惠售房、重客隆超市经营遭遇阻碍的问题、德源水电集团集资户应税及办证问题、今天百货业主与员工之间的劳资纠纷问题。全年，我局承接县委、县政府转批件2件，县领导交办件1件，受理群众来信来访7件59人次，回函答复信件16封，化解积案2起，息访9起，信访件办结率100%。
二、求真务实、抓好“大下访”
党政一班人从加强作风建设、构建和谐商贸的战略高度，充分认识“万名干部大下访”活动的重要意义，精心组织，周密安排。成立工作领导小组，明确分管领导和承办科室，制定详细的 工作方案和相关表册，分解落实工作任务，做到分阶段、按步骤开展好干部下访活动。活动中领导带头排查问题、提出对策，完善措施、抓好落实，切实帮助基层解决信访突出问题。“大下访”活动中，紧紧依靠企业、依靠职工群众，依法、及时、妥善处理好下访接待信访事项，下访活动取得预期的效果。
一是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实做好干部大下访活动人力、物力和财务保障，确保有人办事、有条件办事。下访干部在工作中认真执行规定，节俭办事，不增加企业、群众负担。
二是加强督导落实。主要领导定期督查指导，全面掌握商务局机关干部下访活动情况，办公室做到及时收集报送“大下访”工作动态、措施和经验，确保下访活动的各项工作任务落到实处。“大下访”活动共出动车辆6次，人员20多人次，出资1400元。
三、健全制度、规范管理
坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责，谁分管、谁协调”的原则，结合我局实际制定了《领导信访接待日制度》、《信访案件工作责任追究制度》、《信访工作考核量化表》，健全《来访人员须知》，《信访人员职责》等信访工作制度，切实把信访工作目标任务落到实处，全局信访工作做到了有章可循、有规可依，既推动了信访工作的顺利开展，增强了信访工作的可操作性，又提高了信访工作的整体水平。一年中，我们先后深入基层企业和困难职工、军转干部家庭，了解他们关心的热点、难点问题，开展调研10次，走访群众83人次，召开各类协调会8次，既解决、调处好了一些看似难以化解的矛盾纠纷，又密切了党群干群关系，提高了党和政府的公信力。
四、健全网络、畅通信息
我局始终坚持把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的大事来抓，从建立大信访格局出发，先后建立健全了《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等制度，形成了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》，进一步规范了信访接访行为，并配备政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员，设立群众来信来访接访室，制定领导接访制度和公开接访日制度，各企业相继明确一名信访信息员，及时反馈信息，从而使信访工作形成各级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。
五、抓基础工作、促矛盾化解(一)抓信访业务培训。组织各企业信访干部和分管领导共18人次开展专题培训。通过组织学习有关法律法规，提高了处理信访工作的能力;根据工作的需要，学习《信访工作政策法规选编》，使“三级信访”网络体制的新格局深入人心。
(二)树立“超前意识”。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，掌握工作的主动，恰当处理信访问题，满足正当要求，畅通信访渠道，加强协调沟通，把矛盾化解在萌芽状态，为稳定大局，为改革开放服务。
(三)坚持“领导信访接待日”制。严格执行《领导信访接待日》制度，按规定的每周一为领导信访接待日，五位委领导轮流值班。广泛公布信访公开电话，领导亲自接待群众来访，及时阅处来信，树立良好的机关形象，受到职工群众一致好评。
(四)建立来信来访登记制度。为提高一次性处理信访问题的成功率，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨，热情接待每一位来访者，耐心听取每一位群众的陈述，体察每一个上访者的疾苦，做到“有问必答，有事必查，一查到底”，确保件件有记录，个个有着落，事事有回音。
(五)建立信访档案制度。对受理的每起信访事件及处理结果都做好记录，建立专题档案，专人管理，使信访工作做到规范化、条理化、便捷化，方便群众监督和查询。
(六)建立矛盾纠纷排查制度。严格坚持和执行矛盾纠纷定期排查制度，每月20日前按时上报了“矛盾纠纷排查表”，全年共按时上报12期，排查矛盾纠纷18起。认真分析各种矛盾的性质和根源，视其矛盾的原因，按政策、按规定及时做好耐心细致的思想工作，有效化解和消除了不稳定因素。
六、xx年信访工作打算
根据信访工作的新形势和新任务，按照县委、县政府的总体要求，xx年我局的信访工作重点抓好以下工作：
一是深入抓好责任制落实工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面。
二是继续落实好“一把手”负总责制。坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制。定期向党政领导汇报信访工作，研究解决群众反映的热点难点问题。三是健全信访工作领导小组，巩固各科室间、各企业间各负其责、齐抓共管的信访工作格局，认真落实责任追究制度。
四是创新工作思路和方法，提高“万名党员大下访”活动的针对性和有效性。
点击咨询 