第一篇:**区信访稳定和安全生产工作汇报材料
**区信访稳定和安全生产工作汇报材料
(二〇〇六年十月二十二日)
首先,非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面,我代表 就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,形成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确责任,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查,对零报告、日报告情况进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情况,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省集体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人,将严格责任追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务非常繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全责任
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标责任书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的积极性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识
积极开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出内容丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通,达到有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续保持了稳定状态,没有发生一起死亡事故。但是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后,我区在昨天上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究责任。
第二篇:安全信访稳定工作汇报2018.4.26
古城子学校安全信访稳定工作汇报
古城子学校校长
李继(2018年4月)
按照县教育安全信访稳定工作要求,现将我校的安全信访稳定工作总结如下:
一、现阶段安全信访工作开展情况
(一)高度重视学校安全稳定工作
在提高认识上,学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工。
(二)做好职教教师安置工作
我校原有12名职教教师,除原校长继续留任职教工作外,其余11人按局文件要求一律安排到中小学部承担教学工作或总务安全工作,目前他们情绪稳定,工作认真,已完全融入到全体师生学习和生活之中。
(三)认真落实上级安全会议精神
开学初召开了校班子会、中层会,全体教师会,传达了县教育局安全稳定工作会议及文件通知精神,并结合实际部署了学校当前安全信访稳定工作,对特殊岗位工作人员进行了专题培训。每月召开一次安全工作会议,布置学校安全工作。
(四)适时开展各项安全教育活动
到目前我校开展了“安全教育第一课”和第23个全国中小学生安全教育(日)周活动、校园周边整治活动、《国家安全法》学习周活动、开展了经“珍爱生命,文明出行”为主题的“文明交通行动计划”宣传教育活动、开展中小学生欺凌综合治理活动、春季传染病防控和食品安全大检查等活动。
发放了《关于学生安全致家长的一封信》、《关于学生乘车安全致家长的一封信》、《防溺水安全致家长的一封信》,并利用班级微信群适时向学生及家长发送安全提示。
先后邀请铁路派出所、盘山县交警三中队、盘山县司法文工团校开展铁路安全、交通安全及法治宣传教育等活动。3月29日完成与律师的对接,计划于5月上旬到校为学生上法制课。
学校分别于2月28日、3月6日、4月4日、4月23日进行了安全隐患排查。3月6日、4月17日进行了管制刀具收缴活动。
二、存在问题及整改措施
(一)关于16—17的聘岗问题已经摆在我们面前,学校正在摸底调查,充分了解相关情况,对照上级政策,制定好聘任方案,履行好相关程序,细致稳妥的将好事办好。对于特殊情况要做好耐心细致地工作,确保大家心情舒畅稳定和谐。
(二)职院教师关于教龄问题的诉求,教育局和学校均做了大量工作,对于上级目前的答复,职院教师不仅非常满意而且心存感激。
(三)我校幼儿园经过半年多时间的更新改造,现以全新的面目展现在我们面前,经多方努力目前手续齐备、设施完善、预计“5.1”节过后即可开园运营。只是门外路面的斑马线、爆闪灯等安全设施仍在协调解决。
(四)中学教学楼雨搭因内部铁制骨架腐烂导致铝塑板开裂,立即对其进行了拆除,并进行重新安装,投资6千元; 中学教学楼楼顶铁制护栏生锈腐烂,于3月22日进行了拆除,并重新焊接了避雷带,投资3千元。投资4千元更换了100个灭火器。投资1.5万元维修教学楼防水。
(五)接送我校学生的校车16台,其中4台为非正规校车,特别是辽L3555A车况极差,缺乏安全保障,我校已上报给校车公司、镇政府、教育局等部门,争取早日更换。
三、下一步打算
(一)继续加强学生安全教育,加强门卫、食堂管理,加大校园欺凌综合治理力度,进一步完善各种安全应急预案,增强预案的可操作性,严格落实中小学教师岗位安全职责,确保校园安全。
(二)讲台需拆除重建;暖气设施急需大量更新或维修;整个北楼门窗严重破损透风,计划暑假期间更换;操场边缘的黑色路面已多处破损,假期准备再压一层沥青。上述维修或改造总计需投入资金70万元。
第三篇:信访稳定工作汇报
信访稳定工作汇报
20xx年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)严格落实信访“五个一”工作要求。
设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。(二)加强人员业务培训。
高度重视信访人员的学习培训,购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,提高工作人员的综合素质和工作水平。(三)严格信访投诉责任制。
信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。(四)经常性排查,化解潜在矛盾。
一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。二、存在的主要问题
近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。
三、下步信访工作打算
(一)高度重视接待、受理工作。
首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。(二)完善领导信访接待日。
进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。(三)认真办理信访、投诉案件。
一是进一步健全信访案件受理程序,印制专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到不违反政策,不激化矛盾。第四篇:信访稳定工作汇报材料
信访稳定工作情况汇报
(2012年9月11日)
今年以来,我区信访稳定工作在区党工委、管委会高度重视和正确领导下,从建立体制和机制入手,坚持化解和稳控“两手抓”,有力维护了社会大局的和谐稳定。当前,城南正处于大拆迁、大开发、大建设的创业时期,各种社会矛盾频发易发,特别是随着党的“十八大”逐渐临近,信访矛盾集中爆发的趋势突出,维稳的形势十分严峻,需要我们密切关注和认真解决。现将有关情况汇报如下:
一、今年以来信访工作基本情况
截止8月底,我区共发生群众上访188批1690人次,其中去京上访13批40人次,赴省上访6批11人次,到市上访30批707人次。不仅上访的人数、批次较多,而且发生了中南集团因房价调整引发业主群体上访、金大洋施工单位因拖欠工程款对小区断电封门引发集访、中南集团拖欠农民工工资引发集中讨薪、盐南中专等学校教师因绩效工资等问题集体上访等社会影响较大的事件,以及部分老访户进京上访。尤其是进入下半年以来,全区面上“矛盾不断、警报不断、上访不断”,维稳的压力骤增。尽管如此,在全区上下的共同努力下,我们反应迅速、处置及时、措施适当,相关问题都在第一时间得到了稳控或化解。在9月初召开的全市信访局长会议上,市委副秘书长、市信访局局长顾亚-1-
军同志高度肯定了城南的信访工作,并向全市总结推广了两条城南经验:一是遇到矛盾不推诿、不扯皮,勇于担当、积极作为,主动迎上去开展工作;二是公安、信访等部门、街道以及责任单位和责任人协作联动、齐心协力、齐抓共管。
回顾今年以来的信访稳定工作,我们主要做到以下几个方面:
一是搭建了完善的组织架构。党工委、管委会高度重视信访工作,主要领导多次听取信访维稳工作情况,并会办解决工作中的一些实际问题。成立区新闻宣传和信访维稳工作领导小组和“四项排查”活动领导小组及办公室,配齐了街道信访分管领导、信访办工作人员以及社区专职维稳干部,形成了区、街道、社区三级联动的信访工作网络。
二是制定了系统的工作制度。制定了《领导干部接待群众来访制度》、《领导包案制度》、《信访工作通报制度》、《信访工作例会及会办制度》、《信访信息报送制度》等8项信访维稳基础工作制度。同时还建立和完善了城南新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度等议事机制。为严格落实责任,还于近期出台了《信访稳定工作责任追究办法》、《信访维稳工作督查办法》和《突发事件和应急处理机制》,切实做到以制度管人管事,以制度推进长效管理。
三是采取了有力的工作措施。各街道、相关部门在人少、事多的情况下,整合资源和力量,优先保证信访工作的正常开展。
区社事局在信访条线在职在岗人员仅2人的情况下,从其他条线抽调6人充实到信访工作一线,在一定程度上缓解了信访工作人手不足的问题;区公安分局全力支持配合,重大事项全程参与,重点人员严密监控;各街道不惜代价全力稳控,在跃进河部分上访户维稳工作中,新都街道抽调60多名同志,组成15个工作组,24小时驻点开展工作。
四是化解了大量的信访矛盾。对省、市8件信访积案实行区领导包案,各包案领导高度重视,做了大量的工作;自排33件突出信访问题实行科级干部包案,落实化解责任。同时,在全区开展“四项排查”活动,深入排查各类社会隐患。截止目前,省、市交办的8件积案和自排的33件突出问题已全部化解结案,通过“四项排查”活动排查出的56件问题隐患已整改53件。近期,区联席办又对当前23个涉众型矛盾隐患进行包案,落实了包案领导和牵头部门。
二、当前存在的突出问题
虽然前期信访稳定工作取得了一定的成绩,但目前仍有一些突出的问题亟待解决:
一是“四项排查”督查组反馈的相关问题。9月6日,市“四项排查”督查组用2天时间对城南的有关工作进行了全面检查,共排查出各类问题8个(详见附页1),其中较为突出的有:技防设备老旧、更新缓慢,覆盖率低于全市平均水平;基层基础人员配备仍未到位;环保项目整治无实质性进展等,“五大类”涉众
型信访案件和新交办的18件信访案件还未全部化解到位。对以上8个问题的化解必须在9月底实现“大头落地”。
二是涉众型群体突出的问题。目前全区比较突出的涉众型矛盾主要包括:亭湖区绩效工资未兑现,带来的教师矛盾问题;新利公墓管理主体落实不到位引发的联名写信和集访问题;社保资金未按市政府„2012‟年24号会办纪要精神落实到位带来的矛盾问题;中威客车改电改水问题和金大洋地块的相关问题等。由于以上矛盾均涉及到交接工作,我们在做好属地稳控工作的同时,正提请市信访联席办牵头与相关区协调(详见附页2)。
三是当前全区存在的11类突出信访问题。近期,我们结合“四项排查”工作,通过深排细查,层层筛选,找出了极易影响全区社会大局稳定的11类问题共21个。具体包括:征地拆迁类、涉法涉诉类、社会保障类、信访老户类、教育类、城建项目类、行政交接类、涉农类、涉军类、特殊群体类和其他类的问题。以上11类21个问题我们已经下发了包案化解通知,落实了包案领导和责任单位以及具体责任人,要求在9月底稳控化解到位。
四是上访老户择机进京带来的稳控压力。随着“十八大”的临近,部分上访老户又有择机进京的趋势。进入8月份以来,新都街道张桂兰、王文娟、柏兰香等人陆续进京,新都街道、社事局均在第一时间赴京带人,返盐后立即实施了24小时监控,稳控的压力较大。
三、下一步信访维稳工作建议
按照市委、市政府的统一部署和庄部长的重要批示精神,全
区下一步的信访工作重点将突出“三个重点”(即防范群体性事件的发生、防止个访矛盾激化出现极端事件、严防进京非访、越级集访),发挥“两个作用”(督促各级干部履职尽职,维护群众利益、教育引导群众依法理性反映合理诉求),切实抓好以下几个方面工作:
一是强化维稳责任,全面履行维稳职责。对排查出的突出信访问题,逐个落实包案领导,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则”,明确街道、部门“一把手”和包案领导作为信访案件稳控、化解的第一责任人。对交办信访案件落实稳控化解措施不到位,发生赴省进京上访、非访或越级集访的,要对工作缺位失职、渎职的干部,要进行问责,督促各级干部在信访工作上都能履职尽责。
二是健全体制机制,提升稳控化解能力。进一步完善区联席会议成员构成体系,健全区联席会议会办、交办、督查等工作制度和机制;建立区级维稳专职机构和力量,尽快明确区610办、专门办、政法委、综治办等机构或职能挂靠单位,配齐街道和社区政法、司法、维稳干部,加快推进区级调解中心和信息中心建设,进一步强化信访信息研判预警工作,街道和部门落实专人,构建区、街道、社区、重点人群生活区四级维稳信息网络;努力推进交接工作,重点做好已交接的工作内部对接机制的形成和完善,尽可能杜绝因交接引发的群体性矛盾;进一步排查涉众型、有可能引发群体性事件的信访隐患,高度警觉、超前防范赴省进京重复上访、非访、越级集访以及极端信访事件发生,确保在第一时间掌握,第一时间处理。当前,要特别处理好拆迁攻坚和信访维稳的关系。在紧咬9月底努力完成23平方公里拆迁目标的前提下,主动防范和稳妥处置有关可能出现的极端事件和群体性事件,努力做到稳中求快、快中求稳、稳为前提、又好又稳,本月底,23平方公里尾剩拟拆迁农户,确保在两位数内,力争在个位数以内。
三是坚持依法治访,规范信访工作秩序。加强正面宣传,教育引导群众依法治访。按照省苏公通„2008‟120号文件精神和市信访局建议,参照兄弟县区开展信访维稳法治教育工作的实践,今后进京非访重点对象按照属地管理原则,由街道全面履行法治教育工作职责。对恶意进京非访、缠访闹访和组织大规模集访人员,要逐件定性,研究依法处理意见,并选择典型案例进行公开曝光。
四是立足“案结事了”,全面实现“四个确保”。近期,区联席办针对全区面上存在的突出问题,结合市“四项排查”办、联席办交办的信访案件,在各街道、各条线会办落实的基础上,将对疑难复杂信访案件逐一研究化解稳控的措施,并将进一步明确各街道、各有关单位的具体责任,实现9月底前信访稳定突出问题“大头落地”的目标,并确保坚决做到“四个确保”:确保不发生重大群体性和政治事件;确保不发生重特大公共安全事件;确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件;确保不发生影响城南形象和大局的重大负面新闻。
第五篇:信访稳定工作汇报
3月12日上午,省委督查组在省国土资源厅厅长助理刘洪波率领下莅临固始县督查信访稳定工作,信访稳定工作汇报。县领导曲尚英、虞继强、刘璇、陈锐、黄金山、李勇、陈浩、齐云涛出席汇报会。
固始县委常委、政法委书记虞继强向督查组汇报了我县的信访工作开展情况。他说,近年来,我县高度重视信访稳定工作,在畅通渠道上动脑筋,在源头预防上下真功,在机制创新上闯新路,在解决问题上动真情,妥善解决了群众反映的大量信访问题,将诸多矛盾化解在县内,连续八年在信阳市信访工作目标考评中名列第一,连续八年被省委、省政府授予全国信访工作先进县,受到了中央联席办、国家信访局和省委、省政府的充分肯定,工作汇报《信访稳定工作汇报》。
曲尚英指出,作为基层党委政府,做好信访稳定工作,关键在于贯彻落实国家各项政策,着力改善民生。曲尚英表示,我县将一如既往的把信访稳定摆在重要位置,认真落实责任制,在服务管理上动真功,完善社会保障制度,积极解决好相关问题,处理好经济社会发展和保护人民群众利益的关系,进一步做好信访稳定工作,向省委、省政府交一份满意的答卷。
刘洪波对我县信访工作开展及取得的成绩给予高度评价,希望县委、县政府进一步加大工作力度,落实各项工作措施,从源头上抓信访稳定,积极主动化解矛盾,为上级分忧,为群众解难,为构建和谐社会做出应有的贡献。