加强信访督办督查工作

第一篇：加强信访督办督查工作

加强信访督办督查工作

推动信访案件处结工作

县纪委全面加强信访督查督办工作，提高信访案件的办结率，有效减少了越级访和集体访，推进了群众信访问题的及时解决。

在对信访案件的督查协调工作中，县纪委对群众信访反映的普遍性问题，及时召开有关部门负责人联席会议迅速研究解决；对群众信访反映的个别问题，则采取个案调度的办法，深入一线督办，加快办案进程；对重点乡镇实行分片制度加强专项督查，把握了工作的主动权。

为加强对信访案件的跟踪督导，县纪委把信访案件的交办、督办、审核把关、上报程序、办理时限、向信访人回复等各个环节都用制度予以明确并落实责任，形成一个完整有序的工作运行机制以方便跟踪与督导。在案件查处过程中，县纪委主要领导经常听取汇报，随时加以指导和协调，案件调查结束后，督促承办单位按期报告查处结果。对领导批转有关部门的重要信访案件，责成信访室跟踪督办，做到明确承办单位并定期催办。

以明确信访督查工作责任为目的，县纪委建立了信访问题督查督办工作领导责任制，实行逐级负责、领导包案等措施。对不按规定时限查结交办信访案件的部门进行及时督办直至通报，并限期上报办理情况及处理结果；对查办报告内容不清或处理意见不明确的，责成承办单位重新办理，做到了事事有回音、件件有结果，切实把信访矛盾化解在萌芽阶段，确保了全县社会稳定。

第二篇：信访事项督查督办工作制度

信访事项督查督办工作制度

为进一步促进我县信访事项督查督办工作的制度化、规范化，逐步提高办理信访事项的工作效率和质量，根据国务院《信访条例》和《贵州省信访条例》等相关条规，制定本制度。

一、督查督办的工作原则

督查督办本着实事求是、依法办事的原则，对上负责与对下负责相一致的原则，督促检查与指导帮助相结合的原则，坚持原则与注重实效相结合的原则。

二、督查督办的主要范围

1、上级党政机关和信访部门交办的信访案件；

2、县领导批示、交办的信访案件；

3、县人大代表、政协委员及社会知名人士批转的信访案件；

4、重大集体上访事件和突发性群体事件； 5、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信；同一天内有3人以上反映同一问题的来访来电来邮件，或者3天内5人以上反映同一问题的来访来电来邮件；

6、其他应予立案督查督办处理的信访案件。

三、督查督办的主要职责

1、检查反馈。由督查督办部门负责对各部门、各街道办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向县委、县政府领导和县委组织部、纪委监察局报告。

2、督促落实。由督查督办部门督促各部门、各街道及时处理信访案件，对进展缓慢的责任单位进行催促，并要求其限时处理。

3、提出建议。由督查督办部门指导各部门、各街道依法依规、合情合理处理信访案件，及时为责任单位处理过程中遇到的问题提出意见和建议。

4、综合协调。由督查督办部门对涉及多个地县、多个部门的信访案件，会同有关部门理顺关系，协调和推进案件的处理。

四、信访事项的办理流程

1、信访事项的交办

信访事项由县人民来访接待中心负责受理，并统一交办。一般转办信访件，承办单位自收到之日起15天内办结并上报；一般交办信访案件，承办单位自收到交办单（函）后，20天内办结并上报结果；重大复杂信访案件，应在30天内办结并上报结果。若不能按期报结的，要上报延期报告。上级机关及领导交办的特殊或紧急案件，应按要求提前办结并上报结果，确需延期办结的大案要案，应在规定时限内上报案件处理进度及情况说明。承办单位在重大复杂信访案件调查过程中，每月要向县纪委监察局报告案件进展情况。

2、信访事项的催办

信访事项交办后，经办人应认真做好催办工作，做到件件有着落，事事有回音。由经办人建立案卷，定期检查，并通过电话、发函等形式进行催办。一般情况下，交办案件应在规定期限内办结，不能办结的要书面说明原因，由县社会矛盾纠纷调解服务中心决定是否延期办理。

3、信访事项的会办

（1）涉及多个部门或办理难度较大的重大疑难信访案件，先由县社会矛盾纠纷调解服务中心牵头，召集相关单位进行专题会办。通过会办，明确每件信访事项的处置主体、化解方案、稳控措施等内容，提出处理意见和建议，促使矛盾纠纷尽快化解；

（2）对个别短时间内，暂无法调处或无法推进的信访案件，由县社会矛盾纠纷调解服务中心报请县委、县政府有关领导征得同意后，由县相关领导直接召集会办；

（3）对超出县级层面调处范畴的信访案件，经县社会矛盾纠纷调解服务中心商议后，建议书面报市级层面进行调处。

四、督查督办的责任追究

1、有下列情况之一的，由县委组织部、纪检监察局对单位有关责任人进行提醒谈话或通报批评：

（1）对交办信访案件搁置不理、敷衍推诿、拖延不办；（2）不能在规定时限内作出合理解释，不给信访人处理结果，导致信访人重复来县上访的；

2、有下列情况之一的，由单位主要负责人和分管负责人向县委、县政府写出书面检查：

（1）对借故或无故不参加信访联席会议或案件协调会议，延误案件处理时机，成为信访积案的；

（2）迟报、漏报、瞒报重要信访信息，贻误处置时机或对重大集体上访苗头信息掌握不及时，造成较大规模集体上访的；

（3）无故不落实兑现处理结果的；

3、有下列情况之一的，按照相关法规对相关责任人给予党纪、政纪的行政处分：

（1）在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的；

（2）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；（3）不及时处理重要交办案件导致矛盾激化，造成严重后果的；

（4）拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的；

（5）拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的；

（6）不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的；

4、其他违反信访工作机制的行为，按照管理权限,由信访领导小组对相关责任人提出处理建议意见，由县委组织部、纪委监察局审核并作出处理决定。

第三篇：信访督查督办调研座谈会汇报提纲

信访督查督办调研座谈会汇报提纲

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我代表N*作简要汇报，不妥之处，请领导们批评指正。

一、工作情况

（一）督查工作

去年，我办共转、交办来信来访N件，其中：来访N件，办结N件，来信N件、办结N件，全年以电话督办、书面督办、约谈督办、实地督办和联合督办共督办N次。工作中，我们始终坚持一手抓接访和办信，一手抓督查落实，“两手抓、两手都硬”的方法，以狠抓三个结合，强化四项职责，立足五个原则，完善六项制度为重点，充分发挥了信访督查督办职能，促进各类信访事项得到依法、及时、妥善处理。

1.狠抓三个结合。一是重点督查督办与一般督查督办相结合，对重要领域、重点项目、重大信访事项、市县领导交办信访事项重点督查督办，对一般信访事项实行一般督查督办。二是定期督查与专项督查相结合，按季、半年、全年进行定期督查，对县委、县政府布置的专项活动引发的信访事项进行专项督查。三是督查与指导协调相结合，对督查工作发现责任单位未按程序办理或执行政策不到位的信访事项，提出工作改进建议，指导责任单位依法、及时处理。

2.强化四项职责。一是强化督查反馈，对责任单位办理信访案件的进度、措施、效果进行全程跟踪督查，对县级领导交办的信访事项及时将办理情况向领导报告。二是强化督促落实，督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢及重信重访的进行督促，对久拖不决的限时处理。三是强化建议权使用，指导责任单位依法依规、合情合理处理信访事项，对处理过程中遇到的问题，视其情况，提出改进工作、完善政策和行政处分建议。四是强化综合协调，对涉及多个单位（部门）的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。

3.立足五个原则。一是实事求是原则；二是依法办事的原则；三是突出重点的原则；四是注重实效的原则；五是依靠地方党委政府和职能部门的原则。

4.完善六项制度。一是包案责任制。对纳入督查的信访事项，都以表格化的形式明确了一名责任领导、牵头单位、承办单位和协办单位，实行包案责任制，层层负责抓好处理落实。二是联合督查制。对需要统一督查的重要信访事项，实行信访部门牵头协调，会同县委、县政府督查办进行联合督查的制度。三是联席会议制度。对涉及跨部门的信访事项并难以解决的，由县联席办牵头，组织相关单位（部门）共同协商解决。四是定期通报制度。实行季度通报、半年通报、全年通报，对责任单位办理的交办信访件的进展情况适时进行通报。五是督查情况分析报告制度。对季度、半年、全年督查的情况进行分析，形成书面报告，上报县委、县政府并直接抄送县委、县政府分管领导。六是目标管理考核和责任追究制度。实行一案一考核，记录在案作为考评依据。将信访督查工作情况列入信访工作目标管理是考核的重要内容，把信访案件办结率、办结时效和质量作为衡量信访工作成效的重要标准。对因督查不及时、不得力造成不良后果的，要追究有关领导和督查工作人员的责任。

（二）投诉工作

从来信来访反映的问题来看，当前我县群众投诉主要集中在征地拆迁、移民安置、“三农”（林权、直补）、劳动社会保障、医保等方面。主要表现“二多”特点，一是不属于行政信访受理范围的投诉多，占45%以上；二是疑难复杂信访和老户、缠访户投诉多。

在投诉工作中，我办根据不同的信访事项办理难易程度，分别采取书面交办、直查快办、跟踪督办、牵头会办的方式，确保了信访件的办理质量。

一是一般问题书面交办。对一般信访件，转交办责任单位处理，办结后向我办报处理情况；二是紧急问题直查快办。对于时效性较强的信访投诉，我办会同责任单位进行直接查办，快查快处；三是重大问题跟踪督办。对涉及范围较广，性质较严重，有可能引发较大影响的信访投诉，我办进行跟踪督办；四是复杂问题牵头会办。对涉及单位较多，解决难度较大的信访，由我办牵头，协调相关单位（部门）进行集中会办，保证问题及时解决到位。

二、存在的问题

一是督查督办工作中完善政策建议的使用效果不佳；

二是群众多头投诉。

三、建议

一是把县（区）委县（区）政府督查与信访督查职能有机结合，综合考评；二是把督查督办的结果运用于干部年终考核。

第四篇：督查督办工作规则

督查督办工作制度

为切实加强政务督查工作，进一步提高办事效率和决策效能，做到政令畅通、令行禁止，推动各项工作的顺利开展，确保白水湖管理乡的重大决策、重要工作部署落到实乡，推动督查工作的制度化和规范化，进一步规范和加强督查督办工作，特制定本制度。

一、督查原则

1、依法督办原则。督查工作围绕乡党委、行政工作，严格按照法律、法规和规章的规定,认真开展督查工作，做到令行禁止，坚决维护乡党委、行政的权威性。

2、实事求是原则。督查工作在深入实际调查研究、掌握情况的基础上，全面、准确地了解督查事项的落实情况，客观、公正地反映存在的问题和差距，有喜报喜，有忧报忧，实事求是。防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

3、注重实效原则。把注重实效，强化落实作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于工作的全过程和各个方面。及时有效地解决问题，努力使督查事项落到实处。防止和克服官僚主义、形式主义。

二、督查内容

1、区工委、管委会和乡党委、行政的重大决策、重要工作部署及重要会议、重要文件的贯彻落实；

2、社会反映、舆论监督等的落实；

3、乡党委、行政确定的各项目标任务的贯彻落实；

4、乡领导办公会议、专题会议议定事项的贯彻落实；

5、领导重要批示的贯彻落实；

6、领导批准的其他重要事项的落实。

三、督查方式

1、领导督查与职能部门督查相结合。对乡党委、行政的重大决策和重要工作部署以及社会发展中突出的热点、难点问题，根据工作需要，由部门分管领导牵头或根据领导授权，党政办组织力量开展督查；凡明确由部门督查落实的事项，由部门负责，按照有布置、有检查、有落实、有结果的要求，抓好督查落实。

2、重点督查与一般督查相结合。督查工作对全乡经济社会发展主要预期目标任务完成情况、财源建设情况等进行重点督查外，还要充分发挥部门职责，对领导关注，群众关心的一些经济发展中的难点、热点问题，开展经常性督查，及时了解和掌握工作进展情况，为乡党委、行政决策提供依据。

3、政务督查与行政效能监察相结合。乡纪检部门要主动配合，积极参与督查工作，围绕优化发展环境，推动服务型园区建设，加大行政效能监察力度，切实解决一些部门办事推诿扯皮、效率低下等问题。进一步加强对部门服务承诺

兑现情况的监督检查，发现问题，及时督促解决。

四、督查程序

1、督查事项的提出。根据乡党委、行政有关会议、文件确定的重要事项和领导批示，由党政办发出《督查通知单》，明确承办单位及办理时限。乡党政办负责此项工作，党政办主任为第一责任人。

2、督查事项的办理。承办督查事项的部门在接到督查任务后，要认真及时办理。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，及时报请分管领导协调；仍然解决不了的重大事项，及时提交乡主要领导或召开专题会议协调。

3、督查事项的催办。督查事项下达后，党政办要及时跟踪了解办理情况，采取多种形式适时进行催办,以确保工作进度和质量。对一些重要的督查事项，党政办应组织有关部门和人员，进行直接督办。

4、督查事项的反馈。为使督查工作件件有着落，事事有回音，按照“交必办、办必果、果必报”的工作标准，承办单位要严格按照督查要求，按时反馈督查情况，办理结果以书面形式按督查内容报送乡党政办。在督查事项办结后，乡党政办通过《督查专报》的形势及时向管理乡领导报告办理结果。

五、办理时限

督办件，除必须在期限内办理完毕的事项外，一般应在5个工作日内将办理情况向交办领导以书面形式反馈；由部门协办的督办件，一般应在7个工作日内将办理情况向交办领导以书面形式反馈；需延时的须向督查部门提出书面申请。

六、责任追究

1、乡党政办是乡党委、行政督查工作的主管部门，按照乡党委、行政领导的要求，负责对全乡政务督查工作的组织、指导、协调和检查。

2、乡党委、行政各部门主要负责人是本部门政务督查工作的第一责任人，对本部门政务督查工作负总责。

3、督查工作纳入干部考核内容，对交办事项抓得不紧，工作不力，敷衍应付，没有按规定时限、质量完成督查任务或第一次督查后，未按时限要求办理的，在《督查专报》上进行通报批评。对通报批评后，仍然在3个工作日内不能确保规定质量完成交办事项的部门，乡党委、行政将严肃乡理该部门负责人，情节严重的按《公务员法》、《干部管理条例》乡理。

4、对交办事项互相推诿、严重失职或拒绝不办、玩忽职守造成重大损失和严重后果的，对相关单位和责任人依法依规按有关程序追究其责任。

七、本制度自发布之日起实施，由乡党政办负责解释。

第五篇：督查督办工作管理办法

督查督办工作管理办法

第一章总则

第一条

为进一步提升管理水平,强化执行力建设,确保政令場通,推动工作有效开展,制订本办法。

第二条 本办法适用于公司及分(子)公司。

第二章 工作原则

第三条 坚持服务大局,上下一盘棋的原则。各单位对公司交办的工作要严格执行, 敢于担当, 不得以任何理由和借口推矮。

第四条 坚持讲求效率的原则。各单位对交办的工作要雷厉风行,及时办结,不得以任何理由和借口拖沓。

第五条 坚持讲求质量的原则。各单位对交办的工作要认真办理,讲求办理质量, 不得以任何理由和借口应付。

第六条 坚持问责的原则。对不执行公司决定、不及时完成交办的工作、不国满完成交办工作的単位,纳入目标责任考核,与绩效工资挂钩,对相关责任人严格进行问责。

第三章 督办内容

第七条 督查督办主要内容:

1、发展战略规划和工作计划的阶段性目标;

2、月度工作要点和工作任务;.3、重要会议(包括董事会、党委会、党政联席会、经理办公会、工作会议、中工作会议、生产经营工作碰头会及专题会议等)的决议和部署事项;

4、公司下属单位公文办理情况

5、公司领导批转、交办和布置的工作事项;

6、上级部门和领导交办的事项;

7、其他需要督査督办的重要事项。

第四章 工作职责

第八条 集团公司办公室负责督办工作管理,负责重大决策、重要部署、重要事项和领导日常交办工作的督办检查。各单位(部门)负责具体承办交办的事项。

第九条 办公室主要职责:

1、负责建立健全督查督办工作管理办法及相关工作制度;

2、负责督查督办工作的落实进度;

3、组织开展交办工作的检查;

4、对督査督办工作情况定期总结汇报;

5、完成公司领导交办的其他督办任务。

第十条 各单位(部门)负责入是承办事项的第一责任人,对承办事项负总责,主要职责为:

1、负责制定本单位督査督办事项落实计划, 并认真组织实施。

2、确定督查督办事项承办人;

3、明确承办事项完成时限;

4、按时反馈办理结果或定期报送工作进展情况;

5、针对督査督办事项推进过程中存在的同题提出意见和解决方案。

第五章 工作程序

第十一条 督查督办程序

1、立项。督办事项发起人按分工负责的原则,拟定工作内容及要求,填写«公交集团公司督査督办任务通知»,经主管领导批准,办公室向相关承办部门下发,启动督査督办程序。

督办事项发起按如下原则确定:(1)董事会决定事项由董事会办公室发起督办任务通知;(2)党委工作要点、党委会议决定事项由党委办公室发起督办任务通知;(3)领导部署事项由办公室发起督办任务通知;(4)集团公司工作要点、党政联席会、总经理办公会议、年中工作会、月度工作例会、生产经营工作碰头会决定事项由办公室发起督办任务通知;(5)专题会议决定事项,由牵头部门发起督査督办程序;(6)其他需要督办的事项由牵头部门发起督査督办程序。

2、承办。承办単位(部门)在规定时限内组织办理。办公室负责所有督办事项节点进度的督査, 并将一个阶段的办理情况形成督査督办通报。

3、延期。对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办単位(部门)应在办理时限到期前按程序办理延期。

4、催办。对没有接规定时限完成,也没有办理延期的事项, 办公室按程序报领导明确办理时限后跟踪催办,并按原定时间考核。

5、反馈。承办单位(部门)应及时将督办事项的办理情况和办理结果向督办发起人反馈,督办发起人应将反馈情况及时向领导汇报。

6、办结。牵头部门将办结事项在办理过程中形成的请示、报告、方案、办理情况等材料,按程序报领导批准后,作办结处理。

7、归档。督办发起人将督査督办批示、办结报告及其它具有保存价值的材料,提交档案室整理存档。

第十二条 一般性公文运转催办提醒要求。

1.建立公文限时办结制度,普通收文办毕时间不超过7个工作日(涉及多部门办理的公文,部门时间不得超过2天,特殊情况需提前报办公室办理延期手续),紧急收文办毕时间不超过3个工作日,特急收文及时办结。

2.收文办理时限计时起始时间为公文送达部门时间,结東时间为承办部门提交办毕见时间。

3.对于请示性公文,如无特殊原因, 一律给予正式批复,需履行相关审批程序后才行正式批复的视为阶段性办率,对阶段性办毕公文将根据办理情况列人重点督査督项。

第十三条 公文运转催办提醒。

收文处理各个环节限时约定,在文件到达、到期、超期等不同处理时段,通过电话、件或书面的方式向公文办理人发送提醒及催办信息

第六章 考核与奖惩

第十四条 督办考核

1、按督必办、办必果的要求,确保督办事项按时落实到位,取得实效。

2、以“督办事项办结率”为考核指标,督办事项办结率=按时办结数/督办总数x100%

3、公司办公室每月对督査督办工作进行分析、通报,每季度进行排名,年终进行总结评比。

第十五条 奖惩

1、对督办事项落实情况,在考核的基础上,严格进行奖惩,奖惩采取月度绩效考核和问责的办法。

2、对当月督办事项和公文交办不及时或办理不到位的单位(部门)给予扣罚绩效分值,其中:分(子)公司视情况扣1-5分;机关部室按机关支部与部门签订的责任书中明确的效能目标考核标准予以扣分。

3、如因督办事项给公司造成严重负面影响或重大损失的单位(部门),经公司主管领导批准, 由公司纪检监察室启动问责机制。

第七章 附 则

第十六条 本办法由集团公司办公室负责解释。第十七条 本办法从文件下发之日起执行。