公安信息化

第一篇：公安信息化

关于公安信息化建设的思考

王学磊

（湖南警察学院公安三大队侦查02区队090103020004）

摘要：当前,世界正从工业社会向信息化社会过渡。面对这种迅速发展的形势,公安机关必须正确认识公安信息化建设的体系结构和发展趋势,及时发现信息化进程中存在的问题,全力推进公安信息化体系建设。

关键词：公安信息化 体系结构 发展趋势 存在问题 措施

当今社会的一大特征就是就是信息化日益渗透到社会的各个领域，并直接关系和影响到各国的政治，经济，科技，文化及社会发展的方方面面，起作用和重要性日渐突出，搞好公安信息化建设，对于提高公安队伍的战斗力，维护社会稳定，打击犯罪和保护人民生命财产，都有其十分重要的意义。

一、充分发挥基层在信息化建设中的主观能动性和创造性是公安信息化得以持续发展的重要动力公安信息化要获得持续发展的动力，需要各级党委、政府的大力支持，各级公安机关的高度重视。从建设层面讲，需要有清晰的需求、强劲的投入和广泛、深入的应用。我们讲在信息化建设中应用是“灵魂”，不仅仅因为“应用”是目的性的，而且，应用的成效刺激了新的需求，带动了新的投入。基层正是公安信息化的应用主体。他们最贴近实战，对各类信息具有高度的敏感性；他们是公安业务的具体承办者，对信息化业务需求有较清醒的了解；他们是各类信息系统的直接使用者，对信息系统的效能拥有权威的发言权。因此，公安信息化持续发展的动力既来自上层，也来自基层。如何发挥基层，特别是一线民警在信息化建设中的主观能动性和创造性，是信息化规划和建设中需要重点考虑的。公安信息化建设不同于其他科技建设。当信息系统从数据采集系统向工作系统发展时，它事实上已成为工作理念、工作模式的载体，信息化应用效益很大程度上取决于使用者所处地域的政治、经济和文化发展状况及使用者所在部门（单位）的工作模式。因此，在公安信息化的整体框架中为基层留下施展空间，不仅是必要的，而且是必须的。不少基层单位之所以能在信息化中获益，与他们能够在相当大的范围内自主地决定信息应用模式不无关系。由于信息化是工作理念、工作模式的技术实现，而工作理念、工作模式将因地因时而变，因此，信息化存在着一些不确定因素，需要各级公安机关去消化。基层处在实战一线，对于信息化中存在的不确定因素，他们具有比上级公安机关更强的适应和消化能力。所以，我们一方面要通过“统一规划、统一标准”，解决以信息化促进业务规范、提高信息共享程度、形成大地域范围的信息化作战机制等关键性问题，同时，也要解决大一统建设带来的系统在特定的地域范围或特定的时间范围内水土不服、适应性差、灵活应用的空间小等问题。

二、充分落实准确定位与把握公安基层实战部门公安信息化进程与发展方向 作为公安机关的基层一线实战部门，面临的是最前沿的警务动态与形势，从它对信息化建设的需求来讲，如何努力推动公安信息化建设向更实用实效与实战性以及更高层次的突破与发展，从而引领、助推公安工作，准确定位与把握公安基层实战部门公安信息化进程与发展方向，找准矛盾关键，缩小差距，明确对策与思路，堪称当下紧要之务，同时也是对未来公安工作建设长远的一

种战略性思辨。

在当今国家法治化、社会信息化、治安动态化的大背景下，基层实战单位的信息化建设必须把信息技术与公安业务工作相融合，突破传统的警务理念、模式与方法，建设与打造适合于时代需求与现实需要的公安信息化警务体制与模式，这样才能占得先机、赢得主动，提高公安工作的针对性和有效性。

基层派出所可以说最前沿的公安一线部门，最贴近社会治安面，是治安案件与刑事案件的案发的最前沿区域，而且各项警务工作直面群众百姓。因此，它的信息化建设方向必须要面向应用，凸出实战性能，不仅要前沿化，使科技水平跟上时代的节奏，而且还要略超于社会普遍，并将未来走向定位于高层次、高水平、高端位，才能打得赢，战得胜。随着社会信息化程度不断升级，公安基层一线实战部门的信息化建设也要不断升级与维护，凸显时效性，跟上时代的要求。通过互联网，局域网等计算机信息网络的联通使各类信息源源不断为各项警务工作服务，提高基础工作中的刑侦、治安、人口管理、稳定信息等源头信息的质量，提升基础工作水平，讲究信息的更新速度，针对日常工作中获取的信息，及时在相应的警务平台进行数据更新，提高信息联网、编辑、存储、分类、分析的应用能力。建立情报信息资源大平台，有效实现共享交流，对社会治安信息掌控快速化与前沿化，对信息“去粗取精、去伪存真”的研判分析准确化，高速与高效地进行反馈和应用。

它的建立要符合地域特点与实际，针对辖区的地域实际特点，开展有针对性的信息化建设。以市内经济繁华的地段辖区为例，如火车站、商业区、商品集贸地等，它的一线单位信息化建设就要针对治安秩序不好、案件易发地段加强科技投入，建好信息化监控措施，建立完善的信息情报网络与信息分析研判平台，通过多种渠道、运用多种手段获取情况、信息、资料，并应用信息平台对其进行分析、研究、判断，准确把握社会治安的发展变化规律、特点和走向，实现警务集约化、信息化。在信息预警方面，全面掌握影响社会稳定、社会治安的深层次、预警性和内幕性的情报信息，真正做到他动我知，准确预警，快速反应，有效处置。在信息导侦方面，提高精确打击能力，依托公安信息网的优势，不断健全完善常住人口信息、暂住人口信息、刑事及治安案件信息、违法犯罪人员信息等公安应用系统，形成覆盖公安工作的相对比较完备的综合信息查询系统，有针对性地加强刑事特情、刑嫌调控、阵地控制工作，多层次、多渠道地拓宽情报信息的来源，并切实加强情报信息的应用转化，及时获取和固定准确充分的证据，从而实施精确打击。在信息防控方面，提高提前预防能力，通过对一个时间段、一个地区发案数、警情数的定量研判分析，确定案件的高发时段和区域，采取弹性工作制、错时工作制等适应动态治安特点的勤务模式，使防范工作更具前瞻性、针对性和实效性，使警力投向投量更加精确。以全局性战略眼光，充分发挥主观能动性，有针对性地采取“打、防、管、控、破”措施，先发制敌，快速反应，以应对各类突发事件，控制复杂的局势局面。

还有就是它的人才需求，要以实际应用能力为立足点，进行培养与培训信息化人才。进行科技建警，科学培训，强化实效与应用，使身在一线的干警能够适应前沿动态，掌握实战信息化技能，向专业化、高层次、实战应用方向培训。并结合实践工作，干中学、学为用，坚持把理论知识和业务实践相结合，循序渐进、逐步提高，先基本后应用，使技术与战术有效结合，并随时调整思路，不断更新创新，促进协调发展、取得实效。做到人尽其才，才尽其用。并建立相应的机制体系，进行检查与考核，以考促练，以练促用，有力保证它的实施与进行。

三、推进公安信息化建设的理性思考

深化公安信息化建设，应紧密结合公安实践，紧扣时代发展主题，坚持科学发展观，在思想认识、实践创新、服务实战、惠及民生等方面敢于突破瓶颈，谋求新发展，实现新跨越，取得新成绩。

（一）解放思想，突破传统认识瓶颈。公安机关在信息化建设中，首先要在解决思想、统一认识上下功夫，把广大民警的思想从那些不合时宜的传统理念、传统思维、传统方法中解放出来，以与时俱进的魄力和改革创新的勇气，扎实推进信息化建设的不断发展。

一是要充分认识到加强信息化建设是当今社会发展对公安工作的必然要求。二是要充分认识到加强信息化建设是提升公安机关战斗力的有效途径。三是要充分认识到加强信息化建设是公安

事业科学发展的必由之路。

（二）精心规划，突破常规工作瓶颈。公安信息化建设是一项综合系统工程，必须站在全局的高度，超常谋略，精心规划。一是要坚持深入基层广泛调研，切实了解和掌握本地区信息化建设现状和实战需求，明确建设的总体思路、工作重点、发展方向和预期目标。二是要建立信息化日常运行工作机制，把信息采集、传递、整理、维护、应用、研判等各个环节的工作，以及各部门的职责任务，通过制度予以规范，使信息化工作成为经常性基础工作。三是要完善各项运行管理制度，落实各项保障措施，建立应急处置机制，增强应对和处置突发事件的能力，确保信息系统正常安全运行。四是要建立健全经费保障机制。积极争取各级党委、政府及有关部门支持和帮助，把公安信息系统建设的各项经费纳入财政预算，并制定相关标准予以保障。五是要加大教育培训力度。信息化建设的不断深入，对广大民警的计算机操作、信息系统应用等都提出了新的更高的要求，为此要根据新形势新任务的要求，紧紧围绕实战需要，把信息化培训作为“三个必训”的重要内容，加快建立以实战应用为核心的培训机制建设，实施有针对性的多层次培训，切实通过加强教育培训来保证民警信息技能素质的跟进，以有效适应信息化条件下的工作需要。

（三）改革创新，突破常规运作瓶颈。公安信息化建设，实质上是公安工作手段建设，但是它绝不是普通意义上的手段建设，而是顺应信息化时代应运而生的。一是信息化建设要着力推进警务工作手段的变革。要根据信息时代违法犯罪的规律特点和发展趋向，创新建设管理治安、打击犯罪的信息化手段，不断提高打击防控的科技含量。二是信息化建设应着力推进警务运行模式的创新。三是信息化建设应着力推进警务管理效率的提升。公安信息化建设，其目的是为了提高公安工作效率和效能。要充分发挥科技手段作用，充分抓住信息化建设的有利契机，科学整合警务资源，改革优化警务流程，实现警务效能的最大化。

（四）高效应用，突破热建冷用瓶颈。信息化应用是信息化建设的核心和价值所在，不是在公安工作中一般意义的使用或运用。公安机关要把信息化应用置于突出位置，努力把建设成果转化为现实战斗力。一是要倡导全警参与，牢固树立应用意识。二是要加强总结提炼，提高应用能力。各级公安机关要主动搭建各种平台和载体，全面开展形式多样、内容丰富的信息化应用练兵和竞赛活动，充分发挥以点带面、引领实战的作用，不断增强全体民警的应用能力。三是要注重成果转化，增强应用实效。四是注重优化整合资源和协同作战相结合。五是要组织专门力量加强信息应用软件研发，实现由信息化手段重点服务破案追逃，向服务公安基础工作、队伍管理教育等全方位转变，不断拓展信息化应用的广度和深度。

（五）科学管理，突破机械管理瓶颈。高水平管理是信息化应用高效率的根本保障。公安机关要进一步健全和完善管理运行机制，确保信息化建设和应用工作有序规范。

一是要建立信息化三级管理体系，切实提高各警种部门的信息应用和安全维护水平。二是要加强工作规范建设。要从建立完善岗位职责等规章制度入手，建立一整套信息化运行管理、信息服务、勤务保障等工作规范，全力确保网络畅通高速、系统运行稳定、数据存储安全，切实发挥服务实战的最大功效。三是要加强专业人才队伍建设。立足内部挖潜，把有信息化应用技能专长的民警纳入人才库管理培养，加大信息化人才库建设力度

第二篇：公安信息化侦查

揭东县公安机关信息化应用实战案例

高科技彰显无穷威力 信息化织就“天罗地网”

7月10日，全市公安机关信息化应用达标工作现场会在揭东公安局举行。这次会议，旨在回顾总结近年来全市公安信息化建设工作，推广先行单位的经验，从而进一步推进信息化建设和应用。“穷尽资源搞建设，建设目的在应用”，揭东公安机关在这方面走在全市前头，也尝到了信息化在实战中应用的甜头。

公安机关信息化建设使犯罪分子无处遁形。

信息化应用是公安信息化的落脚点和推动信息化建设技能发展的新起点。自去年开展“信息采集百日会战”以来，揭东县公安机关在“全警采集”、“全警录入”、“全警共享”，“全警应用”的“四全”基础上，认真贯彻落实梁伟发厅长提出的“五个一”目标以及周新全局长提出的：“我们在采集信息中，要以建立‘完整、准确、鲜活’的数据库为目标，以实战、实用为标准，从难处开刀，全面提升揭阳市公安信息化应用水平”的指示精神，大力加强信息化应用推广工作，将采集到的信息进行全面研判，为我所用，服务警务活动，使之成为科技强警的“助推器”。并充分利用“一个平台三个系统”以及各种警务信息系统的资源，以情报信息主导警务工作，并采用“天上巡、卡上堵、面上控、网上对”的立体防控管理模式，全面提高对“人、车、屋、场、网”等治安要素的动态管理、精确打击和快速反应能力，密织一张打击各类违法犯罪的“天罗地网”，使违法犯罪人员无藏身之地，真正实现“建为民公安，保揭东平安”的目标。

定时巡视 “天”“地”联动

社会治安视频监控系统是社会治安防控体系的主要组成部分，是现代科技成果具体运用到社会治安综合治理工作中，更好地预防、控制、打击违法犯罪活动的高科技手段。只有实行视频监控与地面警力相联动的形式，才能发挥视频监控系统的最大效能。揭东县公安局自去年十月份开通社会治安视频监控系统及“三台合一”指挥平台以来，实行管理人员24小时监控巡视制度，不断调整视频监控头的摄录范围、方向，发现异常情况立即与地面巡逻民警及巡警大队固定卡哨联系。使“天眼”与“地网”联动，不给违法犯罪人员可乘之机。

通过视频监控，锁定犯罪嫌疑人。

实战案例：利用视频监控与地面警力相结合，快速侦破持刀抢劫案件 2009年4月30日20时多，当视频监控工作人员在定时进行“巡视”时，发现揭东开发区巨轮厂旁的建设银行自动提款机的视频监控图像有异常情况：一名男子在取款时遭到三名男子持刀抢劫，歹徒抢劫后四散逃走。发现这一情况后，值班人员在指令城东派出所出警的同时，调集县城各处的民警紧急出动进行围捕，同时调集辖区的监控点不断进行拦截监控，并将在视频观察到的嫌疑人的外貌特征及衣着情况及时通报给出警单位，“天”“地”联动，很快将三名犯罪嫌疑人抓捕归案。

社会治安视频监控系统能实时记录违法犯罪的情景，为许多重大案件的侦破提供了关键线索，同时压缩了违法犯罪分子的作案空间，在侦破案件、震慑违法犯罪等方面发挥的作用越来越明显。

卡口站岗 卡住犯罪

治安卡口车辆智能监测记录系统主要应用在城市的进出口交通要道、高速公路的出入口、重点路段等处。对监控路面过往的每一辆机动车进行全天候24小时不间断的记录，获取过往车辆的全景，牌照、速度、日期、行驶方向等信息。治安视频卡口的建立，为侦查被盗抢车辆，判断犯罪嫌疑人作案后逃逸的方向等提供了准确的依据。揭东县公安局充分利用治安视频卡口记录的信息，结合案情进行综合研判，成功破获了一大批案件。

实战案例：利用治安卡口，侦破月城“3.09”38万现金被盗案

2009年3月9日11时许，月城镇日盛五金厂财务人员到公安局报称：他在东山区阳美大酒店前的交通银行提现金38万元后，将现金放于自驾的小车的驾驶座位下，行驶至月城信用社后将车停在门口，自己进信用社办理业务出来时发现汽车玻璃窗被砸破，车内的38万元现金被盗走。接报后，揭东县公安局领导立即召集刑警大队及月城派出所对案件进行研判，初步断定这是一起典型的尾随跟踪银行提款人实施盗窃的案件。尾随汽车实施盗窃，作案人必定有驾驶机动车，如果经过治安视频卡口必有图像记录，得出这种判断后，办案人员立即与市局指挥中心联系，调出受害人经过的治安视频卡口的有关资料信息，结合受害人提供的其他信息进行综合研判，发现在卡口记录资料中一辆丰田卡罗拉小汽车具有重大的嫌疑。办案人员立即调出有关车主资料照片与卡口提取的有关相片资料进行综合分析比对，锁定了该车车主唐某（广西玉林市兴业县人）具有重大的作案嫌疑。通过摸查其周边的关系人情况，最终判定了月城“3.09”盗窃案就是杜某、梁某、庞某等人组成的盗窃团伙所为。在市局有关业务部门的大力支持协助下，终于在广西玉林市将这伙近期活跃在揭阳、潮州、汕头等地尾随银行提款人实施疯狂盗窃作案的人员一网打尽。

信息对比 张网待捕

信息研判比对，大大提高破案率。

去年的“信息采集百日会战”及“三基工程”建设，公安机关采集到了大量的有用信息，建立了相关的各大资源库。在公安信息化应用整体推进的背景下，各警种和各个层次的破案单元依托网络警务信息系统，以涉案信息共享运用为核心，采用资源共享，信息对比，远程查控等有效手段，充分运用信息资源和各大******查控系统进行侦查破案，真正做到“鼠标一点，千里缉凶”。通过在各大警务系统中进行信息对比，公安局破获了一大批刑事案件，抓获了一批逃犯。

实战案例：利用旅馆业综合比对查控系统抓逃犯

009年6月16日凌晨3时，旅馆业综合比对查控系统报警声骤起；有一网上在逃人员登记入住某酒店907号房！指挥中心迅速指令城西派出所立即抓捕。接到指令后，城西派出所紧急出动警力赶到酒店，在酒店工作人员的协助下打开了907号房，并依法将房内的有关人员传唤到派出所审查。到所后，派出所民警详细询问了各人的基本情况，将信息与网上在逃人员系统进行比对核查，最终锁定了其中一名叫谢某钿（曲溪办事处居委人）就是网上在逃人员。

实战案例：人口管理增量信息比对发挥效能

2009年6月22日上午，一男子到城西派出所办理其户口迁移登记手续。户籍民警对该人员资料进行审核后，在录入人口信息并进行比对时，发现该人系网上追逃人员。发现这一信息后，民警立即将情况汇报所领导。所领导缜密布置，一方面迅速组织民警在办证大厅盯住该办证人员，防止逃跑；另一方面迅速登录全国在逃人员信息系统检索，核对该人员身份。检索结果显示，在逃人员杨某聪的全部信息资料与办理户口迁移登记手续的人员信息相符。情况核对无误后，办案民警立即扑上前，将在逃人员杨某聪缉拿归案。

2009年6月24日，城东派出所民警在录入辖区外来人口信息时，根据信息的比对，发现揭东开发区某食品厂的工人肖某系网上在逃人员。工作人员立即将此情况汇报所领导，所长杨建伟高度重视，一方面将肖某的人口信息与全国在逃人员信息资料库进行比对核实；一方面对肖某跟踪布控，锁定其住宿地点。2009年6月25日上午，城东派出所在厂方的积极配合下，将网上在逃人员肖某抓获归案。

据统计，自今年4月份开展信息化应用推广工作以来，揭东县公安局利用信息化等高科技手段侦破案件28宗，抓获网上追逃人员45人。充分彰显了高科技、信息化应用在警务工作中的作用。

湖北警方通过信息化建设侦破案件

记者周寿江 通讯员王昕 王旭东 艾志伟 林世海 提要：

在刚刚过去的2010年里，全省各地运用网上执法办案信息，直破、协破刑案1万余起，通过信息比对抓获网上逃犯近1600人，创历史新高。昨日，警方向本报通报了通过信息化建设侦破的几起典型案例。小纠纷引发冲突致人身亡 民警QQ空间里揪出元凶

去年1月8日晚9时许，咸宁市温泉区交通路46号的“三家发”游戏机室内异常热闹，6名外出打工者在这里打发时间，其中陈某和一名老乡在玩“老虎机”，张召发等4人在旁边观看。在玩的过程中，陈某有一把赢了40元钱，同行老乡都高兴得叫了起来。此番喧哗引起对面另一伙人的不满，双方发生口角。

眼见要打起来了，游戏机室的老板娘刘某上来阻止。随后，挑起争端的那方先离开了游戏机室。不久，张召发等人也出了游戏机室。双方在大街上互相谩骂并厮打。

在打斗过程中，对方有个年轻人掏出随身携带的匕首疯狂向张召发、陈某等人乱刺。张召发受伤倒地，陈某见状立刻拨打“110”报警。那一伙人立刻拦了一辆的士逃离现场。张召发后不治身亡。接到报警后，温泉警方快速出动，勘验现场的同时，通过调查走访，得知持刀伤人一方人员中，有一个人姓施，系当地人，施某经常到游戏机厅玩。

施某家的地址很快被警方查到，通过扩大范围访问，民警发现最后接触施某的人是镇某，镇某承认见过施某一伙四人，施某当时找镇某借路费逃跑，镇某身上没钱便没给。镇某表示，他只认识施某，另三人不认识。

因施某一伙四人都很年轻，侦查员想到现在的年轻人均用QQ聊天，说不准会在QQ空间里留下些相关信息。民警设法获取了施某的QQ号，后在施某的QQ空间中，发现有大量的案发前生活相片，经辨认，确定了另两名案犯的相片，但不知名字。

民警浏览其QQ空间其他相片时发现，一个月前，上述三人曾与一名女孩一起游玩，并用手机拍下游玩时的相片，其中的一张刻有“施某、钱某、熊某、××到此一游”字样的照片，从而初步确定了另外两人可能名叫钱某、熊某。

警方通过进一步工作，将该案相关嫌疑人的相片发放到各车站和网吧，案发次日早晨，警方将施某、钱某、熊某三人抓获，三人对犯罪事实供认不讳。根据三人的交代，警方很快将另一名涉案人员抓获。警方点评

本案在对犯罪嫌疑人施某的QQ进行检查时，通过嫌疑人QQ空间上的照片信息，最终确定了本案另外两名犯罪嫌疑人的相貌与身份信息，从而为本案找到了突破口，成为了本案侦破的关键所在。当然，这给侦查员提出了更高要求，需要侦查员在开展工作前要先对网络相关应用事宜有所了解，懂得新形势下年轻人关于网络方面的一些爱好和常识等。嫌疑人载近百万元货物“蒸发” 视频监控迅速锁定贼踪

过去，“天罗地网”只是一个比喻，现如今，随着公安信息化技术的发展，遍布各地的社会视频监控系统就像蛛网一样让违法犯罪人员无处可遁。

去年9月26日15时，黄石市大江汽运公司负责人李黎向东方山公安分局报案称：该公司聘用司机刘某（男，40岁，黄石人）于头天下午5时许，驾驶一辆东风牌多利卡货车运送电解铜到武汉市某公司，按惯例，当晚就应该送到武汉，但是直至26日下午2时，对方公司仍未收到货物，事主派人沿路搜寻未果，也未发现此路段有交通事故，且刘某的手机从25日晚10时起处于关机状态，无法联系。

事主李黎怀疑刘某连车带货一起卷走了，遂向公安机关报案。由于货物价值90余万元，李黎很焦急。

接到报案后，警方迅速调查发现，司机刘某应聘到此不到半个月，个人信息十分少，通过查询人口信息，民警与其家人取得联系，了解到9月25日晚上刘某曾给家里打过电话，说话不多，似有心事，其他的就不清楚了。

由于李黎提供的线索十分有限，案件情况此时并不明朗，既不能排除刘某卷走货车与货物的可能，同时也不能排除刘某在运货当中遭遇到劫持或其他无法预知行为的可能。

侦查人员暂时只能明确刘某驾驶的货车已经离开黄石。另外，根据李黎提供的情况，9月25日下午5时30分许，他和刘某在大冶有色金属公司冶炼厂铜库装好电解铜，从有色冶炼厂东门出厂到东门附近的大江公司车队盖雨布，之后李黎便驾车先回家了，至于刘某盖好雨布后驾驶货车往哪个方向走了，他并不清楚。

从现场来看，有色冶炼厂东门外不远处就是106国道，分别有往东、南、北三个方向可以出城。为了确定刘某驾驶的货车的去向，刑侦大队调取了监控视频资料，利用分段查询的方法排除了货车从南、北两个方向出城的可能，那么只剩下往东方向出城的可能性，而往东是到黄石市内方向，并且有多个出口可以通过高速公路、长江大桥及乡村小路离开黄石。侦查员首先对各个出城路口的治安卡口进行查询，但遗憾的是，所有的卡口都在维修，无法提供有效信息。于是，侦查员有选择地对部分社会监控视频和沿街单位监控视频资料反复查看，进行仔细分析，终于发现刘某驾驶货车于去年9月25日18时04分经过老下陆路口往大冶方向驶去，而货车正常的行驶方向应该是上武黄高速公路。由于大江车队到老下陆路口沿途都是较繁华的市区道路，警方基本上排除刘某被人劫持或胁迫的可能，这就说明是刘某本人私自改变了正常的行驶方向。结合以上分析和前期调查时李黎反映刘某编造谎言拒绝其派人跟车的情况，侦查人员基本确定了刘某的行为已经涉嫌职务侵占，并于去年9月26日当晚立案侦查，在全国范围内进行调查。27日下午，刑侦人员根据刘某的身份信息在公安网通过各省级信息查询系统逐个查询，发现他曾于9月26日入住河南省漯河市某商务酒店。

黄石警方迅速向漯河警方通报了情况，漯河警方接到通报后，迅速采取措施，于9月27日下午5时在该酒店将正在办理退房手续的犯罪嫌疑人刘某抓获。经审查，刘某交代了在运送货物过程中，见财起意，准备将货物拖到河北唐山市销赃的违法事实。

从受害人报案到犯罪嫌疑人被抓获，并将价值90余万元的14.8吨电解铜如数追回，仅用了26小时，至此，该案成功侦破。警方点评

在整个案件侦破过程中，视频监控信息和网上查询的综合运用，为侦查破案提供了强有力的支持，就像“蛛网”一样让人一目了然，形成了真正意义上的“天罗地网”。命案逃犯负案躲藏7年 警综平台现场戳穿谎言

武汉市公安局巡警处十里铺治安检查站将信息化手段充分融入到日常巡查工作中，上月，该站民警通过严盘查，细比对，成功抓获一名命案逃犯。

上月1日凌晨3时许，该站民警在京珠高速武汉西出口处设点盘查，当盘查一辆准备出武汉市的黑色海马轿车时，民警要求司机出示相关证件，司机很配合地下车说：“不好意思，证件放在家里没有带。”看到司机配合的态度，民警最初感觉司机可能只是一般的交通违章（未带驾驶证），但民警并没有就此放过，而是继续盘问：“你叫什么，多大年龄？”司机很果断地回答到：“我叫代帮权，27岁。”民警继续问：“哪个dai字？”司机迟疑了一会儿后说：“代数的代。”司机的这一迟疑很快引起了民警的警觉。

民警通过警综平台对该名男子的身份进行核实，但经查询发现显示的图片与该男子不相符，民警意识到这名自称代帮权的男子有意隐藏着什么，遂将其带回站内继续审查。但该男子拒不交代真实姓名和家庭信息，询问陷入僵局。随后民警对其手机进行了检查，通过其手机短信内容，民警发现别人称其绰号“憨头”。这个发现让民警的审查工作有了新的突破。民警运用这个绰号“憨头”在全国逃犯网上进行查询，发现有一个名叫熊远平（男，33岁，孝感人）的逃犯，其绰号就叫“憨头”，而且图片与被盘查男子相符。

经查，嫌疑人熊远平于2003年10月10日晚11时伙同其他犯罪嫌疑人，经事先预谋，向曾某、周某等人报复行凶，将曾某砍死，并使多人受重伤。熊某作案后逃往外地一直不敢回孝感老家，在外逃窜的7年里，熊也曾多次接受过其他警察的盘问，但由于他伪装得比较好，每次都侥幸逃开。警方点评

随着公安信息化建设的不断深入，民警信息化实战应用意识逐渐加强，信息服务实战的效果逐渐显现。“不懂信息化的领导将失去指挥权，不会信息化的民警将失去执法权”，据介绍，现在在湖北公安系统，这不仅仅是一句口号，更成为全省6万民警的共识。

第三篇：公安信息化建设

公安信息化建设

公安信息化建设是利用现代信息技术来引领和管理公安工作的手段和过程！公安工作就是信息第一，谁先掌握各类数字、信息，谁就先取得工作的主动权，工作才能与时俱进、才能实现筠连的跨跃式发展、才能保一方社会和谐平安，长治才能久安

构建信息化建设平台，实现信息资源综合利用,以“解决基层基础信息来源、归类、应用”为目的，搭建了由信息采集、整合、应用三层结构组成的基础工作综合信息平台。丰富信息来源基础，夯实信息化建设支撑公安信息研判。在信息建设中，信息来源应该采取自采和调采两种方式采集，可以大大拓展信息来源，有效缓解了基层的采集任务丰富了信息平台的内容，而且确保了基础数据的完整性和权威性，更新法制观念、力推信息化应用，形成全警参与的整体合力。使基层民警具备五会能力（即会打字、会查询、会比对、会信息录入、会下载资料）信息化建设专业性强，建立民警的信息技术人才刻不容缓。一是增加人才；二是加强对现有民警的专业技术培训，让他们有一定的技术基础，且熟悉公安业务，但应该为他们提供系统的专业技术培训以提高其技术水平。三是要集中全局信息专业技术人才，建立一支相对固定的技术队伍。利用这支技术队伍，逐步渗透项目开发的各个领域，系统规划、功能设计及推广培训等应以公安自身的技术力量为主导，以利技术人员掌握核心技术，为进行自主开发或者自行修改创造条件。

信息化建设需要一定的管理制度,从组织机构、职责分工等方面实行制度化，确保信息化建设不出任何差错，即要维护公安机关声誉，又要维护当事人的合法权益，也要保证信息化建设顺利开展，不管硬件、软件都需要进行维护管理，要从制度上明确人员职责等，对在信息化建设工作中的有功人员予以物质奖励，对违反规定给单位和个人造成社会影响的给予相应的处罚，为信息化建设的管理进一步增加了管理力度。

公安信息化的服务对象是整个社会

公安机关作为政府的一个职能部门，其职责是实现对社会的有效管理和服务。公安信息化表面上是服务于公安机关，实质上是为整个社会提供服务。公安信息化作为政府信息化的一部分，是以服务社会为根本宗旨的。衡量公安信息化的成败，要看其的社会效益如何，要从社会整体上来衡量其利弊得失。因此，成功的公安信息化，必须要能够降低行政成本，提高行政效率，要有利于增强公安机关预防犯罪、打击犯罪的能力，要有利于维护社会稳定，保障人民安居乐业。脱离了这一根本性的衡量标准，就不会有成功的公安信息化。

公安接入网是公安网中覆盖面最大、最贴近基层民警和群众生活的网络，也是公安信息最原始的采集点，是保证公安信息及时准确上网的关键所在，更是公安信息网服务社会的一个主要渠道。当前我省公安接入网建设还很落后，许多派出所采集到的数据不能及时上网，不能及时获得公安信息网上的信息，不能为社会民众提供及时优质的服务，在一定程度上影响和制约了公安信息化的发展。要实现公安信息化更好地为社会服务的目的，必须加快接入网建设，早日将公安信息网延伸到公安机关的每个角落，延伸到人民群众的身边。

公安信息化必须实行社会化，但是公安机关作为一个特殊的政府部门，与其他政府机关有着较大的区别，这就是公安工作具有保密性质，因此公安信息化要依托社会化，但绝不能依赖社会化。对于一些专业性较强的业务和涉密业务，公安机关要保持自主开发、管理和维护能力，以确保信息安全，确保公安机关具有坚强的战斗力。

公安信息化作为一项复杂的系统工程，必须坚持走社会化道路，充分利用社会资源建设公安信息化，坚持公安信息化为社会服务，只有这样才能保证公安信息化健康快速的发展。

第四篇：公安信息化标语

公安信息化标语

篇一：赠公安锦旗用语

赠公安锦旗用语

公正执法 热心为民 公正廉洁 为国为民 雷霆出击 破案神速 神警雄风 罪犯克星

人民英雄

英勇无畏、奋勇缉私

忠于职守,为民服务

敬业正直，无愧标兵优质服务,为民解忧

法律卫士，社会良心

匡扶正义,为民服务,法律先锋

正义战士

扶危济贫

正义卫士，社会良知

保人民之安

塑勇士型像

见义勇为

为民除灾、爱的奉献

救火不分昼夜，助人真正精神

一心为民,廉洁奉公

热情服务,廉明高效

警民鱼水情

警民携手

共筑和谐

官行合作 齐力断金

交警显神威。心中为人民。

交通警察好本领，畅通交通有办法

人民卫士，一心为民

智慧与灵感的再现

舒适与关爱的开始

刚正不阿 执法如山

人民的好警察

执法为民一生正气

维护正义两袖清风

赠交警锦旗用语

感谢人民好交警、助人为乐新风尚

百姓公仆

好人一生平安！

情系百姓，路通万家

警民鱼水情

警民携手

共筑和谐

人民卫士，一心为民 交警显神威。心中为人民。

交通警察好本领，畅通交通有办法

人民卫士，一心为民

智慧与灵感的再现

舒适与关爱的开始

刚正不阿 执法如山

赠消防兵锦旗用语

灭火神勇，保民平安，为民消防，恩重如山

抢险救危真情为民

为民除灾、爱的奉献

救火不分昼夜，助人真正精神

人民消防情系人民

为百姓不惧艰险，扑烈火奋勇争先

大火无情人有情，助人为乐显真情

千锤百炼 千恩万谢

灭火神勇，保民平安，为民消防，恩重如山

抢险救危真情为民

为民除灾、爱的奉献

救火不分昼夜，助人真正精神

人民消防情系人民

为百姓不惧艰险，扑烈火奋勇争先

大火无情人有情，助人为乐显真情

人民的好警察

政府锦旗用语

人民公仆,情系百姓

人民的父母官

执法为民一生正气 维护正义两袖清风

官行合作 齐力断金

为民想为民作事事抢在先

一心为民,廉洁奉公

敬业正直,为民解忧

义正辞严锄强扶弱

人民卫士

百姓公仆

全心全意,为人民服务为民排忧，心系百姓

情系三农解民忧 政策到户办实事

为企业排忧解难，做人民满意公仆

人民政府爱人民

依法行政真无私，一枝一叶总关情

赠学校老师锦旗用语 学校活动条幅 学校校庆条幅

1、十年树木，百年树人

2、桃李遍天下

3、授一技之长，养百年之身

4、授教固有方,桃李满天下

5、惟宏隆德，情系教育

6、喝水不忘凿井人！

7、教书育人

8、师生情无价 相聚也有缘

9、办一流名校 育数学英才

10、授业一丝不苟 解惑无微不至

11、名师精心指导 培育一代新人

12、关心下一代，汗水浇未来。

13、良师益友，现代师表。

14、全面发展，未来栋梁。

15、满园蓓蕾，个个芬芳。

16、校园信息化，育人现代化。

17、今日莘莘学子，明日祖国栋梁

18、春蚕丝方尽，育人永不朽。

19、从教一生清，甘为孺子牛。

20、三尺讲台，一世无悔。

21、苦难童年岁月苦，老师妈妈哺育甜。

22、几年岁月几多乐，一声教诲一生情。

23、爱生如子，德才兼顾。

24、课上严父，课后慈母

25、春蚕力行，腊炬表率。

26、灵魂工程，园艺辛勤

27、关爱桃李学子,美德扬彻五洲；

28、遍栽桃李树,广育栋梁材；

29、桃李满天下，雨露润春华；

30、春晖遍泽桃李树，硕果满挂琼瑶枝；

31、春雨润物，明德育才；泽流及远，千里思源。

32、一流的教学使人终身受益，慈母的关怀让我永生难忘

33、心中永远的花园

34、博学友善 万分感激

篇二：公安机关110宣传日活动方案

公安机关110宣传日活动方案

> 110宣传日活动方案

为全面展示公安机关“三台合一”工作成效，进一步扩大110社会影响，不断提升指挥中心整体工作水平，促进110接处警工作的深入发展，根据省公安厅、市公安局有关通知精神，结合XX县工作实际，制定2016年“110宣传日”活动实施方案。

一、总体要求。

2016年“110宣传日”要紧紧围绕“群众的110，你我的30年”这一主题，充分向群众宣传110在日常工作、生活中的作用和意义。同时，积极向社会通报110工作中存在的突出困难和问题，动员社会各界和广大群众关心、爱护、帮助、支持110，努力形成110服务群众、群众积极参与并理解支持110的良好互动局面，不断发展和壮大110工作的群众基础，共同促进110的发展。

二、组织领导。为确保此次活动组织有力、责任到人，成立由XX任组长，XXX任副组长，指挥中心、治安大队、城区派出所主要负责人为成员的“110宣传日”活动领导小组，负责宣传日组织统筹工作。

三、活动安排。

此次“110宣传日”时间是2016年1月10日，重点是大力宣传人民群众如何正确拨打110，110受理群众报警的范围等。具体活动安排是：

1、设置110宣传台，开展现场咨询。

2、悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传单等，利用各种形式广泛开展110宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。

3、邀请XX县广播电台等新闻媒体进行跟踪采访，开展专题报道，展示110民警的风采。

四、工作要求。

1、提高认识，加强领导。参加单位要充分认识开展“110宣传日”活动的重要意义，把宣传扩大110影响上升到不断推进110工作、提升公安队伍整体形象的高度上来，上升到构建新型警方公共关系、共建和谐社会的高度上来，全力开展好各项宣传工作。

2、多措并举，全面宣传。参加单位要通过向群众发放

宣传材料，悬挂宣传横幅，接受群众现场咨询等宣传方式，宣传我县110开展以来取得的成果。解答群众报警中遇到的问题，提醒群众文明报警、规范报警，展示110建设正规化、科技化、信息化水平和服务社会、服务群众的新形象、新风貌，从不同层面进一步提升110和XX公安新形象。

3、善抓结合，整体推进。各单位要将此次宣传活动与

> “大走访”开门评警爱民实践活动进行穿插结合，把宣传活动作为民心工程的一个重要内容，赋予新的载体，进行整体宣传。要与当前开展的各项业务工作紧密结合，在宣传活动中多反映业务工作成效，通过系列宣传活动进一步提升公安工作绩效，达到整体推进的效果。

篇三：公安类公文写作

县公安局交警大队2009年交通安全宣传工作总结

2009年上半年，***县交警大队宣传信息工作以深进学习实践科学发展观为统领，以交通安全宣传“五进”为载体，以“大走访”爱民实践为依托，坚持公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的“三大建设”宣传工作不动摇，坚持“十个一”宣传工程不动摇。充分发挥宣传信息工作晴雨表、预警器、减压阀和智囊库的作用，有效地促进了各项交那一世小说网 通治理工作的整体推进，全县宣传信息工作呈现出蓬勃发展的良好态势，为预防道路交通事故和经济社会又好又快发展，提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。交通安全宣传信息工作得到了上级相关部分的充分肯定和广大群众的高度赞扬，取得了可喜的成绩。

一、整合资源，强化队伍，宣传信息工作成效明显

大队领导高度重视，多次召开专题会议研究部署道路交通安全宣传信息工作，把交通安全村、交通安全社区、交通安全学校、交通安全议事室和大队车管服务大厅、事故处理室、交通违法处理窗口整合为交通安全宣教室。将重点客运企业、事业单位、城门山矿、县三中、县一小、县幼儿园作为长期宣传示范点，在此基础上不断扩大宣传阵地，把县三中作为宣传教育第一示范阵地，协调三中在进校大门前设立大型交通安全电子显示屏，天天更换交通安全宣传提示语，使广大师生不断增强交通安全意识。于2006年大队成立了宣传科，担负着全县交通安全宣传信息工作，指导协调各科、中队、车管所宣传信息工作，要求所属单位主要负责人把交通安全宣传信息工作作为一项政治责任，切实解决宣传信息工作中的重大题目，把宣传信息工作纳进全年交通治理工作目标考评重点。重点宣传交通安全法律法规，大走访爱民实践活动，集中整治攻坚战和交通治理工作中涌现出的典型的人和事。今年1至6月份以来，大队在中心级媒体上稿1篇、国家级108篇、省级131篇（条）、市级57篇（条），县级27篇（条），在县渊明网上稿71篇，市交警外网60篇，省红绿灯网66篇。省交警总队采用舆情信息36篇，市支队采用120篇，目前在省总队位列前茅，连续4年在市支队排名靠前。完成各类调研文章9篇，支队采用7篇，总队采用4篇。开展声势浩大的宣传活动13场次，出动宣传车33天次，深进运输企业召开宣传信息工作通报会5场，上交通安全课68节，播放宣传光盘63场次，悬挂横幅99条，开放警营8场/次，张贴宣传画80张，发放宣传画册300本、宣传生活用品（方便袋印有“安全是亲人的期盼，平安是朋友的祝福”，纸杯印有“顺顺畅畅安全路，平平安安幸福家”）20000个，增刷永久性宣传标语20条，印发宣传折页5000份、各类宣传单15000张，受教育面达20余万人。近年来，大队宣传信息工作被省公安厅评为先进单位1次，被县委县政府、县委宣传部评为先进单位2次，刘礼平同道受省公安厅、省交警总队、市公安局表彰多次，自1999年以来，连续10年被县委县政府、县委宣传部授予新闻报道优秀通讯员、宣传信息先进个人、优秀新闻工作者等光荣称号。

二、部分联动，强化教育，宣传信息工作寓教于乐

宣传信息无所不包，无所不在，但上级部分和领导需要的宣传信息是有所选择的，在不同的时期所需的宣传信息也不同，总的来说，宣传信息必须对路、及时发送，具体体现为“四个热门”:牵动全局的敏感点、警政组织的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点。为此，今年1月开始至3月底，交警大队开展了深进重点企业大走访，上中下大走访，女民警大走访，qq交流平台等活动，受到全县群众的高度赞誉。2月份由县委宣传部牵头，以交警为主力，组织司法、教育、安监、交通等部分联动，在县体育馆举行了一场以“和谐交通，文明出行” 为主题的大型交通安全宣传歌舞晚会，晚会高潮迭起，内容丰富，形式多样，寓教于乐，观看人数达3000余人，受到全县广大干部群众的一致好评。3月份，由县委政法委组织公、检、法、司以及劳动人事部分在县城中心广场开展法制宣传日活动，交警大队积极参与，广泛宣传交通安全知识，使之家喻户晓、人人皆知。大队充分依托电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛进行宣传。在县电视台设置《法在身边》交通安全宣传专栏，进行“事故剖析”、“以案说法”、“热门透视”、“转动字幕”、“公益广告”、“违法曝光”，强化交通参与者文明交通自律意识，倡导和传播文明交通，营造理性、平和、文明、规范的交通安全氛围。

三、突出重点，强化合作，宣传信息工作喜闻乐见

庐山机场、庐山火车站、八一起义始发站（马回岭老火车站）、陶渊明祠、岳母祠、狮子洞、涌泉洞等着名的场站及旅游景区均位于***县境内，天天往返旅客达数千人以上，要维护好和谐文化旅游交通秩序，交警大队全体民警义不容辞。历年来，大队在县城中心广场和庐山火车站广场等旅游景区举行了“春运”、“五一”、“十一”等黄金时段

异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道

宣传启动仪式。仪式集中大队全体民警排着整洁的队列，威武雄壮，整装待发，在启动仪式上，邀请县委宣传部、县司法局、县教育局、县安监局、县交通局等相关部分领导参加，组织群众数百人参与，大队主要领导作宣传动员讲话，简短的启动仪式结束后，民警们分成两个工作组，一组就地开展交通安全宣传咨询活动，发放宣传制品；一组深进全县各旅游景区和大机线、九那一世小说网 瑞线、双瑞线等交通较复杂的旅游线路开展交通秩序大整治。从而，有效遏制了重特大交通事故的发生。

困难与希看同在，机遇与挑战并存，成绩只能说明过往，努力才能成就未来。交通安全宣传信息工作任重道远，***县交警大队将以高度的政治责任感和历史使命感对待事业，以与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风推动全县交通治理工作上台阶，以持之以恒的努力和卓有成效的业绩开创宣传信息工作新局面，以人民群众安居乐业和安全稳定的社会环境喜迎建国60周年大庆，为争得***应有地位作出新的更大贡献。

社会治安综合治理冬季严打总结

县社会治安综合治理冬季行动汇报

自全市“冬季行动”开展以来，在市委、市政府的坚强领导和市督导组的精心指导下，全县各级各部分高度重视，精心组织，周密部署，创新工作，切实把维护社会稳定作为第一责任，把冬季行动作为压倒一切的政治任务，全面落实社会治安综合治理的各项措施，冬季行动战果累累，全县社会持续和谐稳定，为全县经济社会

又好又快发展创造了良好的社会环境。

一、工作成效

（一）“冬季行动”氛围浓厚

在全县范围内组织开展了以扫黑除恶、惩霸治痞和油区治安秩序等十项整治为主要内容的集中宣传活动，坚持把法制宣传教育工作贯串整个行动始终。11月18日，正是借助“冬季行动”的强大声势，依法拆除陈镇复兴路北段多年违法占道经营的摊位，实现了陈镇农贸市场的顺利搬迁。这一行动，标志着我县的冬季行动宣传工作取得了阶段性战果。

1、宣传动员持之以恒，冬季行动范围强势不减。各乡镇、城区和有关部分通过组织车队巡回宣

传，集日、广场义务宣传活动等形式，为冬季行动大造声势。活动中出动车辆50余辆，发放《冬季行动四字令》一万余份，发放其他宣传材料23000份，在重点部位、重要路口、重点村居制作了80幅固定大标语。县直各部分在重点部位悬挂“社会治安综合整治冬季行动”有关方面的标语50余幅。县电视台先后播放30余条关于冬季行动的信息报道，市报3条，强化了对“冬季行动”的正面宣传引导，及时有效的宣传了冬季行动的成效，进一步浓厚了舆论氛围。

2、法治教育形式多样，实现了对违法犯罪现象的有效预防。组织县司法局、法院等有关部分，结合“民主法治示范村”创建和12.4法律宣传日，在全县范围内认真开展了送法到机关、社区、乡村、学校、企业活动，受教育干部群众和学26000余人次。依托县委党校，配合组织部于近期在举办“全县强村干部十七届三中全会理论培训班”的同时，增设了部分法律知识讲座，共培训村两委成员300多人次。组织各乡镇和城区，针对本辖区内的专项整治重点，进行了形式多样的法制宣传教育活动，并通过影像简报、摄影比赛等形式，充分调动了各乡镇和城区参与宣传的积极性，使法制宣传教育开展的有声有色，取得了实在的效果，法制理念进一步深进人心，广大人民群众的法律意识大大增强，达到了预防犯罪的目的。

3、强化信息情报工作，为整治活动创造了有利条件。一是实行信息情报标准化采集制度。领导小组办公室根据活动步骤和内容，同一制作了“冬季行动信息情报采集卡”，采用星级制式（活动第一阶段为一星式，活动第二阶段为二星式，活动第三阶段为三星式），同时明确附报佐证材料。二是实行冬季行动信息情报时限制。要求活动期间，各单位和专项整治小组须坚持按要求以“采集卡”的形式于每周二、四下午3：00前向县领导小组办公室报送信息，同时执行急事急报、特事特报制度。三是在每周编辑工作简报的基础上，制作了图文并茂的“冬季行动”影像简报，进一步强化了信息报道效果。四是在各乡镇和城区开展了“冬季,人民调解员在行动”主题实践活动，活动中，共排查出矛盾纠纷40余起，截至目前已处决15起，其他的都落实了责任人和化解措施，信访苗头20余件，社会治安信息10余条，发放冬季行动知晓率调查问卷15000余份，使很多矛盾纠纷化解在了基层和初始状态，消除了一大批治安隐患，有效配合了农村及城乡结合部治安秩序专项整治的开展，发挥了基层人民调解员在和谐、平安新农村建设中的新气力和“第一道防线”的作用，强化了基层基础工作，为冬季行动的开展创造了有利条件。

（二）“冬季行动”战果累累 在“扫黑除恶、惩霸治痞”专项整治中，按照“以打击处理为主线、以强化侦察破案为目标”的思路，对发生的杀人、绑架、强奸等重大现行案件，快速反应，实行领导包案督办，组织精兵强将快侦快破，及时有效地打击抢劫、抢夺、盗窃等侵财类犯罪活动，采取公然巡逻、蹲点守侯、阵地控制、组建专门行动队等多种办法，严厉打击顶风作案的现行违法犯罪分子，果断遏制此类案件的高发势头。组织开展破案追逃除恶会战，根据调查摸排的情况，对未破的重大积案，选择一批有条件的案件，定人、定案、定赏罚，集中攻坚，全力侦破。通过一系列工作措施，破获了一批案件。截至目前，共破获各类刑事案件86起，查处治安案件177起，抓获各类违法犯罪嫌疑人136人，形成了对各类违法犯罪活动的凌厉攻势和高压态势。在油区治安整治中，主要针对取缔非法收购、土炼站点和加强管线保护两个重点，采取组建油区治安巡逻队伍，重点区域增派警力和警民联防集体行动等措施，有效防范了辖区内油区治安犯罪行为，冬季行动至今，全县未发生一起打孔盗油案件。县综治办牵头，公安、油区等部分单位配合，成立了专案组，加大了对某高速公路沿线和重点输油管线的巡逻、稽查和打击力度，有效遏制了某高速盗油的高发势头，依法取缔超范围经营的化工企业果断进行了。截至目前，共抓获涉油犯罪嫌疑人2人，取缔收油站点2处，清理整顿超范围化工企业13家，取缔私拉乱接自然气点13处，清理废旧物资收购站点198户。在信访秩序整治中，从进一步排查摸底进手，就所把握的上访苗头和案件分别进行了回类梳理，建立了工作台帐，落实了工作责任，该乡镇负责的由乡镇靠上做工作，该县直单位负责处理的明确具体责任人。对复杂疑难涉法涉

诉信访积案，采取“集体研判，领导包案”措施，逐一落实了一名县级包案领导，并且根据个案不

同，都明确了处结时限。往年12月以来，共发生上访事件36件201人次，同比分别下降26.5%和54.2%，其中集体访8件139人次，同比分别下降60%和62.6%，非正常上访1件2人次，越级访2件20人次，较同期的8件67人次下降明显。在单位内保整治中，按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓进步”的总体要求，深进推进基层单位内部安全保卫工作规范化建设，不断完善单位内保长效机制，促进了全县单位内保工作整体上水平。两节期间，没有发生一起基层单位被盗撬门事件。在娱乐场所和学校周边环境整治中，把治安较为复杂混乱的区块、城郊结合部和洗浴、发廊、歌厅、网吧等违法犯罪活动集中的区域，以及全县校园周边公共娱乐场所作为整治的重点区域和部位，按照“主动进攻、露头就打、精确打击”的思路，彻底清剿“黄赌毒”等违法犯罪分子。冬季行动开展以来，共查处卖淫嫖娼案件3起、聚众赌博案件１起，治安拘留5人。近日由公安局牵头，教育、工商、文体等部分配合，集中解决了县二中、实验二校、二幼等学校周边环境存在的题目，保障教育教学工作的正常开展，赢得了人民群众的广泛赞誉。在交通秩序整治中，把客车超员、货车超载、非法改装、无牌无证、假牌假证，农用车非法载人、酒后驾车、冲闯红灯及收费站卡等严重违法行为作为工作重点，从交警大队、派出所抽调60名民警，分成12个小组，以县城区和国道、省道为重点，捉住车流、人流高峰时段，定点检查与路面巡逻相结合，形成了交通秩序整治的高压严管态势。截止目前，共检查车辆5560台次、查处交通违法235次、治安拘留37人、查扣机动车64台，交通违法行为明显减少，保障了道路交通安全、畅通、有序，为元旦和春节创造了良好的交通环境。在“三电”整治专项斗争中，对现行盗窃破坏“三电”设施违法犯罪案件，快速堵控，加大侦破力度；对群众举报的违法犯罪线索逐一落实，迅速查办。冬季行动开展以来，共破获盗窃破坏“三电”设施案件9起，抓获犯罪嫌疑人7人。在建筑市场整治中，截至农历尾月三十上午，共解决处理投诉案件45起，涉及金额380余万元，让680余名农民工兄弟安心回家过年。同时，其他各项整治活动都按照全县总体方案的同一部署，突出各个阶段各个领域的打击整治重点，解决了一批广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益题目，取得了明显成效，有力的维护了社会和谐稳定。

二、工作存在的题目

冬季行动已取得了明显成效，人民群众的安全感明显增强，社会治安持续稳定。但工作中还存在着一些题目和薄弱环节，一是偏远乡镇和偏远农村氛围仍不够浓厚，宣传不够广泛，群众知晓率低；二是专项整治活动开展不平衡，有的行动迟缓，有的还需进一步向纵深推进。三是受国际金融危机影响和冲击，维护社会稳定面临的形势更加严重。有些企业生产经营困难，有的裁员降薪，劳资纠纷、合同履行纠纷明显增多，一旦把握不好，极有可能在全国两会期间形成大规模集体上访甚至引发群体性事件；刑事发案仍在高位徘徊，加之一些农民工返乡，一些失业职员流散在社会上，一些社会弱势群体生活困难，不排除个别人因生活所迫铤而走险，实施盗窃、抢劫、绑架等危害社会的极端行为，同时也有一些人心态浮躁、心理失衡，一旦碰到外界诱因，极有可能制造极端暴力事件，社会治安仍面临较大压力，特别是“两抢一盗”等多发性侵财案件仍然多发，盗窃案件居高不下，“两抢一盗”案件占全部刑事案件的55.8%，涉众型经济犯罪对经济发展和社会稳定的冲击不可低估；私拉乱接水电气现象还未得到有效根治，东港高速路盗油治理虽已见成效，但反弹的可能性较大，仍须向纵深推进；信访仍面临严重形势，农闲时节农村信访苗头不断增多，突出表现在农村财务、土地纠纷、城区供热等方面，部分涉法涉诉案件、重信重访案件仍没有结服，信访秩序还需进一步规范；交通事故仍在高位徘徊等。

三、下一步工作对策

当前全国、省两级两会即将召开，我们将继续以“冬季行动”为总抓手，以严打整治斗争为龙头，把油区、信访等专项整治活动不断推向深进，增强打击实效，进一步净化社会环境，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，确保信访秩序的持续好转，为两级两会的召开创造良好的社会环境。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）深化严打整治。坚定不移地贯彻“警情不消失，严打不停止”的指导方针，严厉打击严重暴

力犯罪、多发性侵财犯罪、涉油犯罪和“黄赌毒”犯罪，适时开展针对性强、周期短、见效快的专项整治行动，果断遏制犯罪分子的嚣张气势。进一步深化“扫黑除恶，惩霸治痞”专项斗争。对排查出的黑恶势力犯罪职员，全方位搜集证据、依法铲除，尽不让其坐大成势、贻害社会；组织开展好“侦破命案”专项行动。要进一步加大对“侦破命案”专项行动的组织领导，通过查现案、破积案、追逃犯，不断进步命案的侦破率和网上逃犯的追回率；严厉打击“两抢一盗”犯罪。把进室盗窃、拦路抢劫、街头抢夺、公共场所扒窃等多发性侵财犯罪作为打击重点，消除“热门”、“焦点”题目；五要继续加大对经济犯罪的打击力度。密切关注经济领域违法犯罪的新动向，严厉打击非法吸存、集资诈骗、金融诈骗等严重经济犯罪活动，维护经济安全和市场经济秩序；以打促防，搞好专项整治行动，确保全县社会治安大局的持续稳定。二是强化治安防控体系建设。按照“人防抓落实，物防抓巩固，技防抓突破”的思想，进一步提升治安防控体系的科技含量。在各居民小区普遍推行动态治安监控系统，形成覆盖县城区的监控网络。在金店、手机店、大型超市等贸易店展推行触摸式报警系统；在各乡镇驻地建立覆盖重点要害部位的动态治安监控系统，各派出所的监控图像并进县公安局指挥中心；在农村推广“家庭式”自动报警等简易防盗报警装置，以警务室为依托，积极动员组织单位、村居成立三级巡防气力，加强指导，以充分发挥群防群治气力维护社会治安的作用。

（二）强化信访秩序整治。一是抽调专业职员，成立临时机构，在全县范围内进行集中清查整顿，重点解决村级治理制度不落实的题目。加强村级班子建设。指导乡镇强化村班子建设，扭转软散班子的被动局面，规范村级班子依法行政行为，杜尽乱作为，从源头上预防和减少信访题目的发生。二是深进抓好矛盾纠纷排查调处工作。把排查的重点放在班子薄弱的村庄、居委会，着力排查被辞民师、涉军职员、破产改制企业、困难群众等特殊人群，切实做到底子清、情况明。落实调处稳控责任人，落实责任制，制定切实可行的措施，确保题目得到妥善解决。三是深进开展县级领导大接访、领导干部定期公然接访和领导干部带案下访活动。结合县级领导定期公然接访和基层领导周一公然接访活动，进一步深进开展县级领导大接访和领导干部带案下访活动，将接访桌搬到群众家门口，解决好基层群众“见领导难”的题目，倾力打造“信访直通车”，力争将题目解决在基层，解决在最初阶段，减少越级信访和重复信访题目的发生。

（三)继续开展好油区整治：一是切实解决严重影响当前油区稳定的突出题目。进一步充实警力，切实加大对东港高速公路沿线和重点输油管线的巡逻、稽查和打击力度，细化分工，明确责任，不给盗油、运油不法分子有可乘之机。同时，集中气力，集中时间，重点整治盗窃、破坏油田生产设施案件频发区块，切实做到整治一个，见效一个，稳定一个，确保油区治安秩序持续稳定。二是及时取缔超范围经营的化工企业。进一步加大对小型石油化工企业的排查、监视力度，对超范围经营的化工企业果断取缔，并跟踪监视，防止死灰复燃；对无照经营和违规经营的，及时进行清理整顿；对其他重点化工企业加强监控，防止其超范围经营。三是严厉打击涉油违法犯罪。继续抽调警力，进行重点摸排、侦破。对破坏大、影响坏的重点案件一抓到底，尽早侦破，将涉案犯罪分子绳之以法，切实做到重罚一批，重判一批，始终保持高压态势，打掉犯罪分子的嚣张气势。

公安部分科学发展观活动大总结

同道们: 按照中心和省委的同一部署，省公安厅机关深进学习实践科学发展观活动从2008年9月底开始启动至今，历时5个多月，圆满完成了三个阶段九个环节各项工作任务，取得了阶段性的成效。今天上午，厅党委组织了学习实践活动群众满足度测评，社会各界代表、基层民警代表、机关党员民警代表共133人参加测评，满足率为97.74%，

第五篇：公安信息化推进

全面建设提升公安机关信息化，是维护国家安全和公众安全能力的必然要求。1998年，公安部党委决定开展“金盾工程”建设，标志着公安信息化建设进入一个全新时代。2008年，公安部党委提出开展“三项建设”(公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设)，信息化建设首当其冲，随着“金盾工程”二期的展开，公安信息化建设进入一个全面、快速、深入发展的新阶段。经过近几年的大力推进，公安信息化建设已经有了极大的进步，但仍然面临不小的挑战。

在信息化应用中，存在以下问题：一是对公安信息化建设的重要性和紧迫性认识不清。有少数单位和民警对信息化建设的目标没有产生真实的认同感，而只是把信息化建设停留在口号上、文字上、形式上，认为信息化建设也不过是一阵风、一次运动，体现在工作当中，就是学而不用、会考不会用，长时一间不应用，培训所学的知识就遗忘了。二是对公安信息化建设的目标和方向认识不清。有些人认为信息化建设就是配计算机，建网络，除此之外，一切的工作方式仍然照旧，体现在工作当中，就是被迫用，要么是为了应付信息化培训考核去学，要么是为了应付领导和上级要求而简单操作。如：检查发现，个别民警在警务信息综合应用平台内的所有工作日志，除了个别休息日，每篇日志仅日期和班次稍作变动，其他内容全部雷同。三是对公安信息化建设的阶段性和规律性认识不清。公安信息化建设是一个不断完善的过程，在这一过程中难免存在不适应，出现阵痛，但是绝不能因此就止步不前，更不能因此否定信息化建设，放弃信息化道路，重新回到传统警务模式中。（《深入推进公安信息化建设的实践与思考》2011）

解决以上问题，必须从强化组织领导、强化教育培训、强化机制落实等方面入手。

一是要进一步强化组织领导。信息化抓得好不好，核心在领导，这首要问题就是领导的思想认识。随着信息化的深入推进，出现了这样那样的问题，在如何推进信息化、从哪些方面推进信息化等课题上，一些领导研究不够、认识不足，存在着一定的畏难情绪，制约和影响了信息化的发展进程。为此，各地公安机关主要领导要深刻领会部、省有关科技信息化工作的文件、会议精神，进一步提高思想认识，带头思考信息化、研究信息化，否则在当前的形势下，你就不是一个合格的领导，就难以在今后的工作中真正赢得主动权。分管科技信息化的局领导

更是要亲自关心过问科技信息化工作情况，定期研究遇到的问题，并协调相关警种、部门解决落实。各地公安机关特别是科技信息化部门还要结合“创先争优、比学赶超”活动，进一步增强争先进位意识，主动树标杆、找差距、求对策，针对当地科技信息化的薄弱环节，着力迎头赶上。

二是要进一步强化教育培训。2011年3月，在科信处《关于省厅信息化宣讲团赴黄山风景区公安局进行宣讲的情况报告》上，徐立全书记批示：培训是提高公安战斗力的重要途径。在当前社会信息化、公安信息化的大背景下，信息应用能力已经成为民警的一项基本警务素质，各地公安机关必须要将民警信息化技能训练纳入教育培训大纲，结合日常集训、警衔晋升、远程教育、网上教学等分级分类开展，提升全警的科技信息化水平。要针对基层实战单位办案的需要，继续通过组织信息化应用宣讲团、大比武、基层应用服务队、跟班作业等形式，宣传普及信息化应用好的技战法。要逐步建立多层次、多梯级的公安科技信息化教育培训体系，鼓励一部分科技信息化素质好的基层民警，在掌握信息采集录入、网上查询办公等基本操作技能的基础上，开展科技信息化深度应用的研究、开发和创新。

三是要进一步强化机制落实。要在规划、建设、应用、管理、服务、安全、保障等信息化构成的全部环节，建立健全各项长效机制。在建设机制上，要从项目规划、论证、招标、施工、验收等方面规范工作和管理流程。在应用机制上，要围绕构建高效灵活的科技信息化作战体系，强化各类科技信息化应用技战法的总结提炼，着力应用规范流程化。在管理机制上，要实行公正公平、赏罚分明的绩效考核、奖惩激励，并积极探索考核奖惩工作的信息化。在安全机制上，要明确领导、部门、个人三方责任，落实通报、问责制度，形成安全工作齐抓共管的良好氛围。在保障机制上，要将科技信息化投入作为支撑公安工作长远发展的基础性、战略性投资，按照较高的比例纳入公安机关的财政预算，形成有利于科技信息化持续健康发展的经费保障体系。尤其需要强调的是，各级公安机关领导班子要定期听取科技信息化工作情况报告，研究解决存在的问题，保证各项机制得到有效贯彻落实。（《徐立全、程胜军、陈小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建设总结表彰会议上的讲话》2012.3.7陈小平）

2011年3月，在科信处《关于省厅信息化宣讲团赴黄山风景区公安局进行

宣讲的情况报告》上，徐立全书记批示：培训是提高公安战斗力的重要途径。在当前社会信息化、公安信息化的大背景下，信息应用能力已经成为民警的一项基本警务素质，各地公安机关必须要将民警信息化技能训练纳入教育培训大纲，结合日常集训、警衔晋升、远程教育、网上教学等分级分类开展，提升全警的科技信息化水平。要针对基层实战单位办案的需要，继续通过组织信息化应用宣讲团、大比武、基层应用服务队、跟班作业等形式，宣传普及信息化应用好的技战法。要逐步建立多层次、多梯级的公安科技信息化教育培训体系，鼓励一部分科技信息化素质好的基层民警，在掌握信息采集录入、网上查询办公等基本操作技能的基础上，开展科技信息化深度应用的研究、开发和创新。（《徐立全、程胜军、陈小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建设总结表彰会议上的讲话》2012.3.7陈小平）

在推进公安科技建设中，安徽省各级公安机关始终把握“花小钱办大事、坚持以人为本、鼓励基层创新”的基础原则，相继推出一批硬措施。今年以来，通过信息化应用宣讲团、信息化应用互助活动、基层信息化应用服务队、数据质量检查、信息访问量月排名通报等多种形式，实现“从一支独秀到整体推进”的转变，涌现出霍山公安局的“九步工作法”、芜湖的“信息化绩效管理”、黄山的“信息员工作法”等一大批安徽特色的信息化应用成果。安徽公安强势、快速、高起点、大规模推进信息化建设的举措，值得充分肯定，并在全国提倡。（《徐立全、程胜军、陈小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建设总结表彰会议上的讲话》2012.3.7公安部科技信息化局程胜军书记）。