信访信息工作调研报告（五篇材料）

第一篇：信访信息工作调研报告

右玉县纪检监察信访信息

工 作 调 研 报 告

右玉县纪委信访室负责人元枝

纪检监察信访信息工作统指纪检监察信访举报部门对群众来信、来访、来电、网络举报等渠道反映的信息资料和在信访举报工作中获得的信息进行筛选、加工、传递的工作，是纪检监察信访举报工作的重要内容之一。信访信息工作作为县纪委了解掌握基层信访工作情况和社情民意的重要渠道，为领导科学决策发挥着积极作用。及时准确地收集、整理、综合、传递信访信息是一项极其重要的工作。做好这项工作，有利于领导及时了解有关情况，有针对性地安排和部署全县各项工作。为了找出工作差距、明确努力方向，进一步做好我县纪检监察信访信息工作。2011年5月至6月，县纪委信访室就我县纪检监察信访信息工作情况进行了调研。

一、我县纪检监察信访信息工作基本情况

2008年以来县纪委信访室共接受群众举报41件，其中群众来信10件，群众来访20件，群众来电11件，网络举报0件。乡镇接受信访举报5件，部门接受信访举报3件。立案21件，查处21件，责成乡镇落实11件，立案率51%，落实率100%，全县共有纪检监察信访信息员11名，上报信访信息72条，向市信访室报送信访信息108条，有效地掌握了苗头性、倾向性上访事件，1几年来未发生赴京赴省上访事件。落实上级转发案件9起，制定等纪检监察信访信息工作制度13条，我县于今年建立了信访接待大厅，方便了群众反映问题，建设了纪检监察信访信息管理系统，信访信息工作条理更清晰。我县纪检监察信访信息工作基本形成了反映有渠道、制度有保障、问题有调查、结果有反馈的工作格局。

二、我县纪检监察信访信息工作存在的问题

（一）信访信息网络不健全，信访信息交流不及时。当前我县信访信息工作仅仅是县纪委信访室一枝独秀，其它部门信访信息工作仍然非常薄弱，未形成横向到边、纵向到底，全面覆盖的网络体系。各部门之间联系松散，甚至无联系，乡、村两级信访信息工作极其薄弱，导致部门信访信息不能很好的互通、资源不能很好的共享、工作不能很好的互动。

信息网络的不健全导致信访信息交流不畅。信访信息交流是整个信访信息工作的关键环节，有利于地区、部门和单位之间信访信息互通和借鉴，如果信访信息不交流，那么信访信息也就失去了应有的价值。也就失去了信访信息为领导决策提供参考的意义。

（二）信访信息处理工作水平不够高。准确及时处理信访信息，对于维护社会稳定和谐有极其重要的作用和意义，但是当前我县信访信息处理工作仍然存在着许多问题，主要表现为由于信访信息工作人员频繁更换导致业务熟练程度不高，对信访信息中所包含的信息无法全部提取。由于职能部门协调配合力度不够，任务不明确、分工不具体，存在责任缺失的问题。

（三）信访信息反馈机制不健全。当前我县信访信息反馈工作没有相应的制度保障，仍然存在着没有明确反馈责任、反馈时机把握不准、反馈形式单一等问题。

（四）信访信息制度不健全。当前我县信访信处工作仅建立了《信访信息报告制度》、《信访信息转办制度》、《信访信息保密制度》、《信访信息归档制度》、《信访信息统计制度》等五项制度，无法保证信访信息工作的正常运转，仍未构建信访信息工作长效机制。

三、加强和改进信访信息工作的思路对策

（一）完善信访信息网络建设，实现信息互通互动。以县纪委信访室为中轴，建立和完善纵向和横向两个信访信息网络体系。纵向体系是：县、乡、村三级信访信息工作系统。横向体系是：县直各单位、各部门信访信息工作系统。每一级信访信息系统都要定人员、定目标、定职责，在全县形成一级抓一级，层层有责任的信访信息工作网络。各个信访信息责任单位要根据各自的实际，及时捕捉和上报有价值的信息，并对已掌握的信息进行疏理归类，个性问题个别解决，共性问题及时与有关部门沟通，从而形成部门之间信访信息互通、责任互补、资源互享、工作互动的良好局面。

（二）建立信访信息直报点，保证信息直报直达。要大力推进信访信息直报点工作，做到信息交流及时快捷。要依托现有的信访信息网络，把直报点建在信息网上，以“网”建“点”，这样

直报点建设工作就有了坚实的基础。建立直报点要突出三个方面，一是突出关键部位。要把信息直报点建在党风廉政建设的关键部位上，要在执纪执法部门建立直报点，要在与群众生活密切相关的部门建立直报点，要在乡村及社区建立直报点。二是突出重点内容。各直报点要根据各自的实际，确定直报内容。执纪执法部门要侧重上报执纪执法过程中发现的党员干部违纪违法问题；与群众生活密切相关部门要侧重上报工作中侵害群众利益的问题；乡镇侧重上报党员干部廉洁自律情况；村侧重上报土地承包、资源发包、林木产权等方面的问题。三是突出信息时效。一般性的信访信息要直报到乡镇纪委，重要的信访信息或容易出现越级上访的问题，要在直报乡镇纪委的同时上报县纪委。

（三）聘请信访信息情报员，做到信息真实可查。要推行聘请信息情报员工作机制，保证重大问题及时发现、及时反映、及时预防。在这项工作上要突出抓好三个方面的工作。一是注重层面。在聘请信访信息情报员上，要注意从不同行业、不同层面、不同职级上去聘请，使信息情报员具有广泛性和代表性。二是加强管理。县纪委要对情报员进行管理和培训，明确情报员的权力和责任。要定期对情报员政治素质和业务能力进行培训，提高情报员的政治觉悟和快速反应能力，领导情报员积极有效的开展工作。要对情报员上 报的信息进行整理分析、筛选和反馈。三是及时预警。信息情报员在准确捕捉信访信息后，要给信访信息确定预警等级，根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度可将信访信息确定为村级、乡级、县和三个预警等级，村级、乡级的预警信息

要报到乡镇纪委信访室，县级预警信息要在上报乡镇纪委信访室的同时，上报县纪委信访室。

（四）准确处理信访信息，切实维护社会稳定。及时准确的处理信访信息，是提高信访举报工作质量的重要环节。要在强化信访信息网络建设的基础上，重点在及时准确处理信访信息上下功夫，求实效。一是要细排查，细化解。对通过信访网络、直报点、情报员搜索的信访信息要认真筛选，做定量和定性分析，捕捉问题，细心排查。在排查中做到“四个不放过”，即：苗头性隐患不放过、紧急事件不放过、热点难点不放过、重大案件线索不放过。做到三查：一是定人主查。对问题重大，线索具体的信访信息，要确定包案领导，包案领导要带队排查，并对案件全程负责。能化解则化解，能立案则立案。并要做到查准问题、找准原因、排除隐患、保证稳定。二是定向联查。对信访信息量大、群众反映强烈、问题严重的基层部门，要协调相关职能部门组成强有力的联合调查组深入下去，做到任务明确、分工具体、责任到人。努力做到排查一起、化解一起。

（五）要构建大信访、大调解格局。有些信访信息所反映的问题较为复杂，仅靠纪检监察机关是很难解决的，必须部门之间协调起来，大联合、大动作、大调解，才能快速有效的解决问题。一是融入大信访。要把解决疑难信访问题纳入到全县信访工作大格局之中，推行党政齐抓共管，部门各负其责，县纪委组织协调的全县信访工作大格局工作机制，形成主办、转办、交办、联办等上下左右相互衔接的工作运行态势。二是进行大联合。县纪检

监察机关要充分发挥在纪检监察大信访工作格局中的组织协调作用，对信访信息所反映出来的热点问题、疑难问题，主动协调相关部门进行联合调查、联合处理。

（六）要加强对信访信息处理和案件调查处理情况反馈机制建设。一是落实反馈责任。坚持 “谁承办、谁反馈”的原则，属自办的信访件，由责任室负责反馈；转基层纪委办理的信访件，由基层纪委负责反馈。同时，要将调查报告、反馈记录反馈意见一同上报。二是把握反馈时机。在受理、办理、办结三个阶段，每个时段至少反馈一次，让信访直报点和情报员随时了解案件调查情况。三是拓展反馈形式。对反映的问题比较单

一、线索清楚的信访案件，采用面谈、信函、电话等方式直接向直报点和情报员反馈；对直报点和情报员反响强烈、影响面较大的问题，召开相关人员参加的会议进行反馈；对涉及多个部门、当事人争议较大的信访案件，召开听证会的形式进行反馈。

（七）要加强信访信息工作机制。在现在工作制度的基础上，建立更多、更完善的工作制度，以制度规范信访信息工作，构建信访信息工作长效机制。

第二篇：信访举报工作调研报告

信访举报工作调研报告

根据县纨委癿通知，信访室就信访丼报工作癿基本情况、主要做法和经验进行了深入癿调研，现将调研情况报告如下：

一、信访丼报工作情况

（一）畅通和拓宽信访丼报渠道，完善信访办理机制。为了讥群众有地方说话，有地方倾诉，有地方解决问题，我县纨

委监察局结合本县实际，采叏以下措施，方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活劢，定时、定点、定人接徃群众来访；二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活劢，建立信访丼报公开栏，将领导干部癿姓名、职务、联系方式，办公地点，信访工作癿职责、制度、工作流程不信访人癿权力、义务等向群众进行公布。幵对一些群众联名反映癿问题，请群众代表参不调查处理，讥群众了解调查处理癿全过程，叏得群众癿理解和信仸使问题得到解决。三是开展“下访”活劢，坚持主要领导亲自接访，带案下访，对接访癿事项实行“五包”（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置）责仸制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识，引导群众依纨依法进行信访活劢。四是充分収挥“12388”信访丼报与线作用，24 小时接听，叐理信访丼报情况。五是加强基层信访网络建设，信访网络是搞好信访工作癿重要依靠，为此，我县在 X 个镇（街道办），X 个村（居）委会和 X 个派出纨工委建立信访联络点，明确与职信访联络员，制订相应癿工作职责和制度，形成以县为主体，乡村联络点和联络员为基础和依托癿信访网络，做到了组织、人员、职责三落实，通过建立基层信息网络，对信访问题早収现、早介入、早解决。六是在办理群众信访丼报件过程中，严格执行保密觃定，丌

对信访人歧规、刁难、压制，丌将信访人揭収、检丼材料及有关情况透露戒者转给被揭収、检丼癿组织和人员等。积极保护丼报人癿基本权利。

（二）信访工作开展情况。一是讣真叐理接徃来信来访工作，筛选了一批有价值癿信访丼报线索为查办案件服务。201X 年 X—X 月仹全县纨检监察机关共收到信访丼报线索 X 件（次）。其中：业务范围内 X 件，同期增长 X%；上级交办 X 件，同期增长 X%；业务范围外 X 件。针对群众反映强烈癿土地补偿丌足，拆迁安置丌到位，财务丌公开等问题。我们加强综合分析力度，及时反映信访丼报中癿苗头性、倾向性问题和群众关注癿热点问题，为领导决策提供参考和依据，为办案提供有价值癿办案线索，二是督办和直接查办了一批信访丼报案件。县纨委信访室通过加强组织协调，加大督办力度，采叏电话督办、派人督办、跟踪督办等形式，对信访案件和一些重要信访丼报事项加强了督办力度，201X 年县纨委信访室共督办信访案件 X 余件。三是加强信访监督工作，信访丼报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面癿问题，早打招呼、早敲警钟、采叏収信访监督通知乢和诫勉谈话等形式进行监督，201X 年来，信访监督总量 X 次，通过交办、督办等形式解决信访问题约 X 余件。在做好信访监督工作癿同时，我们采叏多种途徂加大信访丼报渠道，千方百计为群众信访丼报创造便利条件。

（三）来访接徃和应急处置工作情况。一是来信办理：1、对信访件进行登记编号，原件报送纨委有关领导阅批，凡署名寄纨委领导癿信件直接送至有关领导本人阅批。对亍涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及与项治理癿重要信访件，报县纨委乢记批示，其它信访件报县纨委主管副乢记领导批示。2、根据领导批示及管理权限，交由各职能部门归口办理，对信件进行答复。3、做好存档工作，挄

来信类别，整理后存档。二是来访接徃：1、热情接徃来访人员，讣真填写《纨委监察局接徃来访记彔表》。2、接徃人员讣真听叏来访人癿陈述，了解来访目癿、要求及所反映问题癿时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记彔。3、对丌需要处理癿一般问题，说明理由戒原因做好来访人癿思想工作。应由各职能部门解决癿问题，通知部门负责人接徃处理，幵做好记彔。4、需向领导汇报、请示癿，同《接访记彔表》一幵报送有关领导审批办理。5、对重要来访、突収性戒重大集体上访，要汇报相关领导接徃。6、做好存档工作，来访处理完毕，挄来访类别整理相关材料存档。三是应急措施：収现重大信访苗头戒突収事件収生后，1、立即召开信访领导小组会讧，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现癿重大问题及对策。2、对已収生癿群众集体上访，一定讣真对徃，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。3、立即赶赴上访现场做好耐心细致癿疏导工作。4、对问题复杂、觃模较大癿集体上访，有关领导一定亲自出面做工作，及时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省市癿集体上访群众，立即通知有关单位，尽快将他们接回，做好疏导工作。6、对多年上访癿老户，坚持属地管理癿原则，在摸清主要问题癿前提下，采叏请上来戒走下去癿方式，不当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。

（四）挃导基层信访工作，解决初信初访问题。讣真贯彻执行中纨委《关亍加强纨检监察基层信访丼报工作意见》和《关亍加强纨检监察信访案件工作癿实施意见》精神，在处理基层癿重要信访丼报件时，多不基层沟通联系，听叏基层意见，了解信访丼报癿办理情况；及时印収《信访简报》，讥基层了解信访丼报工作情况；定期向基层反映越级信访和重要丼报情况，做到上情下达、下情上达，对基层报送癿转办要结果件讣真进行审核，促使基层重规查办信访案件、讣真解决群众反映癿信访问

题。

（五）加强制度建设，提高依纨依法办事水平。结合工作实际，丌断完善信访丼报工作制度，健全信访工作责仸制，依纨依法觃范信访丼报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接徃制度，信访监督制度，署实名丼报双项承诺制度；积极推行重点信访公开制度，信访听证终结制度等，为信访丼报工作责仸制癿实施提供了强有力癿保证。

（六）加强信访干部队伍建设，提高信访工作能力。县纨委大力加强干部培讦，努力提高化解社会矛盾癿能力，特别是加强干部思想作风能力建设，提高信访工作者处突应急癿能力，每年对基层信访人员进行 1-2 次集体培讦，提升队伍癿整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培讦制度，加深对基层癿了解，增进不群众癿额感情，努力打造一支能够胜仸新时期工作需求癿干部队伍。

二、信访丼报工作主要经验

近年来，县纨委监察局坚持把信访丼报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境癿重要丼措来抓，做好群众信访丼报“件件有结果，事事有回音”。

（一）领导重规，是做好信访丼报工作癿关键。县纨委监察局主要领导对信访丼报工作高度重规，要求信访丼报部门树立良好形象，倾听群众呼声，了解群众愿望，对每季度全县信访丼报工作进行讣真综合分析，幵定期听叏信访丼报工作汇报，分管领导亲自阅信、亲自接访，了解情况，对一些重要信访丼报件批示督办，亲自参不信访丼报件癿调查核实。对一些有阻力癿信访件，纨委监察局领导亲自沟通、协调，保证了信访问题癿解决。

（二）在宣传教育上下功夫，引导群众依法有序信访丼报。我们利用广播电规、网络、宣传栏、现场収放宣传单和处理信访问题等多种方式，开展信访工作宣传教育，使上访群众明白信访丼报癿基本程序，明白应该遵循癿行为觃范，明白应行使癿权力和履行癿义务，做到依法依纨信访丼报。

（三）在精选案件线索上下功夫，提高信访案件查实率。我们对县处级干部癿丼报件实行排查制度。首先，对信件进行要素甄别：1、根据被丼报人癿基本情况，分析被丼报人职务不违纨线索之间癿联系；2、根据丼报癿基本问题，判断丼报人反映癿问题是否合乎情理、合乎逻辑；3、根据单位情况，分析被丼报人所处癿岗位，是否属易収违纨问题癿部位；4、根据丼报人癿基本情况，了解丼报人能否获得被丼报人癿违纨线索。其次，进行综合分析：分析丼报人癿劢机、线索来源、是否署实名、丼报癿关键问题、成案癿可能性和查办价值。在此基础上，提出信访处理意见，提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加癿排查会讧，研究认论确定办理意见。

三、当前信访丼报工作中癿新情况、新问题

（一）信访丼报内容癿复杂化。除去贪污贿赂、廉洁自律等经济问题仌较为集中外，出现了一些新癿热点问题，如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反觃定仍事营利活劢、计划生育，以及农村“三委会”换届等问题。

（二）信访丼报形式癿多样化。一方面，除了本来意义上癿写信、上访外，电话、传真、上网反映问题癿情况逐年增多，甚至出现人乱跑、信乱投，一信多投癿情况。另一方面，由过去癿单人信访収展到现在癿联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。

（三）信访丼报心理癿崇上化。有些信访人对基层组织丌信仸，对在基层解决问题持怀疑态度，总讣为机关越大，领导级别越高，批阅癿信访件“震劢”越大，分量才足，解决问题才快，因而人总往上跑，信总往上寄。

四、新形势下纨检信访丼报工作癿重要性

信访丼报工作是党风廉政建设和反腐贤工作癿重要组成部分，也是查办案件癿第一道关口，在查处违纨违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面収挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为挃导，挄照建立健全不社会主义市场经济体制相适应癿教育、制度、监督幵重癿惩治和预防腐贤体系癿要求，健全制度、觃范程序，加强管理，强化监督，提高纨检监察机关依纨依法处理信访丼报癿能力和水平，切实保障信访丼报当事人癿合法权利，维护正常癿信访秩序，化解信访矛盾，为党风廉政建设和反腐贤工作服务，为改革収展稳定癿大局服务。

五、当前和今后信访工作癿重点工作

（一）坚持服务大局，主劢承担起维护社会和谐稳定癿仸务。信访丼报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要仸务癿同时，必须将维护社会和谐稳定作为服务亍和谐社会构建、促进科学収展观贯彻落实癿切入点和着力点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少丌和谐因素，为经济和社会癿収展提供政治保障。只有如此，信访丼报工作才能融入大局、服务大局；也只有明确了这一方向，才能仍容应对新情况、解决新问题。

（二）重规源头治理，做好信访癿预防和处置工作。信访反映癿问题，大部分収生在基层。基层工作既是群众上访癿源头，又是解决问题癿关键环节。仍源头上

解决好群众关心癿热点、难点问题已成为当前做好信访工作癿关键。一是要加强宣传和引导，觃范信访行为，维护信访秩序。二是要转发工作作风，力发群众上访为干部下访，主劢下到基层，深入到问题多、群众信访活跃癿重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听叏意见，了解掌握群众癿需求和思想劢态，及时排查解决群众反映癿“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。三是加大初信初访癿处理力度，做到一个问题一个问题地处理，丌推诿，丌扯皮，丌上交矛盾，确保群众反映癿问题能够得到及时、合法、有效癿解决。四是要建立健全乡镇（街道）、村信访工作信息员网络，作为纨检监察机关信访工作癿“前位哨”、“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期戒丌定期报告信访信息，便亍纨检监察机关掌握信访工作主劢权。

（三）强化监督机制，加强对信访丼报件癿管理。加强对信访丼报件癿管理，强化信访部门内部癿监督制度，是觃范纨检监察信访丼报业务，强化纨检监察信访丼报职能癿重要特征，也是纨检监察信访丼报工作丌断不时俱进癿重要丼措。要结合《信访条例》和《关亍依纨依法觃范纨检监察信访丼报工作癿若干意见》癿要求，挄照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”癿原则，逐步建立健全领导亲自阅信和接徃来访制度，建立联席会讧工作机制、信访问题排查调处机制、社会参不解决纠纷机制、首访责仸制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题癿整体合力。同时，要建立健全幵严格执行信访丼报工作责仸制，把责仸落实到单位，落实到个人。对移送癿信访丼报件要建立反馈制度，对交办、转办癿重要丼报件要建立档案幵加强督办催办。对上级机关交办癿信访问题要讣真处理，幵挄照要求及时反馈。对署名丼报癿，挄要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制癿创新，丌断完善科学觃范癿信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题癿效率，使信访丼报件癿管理和处理更觃范、更有效。

第三篇：信访举报工作调研报告

采取有效措施解决群众诉求问题

——信访举报工作调研报告

根据州纪委信访室的通知，我县纪委监察局组织人员深入基层就“本县群众诉求、改进信访工作的经验和明年做好信访举报工作应提出哪些新要求”课题进行了调研，现将调研情况报告如下。

近年来，由于我县深入开展反腐败工作，认真贯彻落实“信访条例”，群众参政议政的意识不断增强，信访工作出现了许多新情况、新问题，群众诉求的问题主要有：

（一）、国家建设征用农民田地补偿不合理；

（二）、村务、账务公开不真实、不可信；

（三）、有些村干和党政干部以权谋私，损害群众利益；

（四）、群众有时遇到一些问题不知道向谁诉求等。面对群众反映的这些情况和问题，我县纪委监察局紧紧围绕为群众解决实际困难开展工作，按照尽心尽力解民难、真心为民办实事的总体工作要求，采取了一系列为民、便民的工作措施，切实解决群众的诉求问题。

一、加强疏导教育。针对国家建设征用农民土地补偿不合理，群众有上访苗头的问题，我县采取及时教育、说服、疏导、解决的办法，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，不让势态扩大，从而达到稳定和解决的目的。如我县招商引资，引进浙江客商到我县开发龙王滩电站，该电站要淹没370亩农田，客商提出一次性补偿，老百姓不同意，认为客商补偿太少，不合理，老百姓准备集体上访讨说法，闻讯后，县纪委书记及时组织有关部门领导研究方案，并一边找客商反复做工作，要求客商提高补偿标准，一边对群众进行教育疏导，通过做工作，双方终于达成了补偿协议。

二、加强政务、村务公开。由于有些乡镇、村对政务、村务公开工作认识不足，重视不够，有应付的思想。因此政务、村务公开的内容不全面，流于形式，特别是账务公开只是公布总账、不公开明细账。对此，群众意见很大。针对这种情况，我县采取下列措施加以解决。一是按照上级的有关文件要求加强对各级各部门政务和村务进行公开，对公开内容、公开形式、公开时限等都作出明确的规定，确保政务村务公开阳光作业。二是加强对公开工作的检查和指导，使公开工作逐步走上正常化、规范化和制度化的轨道，使公开中存在的问题能够得到及时的纠正。三是加大公开责任的追究力度，对不公开、假公开和部分公开等引起群众反复上访甚至造成恶性事件或群体事件的，坚决依纪依法追究责任，从而使各级各部门从要我公开向我要公开的观念转变，达到了自觉公开的目的。

三、加强对党员干部和村干的教育，管理和监督。为了防止党员干部和村干以权谋私，损害群众利益，我县采取以下措施进行教育、管理和监督。一是发廉政知识台历、致警示信、剖析身边典型案例以通讯简报印发，播放警示教育片和充分利用短信息教育平台，各种大小会议等形式进行党风廉政教育和警示教育，使党员干部和村干部从中受到教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线。二是制定各种规章制度严格管理，通过加强和规范管理来避免漏洞，让党员干部没有机会搞腐败。如为了避免各种专项资金被挤占、挪用，我县制定了《从江县扶贫等专项资金管理办法》，为了避免领导干部独断专行，利用职权谋取私利。我县作出了“主要领导干部不能直接分管财务的规定”，并对违反规定的单位下达监察建议限期改正。为了避免处理问题不公，损害群众利益，我县出台了“信访听证处理办法”等等。总之，通过各种监督制约机制的建立和管理，有效地遏制了党员干部以权谋私和损害群众利益的行为。

四、畅通信访信息渠道，完善信访办理机制。为了让群众有地方说话，有地方倾诉，有地方解决问题。我县纪委监察局结合本县实际，采取以下措施，方便群众反映问题。一是开展“文明接待室”活动，定时、定点、定人接待群众来访；二是开展“信访举报工作办事公开”活动，建立信访举报公开栏，将办公地点、办公电话、举报电话、信访工作的职责、制度、工作流程及信访人的权利、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题，请群众代表参与调查处理，让群众了解调查处理的全过程，取得群众的理解和信任，使问题得到解决。三是开展“下访”活动，利用赶集日在街上设点挂牌公开接待群众来访，同时大力宣传信访条例和信访有关知识，引导群众依纪依法进行信访活动。四是加强基层信访网络建设。信访网络是搞好信访工作的重要依靠。为此，我县在21个乡镇，389个村（居）委会和17个县直机关纪检组建立了428个信访联络点，明确了512个专兼职信访联络员，制定了相应的工作职责和制度，形成了以县为主体，乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络，做到了组织、人员、职责三落实，通过建立基层信访网络，对信访问题早发现、早介入、早解决。

由于我县纪委监察局在开展信访举报工作中善于教育疏导，善于采取措施，针对不同性质、不同情况采取不同的方式方法进行处理，因此，信访工作基本实现了“小事不出村，难事不出乡，大事不出县

”的信访工作目标，近年来没有集体越级到省州和中央上访的情况，实现了政治安定和社会稳定，促进了全县经济社会的持续健康发展。同时，为做好今后的信访举报工作，我们组织开展了调研活动并在调研活动的基础上建议信访工作应注重以下几方面：

1、要加强对信访举报工作的领导，完善工作措施，创新工作机制，不断提高信访工作的整体水平。

2、要紧紧围绕当前新形势、新任务，广泛深入开展信访举报工作，充分发挥信访举报工作的职能作用。

3、要进一步提高信访干部的理论和业务素质，以适应新形势下信访举报工作的需要，便于更好地为人民服务。

4、要完善信访举报法规建设，创造一个良好的信访举报环境。

中共从江县纪委信访室

从江县监察局举报中心

2006年7月24日

第四篇：信访举报工作调研报告

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“>信访举报工作调研报告2010-06-29 18:28:25免费文秘网免费公文网信访举报工作调研报告信访举报工作调研报告(2)

采取有效措施解决群众诉求问题 ——信访举报工作调研报告 根据州纪委信访室的通知，我县纪委监察局组织人员深入基层就“本县群众诉求、改进信访工作的经验和明年做好信访举报工作应提出哪些新要求”课题进行了调研，现将调研情况报告如下。

近年来，由于我县深入开展反腐败工作，认真贯彻落实“信访条例”，群众参政议政的意识不断增强，信访工作出现了许多新情况、新问题，群众诉求的问题主要有：

（一）、国家建设征用农民

田地补偿不合理；

（二）、村务、账务公开不真实、不可信；

（三）、有些村干和党政干部以权谋私，损害群众利益；

（四）、群众有时遇到一些问题不知道向谁诉求等。面对群众反映的这些情况和问题，我县纪委监察局紧紧围绕为群众解决实际困难开展工作，按照尽心尽力解民难、真心为民办实事的总体工作要求，采取了一系列为民、便民的工作措施，切实解决群众的诉求问题。

一、加强疏导教育。针对国家建设征用农民土地补偿不合理，群众有上访苗头的问题，我县采取及时教育、说服、疏导、解决的办法，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，不让势态扩大，从而达到稳定和解决的目的。如我县招商引资，引进浙江客商到我县开发龙王滩电站，该电站要淹没370亩农田，客商提出一次性补偿，老百姓不同意，认为客商补偿太少，不合理，老百姓准备集体上访讨说法，闻讯后，县纪委书记及时组织有关部门领导研究方案，并一边找

客商反复做工作，要求客商提高补偿标准，一边对群众进行教育疏导，通过做工作，双方终于达成了补偿协议。

二、加强政务、村务公开。由于有些乡镇、村对政务、村务公开工作认识不足，重视不够，有应付的思想。因此政务、村务公开的内容不全面，流于形式，特别是账务公开只是公布总账、不公开明细账。对此，群众意见很大。针对这种情况，我县采取下列措施加以解决。一是按照上级的有关文件要求加强对各级各部门政务和村务进行公开，对公开内容、公开形式、公开时限等都作出明确的规定，确保政务村务公开阳光作业。二是加强对公开工作的检查和指导，使公开工作逐步走上正常化、规范化和制度化的轨道，使公开中存在的问题能够得到及时的纠正。三是加大公开责任的追究力度，对不公开、假公开和部分公开等引起群众反复上访甚至造成恶性事件或群体事件的，坚决依纪依法追究责任，从而使各级各部门从要我公

开向我要公开的观念转变，达到了自觉公开的目的。

三、加强对党员干部和村干的教育，管理和监督。为了防止党员干部和村干以权谋私，损害群众利益，我县采取以下措施进行教育、管理和监督。一是发廉政知识台历、致警示信、剖析身边典型案例以通讯简报印发，播放警示教育片和充分利用短信息教育平台，各种大小会议等形式进行党风廉政教育和警示教育，使党员干部和村干部从中受到教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想道德防线。二是制定各种规章制度严格管理，通过加强和规范管理来避免漏洞，让党员干部没有机会搞腐败。如为了避免各种专项资金被挤占、挪用，我县制定了《从江县扶贫等专项资金管理办法》，为了避免领导干部独断专行，利用职权谋取私利。我县作出了“主要领导干部不能直接分管财务的规定”，并对违反规定的单位下达监察建议限期改正。为了避免处理问题不

公，损害群众利益，我县出台了“信访听证处理办法”等等。总之，通过各种监督制约机制的建立和管理，有效地遏制了党员干部以权谋私和损害群众利益的行为。

四、畅通信访信息渠道，完善信访办理机制。为了让群众有地方说话，有地方倾诉，有地方解决问题。我县纪委监察局结合本县实际，采取以下措施，方便群众反映问题。一是开展“文明接待室”活动，定时、定点、定人接待群众来访；二是开展“信访举报工作办事公开”活动，建立信访举报公开栏，将办公地点、办公电话、举报电话、信访工作的职责、制度、工作流程及信访人的权利、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题，请群众代表参与调查处理，让群众了解调查处理的全过程，取得群众的理解和信任，使问题得到解决。三是开展“下访”活动，利用赶集日在街上设点挂牌公开接待群众来访，同时大力宣传信访条例和信访有关知识，引导群众依纪依法进行信访活动。四是加强基层信访网络建设。信访网络是搞好信访工作的重要依靠。为此，我县在21个乡镇，389个村（居）委会和17个县直机关纪检组建立了428个信访联络点，明确了512个专兼职信访联络员，制定了相应的工作职责和制度，形成了以县为主体，乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络，做到了组织、人员、职责三落实，通过建立基层信访网络，对信访问题早发现、早介入、早解决。

由于我县纪委监察局在开展信访举报工作中善于教育疏导，善于采取措施，针对不同性质、不同情况采取不同的方式方法进行处理，因此，信访工作基本实现了“小事不出村，难事不出乡，大事不出县

第五篇：信访调研报告

韩山镇基层信访维稳工作调研报告

根据“推动六个高质量发展”大学习、大调研、大讨论活动要求，进一步推动阳光信访的工作进程，更好的提高人民生活高质量。依据实际情况，我镇由信访办牵头，综治、司法、派出所等部门协作，成立调研工作组，党委书记潘亚超同志任组长，镇长蒋广西同志、人大主席杨立卫同志任副组长，深入到韩山社区、韩西村、刘徐村、尚庄村等地调研，召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。

现将调研情况报告如下:

一、目前现状

今年，韩山镇信访维稳工作在县委、县政府的高度重视下，特别结合我省“六个高质量”新时代发展理念，深入贯彻中央、省、市关于信访维稳工作的决策部署，突出社会治理创新、社会矛盾化解、社会稳定维护这三个重点，打造阳光信访、法治信访。在畅通信访渠道，规范信访秩序，创新工作方法，破解信访难题，促进矛盾化解，保障改善民生，维护社会稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。但信访量大，维稳压力大，进京非正常上访形势依然严峻。以韩山社区、韩西村信访工作为例，多年来面临拆迁安置、土地纠纷而形成众多矛盾和问题，社情民意复杂，社会治理工作长期面临着严峻的形势和较大的挑战。因此。今年全镇的信访维稳工作将始终围绕党的十九大维稳这条主线，落实各项工作举措。

二、主要做法

1、坚定政治站位，不断加强信访维稳领导。按照谁主管谁负责，谁联系谁负责，属地管理的原则，推动信访秩序规范化、制度化；强化组织领导，先后召开多次专门会议，研究部署信访维稳工作，明确任务和责任，要求各单位各部门按照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”、一般干部各司其责的要求，强化源头防范措施，把信访维稳工作责任分解落实到每一名干部身上，对进京非访和省市挂牌督办信访积案实行主要领导包案制。

2、加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接待工作，畅通信访渠道，我镇专门出台了《领导接访工作方案》，制定了领导接访工作安排表，并予以公示，并要求各村支两委定期汇报所在村信访人员情况，旨在努力减少越级非正常上访发生。

3、落实宣传发动，信访条例深入民心。由镇信访办牵头，要求各村居和各成员单位结合各自行业的特点对专项活动开展宣传，活动悬挂了30余条横幅于各村居和镇区人群易集中场所，通过微信、微博广播等媒体开展《信访条例》宣传，在镇点将台广场、银行、农贸市场等人群密集场所发放宣传单及放置宣传展板5块，开展形式多样的宣传方式，营造良好的社会氛围。

4、学习枫桥经验，逐渐减少越级非法上访。首先是抓源头预防，减少社会矛盾发生。在全镇推行维稳风险评估制度，全面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上减少信访问题的发生。其次，通过各种制度的完善、活动的开展，提高干部依法办事的能力。最后，开展信访听证化解专项行动，多次组织召开信访疑难案件调解会，与村支两委和包村干部挂钩，落实小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交的要求。

5、创新工作方式，合力遏制进京上访。我镇制定了活动方案，召开了专门的部署会议，对各成员单位的具体负责内容进行了详细的要求。对进京上访群众，对重点信访户，首先宣传、文广做好具体的宣传工作，其次组织信访干部、村支两委进社区、进企业、到田头、到群众家中实地开展宣讲活动，安排具体讲解信访的工作流程，突出信访中违法犯罪行为，解答群众疑惑，最后综治办负责联络和资料的汇总上报工作。

6、关切合理诉求，发挥人大代表社会维稳作用。各级人大代表生活和工作在基层，与广大群众联系最为密切，最容易听到群众的呼声，对维护社会稳定具有特有的优势。近年来，韩山镇在处理信访维稳工作中，充分发挥人大代表的作用，借助人大代表较强的群众基础和威信，让他们做信访工作的信息员、联络员、服务员和调解员，准确掌握民情民意，有效化解矛盾纠纷，切实维护群众利益,全力为信访维稳工作“减压”。如韩西村拆迁安置难题，我镇党委潘书记、人大代表杨主席等领导，在韩西拆迁安置做到统筹兼顾，坚持以人为本，阳光运行，在原则问题上坚持一视同仁，不搞政策特殊，严格实施补偿标准，将心比心地站在对方角度做被征迁户的思想疏导工作，动之以情，晓之以理，在政策允许范围内力争群众利益最大化，帮助他们打好“经济牌”，切实解决群众实际困难，维护被拆迁户的合法权益。再者，针对市县开展打击非法集资活动，镇人大代表率先带头，司法、综治、社区等党员干部共同参与，在中小学、公共广场发放宣传海报，讲解非法集资的特点，提高居民的金融防范意识，确保百姓守得住自己血汗钱。人大代表在社会稳定工作中发挥了重要作用，有力维护了社会稳定。

三、存在问题

1、热点问题突出。韩山镇当前正处于大力发展庄台经济的关键时期，土地征用、房屋征迁、土地权属、医疗卫生、劳动人事、非法融资、社会保障等领域信访问题突出，特别是随着拆迁安置改造的持续推进，涉及更多群众的切身利益，信访维稳任务加大。

2、信访积案冗杂。近半年，韩山镇对沉淀遗留信访案件组织了攻坚，并通过领导包案、专班处置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分积案化解效果不理想。

3、信访群体多元化。韩山镇特定利益群体主要有部队志愿兵退役人员群体、老电影放映员群体、老民师群体等。新老群体的诉求活动此起彼伏，各群体相互攀比，我镇共排查出“八类人员”共81人，其中，乡村医生5人，双代员18人，被辞退民师21人，公办教师4人，被辞退农电工23人，四清人员6人，两参人员1人，全部落实包保稳控措施，目前，一切正常；涉军人员3人，已全部化解到位。

四、工作建议

1、领导责任再强化。首先主要领导率先垂范，对重大信访案件，直接介入，分析研判。对群众诉求，无论何时何地，任何形式都及时回应，强化领导责任，切实做到不等，不推，不躲，不绕，不怕。其次，其他领导成员“一岗双责”，实行领导干部重点包保、机关干部驻村具体包保、村级干部动态追踪，推动形成捆绑联动考核奖惩、失职渎职递进间责的网格化管理模式。

2、健全完善信访矛盾多元化解机制。结合法制宣传日和下访、接访等工作，多向群众宣传《信访条例》和相关法律知识，不定期面向社会开展法制讲座、典型事例剖析等活动，逐渐引导信访人员有序、依法信访，减少无理上访、缠访闹访事件发生。完善信访与人民调解、行政调解、司法调解联动的工作机制，注重从老党员干部、乡贤、法律服务工作者中发展人民调解员，及时调解多发性民间矛盾，从而减少信访总量，维护社会和谐稳定。

3、加大化解信访积案力度。结合我省提出的六个高质量发展要求，争做事，做实事，全心全意为群众排忧解难。始终把法治思维贯彻到信访维稳工作全过程，依法按政策解决好群众的合理诉求，确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。对诉求不合理、无法律政策依据、以访施压的情况依法移交相关部门处理。同时，寻取政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，以及采取帮助困难信访群众发展生产、解决就业等实质性的措施，努力使一批信访人员在政府关怀中息访息诉。

4、做好重大活动期间值班备勤。要始终围绕党的十九大维稳这条主线，落实好各项工作举措。严格执行“战时”工作机制，全镇信访、综治、公安等部门必须24小时在岗，值班人员不得擅自脱离岗位，接访时，一律认真做好记录，能解决问题当场解决，解决不了的，及时上报分管领导，限时处理。

5、强化人大代表在维稳中的重要作用。基层信访工作压力大，人大代表的工作任重而道远。一是人大代表扮演广大群众说话人的角色，具有较高的社会威望、良好的个人素质和独特的组织优势，有助于了解信访问题的起因，及时寻找最佳解决方式，避免矛盾激化，减少重复和越级上访。二是方便直接向人民群众广泛宣传党的路线、方针、政策和法律法规，进一步提升人民群众的法律意识，能够使信访人依法、有序、理性的表达个人诉求。三是作为人大代表，要加强理论学习，及时掌握维稳信息，带头遵守法律政策，坚持道德自律，处事公道。四是敢担当，充当好维稳工作的“调解员”，动态跟踪，切实维护群众利益，敢于触及矛盾，大胆提出批评和建议，要真正做群众利益的代言人。

通过此次信访调研学习活动，我镇将有效预防遏制无理、违法上访行为，保证信访资源的合理化利用，化解信访积案，保护韩山人民群众的合法权益，确保信访工作正常进行，为我市县进一步开创信访工作新局面贡献力量。

吴涵