档案局2013年上半年依法行政工作报告五篇

第一篇：档案局2013年上半年依法行政工作报告

2013年上半年，区档案局依法行政工作有序开展，依照法定职权行使行政权力，未有档案行政权力情况发生。

上半年档案局依法行政工作在区委区政府的正确领导下，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，努力依法治档，在加强制度建设，转变政府职能、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制、不断提高机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我区档案事业健康快速发展发挥了重要作用。

一、加强组织领导，认真组织学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力和水平

档案局根据年初制定的《区档案局2013年工作计划》，定时召开依法行政领导小组会议，研究部署依法行政工作。上半年，局依法治理领导小组召开两次全局成员会议，对法治创建工作进行全面总结部署。在加强组织领导工作的同时，认真加强领导干部学法制度，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规和《法治江苏建设纲要》的学习，并能认真做好学法笔记。以提高执法人员素质和执法水平为目标，制定执法人员培训考核制度，大大激发了执法人员学法用法的自觉性，促进了行政执法人员法治素质和执法水平的提高。

搞好法制宣传工作，充分利用各种介质积极面向社会进行档案法律法规宣传活动，群众的法律意识进一步增强，为全面推进依法治档营造了良好的社会氛围。

二、积极推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能

今年上半年，我局进一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政报告制度》，各科室积极创新和完善行政执法工作机制，简化程序，完善流程，建立和完善了行政受理、审查、告知和行政公开、服务承诺、限期办理等制度，大大方便了群众，提高了依法行政水平。

完善档案行政执法工作，严格持证上岗，规范执法行为，严格执行行政执法过错追究制度，罚没分离制度，规范执法行为，实行人员定岗，加大监督力度，明确责任，规范化管理。

积极实施政务公开和科学民主决策制度。局领导十分重视政务公开工作，通过政府网站等形式，将我局机构职能、政策法规、规划计划、业务工作和工作情况予以公开，接受群众和社会监督。目前，政务公开工作逐步规范化、制度化。

三、认真清理执法依据，积极推行行政执法责任制

为贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，在区委区政府的正确领导下，组织开展了“清理行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为，规范行政执法程序，规范行政执法文书”活动，根据执法职责分工，对照相应法律、法规、规章，作出的具体行政行为及法律依据，反复进行了较为详细的梳理、归纳，极大地改善执法行为，使行政许可、行政处罚、行政收费等行为更加规范。在梳理执法依据的同时，还按照区委区政府的统一部署和要求，根据执法岗位的配置特点，将法定职权分解到具体执法人员，明确执法程序、标准、时限和责任。

四、加强规范性文件制定工作

努力提高规范性文件质量，一是出台规范性文件必须送区法制办审核，按区法制办的建议和意见办理。二是科学安排规范性文件制定项目，坚持与党的政策紧密结合，做到统筹规划，突出重点。三是规范规范性文件制定程序，把切实维护人民群众的根本利益放在首位，对直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件制定草案，广泛倾听群众意见，增加了规范性文件制定的透明度和公众参与度。

五、服务政务公开，依法开放利用档案

档案工作的根本目的就是利用档案发挥档案的作用。区档案局明文规定只要利用有效证件就可利用档案馆已开放的馆藏档案。上半年共接待查档816人次，921卷次，为工作查考、经济建设以及解决民事纠纷等提供了有利依据，受到利用者的好评。同时我局还认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》，配合区政府做好信息公开工作，建立了区政府公开信息查阅场所，接受了公开信息部门送交的公开信息，方便了群众的查阅利用。

今年上半年以来，我局依法行政工作虽然取得了较大进展，但仍然存在一些问题，需要我们继续努力、高度重视并切实加以解决，不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治、构建社会主义和谐社会做出新的贡献!

第二篇：档案局依法行政工作报告

2012年，我市档案行政执法工作，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在市直机关、企事业单位及乡镇、办事处的大力支持下，经过全局同志的共同努力，档案行政执法工作经省、市档案局检查验收，被评为先进单位，现将情况综合汇报如下：

一、档案法制宣传与行政执法工作回顾

为加强对档案法制宣传和行政执法工作的领导，确保人员、时间、内容、效果四落实，我们按照上级职能部门的要求和党组年初工作目标，及时地成立了领导机构，以局长梁春林同志为组长，副局长曾保生、何翠霞、纪检组长王炳生同志为副组长，各股室负责人为组员的法制宣传与行政执法领导小组，并选配了3名骨干抓法制宣传与行政执法工作，在局(馆)上下层层签订了责任状。此外，局党组一班人，还积极争取市党政领导的重视，将档案法制建设纳入了“五五”普法规划，市人大、市政府曾两次召开会议听取了档案法制宣传与行政执法工作情况汇报，市政府并把档案工作写进了工作报告。

在《中华人民共和国档案法》颁布20周年之际，我们积极组织各单位开展档案法制宣传周活动，请市党政领导肖吉顺、符成安分别在电视台发表了档案工作电视讲话，市电视台图文频道两次共15天滚动播出了《档案法》和《条例》。以两办名义下文，召开全市档案工作表彰大会，通报表彰了52个档案工作先进单位和45个先进个人，并召开了一次老档案员座谈会，广泛听取了基层档案员对全市档案法制宣传与行政执法工作的意见和建议。

11月下旬，配合市委办督查室、市人大内司委等部门，对全市137个乡镇、办事处、市直机关、企事业单位档案室进行了一次档案行政执法检查，到目前为止，尚未发现严重违法案件，在档案工作年检年审工作中，发现了少数单位未及时立卷归档，送检送审不及时等现象，我们按照档案法有关规定，下发了整改通知书并限期整改。

针对我市兼(专)职档案人员变动频繁，业务不熟等问题我们有针对性地举办了乡镇、会计、建设、人事、水利、教育等9个短期培训班，从而，提高了档案员的专业、素质和法律法纪观念，增强了做好档案工作的紧迫感和责任感。

二、存在的主要问题

一年来，尽管我们做出了努力，但离上级的要求还有相当的距离，一是主观努力不够，执法水平不高力度不大;二是主要技术力量不足，一些老同志退下去了，新同志还迟迟顶不上去，业务技术力量出现了青黄不接的局面，导致许多业务工作难以高质量的开展。

三、2013年档案法制宣传及行政执法要点

1、继续争取市党政领导对档案工作的重视与支持，将档案法制宣传列入普法内容，列入年终考核和党政一把手离任审计内容。

2、抓好档案法制宣传活动，进一步增强社会的档案法制意识，加强与有关部门的协同，积极开展档案行政执法，严格执行档案管理登记年检制度，重点监督检查各单位档案资料的收集整理移交和管理情况，严肃查处违法违纪行为。

3、继续抓好企改档案、民营企业档案和机关档案的指导与管理及试点工作。

4、集中人力、物力和财力，抓好档案的安全与保护和信息化管理工作，举办荣誉展览，建立名人及出版物专库，扩大档案的社会影响。

5、加强队伍建设，全面提升干部职工的整体素质，以适应新形势对档案事业发展的客观需要。

第三篇：依法行政年工作报告

依法行政工作报告

浦东新区三林镇 二〇一五年一月 2014浦东新区三林镇依法行政工作报告

浦东新区三林镇 2015年1月23日

引 言

本报告根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下

简称《纲要》)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下 简称《决定》）和市政府《上海市人民政府贯彻国务院关于加强市 县政府依法行政的决定的实施意见》（以下简称《实施意见》）的要 求，由浦东新区三林镇编制。全文包括依法行政工作开展情况 和主要成效；推进依法行政工作中的主要问题和改进措施、对策建 议；下一依法行政工作思路与计划。本报告的电子版可以 在本区三林镇政府网站上下载。本报告中所列数据的统计期限 自2014年1月1 日起至1 2月3 1 日止。如对本报告有任何 疑问，请联系三林司法所58413263。2014年，在区委、区政府的正确领导下，在新区法制办的支持和指导下，三林镇政府以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，全面推进依法行政，努力建设法治型政府，在转变政府职能、规范行政执法行为、加强制度建设、完善行政监督机制，学习宣传依法行政知识理论等方面做了大量工作，为促进全镇经济社会发展提供了重要保障。现将具体情况报告如下：

一、2014依法行政工作开展情况和主要成效

（一）转变政府职能方面 1.深化社区管理创新

2014年，三林镇“镇管社区”体系在组织架构已趋完善的基础上，以社区共治与居民自治为抓手，不断完善及细化体系内涵：一是社区共治成效明显。我镇社区共治项目申报机制启动以来，各社区积极打造各具特色的社区共治项目。如：世博社区“宜居世博之社委会项目运作篇”、三林社区“业委会沙龙”、杨思社区“汇家—华夏小区一体化项目”、懿德社区“党建促联建，共建和谐社区”等。目前，六大社区均已成立社委会，并依托此平台，利用多方资源，发动各方力量，共同解决社区难题，真正实现了社区事务共治共管同商议。二是居民自治突显活力。2014年，我镇共有40家居委申报了40个自治项目，其中35个项目成功入选“三色项目”。在今年5月召开的居民自治家园“三色项目”现场评审会上，我们邀请了市区两级民政局领导及相关社会组织负责人担任评委，每个项目选取一名项目阐述员 进行现场阐述，获得了广泛好评。

2．推进政府信息公开

2014年，三林镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》，进一步深化公开内容，加大公开力度；依托现有管理服务系统，利用信息化手段，实现快速、高效、规范的服务和管理。全年共受理政府信息公开申请35件，依申请公开4件。为了确保信息公开申请答复的准确性和专业性，我们坚持积极向新区法制办求教并及时与相关业务部门沟通。在申请公开的信息依法不属于本行政机关公开或者申请公开的信息不存在的情况下，我们会坚持在答复书寄出之前与申请人做好沟通，对于申请人不理解或存在其他疑问的情况，及时给出耐心解释和专业建议。通过加强与群众的沟通，我镇信息公开工作的群众满意度得到进一步提高。

3.优化社会管理服务

一是进一步规范我镇安全监督管理工作：针对三林企业多、安全监察人员少的实际，2014年，我们在借鉴康桥镇安全生产监察队（全国安全生产监察先进单位）先进经验的基础上，经认真研究制定了《关于实行安全生产分级分类监督检查工作的意见》，并于年初召开专项工作推进会，对各社区中心、村（居）委、直属企业和新经济组织负责人、安全干部进行动员部署。一年来的实践证明，实行安全生产分级分类监督检查，对于明确监督检查主体，调动各方面安全生产监督检查的积极性，引导企业对存在的安全隐患进行自查自纠发挥了积极的作用。二是不断深化社区事务受理服务功能：进一步落实基本服务 事项、办事流程，建设规范、标识标牌、管理软件和评估体系等运行机制和管理模式的规范统一，真正实现“一门服务、一口受理、一头管理、全年无休”管理服务模式，全面有效推进我镇社区公共服务均等化、规范化、高效化。三是加强应急管理工作：今年，三林镇进一步健全和完善了突发事件应急处置机制，依托“镇管社区”管理平台，建立“三级多点”的应急工作网络，进一步推进值守应急规范化，严格落实值班制度，确保信息渠道畅通。在亚信峰会、三林塘庙会、十八届四中全会等重要事件节点，成立特殊应急处置工作小组，加强对突发事件的现场指挥协调，提高处置效率。

（二）完善政府行政决策机制方面

2014年，三林镇政府坚持把依法科学民主决策作为推进依法行政的重要抓手，不断完善决策机制，规范决策程序，努力推进行政决策的科学化和透明化。一是坚持重大行政决策集体讨论决定制度，通过召开政府工作会议或者镇长办公会议，集体讨论涉及经济社会发展规划、财政预算、综合配套改革、投资建设等重大问题的决策、决定。2014年，三林镇共召开政府工作会议2次，镇长办公会议7次。二是坚持重大行政决策合法性审查制度。充分发挥司法所、法律服务所、顾问律师等在政府决策过程中的参谋助手作用，通过对相关决策事项进行合法性审查并提出法律审核意见，确保重大行政决策合法有效。三是坚持重大行政决策征求意见制度。为进一步规范重大行政决策行为，增强行政决策的透明度和公众参与度，对与群众利益密切相关的决策事项，采取问卷调查、群众座谈等多种形式广泛听取公众意见。

（三）加强规范性文件监督管理方面

一是贯彻落实《浦东新区行政规范性文件制定和管理规定》，全面加强规范性文件从产生到废止的全过程规范化。严格落实规范性文件的制定和备案审查工作，明确政府办公室为此项工作的承办部门并确定专人负责。充分发挥司法所、镇法律顾问的作用，进一步提高规范性文件的制定质量，确保制定出台的规范性文件合法、合规。2014年，我镇无新订或更新规范性文件。二是规范各类合同的签订、审查和管理，尤其是加强对集体土地承包流转以及各类租赁合同的指导、监督和管理。对以前签订的合同进行梳理、经审查不规范的合同一律予以解除或者重新签订；对新签订的合同把好法律关，严格落实法律审查程序，有效防范法律风险。

（四）严格规范行政执法方面 1．三林镇2014行政执法概况

三林镇具有行政执法权的部门主要包括镇安全监督检查事务中心、社会发展（人口计划生育）办公室、社会救助事务所和城管三林分队等，根据2014年行政执法案卷评查情况，各单位均能够在受理、审查、决定等各方面严格遵循法定的程序和时限要求，做到执法依据充分、适用法律正确，案卷材料齐全、规范。

2．各部门执法基本情况

安全监察方面，截止2014年12月底，我镇共监督检查企业10115家（次），查出隐患3041处，已整改隐患291处；其中，镇安监队检查企业679家（次），查出隐患96处，已整改88处，作出行政处罚 决定7次。人口计生方面，审核发放独生子女父母光荣证926份；受理审核再生育二孩申请320份。城市管理方面，2014年1至12月份，城管三林分队共计办案473起，其中一般程序案件266起，简易程序案件207起，共计处罚金额119650元。行政救助方面，截至2014年12月底，我镇最低生活保障覆盖户数798户，与上年同期相比有所减少。在全面启用居民家庭经济状况核查系统的大背景下，今年我镇共新增或恢复低保救助161户，停止取消救助337户。

3．行政执法人员、社区干部等接受培训学习情况

2014年，我镇全面加强对公务员、行政执法人员、社区干部等的教育和培训，强化各部门、各条线的依法行政意识，切实提高行政执法者的法律素质和执法水平。全年共召开中心组学法会议2次，十八届四中全会召开以后，我们邀请市委党校蔡爱平老师担任主讲，举办了针对镇全体公务员、行政执法人员、居村委负责人等的《全面推进依法治国》专题培训讲座，并为与会人员发放了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》辅导读本。

（五）强化对行政行为监督方面 1．人大监督

一是镇政府定期向同级人大报告工作，加强政府与人大的联系与沟通。一方面在2014年召开的2次人代会上，由镇政府主要领导分别作《政府工作报告》、《半政府工作情况报告》、《财政预算执行情况和财政预算报告》等，依法提请人大代表审议；另一方面积极邀请人大代表列席政府有关会议，主动接受人大监督；二是开展 7 预算编制前期监督试点工作，今年，三林镇人大落实区人大关于推进改革创新和深化全口径预算监督的决策部署，参与区人大、区政府全口径预算监督课题调研和区经信委预算编制前期监督试点工作；制定完善监督方案，明确阶段目标，成立预算编制前期监督民意征询小组，并在12月就2015镇政府实事工程召开民意征询会；同时，还对我镇全体区、镇人大代表开展专题培训，进一步增强法治意识，熟悉运作规程。三是在镇人大组织开展的视察、调研活动中，政府分管领导和职能部门负责人主动出席并参与座谈，对代表的询问进行及时解答，对代表的意见和建议积极予以整改落实。今年，为了监督《消防法》在三林区域贯彻落实情况和天花庵村、临江村等重点区域火灾隐患综合治理情况，镇人大历时5个月深入调研，形成《三林镇消防安全管理现状、问题和长效机制建设的实践与思考》调研报告，围绕健全领导机制、规划机制、监管机制、投入机制、宣教机制和整治机制等六个方面提出了建议。对于这些建议，镇分管领导高度重视并及时督促相关部门、单位立即对照整改，促进了我镇消防安全工作的进一步完善。

2．内部监督

三林镇设置政务公开工作领导小组，并由镇监察科具体负责对镇政府政务公开工作全过程、全方位实施监督检查，认真贯彻落实《三林镇政务公开监督检查制度》和三林镇政府《关于政务公开的实施方案》。通过现场监督、专项调查研究、倾听群众意见等方式针对不规范操作及时调整公开内容，及时查处违纪问题，追究有关人员及领导 者的纪律责任。

3.行政执法监督检查

在日常监督的基础上，镇政府以新区法制办开展的行政执法案卷评查工作为契机，采取各单位自查、镇政府统一检查和整改的方法，在书面初步审查各单体提交的执法案卷的基础上，与各部门和单位经办人员积极沟通、主动询问了解其日常执法的合法性，不妥之处督促其及时整改；今年，三林镇政府共统一检查执法案卷40件，查出问5件，已整改5件。

（六）落实行政争议解决机制方面

2014年，三林镇共处理以镇政府为主体的行政争议15起，其中行政复议3起，诉讼12起，因调解撤回或撤诉的6起，最终败诉的0起。三林镇建立了多元化的行政争议解决机制，既注重运用法律手段解决矛盾纠纷，又重视通过调解手段化解行政争议。对已经发生的行政争议，在查明事实、分清是非的基础上，充分尊重当事人自身意愿，注重发挥司法所、镇人民调解委员会的作用，积极争取调解处理，力求增进当事人与镇政府之间的相互理解和信任。在调解不成、当事人提起诉讼的情况下，三林镇也是充分重视，努力做好答复或应诉工作：一是在应诉之前与律师做好充分沟通，及时收集证据，认真准备应诉材料，并在必要时通过会议形式与其他部门沟通探讨，做好庭审前的准备工作，全年法制干部出庭应诉率达100%；二是积极配合和支持人民法院的审判工作。对于人民法院的生效判决和裁定，镇政府能够自觉执行，及时纠正违法或者不当的行政行为。充分尊重并认真研究落实司法建议，同时及时对建议机关予以反馈。

（七）开展法制宣传教育方面

2014年，三林镇严格按照“六五”普法规划和“法治浦东”建设的相关要求，以满足群众法律需求为导向，结合年内重要时间节点，持续推进送法进农村、进社区、进学校、进企业、进单位的工作进程。截止到12月底，共组织或协助居村委组织开展法制宣传讲座33次，开展设摊法制宣传活动11场，展出普法主题展板220余块，发放宣传资料19000余份，接待群众法律咨询1300余人次。其中开展针对领导干部或行政机关工作人员的法制宣传教育活动3次。另外，为了配合做好今年市、区重点部署的“群租”、“三违”整治等工作，三林司法所设计并制作专题宣传海报150余套，发放宣传折页 7000余册，开展整治宣传活动3次，上门开展“拆违”普法教育200余次。同时，为了全面提高法制宣传教育工作的覆盖面，弘扬社会主义法治文化，我们还在辖区各小区的路口、广场放置不锈钢法制格言宣传牌，并附上法律咨询热线，受到居民群众的好评。2014年，三林司法所共制作此类宣传牌592块，分别放置在三林、永泰社区共51个居民小区内，明年还将继续推广至其他社区。

二、推进依法行政工作中的主要问题和改进措施、对策建议

（一）依法行政工作中存在的问题

一年来，依法行政工作中发现的问题主要表现为：一是向社会公众公开征求意见的渠道尚待拓宽，以增强重大决策的民主性；二是法律顾问、专家的作用发挥有待进一步加强，尤其是对政府重大决策和重要事务的参与度有待提高；三是规范性文件的制定和管理工作尚待 进一步完善；四是部分行政执法人员的依法行政意识有待进一步增强，尤其是对程序合法性的重视程度有待提高。

（二）加强依法行政的改进措施、对策建议

一是重大决策方面，注重采取听证会、座谈会以及网络投票等多种形式，多渠道向利益相关人和社会群众征求意见，同时做好重大决策、重大项目及重要事务的法律审查和风险评估，并落实好决策的实施跟踪及责任追究。

二是规范性文件的制定和管理方面，对现有的规范性文件进行进一步梳理；严格落实《浦东新区行政规范性文件制定和管理规定》，加强规范性文件从产生到废止的全过程制度建设。

三是通过加强培训和宣传教育，进一步增强公务人员特别是行政执法人员的法律意识和业务水平，积极规范执法人员的执法行为和文书制作工作，做好执法案卷评查以及与执法部门的日常沟通工作，加大管理和考核力度，逐步推进行政执法过错责任制。

四是进一步落实政务公开，主动“开门”接受监督，进一步提高接受上级机关、人民群众以及专门机关监督的主动性，视监督为一种习惯，以接受监督为助力，融合民心，实现政府与群众的有效对接。

三、下一依法行政工作思路和计划

一是强化行政考核，增强行政执法效能。加强日常绩效考评工作，提高依法行政指标在各部门绩效评估体系中所占权重，将依法行政工作与干部考核任用、部门评优评先挂钩，增强绩效评估的准确性、科学性和实用性。进一步强化执法人员的培训、管理和监督，尤其是加 强关于全面推进依法治国的精神和理论的宣传、培训，以逐步提高执法人员的依法行政意识，增强行政执法效能。

二是进一步转变政府职能，深化行政管理方式改革，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步深入探索“镇管社区”模式，贯彻推行“社区共治、居民自治”的工作理念，继续做好三林保障房基地的社区管理和服务工作。

三是推行政务公开，提升政府公信力，充分发挥三林镇政府信息网站的作用，推进公共服务信息化，制定和完善政府公告制度，建立政府信用公众评价制度。

四是建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量，规范行政决策程序，创新民主决策形式，通过召开听证会、定期评议会等形式扩大群众的参与度。

浦东新区三林镇人民政府 二〇一五年一月二十三日

第四篇：档案局依法行政工作总结

档案局依法行政工作总结

我局在区委、区政府的正确领导和市档案局的指导下，把依法行政和档案法制宣传教育作为一项重要工作来抓，依照档案法律法规和行政许可法的授权开展档案行政执法工作，强化依法行政意识，规范依法行政行为，严格按照国家、省、市法律法规的有关规定对档案业务进行监督指导，依法管理档案的水平不断提高，现将有关情况总结如下：

一、基本情况和取得的主要成绩

(一)区领导重视，依法行政工作领导小组依法依规开展工作

为切实加强我区档案工作规范化管理，强化档案工作的法制意识，更好地为我区经济社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》等法律、法规的要求，我区成立了以区人大副主任刘岳生、区政府党组成员邓伟雄为正、副组长的区依法治档检查组。检查组于今年8月底对区人防办、信访局等单位进行执法检查。

我局2012年成立了依法行政工作领导小组，在日常开展档案业务工作中，坚持依法行政作为开展档案工作的基本依据和准则，落实到档案工作各项业务和各个环节中。领导小组成员负责依据法律法规开展档案执法、监督、检查和业务指导，开展档案法律法规宣传教育工作，落实行政执法责任制。

(二)加强法制建设和人才培训，不断提高档案法制观念

深入宣传贯彻和实施国家、省、市有关档案法律法规，不断增强广大档案人员的法律法规意识，大力推进我区依法治档工作的开展，继去年自行编写档案法律法规培训教材的基础上，今年5月份，我局又将国家和省市档案方面的法律、法规进行收集整理，印制成《档案法律法规汇编》，向区内各有关单位派发;6月8日我局举办了社区档案工作专题讲座，邀请XX市档案局监督处潘鸿副处长给我区的街道、社区档案工作分管领导及专、兼职档案人员授课，社区档案人员约60多人参加了培训;6月9日，根据国家、省、市档案局的统一要求，我局开展“国际档案日”档案法规宣传，制作了一期“国际档案日”档案法规专题宣传栏，图文并茂地面向社会公众宣传档案和档案工作，让更多的人民群众了解档案法律法规。

此外，还注重加强档案行政执法人员的法制教育、业务培训，在指导各单位档案业务工作的同时，向他们进行档案法律法规的宣讲，打好依法行政、依法办事的基础，确保队伍具备依法行政能力。(三)疏理行政执法依据，理顺行政主体执法关系

2013年开展行政审批事项清理工作，对档案局(馆)的行政审批、备案事项进行了重新的梳理和反复核对，保留了1项行政许可事项和1项非许可审批事项、保留了2项备案事项，简化办事程序，方便社会公众办事。2013年没有收到行政许可审批事项、非许可事项和备案事项的申请，也没有发生行政处罚行为，没有行政强制和行政征收，没有发生行政执法上的矛盾纠纷等案件。(四)实行政务公开，依法开放档案利用

根据要求进行了网上办事大厅的行政事项资料的录入，向社会公众公开办事流程，政务透明度不断增强。积极开展馆藏档案的查阅利用工作，服务大局的能力和水平有新的提高。今年以来，共接待各方面查阅利用人员545人次，查阅档案988卷、61件，无偿复印档案资料1413张，为领导决策、政府工作和社会各界群众提供了大量优质高效的服务。

(五)开展档案业务监督检查，依法档案行政管理

我局深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理条例》、《XX市档案管理规定》等法律法规，从传承文明、记录历史、服务社会的高度，切实开展“建立民生幸福档案，促进幸福广东建设”主题实践活动，依法做好档案业务的监督指导工作，加大执法监督检查力度。2013年对区政协办、区法院、团区委、民政局、审计局、鱼珠街等单位的档案综合管理工作进行达标复查。印发复查结果通知书，提出书面整改意见，限期整改，并将各单位的复查及整改情况于年底与档案执法检查情况一起，在全区范围内进行通报。

二、存在的主要问题

(一)档案法律法规的宣传力度不较大，有的全宗单位领导对档案不够重视，没有从传承文明、记载历史的认识高度做好档案工作。

(二)档案的执法力度不够大，存在着轻执法重指导的现象，对一些单位档案存在明显问题不敢大胆执法和处罚。

(三)依法行政的理念有待更新，执法人员学习法律法规的自觉性有待提高。

三、2014年工作计划

(一)继续加大《档案法》、《广东省档案条例》、《XX市档案管理规定》等档案法律法规的学习、宣传和贯彻力度，加大档案工作法制化和规范化建设力度。

(二)深入贯彻执行国家档案局8号令精神，将档案基础业务建设提高到一个新的水平。

(三)进一步完善年检工作制度，选择具有代表性的机关、团体、企事业单位开展档案行政执法专项检查，尤其是对重点单位和建设项目、重大活动等专门档案工作加大执法检查和监管力度，促进全区各行各业档案工作依法开展。

(四)进一步加大对各单位档案综合管理达标升级的指导验收和复查工作，依法管理档案工作达到新的水平。

第五篇：XX年档案局年终效能建设工作报告

XX年档案局年终效能建设工作报告

按照《县人民政府办公室关于开展绩效目标综合管理考评及效能抽查工作的通知》（杭政办[XX]131号）要求，现将县档案局效能建设情况总结并报告如下：

一、改进机关作风,加强效能建设重点任务的落实情况

(一)贯彻落实县委、县政府关于效能建设的部署情况。为贯彻落实县直机关效能建设工作会议精神，我局召开了效能建设领导小组会议，针对局馆自身情况，提出了四个“强化”：一是强化干部职工事业心、责任感。通过强化事业心、责任感，激发广大干部职工工作积极性和主动性,立足岗位,从我做起,发挥主观能动性,促进了机关各项工作任务的有效推进，较好地推进档案事业发展。二是强化作风培养。在机关积极开展政治生态建设,营造昂扬向上、奋力拼搏、干事创业的良好风气，鼓励干部职工解放思想，改进作风，争先进位，加快发展。三是强化党性的锻炼和培养。认真开展上党课活动，努力开展创先争优活动，增强党员干部党性观念，树立正确的政治方向，坚定理想信念不动摇，坚持为人民服务不动摇。四是强化勤政意识。牢固树立讲奉献、争佳绩意识，结合档案工作实际，积极开展思想大解放活动。坚持档案工作全面融入、主动服务第一要务原则，开拓创新，锐意进取，着力完善档案管理模式改革，加快电子信息化建设，推动档案事业发展取得新突破。

(二)深入学习实践科学发展观情况。我局认真抓好学习实践科学发展观活动，通过学习实践科学发展观，既有力地推进了我局各项工作的发展，又使人民群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化，取得了明显成效。

(三)遵守党纪政纪和法律情况。我局注重加强学习教育活动，通过组织机关党员干部深入学习贯彻xx在中纪委xx届五次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委有关会议精神，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展遵纪守法和党员修养教育，开展廉政文化进机关活动等，引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率。同时强化日常监督，提高遵守党纪政纪和法律的自觉性，确保机关净土净人净风气，机关内没有发现任何违反廉洁自律情况，也没有违法违纪现象。

(四)办事效率和服务态度情况。年，我们结合档案工作实际，努力探索服务人民群众的新方法、新途径，最大程度地满足广大人民群众的档案信息需求，受到了群众的广泛好评。我局通过加大力度优先接收婚姻、地籍等民生档案，档案馆服务功能得到极大增强，利用人数比往年增长了1倍多，已成为人民群众办理婚姻证明、地籍林权确认等证明的唯一场所。充分发挥档案工作服务民生的重要作用，切实维护群众利益。我局开展了便民服务“四个一”活动，即接待查档群众“一张笑脸，一声问候，一把椅子，一杯热茶”，让查档者宾至如归。县档案馆还简化档案利用手续，丰富档案利用渠道，开展电话查询、来函查询，既提升了工作效率又方便广大群众，受到群众称赞。

(五)督查督办情况。我局坚持把效能考评与机关目标管理责任制、党风廉政责任制、干部考核等有机结合起来，考评考核结果作为机关工作人员业绩评分、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对违反效能建设制度的处室和个人，在年终考核中不得评先、评优，实行一票否决。对各股室的效能情况，我们坚持长期督查，自行组织明查暗访4次，没有发现违纪违规现象。全年没有接到任何投诉举报事项。

(六)平时监督检查情况。在县直效能办开展的明查暗访中，我局的效能建设情况良好，没有发现问题。没有接到对本单位工作人员“吃拿卡要”等方面的投诉。

二、制度建设和执行情况

(一)按照科学发展观的要求，建立完善机关议事、工作、学习和内部管理制度。年，我们进一步完善了县档案局机关会议、工作、学习和内部管理制度，切实做到用制度规范行为、促进管理，推动局馆各项工作有序开展。

(二)执行民主集中制情况。我局坚持民主集中制原则，认真执行民主决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全了领导班子内部议事和决策机制，重大问题都提交会议研究决定，坚持集体领导和科学管理，积极推进决策科学化、民主化，提高贯彻执行民主集中制的水平，没有发现任何决策失误。由于坚持民主集中制，班子内部心情舒畅、和谐共事，凝聚力、号召力强，核心作用得到发挥，推动了各项工作强劲发展。

(三)执行机关干部人事管理制度情况。我局切实执行机关干部人事管理制度，坚持正确的用人导向。积极开展公务员通用能力培训和考核工作，进一步增强干部职工素质，全面提升干部队伍建设水平。局（馆）人事管理实现规范化，广大干部职工精神振奋、心情舒畅、团结奋进，有力地促进了档案事业科学发展。

(四)执行财务、接待、车辆管理等制度情况。我们进一步完善财务、接待、车辆管理等制度，确保了我局各项管理的制度化、规范化和取得实效。积极推进节约型机关建设，深入开展机关节能宣传教育，提高了机关工作人员的忧患意识、节俭意识和效能意识。在机关树立和坚持成本意识，采取行政、经济等措施，积极有效地节能减排，使有限的经费用到事业发展的“刀刃”上，取得了事半功倍的效果。全年没有发现任何铺张浪费现象。

(五)执行机关工作制度情况。认真贯彻执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、ab岗制责任追究制等规章制度，没有发现推诿扯皮或违规行为。通过实行岗位责任制，使机关每一个人、每一个处室都有岗位责任，明确规定工作任务、完成时间、工作质量以及考核办法，调动了积极性，提高了工作效率。通过实施首问负责制，强化了责任和主体意识，培养了干部职工处理问题的能力。通过办文办事限时制，增强了干部职工紧迫感和使命感，工作效率得到提高，工作主动性得到发挥。通过ab岗制加强了机关管理，提升了服务质量，实现了温情服务、规范服务、及时服务。通过责任追究制度，明确对完不成任务、拖延完成任务或完成任务质量不符合标准的，要追究相关处室和个人的责任，从而确保了工作任务按时按质完成，提高了工作水平和服务质量，在机关形成了风正气顺、干事创业的良好风气。

(六)执行学习教育制度情况。严格执行党组中心组学习制度和党支部学习制度，对每次学习活动，都做到认真组织、消化、贯彻，做到了学前充分准备、学中全神贯注、学后领会贯彻。认真落实干部教育培训制度，举办档案机构负责人培训班，开展档案执法人员资格考试认证培训、电子文件管理三项标准宣贯培训等，广泛开展了档案管理、现代化管理和法律知识等学习培训。积极组织广大干部职工参加通用能力培训在线学习辅导及考试考核，取得较好成绩。有计划地抽调机关干部参加党校、行政学院培训，全年达3人次，完成了干部调学任务。

三、履行职能，完成目标任务情况

(一)落实县委、县政府文件、会议决定的事项，确保令行禁止、政令畅通。我局全年全天24小时有值班人员，档案安全防护和监控系统24小时运行，建立了各种应急预案，及时报送重大信息，没有发生任何违反县委、县政府规定或政令不畅的情况。

(二)完成县委、县政府政府目标任务情况。我们年初制定了细致的工作计划，召开了全县档案工作会议，对全县档案工作进行全面安排部署，做到了有目标、有任务、有要求。为了确保重点工作得到很好落实，制定了《县档案局年工作计划》，全年圆满完成了各项工作任务。在规范电子文件管理、档案体制机制改革、档案工作服务民生工程等方面，均取得了突出成效。

年我们主要完成了以下重点工作：

一、加强业务监督和服务，促进乡镇和县直单位档案工作规范化。

1、抓好档案执法检查，扎实推进基层单位档案工作。通过检查，全面了解掌握了全县贯彻落实档案法律法规的基本情况，并提出了整改措施和要求，促进县直单位思想上重视档案工作，行动上做好档案工作。

2、继续推进乡镇档案室达标创建活动，巩固乡镇档案工作的良好势头。官庄、泮境、中都、通贤等乡镇全面完成积存档案的规范整理工作，并可望通过达标验收。

3、继续推进机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的审核工作。88个需报审单位中，完成审核批复的65个，占74%。通过大力推动，确保了国家档案局8号令更好实施。

4、加强对重点工程建设项目档案的指导。深入蛟洋20万吨铜冶炼筹建处、南岗工业开发区有关企业等有关重点建设项目部门，具体指导项目档案的收集、整理和归档工作，不断提升档案工作水平。

二、加强档案征集和整理工作，推进馆藏档案资源的特色化。一是继续加大机关文书档案的接收和整理工作力度，全年共接收、整理档案资料2426卷（盒）5372件；二是加大党和国家领导人来杭视察的图片、音像、资料的收集。全年共收集和整理xx、xx等十几位历届党和国家领导人来杭的照片、报纸、录像等相关资料上百份；三是创建县“红色人物档案”，继续加大老区红色政权档案的收集工作，“红色档案”初具雏形；四是加强民生档案的接收和整理工作，全年共接收婚姻档案199卷（盒），指导整理社保档案；五是加强重点项目的接收和整理工作，全年指导整理重点工程项目档案160卷（盒）；六是加强县籍作家、书画家等作品的征集工作，增添了馆藏档案的人文色彩。

三、加强新馆前期、档案数据库等工作，提升档案基础建设的现代化。

1、加快档案新馆建设前期工作步伐。在上级领导强力推动和协调下，档案新馆建设用地基本确定，项目可研、用地审批、新馆初设等前期工作全面推进，力争XX年或XX年列入国家补助和实现项目开工。

2、加强档案数据化进度。4月份，完成二期数据录入任务，并通过验收；截止11月份，录入三期数据113528条，完成三期目录全宗总数的70%。

3、做好破损档案的抢救保护工作。全年修复档案资料达350多卷860多页。

4、健全和完善档案保管和安全检查制度，认真排查汛期县馆（库）和乡镇档案室安全隐患，确保全县档案安全渡汛。

四、改善和创造条件，推进档案提供利用的高效化。

1、重新编辑《县档案馆指南》，至11月止，已完成60%全宗介绍的重新整理工作。

2、加快馆藏档案数据化进程，使档案检索效率和准确率得到极大提高。

3、重新整理编目馆藏利用率高的档案资料。对利用率最高的1952年地籍档案进行了重新整理编目，极大方便了利用者。

4、提高服务质量。至11月底，共接待利用889人次，调阅档案XX多卷，复印档案资料1063页，为360多人次提供土地权属认定、山林权属、工龄认定、身份确定等档案证明材料，为解决百姓纠纷、维护公民合法权益发挥了极其重要的作用。

五、加强自身建设，提高档案工作的影响力和工作人员服务水平。做好干部职工的教育培训工作。选派3人次参加市档案部门举办的档案业务岗位培训班，着力提高干部职工的档案专业知识水平。组织档案学会会员撰写档案学术论文，开展档案业务交流探讨，利用到各单位开展档案业务指导的机会给基层档案员授课，现场示范档案收集、整理、归档等实际操作，提高了基层档案员的工作水平。在局（馆）内开展业务讲座，规定每星期五的下午为业务学习时间，全体工作人员轮流开展档案业务知识讲座，交流在业务学习、工作实践、行政执法等方面的心得、做法和经验，着力提高全体干部职工的综合素质。

XX年，我们将进一步抓好机关效能建设，坚决落实科学发展观，坚决贯彻县委、县政府部署要求，坚持档案工作全面融入、主动服务第一要务原则，深入推进档案事业改革创新，提高档案事业发展整体水平，促进档案工作更好地为推进科学发展、加速县崛起服务。