区人口和计划生育局2010年上半年计生信访工作总结[全文5篇]

第一篇：区人口和计划生育局2010年上半年计生信访工作总结

区人口和计划生育局2010年上半年计生信访工作总结

2010年上半年，我局认真贯彻市、区有关人口和计划生育信访工作要求，始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓，作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，切实加强领导，落实信访责任，健全信访制度，突出信访重点，真情接待来访，努力把矛盾化解在基层，化解

在萌芽状态，取得了明显成效，使群众对计生工作的满意率进一步提高。现就半年计生信访工作情况总结如下：

一、基本情况全区计生信访共受理来信来访331件（次），其中来访60件（次）、电话访264件（次），电子访7件（次）；求决信访33件（次）、举报5件（次）、咨询293件（次）。局机关共受理来信来访34件（次），办结案率为100％。全区群众信访稳定在去年同期水平，我局还将不断深化人口和计划生育综合改革、巩固计生新机制，为群众提供了各方面的优质服务，在信访工作中抓出成效。

二、领导重视，坚持领导负责制、领导包案制度

（一）提高信访工作认识。做好新时期人口计生信访工作，对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。一是深刻认识信访工作的重要地位。我局主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性，用以人为本的理念要求大家对待信访工作，多次告诫广大计生干部，信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带；对化解人民内部矛盾，维护社会稳定，自觉实行计划生育，发挥着独特的重要作用。二是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解，或者是对个人利益上的不满足，对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点，就是要坚持想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，带着对群众的深厚感情，深(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）入扎实地做好信访工作。

（二）实行领导负责制。我局在人口计生信访工作中坚持了党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协力抓，信访干部抓落实，并实行领导包案制度。信访工作领导小组坚持定期每月研究一次信访工作，领导干部每月轮流信访值班，按期参加区政府集体接访和下乡巡回接访现场为民办公、重大案件、领导包案处理。信访领导组组长李红梅，副组长杨兴平、刘峰和纪检组长黄先富等同志随时研究信访工作中群众反映的热点和难点问题，并与办公室同志一道深入基层调查处理信访件，收集计生信访信息，掌握群众新动态，认真排查矛盾纠纷，及时发现问题，把问题处理在萌芽状态之中。

（三）坚持信访工作分级管理，专人负责。各乡镇街做到了“六落实”，即领导落实、工作人员落实、制度落实、时间落实、经费落实、任务落实。

三、转变服务观念，健全信访工作制度

转变群众找我问事办事为我为群众指导主动办事。根据上级和我区政府的要求为方便群众、服务群众，开设了服务窗口；开通了“12345”服务热线、计生信息公众网、信息公众网、信访接待室，参加区政府集体与巡回接访等多种信访渠道，保证了民意、民情、民智能够顺畅上达到领导机关，使群众正当的信访权利得到了有力保障，正当要求得到满足，应该解决而又能够解决的实际困难和问题得到及时解决，从而解决了群众办事难，减少了群众的抵制情绪，提高群众对政策的知晓率，降低群众的上访率，从源头做好信访工作。制定了《区人口和计生局建立人口和计划生育信访工作长效机制的实施意见》；进一步完善了计生信访工作领导责任制、首问制、责任追究制等20余项制度；宣传发送了计划生育服务指南5000余份、坚持对来访者实行受理、不予受理、受理一次性告知，在各乡镇计生办同时开设了服务窗口，主动向群众宣传提供服务。要求一把手和分管领导亲自抓，有关股（室）和各计生办人员共同办，信访干部和服务窗口人员具体办。做到对群众服务周到，热情接待，满意而归。来信及时办理，领导亲自处理重大案件。特别在办理“12345”为人民服务热线接访过程中，局信访工作领导组及时研究完善了各项制度，即：来电档案管理制度、来访来电接待登记制度、来电处理制度、立案制度、信访干部工作职责、信访工作制度、结案制度、首问责任制、首办责任制、错案追究制度。使信访工作有章可循，有人办事，件件有着落。

四、加强信访政策法规宣传

广泛开展《信访条例》的宣传学习。组织全区计生办主任、计生信访干部进行了逐条的学习和讨论，并印发了宣传资料，要求严格遵循“信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地

管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”。由于领导的重视，全区信访案件无集体上访和老上访户，办结案率效果显著，维护了计生干部的形象，促进计生信访规范化管理，发挥了信访的网络作用，提高了信访工作质量和办理效率，促进了社会的稳定。充分的发挥了信访工作的重要作用，即：桥梁作用、监督作用、密切联系群

众的作用。

五、下一步工作

1、进一步转变服务观念，坚持为民服务、属地管理、重心下移、方便群众，降低成本的工作原则。

2、认真贯彻落实计划生育“一法三规”和“三为主”方针，提高计生干部工作质量，转变群众的生育观念。

3、进一步完善计生信访规范化管理工作，充分发挥信访网络的作用，使计生信访工作适应新时期发展的需要。

4、深入基层调查研究，及时发现新情况、新问题、新苗头，就地疏导处理。

5、加强对信访工作人员的计生政策、业务知识培训，提高计生信访工作人员思想政治和业务素质。常抓不懈的做好信访工作，巩固我区计生工作成果。

第二篇：人口和计划生育局上半年计生信访工作总结

人口和计划生育局上半年计生信访工作总结

人口和计划生育局上半年计生信访工作总结

上半年，我局认真贯彻市、区有关人口和计划生育信访工作要求，始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓，作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，切实加强领导，落实信访责任，健全信访制度，突出信访重点，真情接待来访，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，取得了明显成效，使群众对计生工作的满意率进一步提高。现就半年计生信访工作情况总结如下：

一、基本情况

全区计生信访共受理来信来访331件（次），其中来访60件（次）、电话访264件（次），电子访7件（次）；求决信访33件（次）、举报5件（次）、咨询293件（次）。局机关共受理来信来访34件（次），办结案率为100％。全区群众信访稳定在去年同期水平，我局还将不断深化人口和计划生育综合改革、巩固计生新机制，为群众提供了各方面的优质服务，在信访工作中抓出成效。

二、领导重视，坚持领导负责制、领导包案制度

（一）提高信访工作认识。做好新时期人口计生信访工作，对维护社会稳定、构建和谐社会有着十分重要的作用。一是深刻认识信访工作的重要地位。我局主要负责人经常在会议上强调信访工作的重要性，用以人为本的理念要求大家对待信访工作，多次告诫广大计生干部，信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带；对化解人民内部矛盾，维护社会稳定，自觉实行计划生育，发挥着独特的重要作用。二是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解，或者是对个人利益上的不满足，对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点，就是要坚持想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，带着对群众的深厚感情，深入扎实地做好信访工作。

（二）实行领导负责制。我局在人口计生信访工作中坚持了党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协力抓，信访干部抓落实，并实行领导包案制度。信访工作领导小组坚持定期每月研究一次信访工作，领导干部每月轮流信访值班，按期参加区政府集体接访和下乡巡回接访现场为民办公、重大案件、领导包案处理。信访领导组组长李红梅，副组长杨兴平、刘峰和纪检组长黄先富等同志随时研究信访工作中群众反映的热点和难点问题，并与办公室同志一道深入基层调查处理信访件，收集计生信访信息，掌握群众新动态，认真排查矛盾纠纷，及时发现问题，把问题处理在萌芽状态之中。

（三）坚持信访工作分级管理，专人负责。各乡镇街做到了“六落实”，即领导落实、工作人员落实、制度落实、时间落实、经费落实、任务落实。

三、转变服务观念，健全信访工作制度

转变群众找我问事办事为我为群众指导主动办事。根据上级和我区政府的要求为方便群众、服务群众，开设了服务窗口；开通了“12345”服务热线、计生信息公众网、江阳信息公众网、信访接待室，参加区政府集体与巡回接访等多种信访渠道，保证了民意、民情、民智能够顺畅上达到领导机关，使群众正当的信访权利得到了有力保障，正当要求得到满足，应该解决而又能够解决的实际困难和问题得到及时解决，从而解决了群众办事难，减少了群众的抵制情绪，提高群众对政策的知晓率，降低群众的上访率，从源头做好信访工作。制定了《江阳区人口和计生局建立人口和计划生育信访工作长效机制的实施意见》；进一步完善了计生信访工作领导责任制、首问制、责任追究制等20余项制度；宣传发送了计划生育服务指南5000余份、坚持对来访者实行受理、不予受理、受理一次性告知，在各乡镇计生办同时开设了服务窗口，主动向群众宣传提供服务。要求一把手和分管领导亲自抓，有关股（室）和各计生办人员共同办，信访干部和服务窗口人员具体办。做到对群众服务周到，热情接待，满意而归。来信及时办理，领导亲自处理重大案件。特别在办理“12345”为人民服务热线接访过程中，局信访工作领导组及时研究完善了各项制度，即：来电档案管理制度、来访来电接待登记制度、来电处理制度、立案制度、信访干部工作职责、信访工作制度、结案制度、首问责任制、首办责任制、错案追究制度。使信访工作有章可循，有人办事，件件有着落。

四、加强信访政策法规宣传

广泛开展《信访条例》的宣传学习。组织全区计生办主任、计生信访干部进行了逐条的学习和讨论，并印发了宣传资料，要求严格遵循“信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”。由于领导的重视，全区信访案件无集体上访和老上访户，办结案率效果显著，维护了计生干部的形象，促进计生信访规范化管理，发挥了信访的网络作用，提高了信访工作质量和办理效率，促进了社会的稳定。充分的发挥了信访工作的重要作用，即：桥梁作用、监督作用、密切联系群众的作用。

五、下一步工作

1、进一步转变服务观念，坚持为民服务、属地管理、重心下移、方便

群众，降低成本的工作原则。

2、认真贯彻落实计划生育“一法三规”和“三为主”方针，提高计生干部工作质量，转变群众的生育观念。

3、进一步完善计生信访规范化管理工作，充分发挥信访网络的作用，使计生信访工作适应新时期发展的需要。

4、深入基层调查研究，及时发现新情况、新问题、新苗头，就地疏导处理。

5、加强对信访工作人员的计生政策、业务知识培训，提高计生信访工作人员思想政治和业务素质。常抓不懈的做好信访工作，巩固我区计生工作成果。

第三篇：区人口和计划生育局工作总结

区人口和计划生育局工作总结

一、主要目标完成情况

截止今年1-10月(以下数据同)，全区出生人口3615人，出生率为5.87‰(低于市上目标2.63个千分点)，其中政策内出生3577人，政策外出生38人，全区符合政策生育率为98.95%(高于市上目标3.95个百分点)，自然增长人口1785人，人口自然增长率为2.9‰(低于市上目标0.6个千分点)。

发放独生子女父母奖励金人数约1.7万人，预计发放奖励金100余万元;确认计划生育家庭奖励扶助对象1881人，其中：农村人口1858人，城镇人口23人，预计发放奖励扶助金180.576万元;确认计划生育家庭特别扶助对象563人(其中：伤残扶助251人，死亡扶助311人，手术并发症1人)，预计发放奖励扶助金215.076万元。完成“三结合”新增帮扶户87户(完成目标任务的108.75%)。

全区1076对夫妇参加了免费孕前优生健康检查，参检率为80.07%(高于市上目标0.07个百分点)。

全区流入育龄妇女85050人，查验婚育证明77282人次，比例为90%;流入已婚育龄妇女59416人，查病查环查孕55500人次，“三查”率为93%;流出1067人，其中已婚育龄妇女589人，寄回孕检证明241份，比例为41%。流出地信息协查反馈率达到100%，避孕节育、一孩生育服务登记等信息通报率、接收率达100%。

二、主要工作情况(一)推行社会化服务，计生服务整体水平有较大提升

不断加强计生服务网络建设，依托社区卫生服务中心、区妇幼保健院、华西附二院三级医疗平台，强化立足家庭的计划生育、生殖健康、优生优育等技术服务，采取政府购买服务的方式，开展免费“三查”、孕前优生健康检查、产前筛查、出生缺陷干预等惠民益民的免费计生技术服务，全面提升了全区计生技术服务质量和水平。

健全基本药具服务网络，新增避孕药具自助发放机29台，全区自助发放机共计43台，是全市自助发放机布点最多的区。自助发放机发放避孕套约11万只、栓1.3万余盒。全区157个免费发放点形成的网络共计发放避孕套120万只，避孕药1.5粒，外用药5.385万支。(二)实施家庭关爱，计生家庭利益得到较好保证

积极开展计生家庭关爱行动，实现计生父母奖励全覆盖，统计确认1.7万人，独生子女父母奖励金预计100余万元。其中，农村人口独生子女父母和城镇低保人员独生子女父母1.45万人，无业人员和零星就业人员的独生子女父母2500人。按照国家、省、市计生委的要求，从今年1月1日起独生子女死亡家庭特扶标准从现在的每人每月135元提高到每人每月350元;独生子女伤残家庭特扶标准从现在的每人每月110元提高到每人每月280元，只此一项将增加支出200余万元。从7月起对“7.10”特大山体滑坡自然灾害遇难计划生育家庭发放帮扶慰问金每人每月350元。

加大了对全区独生子女特殊困难家庭，困难户、托管儿童等关心、帮扶、慰问力度，按不低于每户600元的标准落实“三结合”户帮扶资金。全区实际投入帮扶资金23.1万元，其中帮扶慰问金和慰问物资金额计21.99万元，购买少儿互助金和大病补充医疗保险计30人，金额计1.11万元。帮助三结合户家庭联系就业84人。计生家庭利益得到了较好地保证。

(三)实行均等化服务，流动人口享受到了市民化服务

全区计生网络常年为流动人口提供免费药具，“三查”，生育关怀一条龙等服务，今年为82对流动人口已婚育龄夫妇提供了免费孕前优生健康检查，为35人提供了免费产前筛查，为50余人提供了免费咨询。将家庭成员死亡、重残、疾病的流动人口计生家庭纳为帮扶救助对象，把52户流动人口计生困难家庭纳入计生“三结合”帮扶，利用元旦、春节等时机，开展帮扶慰问活动，提供帮扶救助资金5万余元。投入8万余元为403名流动人口已婚育龄妇女进行健康体检。

三、面临的困难和主要问题

人口基础信息采集核实较为困难，无法实现部门间数据共享。

四、2014年思路

(一)进一步简化办证程序，方便群众办事

全面推行一孩生育登记承诺制。按市计生委要求全面启用流动人口第一个子女生育服务登记表，对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)，进一步简化办证程序，提高办事效率。

(二)继续探索政府购买服务，保证技术服务质量

探索政府购买计划生育服务的保障模式，社区居民和流动人口不需要繁琐手续，可随时到社区卫生服务中心接受计划生育服务，可在三级医疗平台实现从孕前到产前的全程一条龙免费服务。(三)坚持惠民利民，保障计生家庭权益

认真落实独生子女父母奖励政策，自主择业军转人员和零星就业人员独生子女父母奖励政策;严格落实计划生育家庭奖励扶助和独生子女死亡、重残家庭特别扶助政策;组织开展“三结合”户，部分计生困难家庭和独女户帮扶。开展失独家庭关怀关爱行动，保障计生家庭的权益。(四)坚持均等化标准，创新流动人口服务管理

按照市民化标准开展流动人口计生服务管理。为流动人口提供与常住人口一样的计划生育优质技术服务，开展流动人口一孩办证登记服务。(五)倡导文明婚育新风，构建新型人口文化

坚持计划生育政策法规、计生惠民政策、服务举措等的基层基础宣传，以宣传健康婚育，倡导科学、文明、节俭的婚育方式为主线，开展婚育新风进万家活动。继续完善全区的计划生育宣传网络，在坚持传统宣传形式的同时，加大媒体的计划生育宣传力度，引导群众走“优生、文明、健康、幸福”的新家庭发展模式。

第四篇：人口和计划生育局上半年信访工作总结

xx年，市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的领导和上级人口计生部门的指导下，紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全人口和计划生育信访工作长效机制，为我市的人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境，现将半年来的工作总结如下：

一、提高认识，加强领导。

1、充分认识新时期新时期做好信访工作的重要性和紧迫性。我局把加强信访工作作为“喜迎十八大，争创新业绩，推动计生工作又好又快持续健康发展”的重要举措，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育和党员干部“创先争优”活动的主要内容，以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。

2、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，实行行政首长负责制，由党组书记、局长杨明任组长，对全局信访工作负总责，党组成员任副组长，各科室负责人为成员,党组成员、工会主任具体抓信访工作。局党组或局信访领导小组每月召开一次会议，专门研究部署信访工作中热点难点问题。同时，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一案双签”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、健全制度，精心组织。

1、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的新访问题都控制在当地，解决在基层，党组成员不但要管好自己的业务，还要管好分内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，及时为群众排忧解难，减少信访问题的发生。

2、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实信访办理工作制度，信访接待实行办公室牵头抓总、责任科室具体负责。二是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关科室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政措施处理信访问题。三是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势研究处理信访问题。四是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善的作出处理。五是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，

加大排查调处力度，及时按要求上报各类信息。六是完善和落实信访积案限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作专班和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般案件在一个月内办结，重大案件在三个月内办结。

3、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运作制度，逐步构建我市人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络系统，“12356”计生服务热线等，逐步实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向的问题，及时向领导报告，为领导决策提供建议。

4、扎实开展活动，提高办案质量。今年局党组通过开展“四访促和谐”活动、信访干部“创先争优.能力建设”活动和信访工作“五无”创建活动，极大地提高了信访工作质量，信访干部的政治业务素质也有显著提升。局党组带头开展了开门接访、主动约访、带案下访和上门回访活动，进一步畅通了信息渠道，使一批信访案件得到有效解决。今年，我局主要领导接访2人(次)，约访2人(次)，下访2人(次);班子其他成员接访9人(次)，约访12(次)，下访12 人(次)，回访6人(次)。通过“四访促和谐”等活动，宣传了计划生育政策，融洽了干群关系，化解了各种矛盾，解决了来信来访问题，为我市的人口计生工作再上新台阶打下了良好的基础。今年共收到上级督办、交办、转办、告知的信访件3件，都是局长亲自审批，分管局长及信访工作分管领导督促落实，科室负责人具体处理，信访干部及时将解决情况上报。每个信件从受理、办理、答复、上报都按《信访条例》高质量规范运作，严把入口出口关，矛盾纠纷和信访积案排查化解有力，源头预防效果好。

三、取得的成效。

通过健全信访长效机制，今年我市人口计生信访处理质量和效率明显提高，信访案件明显下降。今年来，未出现到省、进京上访案件，提高了案件的回复率和按期办结率，回复率达100%。目前受理各类信访案件322件(次)，其中：上级交办3件(次)，来电咨询政策312件(次)，电子邮件7件，目前全部办结完毕，结案率达100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，群众满意率达到95%以上。

今年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我局的信访工作虽然取得了很好的成绩，但离领导的要求还有一定的差距。下半年，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市第七次党代会精神，以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风，继续加大信访工作力度，创新工作方式和工作方法，不断开创信访工作新局面，为推动当阳跨越式发展，走在全省同等县市发展前列再做新贡献。

第五篇：人口和计划生育局上半年信访工作总结

人口和计划生育局上半年信访工作总结

2011年上半年,青川县人口和计划生育信访工作在县委县政府的领导和上级主管部的指导下,紧紧围绕中心工作,畅通信息渠道,健全人口和计划生育信访工作长效机制,为我县人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境,现将上半年来的工作总结如下:

一、提高认识,加强领导

（一）充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐青川，推进青川又好又快发展新跨越”的重要举措，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。

(二)切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，实行行政首长负责制，由局长任组长，对全局信访工作负总责，分管副局长任副组长，具体抓信访工作，各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议，研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员，落实专门的信访接待室，添置必要的设备设施，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、健全制度，精心组织

（一）坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信访问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。健全信访网络，畅通信息渠道，排查信访苗头，及时上报信访信息。

（二）完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结，问题复杂的信访案件在三个月内办结。

（三）畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度，逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络资源，实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向性问题，为领导决策提供建议。

三、取得的成效

通过健全信访长效机制，今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高，信访案件明显下降。今年来，未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访，以及重访和个访转化集体访案件，提高了案件回复率和按期办结率,回复率达100%；目前受理各类信访案件10件（次），其中：来访5件（次）、来电5件（次），目前全部办结完毕，结案率达100%，群众满意率达到95%以上。对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上。

四、存在的问题

1、经费投入不足，信访工作基础条件有待进一步改善。

2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”，须认真研究解决。