试论思想政治工作对企业保卫工作的核心作用

第一篇：试论思想政治工作对企业保卫工作的核心作用

试论思想政治工作对企业保卫工作的重要作用

单位内部治安保卫工作是社会治安工作的重要组成部分。近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，在进一步加强社会治安综合治理、加强社会应急机制建设、加强反恐怖斗争、构筑社会安全网的新形势下，完善法制、规范国有企业和事业单位和机关、团体的内部治安保卫工作，对于维护单位正常的生产工作秩序，配合社会整体治安工作，落实社会治安防控体系，建立和完善维护社会稳定长效机制，预防、控制和减少违法犯罪，保障人民群众生命、财产安全，维护公共安全，都是具有重要意义，而思想政治工作对企业内部保卫的核心作用越来越显现出来。

一、内部保卫的工作性质和任务决定了思想政治工作对企业保卫的核心作用。

《企业事业单位内部安全保卫条例》明确规定：内部保卫工作的主要目的是维护单位范围内安全秩序，保护单位内人身、财产安全，维护单位正常工作、生产经营、教学和科研秩序，创造稳定的治安环境。围绕上述目标，保卫工作需要在治安防范上加强门卫管理，加强对人员、车辆进出厂的严格管理制度；加强对厂区治安乱点和重点部位的巡逻防范，最大限度减少各类案件的发生；在消防安全防范上要加强对重点防火部位的检查和管理，建立专门的消防监督、处

置机制，保证一旦发生火灾，能够及时扑灭；在交通运输管理上，加强企业与道路、铁路等交通运输部门的协调，确保物流安全、畅通。这些工作应该是目前企业保卫的主要任务。通过认真分析以上几个方面工作，我认为企业保卫工作可以归纳为以下几个特点：

1.企业内部保卫环境的复杂性。企业内部保卫力量主要由企业内部转岗职工和在职职工子弟等组成，在相对局限的环境工作多年后，他们的社会关系逐渐复杂，这样就给严格履行职责带来很大隐患。实践证明，一些不法分子总是千方百计地拉拢保卫人员，以达到其不可告人的目的。一些保卫人员因经不起利益的诱惑，丧失立场使企业遭受损失，自己最终也因触犯法律而受到法律的制裁。因此，做好保卫人员的思想政治工作，使他们能够拒腐不沾也就意义深远、尤为重要。

2.企业内部保卫的责任重大。企业内部保卫工作尽管不能为企业创造利润，但其任务和目的是保护企业的财产安全不受损失，保障生产、经营、改制、发展的有序进行。因此，保卫工作的责任是非常重大的。

3.企业内部保卫工作的危险性。保卫工作的任务和目的是保护职工群众生命、财产的安全和企业公共财产的安全，这是保卫人员的职责。因此，门卫、巡逻人员在遇到不法分子时，要敢于斗争，要做好流血牺牲的准备。企业内部保卫

工作要求保卫人员必须具备过硬的思想品德和较强的拒腐防变的能力，能够经受起各种诱惑，忠诚于企业，廉洁于岗位，必须有高度的事业心和责任感，严格遵守企业的各项规章制度，自觉履行职责；必须树立人民群众生命、财产安全和企业财产安全高于一切的思想，面对危险和不法分子敢于流血牺牲。但这些好品德的培养和形成，需要一点一滴的积累，因此做好思想政治工作是加强企业内部保卫工作的核心。

二、如何突出思想政治工作在企业内部保卫工作中的重要作用

加强思想政治教育，做好内部治安保卫工作，还需要地方各级人民政府、公安部门、社会治安综合治理部门的指导、监督，以及有关主管部门的配合。结合本单位内部保卫工作的实际，我认为应从以下几个方面着手。

1.加强组织建设。目前，由于内部保卫工作的企业化，使一些企业思想工作政治存在着不同程度的弱化和漏洞，基层保卫人员频频出现问题。因此，企业必须加强组织建设，在基层设立政治思想指导员，坚持行政事务和思想政治工作两手抓、两手都要硬，及时了解和掌握保卫人员的思想动态，有针对性地开展工作，把思想政治工作真正落到实处。

2.健全制度，培育保卫文化。保卫文化是忠诚、廉洁、服务、文明。保卫队伍应该是一个准军事化的组织，要有“

招之能来，来之能战，战之能胜”的过硬素质。为此，保卫服务中心护卫队要加强队伍的军事训练，要牢记树立听从命令、服从指挥、团结一致的思想，通过长期的思想政治教育，逐步形成保卫文化，让护卫队队员进一步发扬热爱企业、为其奉献的优良传统。

3.加强教育和监督考核。加强思想政治教育，使广大保卫人员忠于企业、廉洁于岗位。教育是基础，监督是关键，通过考核来实行奖罚，激励保卫人员的爱岗敬业精神，要充分利用正反两方面的典型案例，对保卫人员进行教育，强化德育关键岗位、关键人员的重点监督考核，实行重奖重罚。

4.重视发挥党员的先锋模范带头作用。要充分发挥党员的模范带头作用，营造出一个爱岗敬业、忠于职守的工作氛围。只有党员的先锋模范作用充分发挥了，保卫人员的积极性带动起来了，整个保卫工作才能形成风气正、干劲足的良好局面，才能起到为企业保驾护航的作用。

企业治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分。随着企业改革的不断深化，企业保卫工作也发生了巨大的变化。保卫干部要主动深入各部门开展服务，为职工群众排忧解难。保卫干部只有用优质的服务和无私奉献的精神，赢得广大职工的理解和支持，才能使保卫工作有自己的位置，才能为企业营造良好的治安环境。保卫干部要熟悉法律法规和本企业的各项规章制度，以《国有企业治安保卫工作暂行规

定》为依据，建立一种责任明确、既有专业管理系统维护企业治安，又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式，建立健全各项治安保卫制度，组织协调和负责企业治安管理活动，落实治安防范措施，预防和减少违法犯罪，消除治安隐患，保护国有资产和职工人身安全，维护企业正常的生产经营秩序。

第二篇：浅议思想政治工作对煤矿企业保卫工作的推动作用

浅议思想政治工作对煤矿企业保卫工作的推动作用

【摘要】煤矿企业保卫工作直接关系到企业的长期稳定发展，是社会稳定以及和谐发展的重要保障。由于煤矿企业生产的特殊性，在企业管理上需要通过思想政治工作来促进企业保卫工作的顺利开展，要充分借助思想政治工作的优势，为煤矿企业营造一个良好的生产经营环境。本文首先介绍思想政治工作在煤矿企业保卫工作中的重要性进行分析，然后再对具体策略进行详细研究。

【关键词】思想政治工作 煤矿企业 保卫工作

煤矿企业保卫工作的有效性，是企业自身不断发展的前提，也是煤矿企业基层员工生命和财产利益的有力保障。随着社会的发展以及改革的深入，煤矿企业在进行保卫工作的改革中需要以科学的保卫制度为前提，及时更新保卫人员的思想意识，加强保安队伍的建设力度，运用思想政治工作的优势，将煤矿企业的保卫工作深入到实际生产的方方面面中去，促进煤矿企业的快速发展。

1.思想政治工作在推动煤矿企业保卫工作中的重要性

1.1 提高煤矿企业保卫工作的积极性

在煤矿企业保卫工作中引进思想政治工作，能够有效对煤矿企业保卫人员进行思想政治教育，提高员工的思想觉悟，从而在保卫工作中充分发挥出员工的工作积极性。思想政治工作是煤矿企业保卫人员良好精神面貌的保障，煤矿企业由于工作环境的特殊性，在保卫工作中经常会面临很多复杂的情况，这就需要保卫人员在思想政治工作教育下，时刻保持高昂的状态。为了保证煤矿企业正常的生产经营不受影响，需要思想政治教育的实施，以培养煤矿企业保卫人员饱满的情绪、规范的服务、积极的形象，通过思想政治教育，加强煤矿企业文化的宣传，增强企业保卫人员的责任心和使命感，将身心都投入到企业保卫工作中去。

1.2 增强煤矿企业保卫人员的内部凝聚力

煤矿企业思想政治工作应该从培养保卫人员的爱国主义、集体意识、吃苦奉献精神等方面着手，在思想政治教育中，能在企业内部逐渐形成一种合理，在每个人主观能动性发挥的同时，让保卫人员无私奉献精神得到和成分的展示，从而增强了企业保卫人员之间的凝聚力。在煤矿企业记性思想政治工作时，需要结合企业的实际情况，充分结合煤矿企业的企业文化，在思想政治工作中才能具有针对性，为企业保卫人员的目标进行统一，使企业保卫员工朝着同一个方向努力，确保企业沿着正确的发展道路前进。

2.思想政治工作推动煤矿企业保卫工作的具体策略

2.1 出台合理的保卫制度

从目前来看，煤矿企业中大多数没有明确的保卫部门负责相应的保卫工作，使得煤矿企在面对突发状况时不能针对实际问题及时提供解决的办法。在煤矿企业的保卫工作中，应该以预防为主，将企业的安全问题有效控制在萌芽中，避免事故的发生给企业生产带来严重的损失。其次在面对事故的发生时，需要及时出台相关的制度，以规范企业保卫工作的具体进行[2]。在制度中，应该将责任人进行明确划分，认定煤矿企业法定代表的主要责任，而企业保卫部门的负责人为第二责任人，然后以此类推。此外保卫工作的主要负责人不管煤矿企业的经济状况如何，都不能忽视保卫工作的开展，而是应该将企业所有员工的生命和财产安全放在工作的重点位置，在满足员工各项利益的基础促进企业经济的发展。

2.2 加强煤矿企业保卫队伍的建设

在煤矿企业保卫工作中，保卫人员面临的环境比较恶劣，而且条件复杂，相对变化因素较多。因此企业管理者应该充分重视保卫工作，在保卫人员队伍建设中，应该为保卫人员提供充足的物质保障。与此同时，在思想政治工作的开展下，提高保卫人员的思想觉悟，增强他们的服务意识，站在企业生产经营的角度，在工作中发挥出保卫人员的积极性。另外，煤矿企业应该做到与时俱进，特别是在新形势下，企业更应该加大对保卫人员的培训工作，对员工的保卫工作进行有效的考核，以此推动企业保卫工作良性发展。

3、强化安保人员的工作积极性

要结合本单位实际，根据现代企业制度的要求，引入竞争机制，实行逐级聘用。在企业中，可以采用自我推荐、组织考试或者民主评议的方式聘用安保人员，真正体现能者上、庸者下的用人机制，从而从整体上提高安保人员的工作责任心和事业心。另外，要实行目标管理机制，做到奖惩有别。企业安保部们的负责人对上要与企业签订保卫安全责任书，对下要与每个岗位、每个人签订岗位责任书，把各项安保工作责任进行量化后分解到每个安保人员，让安保人员人人头上有指标，人人肩上有责任，对在工作中有突出成绩的人员给予奖励，真正做到上岗靠竞争，分配靠贡献，晋升靠实绩，充分调动安保人员的工作主动性和积极性。

4、将保卫工作中的思想政治工作纳入企业考核范围

煤矿企业可按照我国《企业事业单位内部治安保卫条理》的相关规定和要求，将包括思想政治工作在内的武装保卫工作纳入煤炭企业的考核目标之中，将其作为衡量单位业绩的标准之一，不断加强对思想政治工作的考核力度，并明确落实责任制。在具体情况中，可以对保卫工作成绩较好的队伍进行奖励，并且将奖励或要求落实到具体的个人身上，以提高武装保卫工作人员的思想政治意?R。

5、发挥思想政治工作中的教育优势

煤矿企业在保卫工作中，应该运用科学的发展观，以毛泽东思想、三个代表等理论为指导，全面发挥思想政治工作的教育优势。通过在煤矿企业中宣传企业改革的政策，在企业中培养保卫人员的责任心和使命感，使煤矿企业员工从思想观念上真正实现道德的转变，在具体的保卫工作中做到无私奉献，切实为企业员工服务。此外还应该对企业员工进行相应的法治教育，自觉增强他们的法律意识，切实维护好自己的合法权益。

6.结语

综上所述，煤矿企业中保卫工作的开展应该引进思想政治工作，借助思想政治的优势，激发出煤矿企业保卫人员的工作积极性，同时在思想政治教育工作中，企业内部的凝聚力能获得很大的提升，从而较快推动企业保卫工作的有效进行。

参考文献：

[1]宋海斌.新时期国有大型煤矿企业政工队伍建设现状及对策[J].现代工业经济和信息化.2015（Z2）

[2]王光伟.新形势下煤矿企业思想政治工作存在的问题和对策[J].东方企业文化.2016（17）

[3]毛颖.试论国有煤矿企业思想政治工作与企业文化建设相结合[J].现代工业经济和信息化.2015（12）

第三篇：对企业党组织核心作用的几点思考

文章标题：对企业党组织核心作用的几点思考

对企业党组织核心作用的几点思考

作为徐矿集团六大主力矿井之一的夹河煤矿，如何在企业大发展中发挥党组织的核心作用？“议大事、谋大局、把方向”理所当然成为现代企业党组织创新的三个定位，只有通过积极探索企业党建工作的新途径，不断完善强化创新意识,提高管理水平,不断增强企业活力,才能为企业大开发、大发展、大跨越提供保障。

集团公司2007年党委工作会议围绕企业战略发展目标，作出了“调整党建工作，创新保证机制，加大两个力度，提升四种境界，实施六个倍增计划，加快发展三个经济区，全力推进七项调整创新”的重大部署，吹响了徐矿集团新一轮创业号角。建立围绕推进企业跨越发展的党建工作新机制，创新企业党建工作新思路、新方法成为摆在我们各级党组织面前亟待解决的问题。结合夹河矿实际，我认为一级党委要想在新一轮创业中取得成效，就必须坚持党政工作“四同”，即同心、同向、同德、同行，才能在新形势下正确处理好领导班子之间的关系，建成一个团结、务实、开拓、创新的领导集体。

创新党政工作“四同”，是企业党组织“议大事、谋大局、把方向”的基础。党的十六届四中全会《决定》指出：党领导经济工作，主要是把握方向，总揽全局，协调各方，提出战略，制定政策，营造良好环境。我认为这里提到的“总揽全局”、“协调各方”，具体到企业而言，就是要求党委从全局出发，集中精力抓全局性、战略性、前瞻性的问题，把好政治方向，统筹协调好各方面工作和利益关系，始终保持一个和谐平稳的状态，特别是落实好党管干部、人才的职责，抓好班子建设这个关键，才能保证党的方针政策在基层得到全面贯彻落实。“四同”落实到具体的工作中，就是要求一个单位的党政班子特别是两位党政主要负责人，按照已经建立的党政议事规则，实行民主决策，集体领导，重大问题严格按照程序，保证企业决策的制度化、规范化、科学化，统筹安排好纪委、组织、宣传、统战方面的工作，使其各方各尽其责，形成合力，发挥其总揽全局、协调各方的作用。随着现代企业制度的建立与完善，企业党建、精神文明、思想政治工作要形成由党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管的新体制，并在实践中不断探索建立与现代企业制度相适应、责权明确、关系协调、渠道畅通，运行有序的党建工作新格局，以充分发挥党委政治核心、党支部战斗堡垒、党员的先锋模范作用。２００６年四季度以来，夹河矿党委在矿井安全生产极其被动，职工情绪低落的情况下，提出和倡导“以人为本的精神；吃苦耐劳的进取精神；令行禁止、雷厉风行的执行精神；兢兢业业、无私奉献的敬业精神；顾全大局、团结协作的团队精神；刻苦学习、志在超越的创新精神，使之成为广大干部职工完成各项工作的力量之源泉，促进和保证了企业各项工作的有序开展就是有力的证明。

创新党政工作“四同”，是实现企业党组织“议大事、谋大局、把方向”的保障。胡锦涛总书记在《树立和落实科学发展观》一文中强调指出：要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须牢固树立和认真落实以人为本，全面协调、可持续的发展观。科学的发展观强调，以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会的全面发展。各级党政组织特别是党政主要负责人，要树立科学发展观新理念，切实担负起矿井物质文明、政治文明、精神文明建设一起抓的政治责任，建立起“三个成果”一起要的保障机制。在工作中党政一把手、区队行政、支部书记负责人要达成以下四个新的共识：一是“三个文明建设”要同步发展就必须同布置、同规划、同投入；二是抓发展必须抓党建，抓党建就是促发展；三是就经济抓经济，就党建抓党建，都不是科学的发展观；四是发展是第一要务，必须靠党建、思想政治工作提供思想保障与智力支持。实现党政同唱一台戏，共谱同心曲，使经济工作与党建工作有机融合，同频共振，促进各项工作健康和谐发展。

创新党政工作“四同”，是企业党组织“议大事、谋大局、把方向”的最佳途径。党政两个一把手不从维护集体的事业大局出发，就会出现班子内部不团结、争权夺利的现象。党政之间，区队长与党支部书记之间，正职与副职、副职与副职之间，相互不沟通，你搞你的安全生产、经营管理，我抓我的党务工作，双方各行其道，南辕北辙，工作中肯定是“两张皮”，己发生的大量违法违纪案件无不证明了这一点。

在当前社会经济成分、组织形式、利益关系、分配方式以及人的价值取向呈现多元化的新形势下，如何处理人与人之间的利益关系，显得越来越重要。不可否认，人与人之间的利益关系是最主要的矛盾，每一次改革都是以利益调整为前提和代价，企业党政一把手，又成为关注的利益焦点人物，在行使职权上，党政一把手应严格遵循有关民主集中制原则及已建立的参与重大问题决策机制，不搞“一言堂”，而搞“多言堂”，集中班子的集体智慧，使决策更加民主，科

第四篇：企业改制对保卫工作的影响及对策

企业改制对保卫工作的影响及对策

[内容摘要]2000年是企业脱困改制的最后一年。本文分析了企业改制对保卫工作发 展的正负两 方面影响，并提出了相应的对策.

[关键词]企业改制；保卫工作；机遇；挑战；对策

党的十五届三中全会提出：用三年左右时间，基本实现国有企业脱困的目标。2000年是脱困 改制的最后一年，企业改制即将完成，保卫工作面临着新的考验。在企业改制后，保卫工作 将发生怎样的变化以及如何适应这种变化，是保卫战线同仁共同关心并急切希望解决的问 题。为此，本文就企业改制对保卫工作的影响及对策问题作些探讨。

一、企业改制对保卫工作的积极影响

企业改制后，建立起现代企业制度。现代企业制度最大的优点就是产权明晰，创造良好的内 外部治安环境成为企业自身发展的要求，这是促进保卫工作的一股重要动力，为改革和加强 保卫工作带来了机遇。

（一）企业改制促进保卫工作管理方式的转变。企业改制，即建立现代企 业制度，普遍实行 公司制。根据《企业法》和《公司法》以及《国有企业治安保卫工作暂行规定》的规定，法 定代表人是企业治安的第一责任人，企业治安保卫工作是企业管理的重要组成部分，由企业 依照国家有关法律、法规自主组织实施。

因此，企业改制后，政府直接管理企业的职能将大大减弱，公安机关对企业保卫工作的管理 方式也从原来以行政手段干预企业，逐步向依法行政转变，主要是依法履行对企业的保护、服务、监督、检查和处罚等职能。这已经由法律作出明确的规定。《人民警察法》以及《国 有企业治安保卫工作暂行规定》都明确了公安机关在企业保卫工作上的职责是依照国家有关 法律、法规对国有企业的治安保卫工作实施监督和指导。

（二）企业改制促进保卫工作方式的落实。保卫工作在工作方式上，以往 普遍存在着保卫工 作与业务生产“两张皮”的现象，虽有制定“一票否决权”制和治安保卫责任制等制度，但 还很难把保卫工作融合到生产业务中去，真正做到保卫工作与生产业务同计划、同布置、同 检查、同考核。企业改制后，建立的是现代企业制度，享有经营自主权，企业保卫工作实行 “自主管理”的方针，企业法人代表成为治安保卫工作的第一责任人，企业治安保卫工作成 为企业管理的组成部分。因此，企业为了生存和发展，必须围绕生产经营活动，开展各项安 全保卫工作，不断增强企业的自治、自主、自防能力，以创造一个安全、稳定的良好环境，确保生产经营活动的正常开展和企业的发展。这样有利于生产经营与保卫工作的紧密结合，使两者形成一个有机整体，相互渗透、相互促进，改变以往保卫归保卫、业务归业务的工作 方式。

（三）企业改制促进保卫工作技防手段的推广。企业改制后，实行了下岗 分流、减员增效，企业普遍实现扭亏为盈，经济效益明显提高，资金积累有所增加。这为保卫工作实行技术防 范提供了可靠的经济基础条件。同时，改制后的企业主对自身安全、家庭安全和企业安全普 遍重视，私营企业主对防范工作的投入比公有企业更加注重实效，这为保卫工作推广技术防 范提供了广阔的空间。

（四）企业改制促进保安业务的拓展。企业改制后，企业保卫工作是按照 “因地制宜，自主 管理，积极防范，保障安全”的方针来开展的。企业可以根据自身的情况决定是组建保卫组 织还是聘请保安人员从事保卫工作。而这时的企业都注重减员增效，大多选择了后者，这就 为保安公司提供了广阔的发展前景。

二、企业改制对保卫工作的消极影响

企业在改制过程以及在改制后的一段时期内，由于新的体制还未完善，旧的体制已被废除，这对保卫工作产生了不少的消极影响，企业保卫工作面临着前所未有的挑战。

（一）保卫工作面临削弱的挑战。随着政府职能的转变和企业自主权的扩 大，保卫工作出现 弱化的趋势，主要表现为：一是公安机关保卫部门的撤销。由于公安机关对保卫工作的管理 方式由原来的直接干预转变为监督和指导，职能有了明显转变，在政府机构改革过程中，把 长期以来管理单位内部保卫工作的保卫部门给予撤销，把监督指导的业务归口到其他相关部 门。二是有些单位内部的保卫部门被撤并。《全民所有制工业企业法》明确规定，“企业有 权决定机构设置及其人员编制”，政府有关部门“不得要求企业设置机构或者规定的编制人 数”。于是有的单位在“减员增效”过程中，保卫部门首当其冲，有的被撤销，有的被兼并，保卫力量大多有不同程度削弱。三是有些单位虽保留保卫部门，但名存实亡。有的企业领 导不重视保卫工作或重视不够，片面认为保卫工作不能为企业增加效益，在人、财、物等方 面没有给保卫组织以支持，不出钱购买治安防范设备，把一些老弱病残的职工打发到保卫部 门，造成保卫部门组织软弱涣散，有名无实，各项防范措施不落实，内部不设防范措施或防 范薄弱的问题严重。

（二）保卫工作面临新老矛盾激化的挑战。企业改制，建立现代企业制度，是经济发展的又 一场革命，不仅是对旧体制的冲击，同时也是对旧观念的洗涤。在这一过程中，新老矛盾聚 集在一起，面临激化的危险，给保卫工作带来明显的压力：一是部分职工对企业改革不理解，发生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”，未充分考虑下岗工人的生活 出路问题，工人有怨气，说：“为什么下岗的都是第一线工人？领导干部、科室人员就不富 余吗？”工厂倒闭后，这些人都安排了工作，一线工人为什么就无法安置?工人心里不平衡，行为过激，引发扰乱生产秩序、恐吓威胁、殴打企业领导等事件。二是下岗工人增多问题。在企业转制改革过程中，企业为了提高效益，精简人员，出现了大量的下岗工人，产生了 许多社会问题。在夫妻双方下岗或是男方下岗的家庭，因生活压力大，可能进一步加剧家庭 矛盾，导致夫妻关系紧张、家庭破裂、子女就学困难等一系列社会问题。有的人可能会铤而 走险，从事违法犯罪活动；有的会对企业领导发泄不满等。更有甚者，下岗问题会使社会议 论纷纷，造成人们思想混乱，信念模糊，可能对党的领导产生不信任，对改革开放产生怀疑，对社会主义信念发生动摇，极易被人煽动挑衅，引发大规模聚众上访、游行示威，甚至破 坏事件。三是劳资纠纷增多。在改革开放的过程中，我国非公有制企业得到迅速发展。在这 些企业工作的员工多为外来打工人员，绝大多数文化程度较低，法制观念较淡薄，工作流动 性大，随意性强，易受煽动形成滋事群体。另一方面，有些企业在生产经营中不认真履行《 劳动法》，劳动强度大，工资福利低，不注意维护员工的合法权益，使得业主与员工之间产 生劳资矛盾。双方矛盾一旦激化，有的员工不是通过正当渠道解决，而是采取较为冲动的方 式，如罢工、上访等方式寻求解决方法。

（三）保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着国民经济私有成分的增长，“三资企业”、民营企业、私有企业的不断发展，经济犯罪活动也在不断增加。这些企业各自代表着不同的 利益团体。为了捞取小团体利益，扩大自身利益，产生了一些深层次的违法犯罪问题，如企 业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题；企业老板利用色情、赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违 法犯罪问题；企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题；等等。

另外，保卫工作还面临着企业主安全需求增加的挑战。随着个人资产的迅速膨胀，私营企业 主对自身安全、家庭安全、企业安全的需求越来越高，对保卫工作提出了更高的要求。

三、适应新形势，探求新对策

面对企业改制为保卫工作带来的影响，保卫部门要抓住改革所创造的有利条件，努力消除不 利影响，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫工作形势的需要，以下几个方面的努 力是十分必要的。

（一）转变思想观念，适应改革形势。这要求公安机关与保卫工作有关的 各部门与企业内部 的保卫组织都应及时转变思想意识。公安机关的有关部门应该努力学习市场经济理论和现代

企业制度的相关知识，增强服务意识，及时调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政 干预向依法监督指导，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，找准打 击犯罪与服务经济的最佳结合点，切实依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动地为企业发展服务；单位内部的保卫组织由于性质发生了变化，不再 是公安机关的基层组织，应及时转变向公安机关“等、靠、要”的依赖思路，尽快树立积极、主动、独立开展保卫工作的意识，主动地把保卫工作纳入企业管理的轨道，围绕生产业务 活动大胆组织实施，为企业提供一个安定稳定的发展环境。

（二）深入调查研究，为维护企业安定稳定献计献策。企业改制，各种不 安定因素必然增多，保卫工作有关部门要切实加强情报信息工作，深入企业调查研究，及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响，掌握职工群众的思想动态，对可能发生激化的因素和苗头，及时 向党委、政府和企业领导预警报警，当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态，防止事态扩大和矛盾激化，防止造成不良影响和社 会危害，影响企业生产的经营活动。

（三）加强指导监督，落实防范措施。监督、指导是法律赋予公安机关在 企业保卫工作中的 职责。公安机关要经常深入企业进行指导，经常与企业领导人协商安全大计、帮助企业对本 单位的治安形势进行认真分析，抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防 和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。同时，公安 机关有关部门还要充分发挥监督职能，开展安全检查，督促各种安全防范措施的落实。对安 全隐患多，安全防范措施不到位的单位，要责令其整改，确保防范措施的落实、到位，切实 增强企业自身的安全防范能力。

（四）加大打击力度，及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪活动，为企业提供公平、稳定 的发展环境。公安机关要充分发挥打击犯罪的职能，依法维护企业正常的治安秩序 和保护企 业的合法权益不受到侵害。对企业坑蒙拐骗、假冒伪劣以及其他不正当竞争手段的违法犯罪 活动和各种涉税案件要协同有关部门及时进行打击，为企业提供公平竞争的发展环境；对抢 劫、偷盗、哄抢、诈骗以及破坏企业生产设备的案件，要快侦快破，严厉惩处，挽回损失； 对改革中出现的纠缠扭闹、辱骂恐吓、报复殴打、伤害杀害企业领导的案件，要依法严肃查 处，理直气壮地为改革者撑腰壮胆。同时，对侵害各种不同所有制的企业的案件，公安机关 有关部门要转变思想观念，消除偏见，要同侵害公有制企业的案件同等对待，以保护生产的 发展，促进经济建设。

（五）整治企业周边环境，搞好企业内部治安综合治理。公安机关有关部 门要大力整治企业 周边治安秩序，着力整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，认真清理整顿暂住人口，切实做到底数清，情况明。对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会 丑恶现象的滋生蔓延，危害职工群众。要帮助企业解决好厂社矛盾，积极疏导防范，避免引 发事端，影响生产经营活动。同时，企业要认真抓好社会治安综合治理工作，落实企业内部 各项工作责任制，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，确保一方平安，为企业改革、发展和生产经营创造良好的内外治安环境。

参考文献：

［1］顾道先，高宪昌.经济系统多发性案件预防［M］.北京中国人民公安大学出版社，1994.［2］郑焕祥.保卫学［M］.北京中国人民公安大学出版社，1996.

［3］公安部.国有企业治安保卫工作暂行规定.1997年10月.

第五篇：企业改制对保卫工作的影响及对策

文章标题：企业改制对保卫工作的影响及对策

企业改制对保卫工作的影响及对策

本文就企业改制对保卫工作的影响及对策问题作些探讨。

一、企业改制对保卫工作的消极影响

企业改制以后，对保卫工作的改进和完善无疑是一个重大的机遇，但是，企业在改制过程以及在改制后的一段时期内，由于新的体制还未完善，旧的体制已被废除，这对保卫工作产生了不少的消极影响，企业保卫工作也面临前所未有的挑战。

(一)保卫工作面临被消弱的危险。随着企业改制的深化，企业在拥有设置内部机构自主权的情况下，出现了大面积撤并保卫机构、大幅度削减保卫人员的情况，致使单位治安保卫工作受到削弱，治安隐患大量增多，案件与事故大量发生。有些单位虽保留保卫部门，但名存实亡。有的企业领导不重视保卫工作，片面认为保卫工作不能为企业增加效益，在人、财、物等方面没有给保卫组织以支持，不出钱购买治安防范设备，把一些老弱病残的职上打发到保卫部门，造成保卫部门组织软弱涣散，各项防范措施不落实，内部不设防范措施或防范薄弱的问题严重。

(二)保卫工作面临新老矛盾激化的挑战。企业改制过程中，新老矛盾聚集在一起，面临激化的危险，给保卫工作带来明显的压力：一是部分职工对企业改革不理解，发生过激行为。如个别企业对富余人员按年龄段“一刀切”，未充分考虑下岗工人的生活出路问题，一些工人有怨气，企业倒闭后，领导干部、机关人员都安排了工作，工人心里不平衡，行为过激。二是企业为了提高效益，精简人员，出现了大量的下岗工人，产生了许多社会问题。三是劳资纠纷增多。有些企业在生产经营中不认真履行《劳动法》，不注意维护职工的合法权益。领导与职工之间矛盾一旦激化，有的职工不是通过正当渠道解决，而是采取较为冲动的方式，如越级集访、上访等方式寻求解决。

(三)保卫工作面临经济犯罪增多的挑战。随着社会经济私有成分的增长，“三资企业”、民营企业、私有企业的不断发展，经济犯罪活动也在不断增加。这些企业为了捞取小团体利益，；产生了一些深层次的违法犯罪问题，如企业坑蒙拐骗、假冒伪劣犯罪问题；企业老板利用色情、赌博等不正当竞争手段拉拢客户的违法犯罪问题；企业利用各种手段进行偷税、漏税、抗税等涉税犯罪问题。

二、适应新形势，探求新对策

面对企业改制为保卫工作带来的影响，保卫部门消除不利影响，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫形势的需要。

（一）转变思想观念，适应改革形势。保卫部门应该努力学习市场经济理论和现代企业制度的相关知识，增强服务意识，及时调整工作指导思想和工作思路，尽快实现由行政干预向依法监督指导，由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务转变，找准打击犯罪与服务经济的最佳结合点，依法履行对企业的保护、服务、监督、指导、检查、处罚等职能，积极主动地为企业发展服务。单位内部的保卫组织尽快树立积极、主动、独立开展工作的意识，主动把保卫工作纳入企业管理的轨道，围绕生产业务活动大胆组织实施，为企业提供一个安全稳定的发展环境。

(二)深入调杏研究，为维护企业安全稳定献计献策。保卫部门要切实加强情报信息工作，深入企业调查研究，及时了解改革发展情况、改革为群众带来的影响，掌握职工群众的思想动态，对可能发生激化的因素和苗头，及时向党委、政府和企业领导预警报警，当好参谋，提出解决的方案，协助做好疏导化解工作，尽力把各种不稳定因素控制在萌芽状态。

（三）预防为主，落实防范措施。抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。同时，对安全隐患多，安全防范措施不到位的单位，要责令其整改，确保防范措施的落实、到位，切实增强企业自身的安全防范能力。

(四)加大打击力度，及时严厉打击各种危害企业的违法犯罪活动，为企业提供公平、稳定的发展环境。公安机关要充分发挥打击犯罪的职能，依法维护企业正常的治安秩序和保护企业的合法权益不受到侵害，理直气壮地为改革者撑腰壮胆。

(五)整治企业周边环境，搞好企业内部治安综合理。整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，认真清理暂住人口，切实做到底数清，情况明。对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延，危害职工群众。要帮助企业解决好与地方的矛盾，积极疏导防范，避免引发事端，影响生产经营活动。同时，企业要认真抓好社会治安综合治理工作，落实企业内部各项工作责任制，为企业改革、发展和生产经营创造良好的内外治安环境。

《企业改制对保卫工作的影响及对策》来源于文秘