第一篇:中小企业服务局2009上半年依法行政工作总结[范文模版]
2009年上半年,**市中小企业服务局依法行政工作以深入贯彻党的十七大会议精神、国务院《全面推进依法行政实施纲要》为目标,认真落实市政府法制办《**市2009年度政府法制工作要点》(平政法制〔2009〕7号)文件精神,结合企业服务年、中小企业及非公有制经济发展等工作,以全面落实科学发展观为统领,以提高服务质量为核心,以群众满意为标那一世小说网 http://www.xiexiebang.com准,建立长效工作机制,总结经验,突出重点,强化督查,严格要求,从而使依法行政工作取得了明显的成效。现将2009年上半年主要工作情况报告如下:
一、依法行政主要工作
(一)统一思想,切实提高对依法行政工作的认识
对依法行政工作高度重视,利用每周二机关全体人员学习的时间,有针对性地对《中国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《公务员法》等进行了系统的学习。认真学习焦裕禄、开展企业服务年活动,全局工作人员一致认为: 依法行政是践行“三个代表”重要思想的具体行动,是体现立党为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径。同时,依法行政也是推进廉政建设的关键环节,使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉政建设工作的开展。目前,我局知法懂法守法依法行政的良好局面已经形成,干部职工精神面貌焕然一新。几年来,未发生一起违法违纪事件,同时,也为中小企业、非公有制经济创造了一个良好的发展环境。
(二)加强领导,强化监督,确保依法行政落到实处
为切实将依法行政落到实处,我局结合实际,实行分级负责,一级抓一级,保证依法行政落到实处。同时将依法行政纳入单位内部目标考核管理,建立了考评和责任追究机制,加大了监督力度。从而保证依法行政工作在该局扎扎实实开展。
(三)狠抓政务公开,积极推进依法行政健康开展
一是公开单位职能和工作动态。利用中国中小企业**网,把单位职能和工作动态及时向社会发布,接受大众监督。网站目前开设16个栏目,内容涉及政策法规、服务体系、产品供需、企业信息、项目招商、融资担保、办事指南等与我局职责和中小企业需要相关的各个方面。二是公开工作人员。将单位领导和一般工作人员的照片、简历和联系方式等公布在中国中小企业网上,方便企业的联系,接受群众的监督。三是公开政务信息。政务信息除涉及国家机密、商业秘密和依法受保护的个人隐私外,充分利用报刊、广播、电视和我局的内部刊物《中小企业》等媒体和通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南等形式将相关的政务信息及时向社会进行了发布,最大限度地发挥其作用。
(四)创新保障机制,健全规章制度,建立依法行政工作长效机制。
该局成立之初就结合本单位实际,建立一系列规章制度。针对以前机关个别同志工作散、乱、差的实际,我们积极倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的局风,形成“制度管人”的理念。上半年,我局利用周二学习时间多次组织全体人员认真学习贯彻十七大和“三个代表”精神,健全了各项规章制度,尤其严格执行市纪委“六不准”精神,机关精神文明面貌焕然一新。同时,严格执行领导干部廉洁自律有关规定。县级领导干部和科级干部分别向党组织做出廉政自律承诺,并签订廉政自律承诺书,自觉接受组织和广大人民群众的监督。平时的工作中,要求每位党员干部恪尽职守,廉洁从政,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,从而有力推动了党风廉政建设的不断深入。半年来,领导干部和党员干部无违法违纪现象发生。
(五)进一步加强规范性文件的管理,强化备案查审监督职能
一是规范性文件制定工作呈现法制化、制度化、规范化。我局对规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中及实施后监督都作了明确规定,要求所有规范性文件出台前必须经审核把关,确保了所有规范性文件制定程序合法规范。截至目前为止,本年度经市政府法制办审查把关规范性文件1件,经审核合格1件,合法率达到100%。二是规范性文件备案工作有序开展,确定机要室为相应的工作机构,使机构的设置和人员配备与备案工作的任务相适应,做到了机构确定、人员确定、职责确定,从组织上保障备案工作的落实。法制机构工作人员加强法律业务和经济、科技、社会等各方面专业知识学习,特别加强了依法行政理论学习,提高自身素质和业务水平,适应了备案工作的新形势、新要求。
二、企业服务年开展工作
针对全市中小企业受国际金融危机影响较大这一现实,结合学习实践科学发展观活动的开展,实施了“六项工程 ”,促进全市中小企业健康发展。
(一)是担保体系建设工程。实行政策优惠,鼓励开设民营担保公司,引导其为中小企业提供更为规范有效的担保服务。目前,覆盖全市的市、县两级中小企业信用担保体系已初步形成,各种形式的担保机
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第二篇:中小企业服务局18上半年依法行政工作总结
中小企业服务局2018上半年依法行政工作总结免费文秘网免费公文网
中小企业服务局2009上半年依法行政工作总结2010-06-27 22:54:58免费文秘网免费公文网中小企业服务局2009上半年依法行政工作总结中小企业服务局2009上半年依法行政工作总结(2)年上半年,**市中小企业服务局依法行政工作以深入贯彻党的十七大会议精神、国务院《全面推进依法行政实施纲要》为目标,认真落实市政府法制办《**市2009政府法制工作要点》(平政法制〔2009〕7号)文件精神,结合企业服务年、中小企业及非公有制经济发展等工作,以全面落实科学发展观为统领,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,建立长效工作机制,总结经验,突
出重点,强化督查,严格要求,从而使依法行政工作取得了明显的成效。现将2009年上半年主要工作情况报告如下:
一、依法行政主要工作
(一)统一思想,切实提高对依法行政工作的认识
对依法行政工作高度重视,利用每周二机关全体人员学习的时间,有针对性地对《中国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《公务员法》等进行了系统的学习。认真学习焦裕禄、开展企业服务年活动,全局工作人员一致认为: 依法行政是践行“三个代表”重要思想的具体行动,是体现立党为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径。同时,依法行政也是推进廉政建设的关键环节,使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉政建设工作的开展。目前,我局知法懂法守
法依法行政的良好局面已经形成,干部职工精神面貌焕然一新。几年来,未发生一起违法违纪事件,同时,也为中小企业、非公有制经济创造了一个良好的发展环境。
(二)加强领导,强化监督,确保依法行政落到实处
为切实将依法行政落到实处,我局结合实际,实行分级负责,一级抓一级,保证依法行政落到实处。同时将依法行政纳入单位内部目标考核管理,建立了考评和责任追究机制,加大了监督力度。从而保证依法行政工作在该局扎扎实实开展。
(三)狠抓政务公开,积极推进依法行政健康开展
一是公开单位职能和工作动态。利用中国中小企业**网,把单位职能和工作动态及时向社会发布,接受大众监督。网站目前开设16个栏目,内容涉及政策法规、服务体系、产品供需、企业信息、项目招商、融资担保、办事指南等与我
局职责和中小企业需要相关的各个方面。二是公开工作人员。将单位领导和一般工作人员的照片、简历和联系方式等公布在中国中小企业网上,方便企业的联系,接受群众的监督。三是公开政务信息。政务信息除涉及国家机密、商业秘密和依法受保护的个人隐私外,充分利用报刊、广播、电视和我局的内部刊物《中小企业》等媒体和通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南等形式将相关的政务信息及时向社会进行了发布,最大限度地发挥其作用。
(四)创新保障机制,健全规章制度,建立依法行政工作长效机制。
该局成立之初就结合本单位实际,建立一系列规章制度。针对以前机关个别同志工作散、乱、差的实际,我们积极倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的局风,形成“制度管人”的理念。上半年,我局利用周二学习时间多次组织全体人员认真学习贯彻十七大和“三个代表”精神,健全了各项规章制度,尤其严格执行市纪委“六不准”精神,机关精神文明面貌焕然一新。同时,严格执行领导干部廉洁自律有关规定。县级领导干部和科级干部分别向党组织做出廉政自律承诺,并签订廉政自律承诺书,自觉接受组织和广大人民群众的监督。平时的工作中,要求每位党员干部恪尽职守,廉洁从政,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,从而有力推动了党风廉政建设的不断深入。半年来,领导干部和党员干部无违法违纪现象发生。
(五)进一步加强规范性文件的管理,强化备案查审监督职能
一是规范性文件制定工作呈现法制化、制度化、规范化。我局对规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中及实施后监督都作了明确规定,要求所有规范性文件出台前必须经审核把关,确保了所有规范性文件制定程序合法规范。截至目前为止,本经市政府法制办审查把关规范性文件1件,经审核合格1件,合法率达到100%。二是规
范性文件备案工作有序开展,确定机要室为相应的工作机构,使机构的设置和人员配备与备案工作的任务相适应,做到了机构确定、人员确定、职责确定,从组织上保障备案工作的落实。法制机构工作人员加强法律业务和经济、科技、社会等各方面专业知识学习,特别加强了依法行政理论学习,提高自身素质和业务水平,适应了备案工作的新形势、新要求。
二、企业服务年开展工作
针对全市中小企业受国际金融危机影响较大这一现实,结合学习实践科学发展观活动的开展,实施了“六项工程 ”,促进全市中小企业健康发展。
(一)是担保体系建设工程。实行政策优惠,鼓励开设民营担保公司,引导其为中小企业提供更为规范有效的担保服务。目前,覆盖全市的市、县两级中小企业信用担保体系已初步形成,各种形式的担保机
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第三篇:XX局XX年依法行政工作总结
XX市XX局2013
依法行政工作情况汇报
今年以来,在市委、市政府的领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”的总目标,坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点,不断提升我局依法行政工作水平。现将今年依法行政工作汇报如下:
一、基本情况
XX行业面向广大群众、联系千家万户,与老百姓的生活息息相关。XX行政管理涉及路政、运政、XX水路运输管理、水上安全监督等内容。
为加快建设“为民、务实、清廉、高效”和服务优良、人民满意的XX执法部门,推进XX部门真正成为负责任的部门,按照市依法行政工作部署,围绕“依法治XX”的工作方针,在XX的学法、普法、宣教、执法、执法监督等各个方面取得了一定的成效,执法的责任制进一步落实,执法的力度进一步加大,执法监督进一步强化,执法的行为进一步规范,执法队伍进一步加强,依法行政和依法管理的水平有了明显提高。
二、主要工作
(一)加强组织领导,建立健全依法行政责任制1
一直以来,我局始终把加强组织领导落实责任制作为搞好依法行政工作的关键,保证了依法行政工作的落实和推进。通过反复教育,提高了干部职工对依法行政工作重要性的认识,形成了人人关心依法行政,人人参与依法行政的良好工作氛围。结合XX工作实际,我局成立了以局长徐保华为组长、分管领导和相关工作人员为组员的依法行政领导小组,实行一把手负总责,分管领导抓落实,加强依法行政工作。我局还将依法行政工作纳入工作考核,把依法行政工作作为年中和年终检查考核的内容,不间断地进行检查督促,确保了各项目标圆满完成。
(二)加强法律法规培训
今年以来,我局结合XX系统特点,加强对《公路法》、《道路运输管理条例》、《内河XX安全管理条例》、《行政处罚法》等有关知识的学习培训,在执法人员中开展“适应变革、应对挑战、提高素质、提升形象”教育活动,树立“主动、有为、零障碍、高效率”理念来提高服务水平,促进依法行政,推进政务公开。
(三)加强队伍建设,提升执法素质
各有关单位、局机关各科室给予年轻执法人员充分发挥才干的空间,鼓励工作方式、方法创新。并组织XX执法人员参加执法培训。积极开展法制教育,有力提升了我局干部职工的法律素质和法律运用水平,使广大干部职工在全面掌握
XX管理法律、法规,提高法制理论水平和依法行政能力的同时,在各项执法和管理工作中,思想上牢固树立了依法决策、依法管理、依法办事的法制意识,进而提升了我局执法人员的执法素质。
(四)加强XX法制宣传,营造良好执法氛围
今年以来,我局采取“重教育,轻处罚”的方法,注重源头管理。加大了水路运输、公路路政相关法律法规的宣传力度,采用多样形式开展法制宣传活动,根据行业特点,深入到公路、航道沿线单位、运输业户和服务对象,有针对性地开展送法上门活动。在加大执法力度的同时,积极开展“六五”普法活动,着力提高干部群众学法、用法的能力,培养法治观念和法治自觉性,为XX管理和执法创造了良好的社会法制环境。
(五)权力公开透明,规范执法行为
今年以来通过全面清理,摸清权力底数,严格按照法律、法规和规章,实施了行政权力公开透明,并向社会进行公示,接受群众的监督,在实施XX工程项目过程中,严格执行招投标制度。
执法人员按照市依法行政工作部署要求落实,执法时,做到着装整洁,持证上岗,态度热情,举止文明,语言规范,坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法,彻底杜绝了执法人员在执法中存在的“门难进,脸难看,话难听,事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的工作态度。规定了凡发生粗暴执法、野
蛮执法、被投诉较多的执法人员一律先待岗再处理,直至取消执法资格。
在执法检查方面大力推行执法公示制,避免“暗箱操作”,切实做到“六个公示”即:执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法监督公示、当事人权利公示、执法结果公示。各行政执法科室都听取公众意见的信息反馈,设立举报投诉电话,避免在执法过程中的不正之风。
(六)强化监督考核,健全民主决策机制
今年,我局制定了一系列的举措,主动听取民声,接受社会各界监督,主要是以下两方面:
1、提高服务水平,完善监督体系
建立局领导调研督查、各部门定期自查两级督查体制,完善专题督查、集中反馈、限时整改、持续提高工作机制。开展行政执法责任制回头看,严格执行行政处罚首查整改、处罚缴相分离等制度。
2、重民主确保决策科学
一是局领导班子严格执行“三重一大”制度,重大事项全部经局长办公会议集体讨论决定。
二是政务公开提升民主管理水平,主要是严格程序、规范操作,积极做好公开信息的及时更新和细化管理。
三、明年工作计划
(一)法制宣传,扩大成效
要继续加大XX法制宣传力度,坚持领导干部、行政执法人员学法制度,另一方面着力抓好XX法规的社会宣传,使管理相对人了解和自觉遵守法律。
(二)队伍建设,抓落实
执法队伍建设是提高XX依法行政水平的关键,要进一步在执法人员中认真开展法制教育、理想信念教育、职业道德教育与服务宗旨教育,使我局的XX行政执法队伍精神面貌、法制素质、执法水平、服务意识有一个较大的进步。其次加大对执法人员考核奖惩力度,有计划地实施执法行为记分考核制度,对不规范的执法行为给予记分,满一定分值的给予通报批评,取消评优资格,加快这项工作进度。
(三)行政执法,抓到位
经过长期的努力,XX行政执法有一定的力度,但是还存在执法力量分散、执法设备缺乏、执法不严、执法不到位的问题。因此,今后首先在XX执法力量上加强统一协调能力,形成XX执法合力,解决执法力量分散和设备不足的问题。其次解决执法力度问题,特别是对社会反映大的问题。
XX市XX局
2013年12月26日
第四篇:2009上半年中小企业依法行政工作总结
2009年上半年,**市中小企业服务局依法行政工作以深入贯彻党的十七大会议精神、国务院《全面推进依法行政实施纲要》为目标,认真落实市政府法制办《**市2009政府法制工作要点》(平政法制〔2009〕7号)文件精神,结合企业服务年、中小企业及非公有制经济发展等工作,以全面落实科学发展观为统领,以提高服务质量为核心,以群
众满意为标准,建立长效工作机制,总结经验,突出重点,强化督查,严格要求,从而使依法行政工作取得了明显的成效。现将2009年上半年主要工作情况报告如下:
一、依法行政主要工作
(一)统一思想,切实提高对依法行政工作的认识
对依法行政工作高度重视,利用每周二机关全体人员学习的时间,有针对性地对《中国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《公务员法》等进行了系统的学习。认真学习焦裕禄、开展企业服务年活动,全局工作人员一致认为:依法行政是践行“三个代表”重要思想的具体行动,是体现立党为公、执政为民的重要举措,是转变政府职能的有效途径。同时,依法行政也是推进廉政建设的关键环节,使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中,置于群众监督之下,有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发生,有力推进党风廉政建设工作的开展。目前,我局知法懂法守法依法行政的良好局面已经形成,干部职工精神面貌焕然一新。几年来,未发生一起违法违纪事件,同时,也为中小企业、非公有制经济创造了一个良好的发展环境。
(二)加强领导,强化监督,确保依法行政落到实处
为切实将依法行政落到实处,我局结合实际,实行分级负责,一级抓一级,保证依法行政落到实处。同时将依法行政纳入单位内部目标考核管理,建立了考评和责任追究机制,加大了监督力度。从而保证依法行政工作在该局扎扎实实开展。
(三)狠抓政务公开,积极推进依法行政健康开展
一是公开单位职能和工作动态。利用中国中小企业**网,把单位职能和工作动态及时向社会发布,接受大众监督。网站目前开设16个栏目,内容涉及政策法规、服务体系、产品供需、企业信息、项目招商、融资担保、办事指南等与我局职责和中小企业需要相关的各个方面。二是公开工作人员。将单位领导和一般工作人员的照片、简历和联系方式等公布在中国中小企业网上,方便企业的联系,接受群众的监督。三是公开政务信息。政务信息除涉及国家机密、商业秘密和依法受保护的个人隐私外,充分利用报刊、广播、电视和我局的内部刊物《中小企业》等媒体和通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南等形式将相关的政务信息及时向社会进行了发布,最大限度地发挥其作用。
(四)创新保障机制,健全规章制度,建立依法行政工作长效机制。
该局成立之初就结合本单位实际,建立一系列规章制度。针对以前机关个别同志工作散、乱、差的实际,我们积极倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的局风,形成“制度管人”的理念。上半年,我局利用周二学习时间多次组织全体人员认真学习贯彻十七大和“三个代表”精神,健全了各项规章制度,尤其严格执行市纪委“六不准”精神,机关精神文明面貌焕然一新。同时,严格执行领导干部廉洁自律有关规定。县级领导干部和科级干部分别向党组织做出廉政自律承诺,并签订廉政自律承诺书,自觉接受组织和广大人民群众的监督。平时的工作中,要求每位党员干部恪尽职守,廉洁从政,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,从而有力推动了党风廉政建设的不断深入。半年来,领导干部和党员干部无违法违纪现象发生。
(五)进一步加强规范性文件的管理,强化备案查审监督职能
一是规范性文件制定工作呈现法制化、制度化、规范化。我局对规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施过程中及实施后监督都作了明确规定,要求所有规范性文件出台前必须经审核把关,确保了所有规范性文件制定程序合法规范。截至目前为止,本经市政府法制办审查把关规范性文件1件,经审核合格1件,合法率达到100%。二是规范性文件备案工作有序开展,确定机要室为相应的工作机构,使机构的设置和人员配备与备案工作的任务相适应,做到了机构确定、人员确定、职责确定,从组织上保障备案工作的落实。法制机构工作人员加强法律业务和经济、科技、社会等各方面专业知识学习,特别加强了依法行政理论学习,提高自身素质和业务水平,适应了备案工作的新形势、新要求。
二、企业服务年开展工作
针对全市中小企业受国际金融危机影响较大这一现实,结合学习实践科学发展观活动的开展,实施了“六项工程”,促进全市中小企业健康发展。
(一)是担保体系建设工
程。实行政策优惠,鼓励开设民营担保公司,引导其为中小企业提供更为规范有效的担保服务。目前,覆盖全市的市、县两级中小企业信用担保体系已初步形成,各种形式的担保机构共29家,资本金总额超过4.1亿元。今年,市财政还建立了担保资本金补偿机制,每年为市中小企业担保中心注入2000万元担保资本金。
(二)是资金扶持工程。按照
“突出重点、解决急需、力求实效”的原则,充分发挥中小企业发展专项资金的作用,重点扶持有市场、有潜力、科技含量高、带动辐射能力强的企业做大做强,并组织企业积极申报国家和省级中小企业发展专项资金。今年,市财政安排2000万元中小企业发展专项基金,用于支持中小企业发展。
(三)是小额贷款公司筹建工程。开辟中小企业新的融资渠道,鼓励、支持各县(市、区)成立小额贷款公司。目前,我们正在积极筹备,力争上半年设立小额贷款公司试点2家,形成1亿元以上贷款能力;年底前达到10家以上,形成5亿元以上贷款能力,从而有效缓解中小企业贷款难。
(四)是上市后备企业培育工程。对上市后备企业负责人、高层管理人员进行业务培训和指导,提高其及时掌握资本市场新动态、新政策的能力,提高上市融资的实务操作技能。充分发挥上市培育工作的激励政策作用,对非公有制企业正式上市的,奖励现金50万元。目前,我市中小企业有1家准备借壳上市,有3家已列入省重点上市后备企业,有30家列入我市上市后备企业。
(五)是百名企业家培训工程。坚持“走出去、引进来”,分期分批组织受到市委、市政府表彰的2009全市优秀民营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业厂长(经理、董事长)到清华、北大等高校学习深造,并邀请国内知名专家、学者来平授课,进一步提升企业家队伍的整体素质和能力。目前,已举办培训班三期,培训180人次。
(六)是信息服务工程。“贯彻上级政策、反映行业动态、传递市场信息、服务经济建设”为宗旨,充分利用中国中小企业**网和《中小企业》刊物,加大信息传播力度,增加信息载量,为中小企业提供政策法规、市场信息、项目招商、办事指南、人才信息等服务,着重为经营困难的企业发布产品信息,帮助企业破难题、渡难关。目前,已发布各类相关信息5000余条。
第五篇:XX局依法行政工作总结
**局依法行政工作总结5篇
【篇一】
今年以来,我局以《xx省国土资源系统2019年推进依法行政工作要点》为指导,始终坚持法治是长期性、系统性、基础性工程的基本定位,紧紧围绕“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作总要求,努力开创新时代法治国土建设新局面。
一、突出法治思维,有序推进法治国土建设。
一是强化组织领导。坚持一把手负总责亲自抓、班子成员分工协作的领导机制和法规处室具体落实、各处室各部门齐抓共管的领导机制。全面落实党组中心组学法制度,在局域网开设“政策法规”、“学习园地”、“资料库”等专栏,不断提高党员干部特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是落实法治责任。制定下发了《xx市国土资源局2019年依法行政及法治建设工作要点》,明确全年依法行政及法治建设工作重点,将依法行政工作纳入目标责任状,与各项工作同部署同考核;针对依法行政考核中发现的问题,及时下发整改意见书,督促各地整改落实;组织对各县区局及市局各处室案卷评查,评查发现的问题及问题整改情况在全系统通报,加快形成依法行政硬约束。三是强化宣传教育。先后举办“全市国土资源基层干部能力提升培训班”、“xx市国土资源系统理想信念教育培训班”和“全市国土资源系统党务干部能力提升培训班”。建立分层分类施教机制,开展“小班化”警示教育轮训,增强党员干部遵守党规党纪政纪意识。落实“谁执法谁普法”责任制,充分利用“世界地球日”、“全国土地日”、“国家宪法日”等主题日宣传国土资源法律法规,积极运用微信、互联网等新媒体、新技术,开展多层次多形式以案释法活动。
二、紧扣改革创新,全面转变政府职能。
一是深入推进“放管服”改革。深化“3550”不动产登记改革,推动不动产登记“不见面”服务,优化“一窗受理,集成服务”流程,提升窗口服务水平。在市政府“一张网”平台上,专门开发建设xx市不动产登记信息公共查询系统,需求部门经授权可实时查询不动产登记数据;加强与公安、教育、地税、民政等部门的信息共享,全省率先实现契税征缴与不动产登记首套房查询联动办理;在全省率先推广不动产单元号在税收征管、金融部门等多部门广泛应用。二是扎实推进市区中心所改革。以推动基层建设“全面进步、全面过硬”为目标,整合市区32个国土资源所,宿豫、宿城设立的6个中心所已正式运行,经开区分局、洋河分局、湖滨分局实行局所合一办公,进一步集中了基层监管与服务力量,有效提升了工作效能,改变了过去国土所人员少、工作运转不灵、工作效率不高的现象。三是完善规范性文件管理。认真落实《国土资源规范性文件管理规定》,积极推动计划管理、集体审议、公开发布、备案、解释、后评估、清理等各项制度落地实施。深入开展规范性文件的合法性和公平竞争“双审查”,制定《xx市国土资源局公平竞争内部审查工作机制》,推动公平竞争审查制度有效实施,全面完成存量文件清理和增量文件审查。多措并举扎实推进规范性文件后评估。三、强化监督管理,规范行政权力运行。
一是自觉接受监督。我局高度重视政(行)风热线上线工作,明确专人负责热线网络平台咨询投诉办理回复工作,认真按时办理回复群众反映的问题,回复率100%。认真做好人大建议、政协提案办理工作,强化组织领导,完善工作程序,落实办理责任,加强沟通协作,较好地完成人大建议和政协提案的办理工作。2019年我局对16件人大建议(主办3件)和15件政协提案(主办1件)全部及时按要求办复,人大代表和政协委员满意率和基本满意率达100%。二是推进行政执法规范化。梳理行政处罚事项依据,加强执法工作流程再造,规范执法程序,规范行政处罚自由裁量权,建立行政执法公示制度、国土资源行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,推行说理式执法。提高违法案件查处透明度,对重、特大案件及时向社会通报查处过程和结果。三是建立公益诉讼联动机制。建立国土资源执法和检察监督联系会议制度、国土资源行政执法与检察监督联动会审会议制度。在日常联络、信息共享、调查取证、非诉行政行为执行等方面,我局与市检察院加强联系,相互支持,构建良好沟通协作关系。今年已与市检察院共同召开了两次行政公益诉讼座谈会。市县两级国土资源部门高度重视检察建议的落实,对检察机关下发的检察建议书,均已落实整改任务,未被提起公益诉讼。四、维护群众权益,积极化解涉土矛盾。
一是强化行政调解工作。开展行政调解规范化建设,排查国土资源管理工作中矛盾纠纷隐患,对涉及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的矛盾纠纷,做到主动调解,把行政调解作为解决国土资源行政争议的重要手段。二是完善政务公开工作。逐步完善政府信息公开工作办理机制,强化土地征收、出让、处罚类信息的主动公开,完善政府信息依申请公开答复的程序和机制,明确由法规处牵头办理,相关职能处室负责提供信息,经分管局领导审核后向申请人公开。2019年以来办理依申请公开政府信息174件,同比增长241%。三是积极化解涉土矛盾。我局加强与复议机关、人民法院的沟通联系,积极争取理解和支持;积极配合复议机关和人民法院为化解行政争议所做的调解工作,在合法的前提下推动柔性解决,促使与当事人达成和解,努力实现多方共赢。今年,我市多起涉土争议案件得到有效化解。今年,我局受理、参与的行政争议案件共38件,比去年减少14%,其中复议案件17件,诉讼案件21件,实现行政案件零败诉,行政负责人出庭应诉率达100%。【篇二】
一年来,在区委区政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持强基础、促规范、办实事,充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障三大职能,积极构建公共法律服务体系,充分发挥司法行政机关在依法行政建设中的载体作用,努力为我区的发展提供优质高效的法律服务和法治保障。
一、加强领导,构建依法行政基本保障
一是组织领导有保障。为进一步加强我局依法行政工作的组织领导,我局成立了由局长任组长,局班子成员为组员的局依法行政建设领导小组。领导小组下设办公室,由分管领导亲自抓,相关科室负责人为成员,形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是做到有计划、有部署、有措施,提高认识。通过召开局务会传达有关会议精神,落实执法岗位责任制,分工明确,责任到人,机构健全,把依法行政工作真正落到实处,为依法行政工作的开展提供了有力保障。
二、完善规章制度,提高依法行政能力
一是进一步健全和完善了各项依法行政工作制度,健全完善岗位职责,推进依法行政、公正执法。二是结合“两学一做”学习教育,加大对首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究制等效能建设制度的执行力度,提高行政效能和办事效率。在制度落实上,局领导亲自带头,认真践行,并经常监督各项制度的实施情况,局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。全局干部职工自觉贯彻执行中央“八项规定”,树立起司法行政机关良好形象。
三、推行信息公开,实现“阳光作业”
推进政务公开,引导公众关注,拓宽信息公开渠道,保障公众的知情权、参与权、监督权,是坚持民主科学决策、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我们遵循全面、认真、及时便民的原则,除涉及国家机密等不宜公开的情形外,及时在“宿城区人民政府门户网站”发布、更新我局的机构职能、工作动态、部门文件、法律法规、局财政预算决算等政务信息,并充分运用新闻媒体及时发布重要政务信息。全年未发生泄密内容和不宜公开的信息事件,未发生因不履行政府信息公开义务受到举报,没有收到公民申请公开政府信息的请求,没有因依申请公开政府信息收取或减免费用情况,未发生与我局有关的因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
四、充分发挥职能,有效服务民生
开展“德法进万家·涵养文明城”系列活动,以落实“谁执法谁普法”、“以案释法”、“媒体公益普法”三个普法责任清单为重点,针对不同社会群体,开展宪法主题宣传教育活动,坚持德法并举,推进“三治”融合;开展宿城区“法润万家”杯法治文化作品有奖征集活动;拍摄微视频《新宪法我来唱》,参加司法部“我与宪法”优秀微视频征集展播活动。利用省司法厅监地共建60万元援建项目打造建成区级社区矫正指挥中心,确保年底实现实体化运作,切实开展好宣告、集中教育和远程视频会见等工作。截止11月底,全区累计接收社区服刑人员242人,累计解除社区矫正对象234人,变更居住地9人,在册社区服刑人员324人,撤销缓刑收监执行1人、警告38人次,开展调查评估322份,无一例重新犯罪。2019年2月,社区矫正科荣获全市司法行政系统党的十九大安保维稳工作三等功。建立人民调解专家会诊制度,推进“访调对接”,提高调解工作质效。截止目前,各级调委会共排查纠纷2417次,预防纠纷1459件,调解各类矛盾纠纷6066件,调解成功6060件,调解成功率99.9%。将法律援助列入2019年区政府为民办实事项目,全面推行法律援助当场审批制,并实现刑事审判阶段法律援助全覆盖。截止11月下旬,区法律援助中心共办理法律援助案件835件,其中刑事全覆盖法律援助案件203件,法律帮助145件,接待接听各类法律咨询2400余人次,代写法律文书30余份,开展法律宣传10场,挽回各类经济损失3500余万元。
2020年工作思路
一是全力推进“七五”普法工作,满足群众普法需求。积极调动党政机关、执法单位及全社会的力量共同承担普法责任,完善机关部门“普法责任清单”,普法责任从过去的司法局“一肩挑”转变为由主管部门、执法单位等全社会的“众人担”,着力形成“百花齐放”的普法局面。不断充实完善普法讲师团、志愿者等专业化队伍,并在此基础上,通过购买服务,借力借智,着力扶持培育更多的普法类社会组织,打造“多元化”普法队伍,开展形式多样的法治宣传活动,提升群众法治获得感。
二是进一步加强公共法律服务平台建设,实现“均等普惠”。强化乡镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设,进一步做好法律服务、法律援助等工作;狠抓社区矫正教育管理服务中心的提档升级工作,进一步加强社区矫正队伍建设。建立一支数量充足、业务精干的基层社区矫正执法队伍;进一步规范医患、劳动人事、环境保护、消费及物业管理等行业性、专业性人民调解组织建设等。
三是强化队伍建设,不断提高服务能力。进一步加强队伍“三化”建设,提升战斗力。健全完善执法执业工作监督制约机制,定期检查、不定期抽查法律服务行业执业情况,开展区司法行政系统全方位督察工作,及时搜集干部职工和服务对象的意见,切实提高制度的执行力,确保法律服务行业规范有序运行。
【篇三】
根据《xx市xx区2019年依法行政工作要点》和《规范行政行为绩效考评指标》的要求,新街口街道在区委、区政府的正确领导下,全面推进依法行政工作,切实提高依法行政工作水平。
(一)夯实工作基础,构建依法行政长效机制
1.加强组织领导,强化责任意识。健全依法行政工作领导小组,形成齐抓共管、协同推进的依法行政工作格局。对街道依法行政工作的主要任务进行梳理和规范,层层分解落实工作任务。
2.健全决策机制,落实合法性审查。严格落实各项规章制度,健全民主决策工作机制,做出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查。
3.加强学习培训,提升能力素质。编印《新街口街道基层工作法律汇编(2019版)》,加强规范性指导。建立公职律师制度,对现有制度形成有效补充。2019年街道行政诉讼6件(含2019年结转),无败诉发生;590件合同通过法制机构合法性审核。
(二)加强体系建设,规范各项行政行为
1.着力开展政务公开。根据国办发〔2019〕47号文件精神,完成本单位政务门户网站永久关停工作,网站展现的内容进行整合,2019年在xx市政府信息公开专栏发布信息768条,受理依申请公开2件,完成会议开放2次、政府向公众报告2次、政府开放日活动1次。
2.稳步推进督察督办。建立监督机制,加强日常督查、定期督查和专项检查,推动工作落实。拓宽民主监督渠道,征求代表、委员对街道的意见和建议。规范工程建设招投标、政府采购、社会组织服务项目等执行程序,确保惠民资金发挥社会效益。
3.扎实强化法制宣传。推进地区“七五”普法规划落实,宣传各项法律法规和政策文件。举办“白塔新辉”普法微视频征集评展活动,开展新街口街道司法大讲堂“以案释法”普法宣讲。
4.深入推进矛盾纠纷排查调处。严格执行信访每日接待制度及领导接待日,引进社会组织共同参与接访。将人民调解app升级改造为“新街口街道人民调解工作平台”,推进访调对接工作。
5.扎实开展行政执法工作。城管执法队坚持有法必依、执法必严,规范执法行为,坚持执法事项告知制度,尊重群众的复议和诉讼权,提升执法队伍的政治素质和业务水平。
(三)2020年依法行政工作计划
1.加强组织领导,构建依法行政运行机制。完善工作机制,加强法制机构和队伍建设;强化责任意识,科学制定工作计划;加强监督考核,实现规范化和日常化。
2.打牢思想根基,强化依法行政意识理念。加强学习培训,积累法律知识,制定和落实学法计划;利用法制宣传日等重要活动契机,积极开展形式多样的宣传教育活动,营造法制氛围。
3.加强制度建设,规范各项行政行为。健全街道民主决策制度,继续落实各项规章制度;完善信息公开制度,推进政府信息公开工作。
4.完善落实监督机制,强化对行政行为的监督。进一步拓宽民主监督渠道,加强作风建设;继续贯彻落实中央、市、区关于改进工作作风密切联系群众有关文件精神。
【篇四】
2019年,在市委、市政府的正确领导和市法制办的精心指导下,我镇深入贯彻落实党的十九大、十八届四中、五中全会和总书记系列讲话精神,围绕全面深化改革、推进依法治国的战略决策,以“七·五普法”深入开展为契机,大力推进依法行政,加快法治政府建设,依法治镇各项工作取得了新进展,为全镇经济社会发展营造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,不断提高依法行政能力。
根据市委市政府的各项要求,我镇强化措施,加强组织领导,全力推进依法行政工作。一是我镇专门成立了以镇党委书记为组长,班子成员为副组长,相关部门、单位负责人为成员的依法治镇领导小组,落实了单位一把手依法行政工作第一责任人。二是强化法治宣传教育。健全领导干部带头学法制度。建立健全定期学法制度,建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。把法律知识专题学习纳入党校培训的重要内容,教育引导干部学法、知法、用法、守法,结合领导干部直接联系群众活动的驻镇夜学等活动,组织镇、村干部学习法律法规及方针政策,开展全民学法知法懂法守法活动。三是推进依法行政。主动接受人大、政协、群众和舆论监督,认真做好人大代表建议提案办理工作。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估机制,严格执行重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。
二、深入开展法治宣传,落实依法行政各项制度。
一是将法治建设列入镇党委理论学习中心组学习的重要内容,每年不少于两次。二是积极建立依法行政工作长效机制。以制度建设为重点,从信息公开方面入手,制定出台了《合水镇政务信息公开制度》;三是深入开展法制宣传月、“送法下乡”、“法律进校园”、“阳光法治.法治惠民”等普法教育活动,广泛宣讲以《宪法》为核心的基本法律,全面普及《土地管理法》、《信访条例》、《殡葬管理条例》等与群众生产生活密切相关的法律法规,引导公民自觉遵守法律法规,依法维护自身权益。过去一年来,全镇共举办普法活动4场次,发放普法资料3800多份。全镇上下学法、用法蔚然成风,形成了浓厚的学法用法氛围。四是我镇加强与上级法律部门和镇司法所的合作,在党政办的牵头下全面梳理划分镇属七大办职能、权限,全面落实首问负责制等制度。增强全镇领导干部依法行政、依法办事的自觉性,使各项工作都有法可依,有章可循。一年来,没有发生干部职工违法犯罪案件。
三、依法行政工作取得成效,加快政府职能转变。
(一)基本法律法规教育更加普及。广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法志愿者开展形式多样的送法进基层活动,充分利用“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等重要节日,针对群众关注的社会热点、难点问题,开展专项法制宣传教育活动,引导广大公民依法表达利益诉求,维护自身正当权益。2019年,我镇针对群众的需求举行涉农类、信访类等法律讲座2次,现场法律咨询会2次。通过系列活动,进一步提高了群众法律意识和法律素质,增强了党委政府和公职人员依法管理、依法办事的自觉性,为建设和谐合水、平安合水发挥了积极作用。
(二)依法维权已成为群众的首选。随着普法工作的深入开展,群众法制意识逐渐增强,绝大多数群众在纠纷面前,不再忍气吞声、息事宁人,也不再动辄拳脚交加、以暴易暴,而是想到的是通过镇政府综治信访维稳中心、司法所依法解决。2019年,司法所共接受群众法律咨询1600人次,人民调解委员会调解纠纷166宗,社区矫正人员7人,已解矫7人,法律援助宗,安置帮教13人。从而创造了一个和谐稳定、群众安居乐业的治安环境,形成了有事主动请教法律顾问的良好风气。
(三)是服务型政府更加规范。我镇着重搞好组织协调,做群众想做但做不了的事。例如,为了解决边远村庄生活垃圾处理难问题,我镇创新城乡清洁工程管理服务模式,采用政府购买服务的形式,采取镇政府支持一点、村集体筹一点、受益居民出一点的办法,开通了直水条、横水线2条垃圾收运线路,各村聘请保洁员,车辆上门收集运送垃圾,城乡清洁实现了17个村居全覆盖。结合新农村建设需要,发挥16个村村民理事会作用,利用村规民约,引导广大居民养成爱护环境的良好习惯,使镇容村貌保持整洁。
四、推进依法行政,防范和化解社会矛盾
(一)依法处理群众反映的焦点、难点问题。本着苗头性问题超前处理,焦点问题妥善处理,难点问题依法处理,突出问题从快处理的原则,切实抓好群众反映的热点难点问题。
(二)违法犯罪行为明显下降。由于法制宣传进一步落实,知法守法的人员增多,2019年,我镇违法违纪的行为明显减少,刑事案件和治安案件2019年下降了51%。通过狠抓青少年法制教育,全镇18间中小学校全部聘请法制副校长,加强对学校学生进行法制教育,使在校生受教育面继续保持在100%,基本上形成了学校、家庭、社会三位一体法制教育新格局,青少年违法犯罪明显下降。
五、存在的问题
(一)依法行政意识还不够强。一些执法部门和单位思想认识不到位,依法行政、执政为民理念淡薄。
(二)行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。少数执法部门行政服务意识淡薄,决策不科学,管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍存在。
(三)部分执法人员的法律素质与依法行政的要求不相适应,对执法人员的培训力度不够大,执法水平不高。
(四)法制机构不健全。缺乏专业的人员,一定程度上影响了依法行政工作的有效推进。
六、下一步工作思路
(一)完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期进行学习,认真组织协调、督促检查。
(二)狠抓法治宣传教育。继续与司法部门开展普法活动,利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传,细化条文解读,发放宣传海报、册等。
(三)继续建立专项宣传阵地,利用各村、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。
(四)加强对重点领域行政执法监督检查。加强对城镇管理、国土资源、城乡规划等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件,组织行政执法专项调查,并提出处理意见和建议。
(五)着力解决群众反映强烈的突出问题。从群众最不满意的方面着手,从群众反映最集中的领域改起,求真务实,强化措施,落实责任。通过群众监督形成倒逼机制,更好地推动依法行政突出问题的解决,使法治思维有新变化,法治能力有新提高,法治氛围有新提升,法治期待有新回应,全面推进法治政府建设,以承诺整改的实际成效取信于民,让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。
(六)完善社会矛盾纠纷预防化解机制。依法治理信访秩序,对越级非访、越级集访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,规范信访行为,引导群众遇事找法、解决问题靠法,依法理性表达诉求。建立健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。
今后,我镇将继续深化法治建设工作,认真总结经验,继续深入开展依法行政工作,努力营造民主法治、文明和谐的环境,推动我镇经济发展,建设好人民群众满意的法治社会。
【篇五】
依法行政是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,是深入推进“放管服”的重要要求,是旅游行政工作不断提质增效的重要抓手。一年来,区旅游局认真对照部门工作职能,在区法制部门的监督和指导下,积极推进旅游依法行政工作,进一步完善旅游规章制度建设,全区旅游依法行政工作得到进一步提升。现将有关情况汇报如下:
一、2019年依法行政主要工作及成效
(一)完善制度,加强学习,不断提升行政执法人员素质
1、建立健全依法行政工作责任制度。高度重视依法行政工作,坚持将依法行政工作与业务工作同部署、同落实、同检查,建立了明确的依法行政工作责任制,明确由主要负责人负总责,分管负责人具体负责,质监科具体牵头抓落实,其他职能科室协同配合。
2、建立健全依法行政学法普法用法制度。坚持“谁执法谁普法”制度,建立健全了工作人员学法普法制度。一是坚持领导干部定期学习制度。领导班子成员带头研究学习分管业务的法律法规,推动建立科学、法制、民主的决策机制,定期召开专题会议研究依法行政工作,在依法行政工作中起到了良好的模范带头作用。二是坚持干部职工集中学习制度。年初制定学习计划并严格遵照执行。每月安排1名具有行政执法资格的人员就1个主题开展学习讲解,先后进行了宪法修正案、反腐倡廉教育、依法行政、加强党的执政能力建设、旅游安全知识、旅行社条例、大陆居民赴台湾地区旅游管理办法、旅行社责任保险管理办法、消费者权益保护法、党章、监察法、政府信息公开等学习教育活动。三是坚持多形式开展普法教育活动。利用微信公众号、广场普法、志愿者普法等形式,结合重要时间节点和全区统一安排,利用中国旅游日、安全生产月等活动契机面向公众开展普法宣教活动,重点普及旅游行政法规和旅游安全生产工作等知识。
(二)精心组织,规范有序,不断提升依法行政工作成效
1、严格执行地区规范性文件,助力旅游企业更好发展。按照服务企业的“2号”文件精神和《xx区鼓励旅游业发展政策扶持意见》规定,积极上争,争要素、解难题、促发展,助力全区旅游企业良性发展,为全区旅游事业发展营造良好的行政环境。
2、扎实推进政府信息公开建设,不断提升政务服务质量。积极组织推进本部门政务信息公开,定期或不定期利用中国xx门户网站及时主动公开政务服务信息,重点公开财务预决算等信息,及时接受社会公众监督。及时有效回应社会关切,利用旅游咨询投诉电话和12345服务热线,接受旅游法规咨询投诉并按时作出有效回答;在旅游节庆活动现场,设立旅游信息咨询点开展旅游咨询服务;利用旅游微信公众号,通过网络形式广泛宣传政府信息、涉旅法律法规。
3、积极推进旅游服务质量建设,确保全区旅游市场安全有序发展。深入推进行政审批制度改革,积极维护政务服务“一张网”建设,严格按照相关时间节点做好行政权力清单编制工作,高标准完成涉及到我局的江苏政务服务网建设工作任务。联合市场监督管理部门,认真做好旅行社设立备案登记服务工作,扎实开展旅游市场质量检查,通过“不合理低价游”检查等专项检查行动,切实维护旅游市场秩序。积极联合公安、交通、安监等部门开展旅游包车专项整治活。积极配合市局对我区旅行社进行检查,重点检查我区旅行社经营范围合规性,电子合同签订的规范性。认真组织开展旅游安全生产月活动,为旅游企业营造更安全有序的。今年全区旅游市场整体平稳有序,未产生实际行政处罚,未出现行政复议及行政诉讼等情况。
总体来看,一年来,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全区旅游依法行政工作水平得到进一步提升。但由于旅游业的综合性、复杂性和旅游部门职能特点,目前我区旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题,旅游市场监管和依法行政工作面临着新的难点、疑点和盲点,需要我们结合新情况、新问题、新特点,进一步完善行政执法制度建设,提升依法行政水平。
二、2020年依法行政工作计划
2020年,我们将以党的十九大精神为指引,紧紧围绕区委区政府重点工作任务,进一步结合“放管服”要求,进一步开展深入研究,建立健全更加高效完善的旅游依法行政工作体系和制度,不断提升我区旅游依法行政工作质态。
1、进一步加大依法行政宣传工作力度。进一步丰富依法行政宣传的形式和手段,探索建立更加高效完善的旅游普法制度,通过普法让我们的工作人员和广大游客都对依法行政有更加深刻的认识。积极组织全局行政执法人员分期分批参加相关学习培训,全面提高旅游行政执法人员的法制素质和依法行政执法能力。
2、进一步提升旅游行政执法的透明度。认真开展政务公开,因地制宜地着重抓好公开栏、办事程序等公开设施的建设,建立完善政务公开制度,及时通过政务信息网络进行公开,让群众知道旅游各项业务办理的依据和标准;进一步畅通旅游咨询投诉,提升旅游投诉处理时效和质量,不断推动我局规范化服务型政府建设,强化我局机关工作人员的服务理念,提升服务水平和质量。