第一篇:明确任务 强化协同 扎实推进我市项目信息公开和诚信体系专栏建设
全市治理工程建设领域突出问题
工作领导小组扩大会议发言材料
明确任务,强化协同,扎实推进我市项目
信息公开和诚信体系专栏建设
市工业和信息化局
(2012年5月)
尊敬的各位领导,同志们:
为贯彻落实中纪发﹝2011﹞16号文件精神,2011年5月在全省治理工程建设领域突出问题工作领导小组扩大会议上,对工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作进行了专门部署。会后,我市立即行动,成立了由我局牵头,监察局、宣传部、检察院、发改委等28个市治理工程建设领域突出问题领导小组成员单位组成的新乡市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组,共同推进此项工作。截至目前我市共开通专栏151个,公布信息近万条。下面我就此项工作做简要汇报:
一、稳步推进,全市项目信息公开和诚信体系建设取得积极进展
(一)思想认识到位。按全省统一部署,积极参加国家和省组织的相关会议和培训,认真研究消化中纪发﹝2011﹞
16号文和省治工领域相关文件,深入领会有关文件精神,充分认识该项目建设的重要意义。并及时制定了《新乡市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》,明确主要目标和任务,落实具体措施和工作责任。
(二)组织协调到位。市本级、各县(市)、区、市直各有关部门都高度重视这项工作,专门成立了推进工作协调小组,明确了责任领导和专职人员负责工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。
(三)强化统一建设与协同。结合我市实际,采取全市统一建设模式,以政府门户网站和各单位的子网站为依托,统一建设我市“双信”平台。各县(市)、区和市直各部门的专栏由市本级按照“名称规范、页面统一、技术规范统一、录入统一”的原则共同搭建。
(四)建立四项机制。实施目标管理机制,在2011年全省双信平台建设工作推进会以后,我市倒排工期,列出各项子目标,分解到人,想方设法推进实施。建立责任追究机制,明确责任,每个参与此项任务的同志做到各司其职、各负其责,责任到人。确立协调推进机制,在我市的动员大会后一期工程涉及的全市150个单位形成合力,步调一致,共同推进此项工作。建立考核机制,工程建设领域信息公开,特别是信用信息公开是一项任重道远的长期工作,正在逐步建立起定期通报与年度考核相结合的长效机制。
在取得成效的同时,工作中仍存在一些问题亟待解决。一些部门对这项工作的认识程度不够,尚未做到全面及时的公开信息;专栏建设和信息发布还不够规范等。针对上述问题,今年我们将认真研究,结合省里的要求,制定方案,指导相关工作开展。
二、明确任务,深入推进项目信息公开和诚信体系建设 2012年市治工领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组已确立以下主要任务:一是全面加强工程建设领域项目信息公开和信用信息公开。二是深入推进全市范围内的互联互通和互认共享。三是普遍建立守信激励和失信惩戒制度。围绕上述任务我们将从以下几个方面开展工作:
(一)加强规范建设。各实施单位必须按照《河南省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》要求录入信息。不得在网站首页以不恰当的内容格式显现信息。
(二)深化信息公开。各实施单位要增强信息公开的主动性,及时全面地发布信息,充分发挥信息公开的效果。
(三)强化信息沟通与共享。逐步建立诚信共享机制,加快各类违法违规记录公告平台与信息公开共享平台的互联互通。避免信息孤岛现象,使得信用不良的公司无法进入我市招投标市场,更好地维护公平公正的资源交易市场。
(四)推动项目编码。为方便民众查询相关信息,各项目将从立项开始统一编码,这个编码伴随项目从立项时开始
直至完工验收。目前,项目编码编制规则正在制订,将尽快发布实施。
(五)建立长效机制。为促进项目信息公开和诚信体系建设的持续发展,我们已经起草了《新乡市工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享工作考核办法》,进一步完善后,报请市工程治理领导小组批准后印发实施。
三、强化协同,确保各项工作圆满完成工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作是一项有着深远意义的长期工作,需要各部门坚持不懈的共同努力。做好今年的各项工作,关键在于统筹协调,形成合力,确保各项工作落实。
(一)提高认识,加强领导。所有参与建设的部门都应继续提高思想认识,克服观望和畏难情绪,突出工作重点,抓好项目信息和信用信息的公开,特别是抓好信用信息公开。同时要加强领导、督促检查和政策指导,加快本行业本系统项目信息公开和诚信体系建设。
(二)分工协作,抓好落实。在2012年的工作方案中,已经明确了实施部门、任务分工和完成各项工作的时间节点,诚信体系建设的实施单位在去年的基础上将有所增加。希望各有关单位按照职责分工,明确责任,通力协作,严格按照要求,保质保量完成各项工作任务。同时,结合自身工作实际,对存在的突出问题,加强研究,创新思路,不断强化共-4-
享应用,确保实效。
(三)强化机制,完善提高。要通过网上调查、定期报告、编发简报等形式,加强工作交流,加强对专项方案任务落实情况的监督检查,及时发现问题,总结工作,持续完善提高。
会后我们将认真贯彻此次会议的精神,齐心协力,坚持不懈,采取更有效的措施完善此项工作,为建设和谐美好的新乡而努力。
第二篇:广东省积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设[模版]
广东省积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设
广东省在认真组织开展试点工作基础上,从2010年9月开始,在全省全面推进项目信息公开和诚信体系建设工作。目前,已依托省政府网站设立信息公开专栏,在珠三角9市和省属部门初步建成了省、市、县三级信息公开平台,发布项目信息82万余条,初步实现了工程项目的“阳光建设”;加强信用信息的管理与运用,建立完善信用信息数据库,发布从业单位、从业人员、不良行为记录等信息30多万条,促进了工程建设市场信用环境的优化。
一、抓组织,抓部署,确保工作有序推进。一是领导机构到位。该省成立了项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组办公室,抽调业务骨干集中办公,具体负责试点工作,同时要求各试点地方和部门成立工作机构。全省形成了治工办统筹部署、经信部门牵头负责、协调办组织落实、各业务部门密切配合的工作机制。二是实施方案到位。制定了工作实施方案,明确了工作目标、具体措施和责任分工,将任务分解为制定目录、建立专栏、整合平台、发布信息、制定管理规范五个环节,突出指导性和可操作性。三是目标管理到位。时间安排采取倒逼机制,按照2010年6月份完成试点任务、2010年9月份全省推广的目标,制定工作时间表,分阶段检查,确保任务顺利完成。四是行业动员到位。充分发挥部门的作用和积极性,省住房城乡建设、交通、水利等部
门都召开了本行业全省会议,加强业务指导和监督检查,齐抓共管,多头推进。
二、抓宣传,抓指导,解决工作疑难问题。部署推进项目信息公开和诚信体系建设工作之初,各地各部门普遍存在不懂工作方案、不懂工作要求、不懂工作步骤“三不懂现象”。主要原因是对互联网环境下的信息传播工具和规律缺乏认识和了解,导致反映的问题多种多样,如公开哪些信息、跨部门信息由谁公开等等,在思想认识上造成了混乱。为此,抓紧开展宣传和动员工作,先后召开三次宣传动员会。第一次是试点启动阶段,对象是省级试点单位;第二次是试点推进阶段,对象是省市试点单位;第三次是全省推广阶段,对象是全省各地区各部门。通过以会代训的方式,解读政策规定,明确工作要求,并由业务骨干现场演示、详细讲解工作任务和方法步骤。在推进工作过程中,逐步探索提出了开通率100%、专栏链接100%、目录发布100%“三个百分百”的目标,做到建设一个专栏、制定一套目录、发布一批数据“三个基本动作”,使目标任务更加直观、明确,更具操作性和指导性。
三、抓标准,抓平台,解决技术支撑问题。项目信息公开和诚信体系建设的基础是基于政府网站的信息发布平台。由于市、县(区)级试点单位普遍存在技术力量薄弱、缺乏资金、认识程度不一等情况,前期工作进展缓慢。针对这种情况,一方面,抓紧建设开通省级信息公开平台,以省级平台为标杆和样板,全省统一界面、统一标准、统一风格,平
台共囊括8大类32小类信息;另一方面,在反复修改、多次征求意见的基础上,制定了《广东省工程建设领域项目信息公开和信用信息公开规范(试行)》,明确信息发布标准,要求全省在目录设置以及数据项的名称、类型、长度等具体技术问题方面都符合《规范》规定的标准,做到信息格式整齐划一,信息内容统一规范。通过规范标准和样板示范,全省各市县、各有关部门的工作目标、步骤更加清晰,工作推进速度大大加快;网站栏目设计更加简便合理,方便了省级平台的信息整合和汇聚,提高了专栏的可读性。
四、抓监督,抓点评,确保工作落实到位。坚持把监督考核作为推进工作的重要措施,加大了工作力度,力争每项工作都有步骤、每个步骤都有标准、每个标准都能考核。一是制定《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设检查指标》。设置了信息集中度、便捷度、完整性、规范性、更新度五大类指标,每类分为A、B、C三个档次,指标分类相对清晰、设置比较详细,涵盖了工程建设领域项目信息公开各个方面,为推进工作、督促检查、评分评级打下了良好基础。二是组织了5次检查通报,分阶段及时督促。按照工作进度和节奏,先后在不同的时间节点,在全省范围内进行5次检查通报,推动作用明显,促进了专栏建设的稳步提升,5次检查通报的专栏建设率分别为0.6%、49.22%、90.27%、97.2%、100%。三是召开了8次督导会,现场点评工作。对个别工作进展不快的地区,省工程治理办、省协调办联合进行现场检查,点评网站,摆好评差,逐一分析,指导建设。同时,在全省工作会议上,请先进单位现场演示介绍经验,树立了省住房和城乡建设厅、交通运输厅和佛山市、惠州市等一批工作上的先进典型。
五、抓制度,抓典型,确保诚信体系建设形成长效机制。出台了《广东省企业信用信息公开条例》、《广东省企业信用信息收集和公开管理规定》等地方性法规和规范性文件,省级国土资源、环保、住房城乡建设、水利等部门制定了本行业本系统从业单位和从业人员信用管理规定,明确信用信息征集方式、良好行为和不良行为认定标准、信用评价和监管办法,促进了诚信体系建设。注意抓点带面,以典型引导的方法推动诚信体系建设。围绕从业单位和从业人员信用管理这一重要环节,对广州市突出重点,以点带面,率先推行建筑行业企业诚信综合评价体系,将围标串标、转包挂靠、标后监管薄弱、质量安全生产责任不落实等问题纳入评价范围,并将企业诚信综合评分作为招标评分的重要因素(占20%的分值),引导和营造工程建设领域诚实守信的经验进行了总结,通过会议现场演示、刊登简报等方式,向全省作了重点介绍和推广。
第三篇:六个强化扎实推进招商引资和项目建设
六个强化扎实推进招商引资和项目建设
一是强化政策宣传,使招商引资和项目建设的优惠政策深入人心。借助项目推介会、网络、电视等多种途径大力宣传招商引资的优惠政策、奖励办法,使客商清楚了解良好投资环境和优越的投资政策,消除客商投资建设的种种顾虑。
二是强化责任意识,形成人人都要招商引资和人人都是项目建设主体的大局意识。从乡党委书记、乡长到机关工作人员每个人心中都树立了较强的招商意识、肩上都担负着项目建设使命,全乡上下形成了“不遗余力抓招商,竭尽全力促建设”的良好氛围。
三是强化队伍建设,为招商引资和项目建设提供强大的人员保障。建立了一支由党委书记负总责,主管副职具体负责,相关职能部门骨干力量直接负责的招商引资和项目建设队伍,每名成员都熟知招商引资政策和各项规章制度,清楚跑办项目的每个环节、所需手续和办理手续的相应职能部门,确保了项目跑办过程省时流畅,同时任务层层分解,责任落实到人,大大提高了招商引资的成功率。
四是强化多渠道广招商的能力,不断拓展招商的领域,扩大招商引资的范围。利用现有的人脉资源,深化“乡音招商”,加强
同本地及外地知名人士和有实力的企业家的联系,充分发挥乡情亲情优势,争取商机。利用现有的客商资源,加强“以商招商”,积极组织现有客商盛情邀请合作伙伴、商界朋友来考察观光,大力宣传优越投资政策,展示良好投资环境,争取到更多的客商资源。
五是强化服务理念,让客商切身感受优越的招商政策,确保项目建设的顺利开展。积极倡导“全程跟踪跑办、全方位满意服务”的招商理念,努力创造“我与客商亲兄弟”的引资、助商、兴商的发展环境,责成主管副职全天候跟踪服务客商,协调项目跑办的各个环节,及时解决手续办理过程中的突发问题,争取尽早使项目落户、开工建设、运营生产,为经济建设出力。
六是强化谋划新项目,抢抓新机遇的意识,为下一步招商引资打下良好基础。广泛开展调研,充分了解现有资源优势,不断借鉴经济发达地区的先进经验,聘请招商引资和项目建设的专家,分析形势、指点方向,积极谋划一批前景广阔、适合实际发展的新项目,为招商引资再掀高潮做准备。
第四篇:工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设22
工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设
试点工作情况汇报
根据中央和省治理工程建设领域突出问题工作领导小组 “推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设”试点工作要求,我市高度重视,市有关领导同志亲自抓,认真研究落实。4月24日,市纪委主持召开会议,专题研究部署工作,成立了由市经信委牵头,市政府政务公开办、信息办、监察局、发改委、住建委、交通局、水务局、规划局、国土局、质监局、环保局、重点局、教育局、招标办等部门共同参与实施的专项工作组。明确了各单位的分工和职责,形成了各司其职,各负其责,协调一致,相互配合,共同推进抓落实的工作机制。为确保专项工作的推进,我们制定并实行每周例会制度,分析专项工作开展情况,研究下一步工作措施,明确相关部门责任,分头落实和推进。我们按时参加省治工办召集的周五例会,主动汇报工作进展并按照省里要求,落实下一步工作。自启动实施重点工程项目信息公开试点工作来,试点正在有序推进。
一、实施重点工程项目信息公开试点工作进展情况
(一)制定《芜湖市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》并印发各县区委县区政府和市直各单位,认真落实。
1、制定了重点工程项目信息公开和诚信体系建设的指导目录。
2、建立并严格履行周四(市直有关单位)、周五(省直有关部门)例会制度。召集市发改委、住建委、交通局、水务局、政务公开办、信息办、招标办等相关部门参加省、市重点项目信息公开试点工作例会,认真落实会议精神,明确职责、落实措施、扎实推进。
3、落实重点工程项目信息报送工作。市各有关部门确定了信息管理员,做好重点工程项目信息公开内容的收集并上报。
4、建立了项目信息发布程序。各试点单位认真梳理本系统的工程项目,按照工程建设领域项目信息采集、整理、发布程序的要求,市重点局、国土局、质监局、规划局、教育局、市政府政务中心、市信息办、市招标办等部门共同研究确认项目发布。
5、建立了统一的工程项目“专栏”。省经信委安排专业技术人员深入我市各试点单位和繁昌县各试点单位进行现场技术指导和帮助。经过各试点单位的抓紧落实,5月13日,重点工程项目信息公开专栏的专网链接地址、后台地址、用户密码、操作方法、页面修改等基础性工作全部完成,实现了试点部门“专栏”和省级平台及省直相关单位的链接。
(二)试点部门和单位重点工程项目信息公开试点工作有序推进
1、市纪委结合我市的实际牵头研究制定工程项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案,并派员参加每周例会,督促和指导省、市例会布置的有关工作落实情况,为试点工作顺利、有序地开展保驾护航。
2、市发改委制定了工程建设领域信息收集表。对已实施的重点项目进行采集、整理,并在市发改委门户网站上设立了“工程建设领域项目信息公开”版块,完成了专栏主页的制作和运行,并发布多条工程项目信息。
3、市住建委成立了专门机构,召开专题会议对网页制作、工程项目信息收集进行了分工,在住建委信息网站主页上开辟了专栏,建立了芜湖市住房和城乡建设委员会工程建设领域项目信息公开专栏主页,并于4月底挂网运行,同时组织人员加班加点对公开的项目信息进行收集、汇总。
4、市交通运输局结合我市交通运输行业实际情况,积极做好有关项目信息公开的各项工作,定期参加全省统一的工程建设项目信息公开会议,积极参加市里组织的各相关单位项目信息公开的学习和交流工作。在交通局门户网开辟了项目信息专栏,对涉及交通道路工程项目资料进行了收集准备,在网上公布工程项目信息。
5、市水务局按照省、市《工程建设领域信用信息基本指导目录(试行)》的要求,结合我市水利实际,制定和发布了工程项目信息公开规范的指导意见,明确了信息公开的内容、形式和责任主体及相关要求。依托芜湖水利信息网平台建立了“水利工程建设领域项目信息公开专栏”,设置了信息导航、访问权限、信息发布、管理及服务等功能。收集我市水利行业政府投资或使用国有资金的水利工程建设项目,做好信息采集、制作发布、公开和共享服务工作,按照要求及上网发布多条工程项目信息。
二、我市开展重点工程项目信息公开试点工作的主要做法
(一)加强领导,落实责任。按照省里统一部署,在市纪委协调下,市治工办与市经信委保持密切的联系,加强督促与指导,有力地推动了我市试点工作的开展。市各相关单位认真落实,形成了各负其责、相互协调、密切配合、共同推进试点工作的运行机制。各单位在试点工作中分工明确、职责到位,制定措施、狠抓落实。对工作中遇到的困难,不回避,想办法,出主意,克服时间紧、任务重、工作量大的困难,加班加点,认真做好项目信息公开和诚信体系建设的各项准备工作。
(二)扎实推进,确保成效。根据试点工作的要求,我市各相关单位建立了重点工程项目信息公开工作制度和日常运行机制,明确了专人负责,按计划、时间、分头落实,积极推进试点工作。各试点单位建立和完善了相关行业系统项目信息和诚信体系建设的规范制度,及时总结经验,分析问题,采取措施,确保了试点工作的扎实有效推进。
我市的重点工程项目信息试点工作,受到全国工程领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作6月“东莞会议”和11月“南京会议”的肯定,并在会议上进行了交流。
三、几点建议
1、专栏建设方面。由于市、县级各部门的专业技术人员少,在专栏设置、信息公开数据库建设等方面有些困难,如果由市、县自己建设,费时、费力,也浪费一些资金。我们期盼国家或省里提供技术支持,统一模式,统一建设。
2、工作推动方面。在试点中,我们感到推动工作缺乏手段,有关部门配合需要进一步加强,项目和诚信建设信息公开随意性大。建议明确由政府分管领导负责,一名副秘书长牵头,加强协调和督办,并建立激励惩罚机制和制度。
3、工作经费方面。市、县牵头部门在专栏设置、数据软件开发、平台运作维护方面确实需要一些必要的支出,而各级财政安排经费都比较紧。有上级文件要求是重要依据。建议在实施意见或相关文件中,能够明确要求各级财政给予经费支持,并将此项经费列入预算。
四、下一步工作打算
1、继续学习贯彻落实中央和省关于做好重点工程项目信息公开和诚信体系建设试点工作的要求,扎实推进 “项目公开”和诚信体系建设工作,把项目公开和诚信体系建设工作纳入规范化和常态化,特别要为即将开展诚信体系建设工作的市县部门做好充分准备。
2、认真落实此次召开的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作座谈会精神,进一步增强此项工作重要性认识,探索建立长效机制,不断总结经验,提高试点工作的质量和水平。
3、加强与兄弟市的联系,交流探讨信息公开和诚信体系建设工作中遇到的困难和问题,提升解决问题的能力,提高工作效率。
4、加强项目公开和诚信体系建设信息基础工作,储备手续较为完善的项目,及时报领导审批,适时上网公开。
第五篇:江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设情况.
江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系 建设工作情况
根据中央 《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作 实施意见》(中纪发„ 2011‟ 16号的要求,我省按照“从上到 下、先易后难、重点攻坚、整体推进”的工作思路,在认真调查 研究、借鉴兄弟省市经验的基础上, 全面推进项目信息公开和诚 信体系建设工作, 取得了阶段性成果, 目前这项工作正按照时间 节点的进度要求有条不紊地推进。现将有关情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一高位推动、建立了领导协调和工作机构
我省高度重视工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设 工作,始终作为工程建设领域专项治理重点任务来部署和推进, 加强组织领导,加大工作力度,加快推进各项工作落实。
在省治理工程建设领域突出问题工作领导小组统一领导 下,成立了江西省项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组(简称省协调小组,由 18个成员单位组成,省工信委牵头, 其主要领导和分管领导出任组长、副组长。省协调小组下设办公 室, 办公室设在省工信委, 具体负责组织实施项目信息公开和诚 信体系建设工作。全省 11个设区市也自上而下都成立了相应的 协调小组和工作机构, 建立起工作机制, 负责贯彻落实各项工作。
(二精心组织、认真开展工作部署和培训
1、制定下发实施方案和实施细则。结合我省实际,省治理 办和省工信委积极组织力量开展调研, 在充分征求各部门意见的 基础上制定出台了 《江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体 系建设工作实施方案》(赣治工办发 [2011]6号,明确了我省 的总体要求、目标任务、保障措施、方法步骤及相关标准。随后 又制订了 《江西省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工 作实施细则》(赣工信信推字 [2011]423号,根据工程建设领 域项目信息和信用信息基本指导目录, 进一步细化、明确了各部 门的责任分工, 对项目信息填报发布的工作流程、项目信息统一 编码等工作进行了规范, 并倒排时间明确工作进度, 确保各项工 作按时顺利实施。
2、召开相关会议,全面部署落实。下发《实施方案》后, 我们加强了工作部署和整体推进工作。组织召开了江西省项目信 息公开和诚信体系建设工作会议, 重点明确省本级阶段性目标任 务,进一步落实各成员单位工作的责任和分工。10月份又召开 了市级工作推进会议, 对各设区市进行调度指导, 进一步加快各 地项目信息公开和诚信体系建设工作步伐。
3、着力抓好省级公开共享平台建设。为尽快搭建省级项目 信息和信用信息公开共享平台, 省协调小组办公室与省政府门户 网站的运维单位(省信息中心 共同研究制定了我省 《省级工程 建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏建设实施方案》 ,先