凤冈县召开2012年信访工作暨第一次信访联席会

第一篇：凤冈县召开2012年信访工作暨第一次信访联席会

凤冈县召开2012年信访工作暨第一次信访联席会

周 雅报道

近日，凤冈县组织乡镇、科局分管信访工作的负责人召开2012年信访工作暨第一次信访联席会。

会议传达了《省委办公厅、省政府办公厅关于做好全国“两会”期间信访工作确保实现“零”进京上访的紧急通知》、省委常委、秘书长张群山《在落实瓮安经验现场交流会十个方面若干问题现场交办会上的讲话》、遵义市信访工作会议等主要精神。

会议总结了2011年信访工作，安排部署2012年信访工作。对2011年信访工作先进单位和部门进行了表彰。

会议强调，各级各部门要认清形势、统一思想、坚定信心、出台措施、依法办事，提高做好信访工作政治责任感和紧迫感。要全面、准确、及时地对本系统、本区域的信访苗头和矛盾隐患进行排查，及时解决，明确责任，强化措施，做好稳控。对县联席办已排查出的信访突出问题，包案领导、牵头单位要及时召集相关人员，按照要求尽快落实对县联席办已排查出的问题，做好维稳工作。各乡镇各部门要对重点稳控对象进行稳控，确保实现“零”进京上访的目标，对稳控不力、工作不到位的要进行责任追究。

县委副书记蔡珑宾代表县委政府与县联席会议成员单位负责人代表签订了2012年信访工作责任状。

第二篇：信访联席会制度

信访联席会制度

一、每月的1日，信访服务中心召开信访工作联席会议。

二、信访联席会由镇纪委书记、信访服务中心领导小组组长主持，综治办、司法所、派出所、法庭、土地所、民政所、农经办、农业办、计生办等部门负责人和纪委、信访办全体同志参加。

三、对上月信访工作进行回顾、总结和分析，布置本月信访工作任务。

四、各部门汇报信访案件办理情况和信访苗头性隐患摸排情况。

五、遇有重要信访工作任务，邀请镇党委、政府主要领导参加。

六、以书面形式汇总会议情况，向主要领导做好汇报，并存档。

第三篇：召开信访工作座谈会

第十二期

2012年3月26日

关于各乡镇兽医防疫员要求享受乡村医生

待遇的情况通报

近期，各乡镇从事农村畜牧防疫的乡村兽医多次来市上访，要求享受乡村医生的相关待遇。

乡村兽医代表反映，1960年左右，他们在农村条件极差，医疗器械紧缺、中西草药贫乏的情况下，与乡村医生一样，为集体的牲畜、农户的家畜家禽治病防病；在防非典、防禽流感、防口蹄疫等危害人畜健康的恶性传染病工作中做出了贡献，为广大农村提供基本医疗和公共卫生服务做了大量的工作。现乡村医生行医十年以上，具有行医资格证、年满60周岁就可享受每月300元的养老保险待遇。他们认为，自己也应享受与乡村人医同等待遇。

各乡镇兽医防疫员要求享受乡村医生同等待遇问题，国家尚无政策。目前，这类人员已成为了我市不安定因素，要求各乡镇、办事处，相关职能部门做好稳控工作，严防集访事件的发生。

报：黄真伟、孙鸿俊、孙长岭、崔世岭、程若光等市委

市政府领导

发：畜牧局各乡镇、办事处

（共印30份）

第四篇：信访工作报告：街道信访工作情况汇报

街道信访工作情况汇报

XX街道高度重视信访工作，全力化解各类信访矛盾，维护社会稳定。截止目前，累计接待群体访X批X人次、个体访X人次，其中进京接访X次X人次、进呼接访X次X人次、到市区劝访X次X余人次。累计受理中央交办信访督办件XX件，化解XX件，剥离XX件；中联办交办重复访案件XX件，化解X件，剩余X件全部为征收工作印发；信访系统案件X件、办结X件，剩余X件正有序推进中，现将XX街道重点信访事项汇报如下。

一、XX村集体经济组织成员身份确认事项

（一）基本情况。

20XX年1月，办事处按照区级要求开展村级集体经济组织成员身份确认工作，同年7月，XX村通过村民会议表决通过该村工作方案并进行实施。20XX年12月份，XX村按照表决程序，将XXX户XXX人纳入农村集体经济组织成员，XXX户XX人未纳入农村集体经济组织成员。此后，未纳入人员开始以XX村“多数人欺负少数人”为由集体信访，要求各级政府或部门判定其进入XX集体经济组织。

期间，XX街道会同区信访局专程赴自治区农牧厅就此事项进行请示，自治区农牧厅给予了《关于农村集体经济组织成员身份确认相关事宜的答复》，区政府副区长XX也多次主持召开信访联席会议，最终确定了以“尊重历史、照顾现实”为原则，以村民是否长期在村集体内生产、生活为抓手，统筹考虑法院判例，责成区农水局细化村集体经济组织成员纳入标准，指导XX和XX村开展工作。虽然街道和村委会通过各种方式多次进行政策解答，做思想工作，XX村也制定了《补充方案》，但表决未通过半数，导致方案无法实施。

（二）下一步工作打算。

待具体纳入标准明确后，由街道和村委会具体组织实施，并做好村民的思想稳定工作。同时，建议区级部门进一步明确产权制度改革、股权分配关系，力争寻找政策支撑，彻底解决村级“本地户”和“外来户”利益矛盾。

二、XX村X花卉市场拆迁事项

（一）基本情况。

XX大道建成后需对道路两侧进行绿化，绿化范围涉及征占部分X花卉市场临街房屋及展厅，因花卉展厅是连体结构，无法分割拆除。经区政府、XX、XX村和X花卉市场共同协商，最终确定对X花卉市场进行整体征收。20XX年5月19日，XX花卉市场同区征收办签订征收补偿协议，补偿金额XX亿元，X花卉市场领取征收补偿款后房屋被拆除。市场拆除后，以村民XXX为首的部分村民以村委会未召开村民会议表决、补偿价格不合理等为由，多次上访。

区政府先后2次组织区自然资源分局、司法局、农牧业水利局、棚改办及国资公司等单位召开会议，就相关问题向村民进行了现场解答，区信访局针对信访诉求组织司法局、区自然分局、律师专家和人大代表、政协委员等举行了听证会，一致认为征收程序合法、政策补偿到位、保障了被征收人的合法权益，不存在违法征收的情况。针对无理诉求，XX街道派出所对其进行了训诫。

（二）下一步工作打算。

为解决村民的实际诉求，X月19日，区政府副区长XX组织发改、农水、住建、自然资源、商务等部门，在XX街道召开了XX村产业发展研讨会，提出了多元发展促进村民就业的发展思路，同时各部门为XX提供就业培训、职业介绍等服务，促进村民增收。目前，信访情况稳定。

三、XX村征地征收情况

（一）基本情况。

20XX年以来，XX村耕地涉征户聚众到办事处、区政府信访，要求按照建设用地住宅补偿价格给予耕地内房屋补偿。经与区级沟通结合大棚房整治对XX村涉及的XX路、XX路两条路网内涉及的耕地建房户进行了多次依法强制拆违。房屋拆除后，区级和办事处共同对涉拆户开展了再次政策解释和生活困难情况化解，目前，部分涉拆户已同意征收方案进行了签约化解，但仍存在部分户以“路网无批地手续，协商政策不合理”为由信访，通过越级甚至进京信访争取更大利益。

针对以上诉求，XX组织征收办、自然资源等职能部门进行认真研究，逐项出具了答复意见，目前正在审核过程中，预计5月中旬进行公开答复。同时积极引导村民走正常信访程序，避免进京进呼集体上访。

（二）下一步工作打算。

进一步加大此类群体约谈力度，力争通过工作，打消、降低此类人员预期，回归正常诉求范围，分类化解；加大未签约户工作力度，着力解决未签约户实际困难，力争通过签约减少群体规模，打撒涉征户“抱团就能给政策”心里预期。

四、XX村征收情况

（一）基本情况。

XX村棚改项目征收面积约XX亩，涉及征收居民XX户。该项目于20XX年由XX村村委会和社会资本企业共同启动协议征收，20XX年被列入棚改计划，由区政府统一实施征收。部分村民以政府征收违法、征收补偿政策不合理为由不同意拆迁，并不断进行上诉。

（二）下一步工作打算。

一是以拆促签，建议对于具备执行条件的X户，尽快启动拆除，促动其他被征收户主动配合洽谈，推动征收进程。二是推动审判进程，对于进入二审程序的XX户尽快进入依法强拆程序。三是组成专项工作组，加大洽谈协商力度，全力推进。四是对已具备开工条件的1、2、3号楼应马上开工建设。

第五篇：随着推进新型城镇化工作部际联席会第一次会议召开,《城市

随着推进新型城镇化工作部际联席会第一次会议召开，《城市规模划分标准调整方案》、《居住证管理办法》等将进入实施阶段，届时城区人口超过500万人口的城市，将被定义为特大城市，千万以上人口的城市则为超大城市，特大城市与超大城市，均将严控人口。这些城市除了人口超过千万的北上广以外，天津、重庆、武汉、成都、西安、哈尔滨等直辖市和大批省会城市都将包括在内。

根据国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，正式调整我国城市规模的划分标准是，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市；城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市；城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市；城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市；城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。

在调整的做法方面，国家新型城镇化规划规定，下一步严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模，可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道，调控落户规模和节奏。有关中国城市化的速度问题曾经在一个相当长的时期属于安邦（ANBOUND）城市研究的重点领域，安邦的研究人员也曾提出这样的概念，中国的一切问题都是速度问题！安邦还提出一个重要的定义，即城市化率达到50%左右是社会风险爆发的警戒线。时隔若干年后，看来行政政策已经跟上，下一步的重点问题就在于这样的重大人口政策调整将会造成哪些重大影响？人口政策为什么极端重要？

作为国内最著名的城市研究学者，安邦首席研究员陈功认为，首先，最重大的影响和冲击将会反映在城市规划领域，因为人口与消费购买力紧密相关，城市的密度和一些区块的容积率规定都将受到很大影响，必须做出调整。陈功指出，看来一次全国范围的城市规划大调整潮是不可避免的。其次，“十三五规划”是当前的重要工作，各地都在抓紧落实和制订。现在看来，很多地方政府的决策倾向，依旧是“保增长”，但这种倾向越来越偏离政策趋势，势必需要调整。陈功相信，估计不少地方的“十三五规划”要推到重来了，尤其是那些走得快的，把“十三五规划”当学生作业来完成的地方，对中央政策不了解的地方，更有可能重新来过。第三个影响是对房地产业的影响，陈功认为，现行政策的趋势是控制一线和二线城市，发展三线和四线以至更小的城市。这样一来，很多房地产公司的策略就要进行调整了，因为所谓“产业的刚需”是集中在北上广深，现在这些地方的人口增长稳定下来，就意味着市场需求发生改变，未来政策将会压迫开发商走“小而精”的路子。第三，人口政策与地方税收和经济增长紧密相关，地方财政今后势必面临重大调整，那些只顾铺摊子、忽视城市治理的地方政府会面临很大困难，需要反思。今后各个城市要比的、竞争的就是城市治理，只有城市治理上去了，才有持续的竞争力，才能吸引产业进驻。

总体看来，陈功认为，未来不少地方政府今后会面临一个困难的时期，转型的要求和实现，不是很容易的。前一个时期如果过于注重速度，摊子铺的太大，则今后势必要付出更大的代价和痛苦。作为著名的城市研究学者，陈功指出，中央提出“换档期”的思路已经很长时间了，但能够理解和贯彻的其实不多，在现实压力面前，很多地方还是选择优先解决财政问题，还是要保增长。但其实未来趋势很明显，这就是中国正走在转型的路上。未来中国的城市建设，必然是素质导向，必然是追求精品城市和精细制造业，除此之外，别无他法。

至于对城市生活的影响，陈功指出，调整并非是不发展了。房地产业要发展，但要换个主力投资的方向，速度也要放缓。人口也并非是不聚集在特大城市和超大城市了，人口是活动的，是会出现自然置换的，高素质的人口依然会流入。同时其他城市的发展也提供了更大的空间和更好的环境，使得人们拥有更多的生活选择机会。从世界角度来看，中国这一政策的出现，实际做得晚了，在原有轨道上走的时间太长了。伦敦和其他一些世界超大城市，早就采取措施纠正资本错配和发展失序的问题。今后唯一的问题在于，地方财政的痛苦和人们对此的适应，这肯定是需要时间来解决的问题。

最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：

也许人们现在不得不回头思考的一个问题是，什么样的城市是理想城市？安邦为什么在很多年以前提出“理想城市模型”并且认为中国最理想的城市人口是300万人，现在人们正在获得答案。