关于学习贯彻落实市委连子恒书记讲话精神的

第一篇：关于学习贯彻落实市委连子恒书记讲话精神的

关于学习贯彻落实市委连子恒书记讲话精神的情 况 汇 报

县委办：

市委书记连子恒到我县视察后，我镇及时召开了镇党政班子和机关干部会议，认真学习了市委连书记的讲话，深刻领会了连书记的讲话精神，并将其贯彻到我镇的各项工作中。连书记的讲话为我镇在今后一段时期的工作指明了方向，为我镇建设和谐富强的新张村提供了动力。现将学习贯彻落实情况汇报如下：

一、领导重视，确保群众工作摆上党委、政府工作的重要议事日程

镇党委、政府始终把群众工作纳入重要议事日程，同经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是组织落实。确保群众工作落到实处，及时调整了群众工作领导小组，充实了群众工作人员力量，下设办公室，明确3人具体负责此项工作的落实和监督检查。召开了群众工作专题会，安排部署了下半年工作；每月召开一次群众工作分析会，分析辖区信访形势；每月排查两次不定因素，研究制定措施，对症下药，确保问题消化在基层。与各支部、镇直各部门及包村领导层层签订了目标考评责任书，责任到人，做到“人人头上有目标，千斤重担大家挑”；二是加大投入。在财政经费比较紧张的情况下，专门拨出资金为信访部门配备了桌子、椅子、档案柜、板面、暖壶、茶杯、电扇等办公用品，保证办公经费如期到位，为群众工作的顺利开展打下良好的基础。

二、科学安排，强力推进群众工作的制度化、程序化、规范化 保证群众工作的落实，在具体工作中，保证思想认识到位、组织落实到位的前提下，特别注重用制度、程序来严格规范我们的一言一行。

1、坚持领导信访接待制度。坚持领导信访接待制度是加强镇党委、政府同人民群众的联系，保证信访渠道畅通，加快信访问题解决的一个重要渠道。镇领导坚持实行每天挂牌轮流接待人民群众来访，按照“谁接待、谁处理”的原则，确实解决了一批信访疑难问题，消除了许多越级上访的苗头，密切了党群干群关系。在接待群众上访时，无论是领导接待还是其他干部接待，都要求做到三点：首先是做到给上访人一张笑脸、让一个座位、倒一杯茶水，先从感情上同上访者沟通。其次要做到认真听、仔细讲、正确把握上访者的心理特征。三是区别情况，严格按照政策，采取“换位思考”的办法，解决每一个上访者反映的问题；

2、坚持领导阅批群众来信制度。领导积极主动认真阅批和接待，发现不安定因素和上访苗头，提前介入，马上处理，理顺情绪，化解矛盾，及时消除。做到了事事有回音，件件有落实，使群众反映的问题得到了较好的处理；

3、坚持“三位一体”领导包案制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管部门领导牵头，包村领导及主管信访领导配合的办法，组成调查组，坚持“三包一抓”责任制（包处理、包落实、包稳定、一抓到底），使信访日常工作由主要靠信访部门向各部门齐抓共管转变，这样以来，既加快了办案速度，又增强了主管部门和包村领导的工作责任心，使许多信访问题大都化解在基层，达到一步到位；

4、坚持信访目标责任追究制度。凡

发生到县以上个人访、主管领导、包村部门领导、包村部门负责人、包村干部、村干部不得参加评先、评优；凡发生到县以上集体上访，造成重大影响的，给予村干部就地免职处分，包村部门领导、包村部门负责人、包村干部党纪、政纪处分。

三、扎实推进，确保矛盾纠纷排查化解活动取得成效

镇党委、政府高度重视排查化解矛盾纠纷，成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长的排查化解矛盾纠纷进村入户工作领导小组，并设立了办公室指定专人负责，落到实处。在排查化解矛盾纠纷进村入户工作中，我镇首先是加强信访宣传，营造舆论氛围；二是深入群众排查问题，做到村村必进，户户必入，将群众反映的热点难点问题征求出来，并归类汇总；三是召开村级信访例会，专题研究排查出来的矛盾纠纷和群众提出的热点难点问题，会上能解决的及时解决，不能解决的安排专人限期解决；四是对驻村工作队不能解决的问题，提交镇排查化解矛盾纠纷领导小组处理，做到事事有人管，件件有落实；五是将处理结果及时反馈给群众，使群众达到满意。

四、加强领导，确保信访评估工作落到实处

镇党委、政府始终把信访评估工作作为处理经济发展与社会稳定之间问题的良策，同经济工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。一是组织落实。制定了《张村镇信访评估实施方案》、《张村镇信访评估责任追究制》等一系列制度，为信访评估工作落到实处提供强有力的依据；二是每月召开一次由镇党政领导、各部门负责人、各行政村支书、主任的信访评估工作例会，专题研究全镇涉及信访评估事项的具体落实工作，分析形势，制定措施。三是镇信访工作领导小

组不定期对信访评估工作进行督查，对信访评估工作给予适时指导，确保信访评估工作按步实施，取得效果。四是镇党委政府对在信访评估工作中弄虚作假、不重视的，将给予批评教育，责令改正，对于造成严重影响和不良后果的，将对信访评估责任人员给予严肃处理。

五、进一步促进信访评估工作制度化、程序化、规范化

我镇在保证思想认识到位、组织落实到位的前提下，着重抓好信访评估工作中具体操作。一是按照上级要求，每日各包村部门对我镇可能会引起不安定因素发生的事项进行报告，由镇信访办筛选重要事项，登记造册。提交镇信访领导小组决定进行信访评估的事项5日内按照“谁主管、谁负责”的原则，依据评估事项的性质，成立由主管部门牵头、信访涉及有关单位参加的信访评估小组；三是进入评估程序。信访评估小组成立后15日内针对评估事项，制定征求意见表，向涉及到各个层面、范围的人或部门征求意见；四是邀请有关人士召开信访事项分析论证后，对信访评估事项进行评议，形成意见；五是将信访评估意见及时反馈给相关人员和部门，做进一步认证；六是由信访评估小组拿出具体意见，形成评估报告，提交镇信访领导小组审查后，交镇党委、政府决策。

六、前延后伸，把信访评估工作进一步引向深入

我镇除了在镇选重大事项上搞好评估外，还把信访评估工作延伸到行政村，建立基层信访屏障，将不安定因素消灭在村、组，遏制在萌芽状态。

（一）建立每月信访形势信访评估长效机制。首先，每月各行政村成立信访形势信访评估小组，召开信访评估会议，安排部署当前信访形势评估工作；其次，面向全村群众征求意见、建议，汇总

归纳，分析研究，制定处理方案；再次，就是邀请群众代表、老党员、老干部对处理事项进行听证，根据听证情况，对当前信访形势进行论证，然后以书面形势报告镇党委、政府，为领导决策提供依据。

（二）建立村级重大事项信访评估制度，各行政村每月将重大事项进行排查筛选后，成立该事项评估小组，面向涉及到利益的群众广泛征求意见、建议，对群众不放心、不满意的项目，镇党委、政府决不审批。特别是在占地和环保方面，对群众提出的意见要进行认真细致地认证，确保不出事。

总之，我镇要以市委连书记到渑池视察为契机，按照连书记的要求，把群众工作和经济工作同布置、同落实，使我镇各项事业更好更快发展，把构建和谐新张村进一步推向一个新水平。

中共张村镇委员会张村镇人民政府

二OO七年六月二十五日

第二篇：贯彻落实2020年市委全会讲话精神讲话

贯彻落实2020年市委全会讲话精神讲话

同志们：

刚刚闭幕的市委十三届六次全会和市委十三届六次全会第二次全体会议是在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记重要讲话指示精神，贯彻落实省委十二届四次、五次、六次全会精神，以全面落实党的十九大精神302项任务为主线，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗的新形势下召开的十分重要的会议。是扎实工作的纲领性文件，具有十分重要的指导意义。下面我传达一下市委十三届六次全会和十三届六次全会第二次全体会议精神，并就如何贯彻会议精神提几点要求。

一、市委十三届六次全会和市委十三届六次全会第二次全体会议精神

会议于12月27日，在市图书馆举行。市委委员、候补委员50人出席全会，人大常委会副主任、市委书记孙启出席会议并讲话。

(一)市委十三届六次全会精神

会议的主要任务是听取和审议政府工作报告。孙启代表市委常委会向全委会作工作报告，会议总结了市委一年来的工作：一是坚持解放思想、抢抓机遇，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央和省委决策部署落地生效。二是坚持以经济建设为中心，高质量发展态势逐步形成。三是坚持以优化营商环境为基础，全面深化改革扩大开放。四是坚持农业农村优先发展，乡村振兴战略稳步实施。五是坚持绿色发展理念，生态文明建设扎实推进。六是坚持保障和改善民生，群众幸福感获得感安全感不断增强。七是坚持推进社会主义民主法治建设，凝聚推动振兴发展强大合力。八是坚持弘扬社会主义核心价值观，切实做好宣传思想文化工作。九是坚持全面加强党的领导，营造风清气正的良好政治生态。九个方面全面概括了市委2020取得的成就，其中对总工会在聚焦经济建设，弘扬劳模精神和工匠精神，推动产业工人队伍建设方面给予了充份的肯定，增强了我们的自豪感和干事的信心和决心。会议审议通过辞去和递补市委委员事项;审议通过了《中国共产党第十三届委员会第六次全体会议决议》。

(二)十三届六次全会第二次全体会议精神

十三届六次全会第二次全体会议是继十三届六次全会之后的又一次重要会议,会议着重部署了明年的工作：一是坚持向经济建设聚焦发力，加快构建现代产业体系，在夯实发展基础、培育经济发展新动能上取得新突破。二是坚持优化营商环境，持续深化改革开放，在破除体制机制障碍、激发市场主体活力上取得新突破。三是坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，在解决一批制约“三农”发展的深层次问题上实现新突破。四是坚持绿色发展理念，打好污染防治攻坚战，在构建生态强市、美丽城上取得新突破。五是坚持以人民为中心发展思想，全力补齐民生领域短板，在解决群众“三最”问题上取得新突破。六是坚持全面从严管党治党，激励担当作为，在优化政治生态、营造干事创业氛围上取得新突破。

会议要求我们要紧紧围绕市委中心工作，对照贯彻落实党的十九大精神302项任务制定好计划，持续抓好推进落实，并调动起基层群众、企业、工人、农民等各个群体积极性，参与到全面高质量发展中来，凝聚起全面振兴全方位振兴的强大合力。

二、学深悟透，知行合一

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期，一系列的新部署新要求，体现了市委对经济工作的重视，六个突出目标紧扣十九大确定的目标任务，紧扣国家省经济工作会议精神，紧扣我市社会发展实际，是经济发展的纲领性文件。下面就如何学习贯彻全会议精神，我提几点要求。

(一)认真学习悟透全会精神，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，增强贯彻落实的自觉性。

一是高度重视，提高政治站位。学习全会精神是当前一项十分重要的政治任务，全会系统的总结了我市2020取得的成就，也剖析了存在的题，这是市委创新发展、勇于担当、直面问题的体现。各部门要高度重视学习两次会议精神的重大意义，树立大局观，以市委的部署作为思想、工作的引领。

二是加强组织学习。组织部门要将两会精神纳入组织学习计划，各部门要提高认识，深刻领会学、联系实际学，撰写学习心得。领导干部要先学一步，学深一步，带动广大党员干部学习。

三是准确领会会议精神实质。作为市政府治理体系中重要的组成部分，学习中，各部门要结合会议提出的重点领域重点方向，认真研究，吃透政策发现机遇，找准结合点和切入点，高质量谋划明年工作。

四是广泛宣传。利用网站、公众号、微信工作群等载体，大力宣传，使全会精神入脑入心，在工会系统内掀起学习热潮。

(二)、围绕目标任务，进一步振奋精神，开创工会工作新局面。

一是树立大局观，充份认识到工会在鹤城经济社会发展中的地位和作用。

全会确定行动纲领，指明了前进方向，我们要站在市委市政府工作全局的高度来把握工会工作，在市委市政府确定的大局工作中找准自己的位置。各部门要自觉把中心工作与我市全面振兴全方位振兴有机结合起来，制定工作目标。当好解放思想的“导航器”、凝聚力量的“粘合器”、全局工作的“助推器”，不断增强自身影响力和感召力。充份发挥党和工人阶级之间的“桥梁”和“纽带”的作用”，助力十二大产业快速发展。

二是统筹安排部署，确保学习成效。

重在学习，贵在落实，各部门要把学习贯彻会议精神与正在开展的工作联系起来。我市产业体系的建设，人才要素是重中之重，明年我市围绕实施好产业倍增计划，将有8个百亿级项目开工，预计有15个百亿级目标企业(项目)砸实，推动已签约项目尽快开工建设、开工建设项目尽快达产达效;实现这一目标需要打造一支宏大的知识型、技能型、创新型高素质产业工人大军，这与省总要造就一支宏大的新型产业大军的目标不谋而合。如何在政治上引领、素质上提高、权益上维护、环境上创造、制度上落实是摆在我们面前的难题，我认为维权、竞赛、和谐劳动关系和助困等是我们的着力点，比如，劳模创新工作室、岗位练兵、名师带高徒、劳动和技能竞赛、职工技术创新等，这都是人才大军建设的重要载体。八大群体“建会难”“入会难”“维权难”的“三难问题”怎么破解?怎么吸引、团结、教育，形成一个真正听党话、跟党走的群体，这是我们要研究的。宣教部的智慧工会建成后，如何让它在应用、管理中发挥作用这是我们要深思的。基层工作部如何创新的管理入会的会员，再比如，权益保障部、法律和社会联络部要研究怎么维权?怎么通过维权服务增强工会组织的吸引力、凝聚力、感召力?这些都是我们工作创新的着力点和落脚点。

同志们，新阶段开启新航程，要有新作为。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。为确保实现收官之年的圆满收官，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标努力奋斗。

我就讲这些，新春将至，在此提前祝大家新春快乐。

第三篇：解读仇和书记市委工作会议讲话精神[范文]

以大突破实现大跨越

——解读仇和书记市委工作会议讲话

2008-8-15

核心提示

省委常委、市委书记仇和昨天在市委工作会议上的讲话，通篇贯穿了“解放思想”和“科学发展”的理念，特别强调昆明要实现追赶型、超常规、跨越式发展，必须要以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委八届五次全会精神，聚焦招商引资，聚力园区建设，以工业大突破带动现代新昆明建设大跨越。在实践中不断丰富发展现代新昆明建设的时代内涵，倾力打造富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明。

倾力打造“5个昆明”

什么是“五个昆明”？为什么要倾力打造“五个昆明”?如何来打造“五个昆明”?仇和在讲话中给予了全面、科学、准确的阐述。

富强昆明

思想要解放：科学发展观不是用来回答要不要发展的问题，而是用来指导新的历史阶段又好又快发展的理论体系。

认识要到位：对昆明来讲，谋求“更好更快、好中求快、能快则快”的发展，仍然是目前最重要的目标追求、压倒一切的工作任务。

关键认识：富民是核心，强市是基础，产业是支撑，工业是主导。

措施要得力：

1.要深入实施工业强市战略，坚定不移地走新型工业化道路，优化调整产业结构，扎实推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，加快形成高新技术产业为先导、先进制造业为主体、现代能源产业为基础、生产服务业为保障、绿色制造业为方向的现代产业体系。

2.加快发展现代物流、商务会展、金融保险、旅游商贸、文化创意、动漫影视等产业。

活力昆明

思想要解放：思想解放的深度，决定改革开放的程度，影响科学发展的速度。

认识要到位：昆明与发达地区的差距主要体现在，一是体制改革、机制创新不够，二是对内放开、对外开放不足。

关键认识：必须坚持彻底放开、依靠民力，全面开放、借助外力，深化改革、增强活力，加快发展、壮大实力。

措施要得力：

1.要加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，增强改革决策的科学性、改革举措的协

165 调性、改革利益的普惠性、改革措施的制度性，加快完善推动科学发展的体制机制。

2.要树立大开放的思维、培育大开放的产业、搭建大开放的平台、形成大开放的机制，以开放倒逼改革，以改革促进开放，以改革开放带动科学发展。

3.依靠“铺天盖地”的民资创业，形成“顶天立地”的民营企业，让创业创富、创新创造的活力充分释放。

文化昆明

思想要解放：经济发展增强硬实力，文化进步提升软实力。

认识要到位：人有性格魅力，城市有品质魅力。

关键认识：城市魅力集中体现在城市的风貌、风格、风情，以及所蕴含的文化个性和文化品位上。

措施要得力：要推进细节文明创建、文化精品、民族文化、文化产业、文化阵地、文化传播、文化研究、文化人才“八大工程”，建设社会主义核心价值、公共文化服务、文化产业发展“三大体系”，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为现代新昆明建设提供强大的精神动力和智力支持。

生态昆明

思想要解放：环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富。

认识要到位：生态文明是建立在先进生产力基础上的文明形态，是让人们普遍感到幸福的文明形态。要在确保满足人民群众基本生活需要的基础上，不断改善人民群众的生活环境和生活质量。

关键认识：保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是解放和发展生产力。

措施要得力：要始终坚持“环保七优先”原则：在作出发展决策时，优先考虑环境影响；在编制发展规划时，优先编制环保规划；在调整经济结构时，优先发展清洁产业；在建设公共设施时，优先安排环保设施；在新上投资项目时，优先进行环境影响评价；在增加公共财政支出时，优先增加环保开支；在考核发展政绩时，优先考核环保指标。

和谐昆明

认识要到位：以人为本、以民为主、民生优先、富民为要，是现代新昆明建设的指导思想和基本原则。

关键认识：要更加重视人的全面发展，让广大人民群众真正成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角和社会进步的主力。

措施要得力：

1.要围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五有”目标，着力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。2.要坚持“创业富民、就业惠民、社保安民”的方针，以增加居民收入改善民生，以解决突出问题普惠民

166 生，以发展社会事业服务民生，以完善社会管理保障民生，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，努力实现百姓安居乐业、社会安定和谐。3.要统筹城乡发展，加快县域经济崛起，要“收拢五指、形成拳头，集中力量、建设县城，扩大载体、打开通道，富集要素、提升人气，众星拱月、形成体系，城乡一体、促进发展”，确保实现“543倍增计划”。4.要强力整顿规范市场秩序，加快社会信用体系建设，抓好社会治安综合治理，强化安全生产监管，健全社会突发事件应急处臵体系，全面建设诚信昆明、平安昆明、法治昆明。

5项工作：08总攻令

仇和要求，要着眼长远，抓好当前，要在经济全球化的大趋势、市场一体化的大环境下，考量现代新昆明的发展；在国家宏观调控的新变化、各地竞相发展的大格局中，谋划现代新昆明的未来。

立足中国，放眼世界，仇和从五个方面发出了2008总攻令。

准确把握形势，突出重点难点，坚定加快发展的信心和决心

（一）宏观经济形势要求我们必须率先发展、科学发展、和谐发展。

认识要到位：率先发展是前提，科学发展是过程，和谐发展是结果。

关键认识：面对严峻形势，必须深刻地认识到，宏观经济环境发生重大变化的时候，往往就是资源要素重新配臵的时候，就是区域竞争优势与劣势发生转变的时候，也是相对落后地区奋起直追、缩小差距、后来居上的时候。

措施要得力：率先发展，就是要长期坚持“更好更快、好中求快、能快则快”的发展方针，始终保持较快的增长速度、较高的质量效益，努力使经济增长速度快于上年、快于全省、快于全国省会城市平均值。

科学发展，就是要始终坚持以人为本，更加注重科技创新，更加注重转变发展方式，更加注重促进城乡区域协调发展，更加注重统筹实现生产发展、生活富裕、生态良好。

和谐发展，就是要全面推进经济、政治、文化和社会建设，千方百计改善民生，妥善处理好改革力度、发展速度和社会可承受程度之间的关系，使经济、社会与生态相协调，经济发展与人口资源环境相协调。通过发展，增加物质财富、改善人民生活、保障公平正义、促进社会和谐。

（二）激烈的区域竞争要求我们必须突破常规、差别竞争、特色取胜。

认识要到位：区域经济竞争已经由改革开放初期主要依靠资源优势、区位优势、产业配套优势、城乡基础设施优势竞争，向更加注重人居环境优势、商务政务环境优势竞争转变。

关键认识：按照过去的做法，因循守旧，路只会越走越窄；而跟在别人后面，亦步亦趋，只会永远落后。

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措施得力：紧扣建设现代新昆明这一中心，围绕富民、强市两大目标，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，大力推进工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展，加快建设富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明，着力抓好科教兴市引领、软硬环境建设、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡及滇中区域发展一体化，探索出了一条立足昆明市情、顺应时势变化的差别竞争、特色取胜之路。

（三）难得的发展机遇要求我们必须释放潜能、张扬优势、乘势而上。

认识要到位：危机和机遇就是一字之差，抓住了机遇，就可以乘势而上；抓不住机遇，就将面临危机。

关键认识：当前，主客观形势的变化，已经使昆明集东部地区的对外开放优势、中部地区的丰富资源优势和西部地区的大开发政策优势于一身，具备了加快发展的充分条件。

优势集中：

1.具有国际大通道、三圈交汇点的区位优势；2.具有区域中心、国际枢纽的交通优势；3.具有良好的基础性资源优势和一定的发展性资源优势；4.具有从中央到省的政策优势。

（四）昆明的发展形势要求我们必须把招商引资、园区建设、工业突破作为重中之重。

认识要到位：工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂，是改变农耕社会、推动生产方式和生活方式变革的决定性力量。

工业突破是目标，园区建设是载体，招商引资是手段，三者必须联动推进。

关键认识：2007年，昆明市三次产业比重为6.7∶46∶47.3 ,城市化率已达59.1%，而工业化水平只有37.6%，工业化严重滞后于城市化。

措施要得力：当前，全市招商引资、园区建设、工业突破有一定进展，但还不够理想，还有很大潜力可挖，必须进行再动员、再部署、再推进。

加快工业突破，抓好外引内培，努力促进工业经济大发展

总体要求：当前和今后一个时期，工业突破要坚持以科学发展观为指导，按照科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求，切实转变发展方式，促进产业提质增效，加快推进昆明新型工业化进程。

（一）扩张工业总量，做大企业规模。

认识要到位：没有量的积累，就没有质的飞跃。

关键认识：当前，我市总体上处于工业化初中期，第二板块和第三板块还处于工业化初期，做大总量仍然是实现工业突破的首要任务。

措施要得力：

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1.要坚持以大项目、大企业、大产业、大资本、大投入带动大发展，外引内培，多策并举，加速各类要素向工业集聚，着力培育一批质量效益型、优势成长型企业。2.要确保工业固定资产投入、工业技改投入年均增长30%以上，工业增加值年均增长20%以上，到2015年工业增加值总量达到2250亿元以上。同时，进一步深化国有企业改革改制，推进股份制改造，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度。3.加速优质资源向优秀企业集聚，努力造就一批拥有自主知识产权和知名品牌、集中度高、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业、大集团。

目标：确保到2015年，规模以上企业突破2500户，其中年销售收入10亿元以上的企业突破100户，50亿元以上的企业突破20户，100亿元以上的企业突破10户。

（二）优化工业布局，调优工业结构。

措施要得力：

1.要优先发展烟草及配套、生物制药、装备制造、电子信息、有色冶金和磷化工六大产业，改造提升黑色冶金、建材、能源三个重点产业，培育发展煤盐钛化工、农特产品深加工两大产业，谋划发展石油化工产业和光电太阳能产业。

2.高新区要以促进技术进步、增强创新能力为目标，重点发展新材料技术、生物技术、光机电技术等产业；

经开区要以打造产业结构合理的综合性产业园区为目标，重点发展装备制造、烟草及配套、生物制药、光电子信息、加工贸易等产业；呈贡要依托行政和教育资源，高标准、高起点规划发展现代制造业，积极发展生物制药和食品工业；安宁要依托现有工业基础，促进重化工及冶金工业向规模化、集团化、精细化方向发展；晋宁、宜良、石林及北部五县区要轻重兼顾，轻工业以食品加工、旅游产品开发等为主，重工业以精细磷化工、建材、新型能源等为主。

（三）坚持自主创新，提高竞争实力。

认识要到位：要把科技创新作为推进工业化加速的强大动力,推动增长动力由单一的投资驱动向投资驱动与创新驱动齐抓转变，不断提高工业企业的市场竞争力。

措施要得力：

1.要打造科技创新平台。2.要完善科技创新体系。3.要加速高新技术产业发展，力争到2012年高新技术产业产值突破1000亿元。4.要加快企业技术改造。

（四）实施名牌战略，打造品牌优势。

认识要到位：品牌引领消费潮流，左右市场竞争，决定资本流向，主宰企业命运。知名企业和名牌名品的多少，决定城市的综合实力和竞争力。

关键认识：要大力实施名牌战略，打造名牌名品、名企名城，使昆明成为一座企业品牌与城市品牌交相辉映的城市。

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措施要得力：

1.要做强做大市场主体，加速培育名牌企业。2.要实施“三级名牌”和“三级名品”培育发展计划，对获得中国驰名商标、云南省著名商标和国家、省名牌产品的企业，要采取奖优扶强措施，促其做大做强。3.要加大名牌名品名企的宣传力度，加强对名优商标和知名品牌的保护，提高消费者对品牌的认知度、美誉度，以品牌引潮流、占市场、树形象。

着力构筑载体，提升承载能力，努力实现园区建设大推进

总体要求：未来的开发区和工业园区，不仅要成为新型工业项目的承载区，清洁生产、循环经济的集成区，而且要成为现代化城市的新片区。要加快建设产业集聚、用地集约、节能环保、产出率高、辐射带动力强、可持续发展的开发区和工业园区。

（一）坚持高起点规划，在形成园区特色上求突破。

认识要到位：对园区建设来说，规划是蓝图和方向，特色决定生命力和竞争力。

措施要得力：

1.要强化规划指导，科学确定园区产业定位，推进园区向现代化、规模化、专业化、特色化的方向发展。2.园区规划要按照“集约开发、主业突出、功能完善”的要求，做到“无障碍规划，有界面建设，精心设计，永不拆迁”。3.要强化园区产业集聚发展的政策指导、布局引导、特色诱导，促进项目按园区功能定位及产业布局入园发展，避免定位同性、功能同质、产业同构，力避重复建设和恶性竞争。4.全市各级各类园区要结合自己的产业基础、发展现状、资源禀赋、地理状况和区位交通，集中力量打造自己的特色、塑造自己的品牌、形成自己的优势。

（二）坚持高标准建设，在完善园区功能上求突破。

关键认识：打好时间差和空间差，大力推进园区水、电、路、气、通讯等基础设施建设。

措施要得力：

1.要强化土地收储工作，实行熟地招商，确保到今年底，实现基础设施配套的熟地供应超过项目用地需要。2.在项目施工建设中，要坚持“标准化、规范化、工艺化”的要求，建设一批永久性、多功能标准厂房。3.重视园区绿化、美化和景观建设，努力提升园区品位。4.要建立多元化投融资平台，吸引国内外大企业、大集团和民间资本进行规模化、专业化开发。5.要加快落实投资公司土地一级开发权，以资本运营方式盘活土地资源，建立滚动开发机制。6.以一流的基础设施、便捷的工作条件、优美的生活环境，全面提升园区的吸引力和竞争力。

（三）坚持集约化发展，在提升园区品位上求突破。

关键认识：坚持用地集中、开发集约、产业集聚，制定园区淘汰类、限制类和鼓励

170 发展类的产业政策，形成集约、集聚发展导向。

措施要得力：

1.要严格项目审查。今后，新上工业项目必须符合产业政策、环保要求和我市产业布局规划及园区产业定位，原则上一律进入园区。2.要提高投资强度。进入国家级开发区的项目，投资强度原则上不低于300万元/亩；进入省、市级工业园区的项目，投资强度原则上不低于150万元/亩。3.要提高容积率。鼓励入园企业建设多层标准厂房，开发地下空间，严格控制企业办公用房建设比例，合理规划建设管理和服务设施，严禁在厂区内建设住宅。4.要提升土地产出率。进入国家级开发区的项目，工业产值原则上不低于500万元／亩，进入省、市级工业园区的项目，工业产值原则上不低于400万元／亩。

（四）坚持高效率服务，在体制机制创新上求突破。

关键认识：要一手抓春城品牌塑造，提升昆明自然生态环境；一手抓服务品牌塑造，提升昆明商务政务环境，着力打造中西部乃至全国创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的“三最四低”投资环境。

措施要得力：抓住昆明被列为全省综合改革试点市的机遇，把开发区、园区作为综合改革的先行先试区，大力推进园区管理和服务体制创新，形成更具活力、更有效率、更加开放的体制机制。

全面扩大开放，集聚生产要素，努力掀起招商引资大热潮

总体要求：在国际化拓展的新阶段，我们必须全面开放、借助外力，敞开引入外来先进思想的同化和渗透，引来外来优秀人才的挑战和竞争，引进外来生产要素的富集和激活，以扩大开放倒逼解放思想、深化改革、着力创新和科学发展，加速提高对外开放的水平和层次。

（一）构筑多元化、多层次的对外开放新格局。

认识要到位：要把对外开放与调整产业结构、转变发展方式紧密结合起来，推动利用外资从扩大规模总量为主向规模质量同步发展转变。

关键认识：在招商引资中，把延伸产业链、提高配套水平作为重点，更加注重引进产业链长、带动力强，影响力大、辐射面广的基地型、龙头型企业，着力在关联度大、投资密度高的产业上实现重点突破。

措施要得力：

1.要拓宽招商引资领域，鼓励和吸引国内外资本投向基础设施、园区建设、产业发展、城中村改造、滇池治理、社会事业等各个领域。2.加快构筑国际化拓展新框架，形成符合国际标准的硬件支撑、软件服务、产业体系、城市形态和人文制度环境。3.积极引导和鼓励更多企业在参与国际分工中发展壮大，支持有条件的本土企业对外直接投资和开展跨国经营。4.扩大特色、优势产品的出口规模，引导企业开展境外加工贸易，促进产品原产

171 地多元化；5.鼓励企业参与境外基础设施建设，提高工程承包水平，稳步发展劳务合作；6.广泛开展国际经济、科技、教育、文化等领域的交流与合作，加大缔结友城力度，确保每年缔结3个以上国际友城，让昆明走向世界，让世界走进昆明。

（二）开创全方位、立体化的招商引资新局面。

认识要到位：当前，国际产业转移日趋活跃，沿海地区产业升级，生产要素供给趋紧，资源型、劳动密集型加工产业向中西部地区梯次转移的步伐加快，外资、民资大举西进的势头日益强劲。

关键认识：上半年，全市实际利用外资2.22亿美元、实际到位市外资金217.4亿元。必须清醒地看到，时间已经过半，但只完成了目标任务的37%和43.5%，招商引资形势仍然不容乐观。

措施要得力：

1.必须把握产业规律，瞄准重点区域，密切关注外资企业在国内转移的动向，切实加大外资项目的招商力度，积极承接港台、东盟、日韩、欧美等国家和地区的产业转移。2.主攻民资活跃的珠三角、长三角、环渤海等地区，对重点行业、重点企业，积极开展专业化、高频率的招商活动。3.创新招商方式，强化专业招商、以商引商、产业招商，提高招商实效。

（三）夯实高质量、过得硬的项目工作基础。

认识要到位：项目是招商引资的重要基础，是吸引投资的关键所在。

关键认识：大项目具有带动强、辐射广、立体化的特征，能够产生全局性、战略性、决定性的影响。

措施要得力：

1.要优选一批符合国家产业政策，切合昆明经济社会发展实际的大项目、好项目。2.要围绕装备制造、商贸物流、生物制药、光电信息、冶金化工、材料环保、光伏太阳能、动漫影视及高端旅游业等领域，尽快推出一批优质大项目，积极吸引世界500强和中国500强企业落户昆明。3.聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家对项目进行市场调查、技术考察和分析论证，编制具有前瞻性、全局性、科学性和经济性的可行性报告，提高项目成熟度。4.对利用外资系数高的重点项目、产业拉动力强的龙头项目、具有核心竞争力的高新技术项目，要组织力量做深做透，重点包装、重点设计、重点推荐。5.要运用市场化手段，不断提升项目筛选、储备和包装水平，形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制，破解招商引资项目瓶颈。

（四）狠抓高效率、快节奏的项目落地措施。

认识要到位：项目只有落地，投入才能落实。否则，思路再好，也是空喊；工作再忙，也难出成效。

172

措施要得力：

1.要着力突破土地瓶颈。围绕重点项目争取指标，增加土地储备，年内确保新增用地指标5万亩以上。全力清理整顿土地市场秩序，强力优化、整合、盘活闲臵土地，确保收回两万亩以上土地，满足开发区、园区和城建用地需求。2.要着力解决融资难问题。引导有条件的企业进入资本市场；及时跟踪掌握国家的产业政策和扶持项目，加大对上争取力度；建立中小企业扶持担保基金和创业风险投资基金；引导金融部门树立“项目兴行”的经营理念，在项目推进中与企业互动双赢。3.要着力提高劳动力素质。全面实施城乡高初中毕业生“两后双百”工程；建立开发区园区村镇劳动力全员培训就业和就业圈有序放大机制；结合园区产业定位和企业用工需求，超前开展就业技能培训，形成结构合理、素质过硬的劳动力队伍。4.要着力提高审批效率。深化行政审批制度改革，做到“四个坚决取消”。着力强化项目落地协调服务机制，确保工作无缝对接、项目及时落地。

强化组织领导，狠抓工作落实，迅速形成加快发展的浓厚氛围

加快推进招商引资、园区建设、工业突破，全面做好下半年工作，确保完成目标任务，关键在领导，重点在落实。

一要注重学习研究，提高综合能力。

要求：1.全市各级领导干部要有不断提高科学民主决策、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力。2.要有在宏观调控中创造机遇，在产业转移中抢抓机遇，在政策扶持中捕捉机遇的能力。3.要有积极寻求理论与实践的结合点，进一步提高解读把握、用足用活政策的能力。4.要有善于学习借鉴，认真总结提炼的能力。

二要提升精神状态，转变工作作风。

要求：全市各级领导干部一定要坚定“想干事”的信念，养成“学干事”的习惯，增强“会干事”的本领，树立“真干事”的作风，研究“善干事”的艺术，追求“干成事”的效果，满腔热情、如期如实、不折不扣、卓有成效地完成各项工作任务。

三要完善考核体系，树立正确导向。

要求：1.完善考核评价指标。做到定量指标和定性指标既相互独立又相互衔接，真正反映干部的水平和能力。2.探索综合评价办法。全面分析干部的基本素质、履职能力、使用方向、工作绩效，客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。3.创新考核评价方法。创新民主测评和民意调查方法，切实增强考核的透明度。4.正确运用考核结果。切实引导干部真正把心思和精力用在发展上，努力创造群众认可、社会认同、组织认定相一致的政绩。

四要坚持齐抓共管，形成发展合力。

要求：1.牢固树立“一盘棋”的思想。2.要正确处理条条与块块的关系，条条服从于块块，部门服务于地方，上下协调、条块一致。3.要健全党委执政、人大督政、政府行政、173 政协参政、群众议政的体制机制。4.各指挥部和领导小组要充分发挥职能作用，深入一线，靠前指挥，践行“一线工作法”。5.级领导干部要身先士卒，率先垂范，心往一处想、劲往一处使，形成团结奋进谋发展、风清气正干劲足的生动局面。

五要加强党的建设，引领科学发展。

要求：1.坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，把党建工作融入到加快推进现代新昆明建设的实践中，转化为推进昆明经济社会更好更快发展的强大动力。2.把改善民生、富民惠民贯穿于党建工作全过程，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。3.加强各级领导班子和干部队伍建设，使基层党组织成为带领群众发展致富的火车头，使党员干部成为带头致富、带领共富的带头人。4.以反腐倡廉为根本保障。加快健全完善惩治和预防腐败体系，促进党风政风持续好转，使我们党永葆旺盛的生机与活力。

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第四篇：学习市委毛书记讲话心得体会

学习市委毛书记讲话心得体会

最近，我学习了市委书记毛万春书记的重要讲话，他在讲话中强调，作风建设历来是我们党攻坚克难的“传家宝”，转变作风核心在于增强“三种意识”、弘扬“三种作风”。一要增强机遇意识，弘扬奋发有为之风。二要增强忧患意识，弘扬哀兵必胜之风。三要增强攻坚意识，弘扬迎难而上之风。通过此次学习，使我对作风建设有了全面而深刻的认识，以下是我学习的几点心得体会：

首先，要强化理论水平，促进思想认识进一步的升华。经过这次系统的学习，我认识到加强和改进党的作风建设，是我党面对新的发展阶段，作出的具有深远历史意义和重大现实意义的决定。我们党作为执政党，党风建设关系党的形象，关系人心所向，关系党和国家的生死存亡，充分认识加强和改进党的作风建设是我党立于不败之地的重要保证。“作风硬”是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。党的权力是人民赋予的，应该从严治党，密切党同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务，时时处处坚持重实际、说实话、干事实、求实效，大力发扬求真务实、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风，扎扎实实地解决经济可持续发展和影响人民群众生产生活的各种紧迫问题，以实际行动取信于民。只有努力改进党的作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证党的事业常盛不衰。

第二，要强化业务水平，提高工作质量。强化业务能力要有超前意识。实际工作中事情较多，存在一定的被动性和随机性，因此要把握工作的主动权，实现由被动向主动转变，由滞后向超前转变，把握工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，做到工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，提前做好各项服务。如在报纸改版的工作中，认真把握每个时期的工作重点和工作部署，及时推进工作进展，积极主动地围绕具体的细节问题，深入调查研究，为推进工作发展提出对策。

强化业务能力要有讲究细节。在工作中，细节决定成败。无论是起草文稿、还是审查版面、开展工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精。版面设计要突出“精品”意识，报纸版面不仅代表了部门形象，也是代表报社的形象，要严格把关，确保版面上不出偏差、版式上风格协调；统筹工作要深思熟虑，认真检查，不厌其烦，细致入微，确保所有版面万无一失。

三、要强化能力建设，提高工作效能

要强化能力建设，必须提高统筹协调能力。统筹协调集中体现了驾驭工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领等，要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥协调的作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，对一些容易出现职责不清的现象，要主动进行协调，明确和细化责任。同时，要改进协调方法，提高工作效率，确保部门的日常工作科学合理。

四、要强化自身建设，创建良好形象

优化素质，加强学习。优化素质，首要的是提高政治素质，同时也要具备敬业精神、协作精神和奉献精神。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来，努力提高各方面素质和能力。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，丰富自己的工作技能和实践本领，脚踏实地地做好本职工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

大胆实践，积极创新。创新是版面设计的动力，要改变一成不变的工作模式，坚持创造性地开展工作，增强工作的主动性；要探索先进工作方式，坚持以更科学、更合理、更适用的工作方式，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

努力进取，创优争先。大力发扬奋发有为的工作作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，求真务实，大展才智，释放出自己的最大能量，高效率办事，追求一流的工作成绩。

总之，通过这次学习，使我对党的作风建设有了比较系统而全面的理解，使我思想觉悟上有了更深一层次的提高。同时我认识到自己还有很多不足，比如理论素养还比较浅薄，对自己要求还不够高，思想观念还需要解放等，今后，我会更加认真地学习党的理论知识，积极靠拢党组织，以身边党员同志为榜样，坚持正确的世界观、人生观、价值观。在日常工作中，一切都要以党和人民利益为出发点，不急功近利，不计较个人得失，强化进取意识，发扬奋发有为的工作作风，克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，对工作勤勤恳恳，求真务实，不断提高自己的知识水平和业务能力。此外，我会时刻以党员的标准来要求自己，自觉做到：坚持坚持党的根本宗旨，坚持勤奋学习和工作，端正工作作风，严于律己，为党组织而不懈努力！

第五篇：2010关于贯彻落实县委关书记调研讲话精神的情况汇报

关于贯彻落实县委关书记

在山左口乡调研时讲话精神的情况汇报

县委办公室：

2009年3月14日上午，县委关书记到我乡进行工作调研，在肯定我乡近年来取得成绩的同时，就我乡发展过程中面临的问题及对策提出了系统的、明确的要求。为了迅速贯彻落实关书记讲话精神，保证今年工作“全面上水平、重点有突破”，乡党委、政府于当天下午召开班子会议，全面学习、讨论关书记的讲话。大家在倍感压力的同时，也对县委寄予的殷切希望感到欢欣鼓舞，纷纷表示将立足自身工作实际，开拓创新、全力以赴、高质量高水平的完成每一项工作。会上，大家根据我乡实际，研究、制订了一系列落实措施，现将相关情况汇报如下：

一、关于我乡目标定位问题

经乡三套班子会议研究决定，我乡的目标发展定位是：全县争第一，全市进五强。

二、关于工业经济发展问题

1、配强领导力量。我乡在原有工业项目组的基础上，新成立招商办公室，由党委书记王华同志总牵头，副书记陈旭初同志任组长，并抽调3名三套班子领导及办事人员5名。至此，乡领导班子共有5人从事招商引资工作，占班子人数的三分之一。

2、抓好大项目引进。我们将以6万吨白酒项目建设为起点，做好“白酒”这篇文章，加强以“酒”为媒介，在山左口放一颗“原子弹式”的工业大项目，并以此为支撑，每年确保招引一个过亿元工业项目。

3、解决两大瓶颈。加快推进污水处理厂建设，力争6月份全面投入运行；积极协调推进110kv变电所建设，进一步完善电力等基础设施配套，彻底解决污水处理和电两大制约我乡工业经济发展的瓶颈问题。

4、制定产业规划。我乡的工业集中区规划已经完成，现正在着手重新修改全乡产业规划，并为此成立了专门的领导小组，组长由党委书记亲自担任，确保在4月底完成规划的修订任务。

三、关于高效农业发展问题

1、高效种植业：以花卉、中药材种植为主，全力做好“一个基地”，即鲜切花、中药材基地；建设“一个园区”，即盆花（蝴蝶兰）示范园区；打造“一个无粮村”，即左庄村。

2、高效养殖业。依托黄牛交易市场，全力发展黄牛规模养殖。在现有黄牛交易市场的基础上，进一步扩大规模，完善设施配套，计划于今年8月份建成并投入运营。黄牛交易市场建设的目标定位是：苏北鲁南地区规模最大、功能最

全。规模养殖业的目标定位是：苏北鲁南地区规模最大的大牲畜养殖基地。

3、资源整合。加强对土地、资金、人才、技术等资源要素的整合，以丰禾食用菌公司资源整合为代表，上半年将对全乡现有的农业资源重新组合，打造以鲜切花为主导的特色优势产业。

四、关于沿线形象打造问题

1、高起点规划。聘请有资质的设计单位，按照出形象、出精品的要求，突出感观和记忆，高起点、高标准地搞好规划设计，同时组织专家对设计方案进行认真评审，确保设计方案达到最佳效果，使山左口的特色内涵得以具体而充分的展示，倾力打造东海西大门形象。

2、高标准建设。尽快将规划设计方案转化为施工方案，严把资质审查、招标投标、施工许可等关口，精心挑选施工队伍，科学组织施工，按照工作流程倒排工期，编制工程进度计划，搞好进度调度衔接，确保工程进度。集中整治乡驻地环境，按照绿化、亮化、美化和景观建设的要求，对东郯路沿线街道两侧进行改造，彻底改变“80年代街道”形象。

3、高质量把关。建立严格的工程质量管理保证体系和监理程序，强化监理责任；严格执行工程技术规范，强化对施工材料的质量管理，严防违章违规操作；严格实行安全目标责任制，认真落实安全防范措施和应急处理机制。

4、高效率推进。成立乡形象打造指挥部，建立健全运转高效、责任明确的工作推进体系，完善目标责任制，把任务细化分解落实到具体责任人，强化节点控制，务实高效地推进关键性工程建设，确保6月份山左口有一个全新的形象。

五、关于市级康居示范村建设问题

关书记来我乡调研的当天下午，我们即召开了相关人员会议，同时邀请规划设计部门参加，对石桥河村的规划进行了再梳理、新定位，限期拿出新规划图纸；同时成立石桥河新村建设指挥部。指挥部地点设在石桥河村村部，党委副书记田友同志任现场总指挥，各项工作于当天下午正式启动。此外，我们主动与市、县相关部门对接，16日上午，市、县建设局领导及相关处室已到石桥河村现场指导。对于石桥河新村的建设，我们的态度是：背水一战，没有退路，在规定时间内确保高质量完成各项建设任务，在全市新农村建设现场会上向县委交出一份满意的答卷。

六、积极探索乡镇工作公司化管理新模式

1.依托东海县沐崀投资有限公司这一平台，围绕乡镇重点工作，从“开发资源、激活资源、制造资源”的角度，以公司集团化运作的方式，使乡镇工作上水平、升档次。

2.为了做到管理规范和操作的切实可行，目前已与专业管理咨询公司进行了接洽，正在对相关要素进行梳理和考量，力求在操作上“有理、有据、有节”，在发展上“有想

法、有魄力、有实效”。

七、做好学习和实践科学发展观试点工作

作为下半年全市学习和实践科学发展观试点乡镇之一，我们要提前做好相关准备工作，把学习和实践科学发展观作为查摆问题、自我揭短、真正找准并切实解决制约我乡经济和社会发展瓶颈的一次契机，按照保增长、保民生、保稳定的要求，从党风、党纪和党性的高度，认真学习和实践科学发展观，要在思路理念、机制体制、方式方法等方面有所创新，为下一步在全市乡镇开展学习和实践科学发展观提供样板。

2009年3月16日