第一篇:深入贯彻落实焉荣竹书记讲话精神
深入贯彻落实焉荣竹书记讲话精神
积极发挥人事编制工作在全市服务业发展中的作用
济南市人事局
7月6日,市委、市政府召开全市服务业发展工作会议,省委常委、市委书记焉荣竹到会做了讲话,为了全面贯彻落实好焉荣竹书记的讲话精神,当前和今后一段时期,我局工作应紧紧围绕讲话精神和要求,为促进全市服务业的发展发挥作用。
一、领导高度重视,进一步提高思想认识。
为全面把握讲话精神内涵,局领导带头学习服务业知识,要求局党组成员都要掌握服务业产业政策,正确把握服务业发展的趋势,积极适应产业结构变动规律的要求,牢固树立“切实把繁荣发展服务业作为推动科学发展、和谐发展、率先发展的一项战略任务抓紧抓好”的观念,提高提高服务业发展的能力,高度重视服务业的发展,进一步增强加快服务业发展的紧迫感和自觉性。
二、转变观念,进一步做好促进服务业发展的措施。新的形势和任务,只有不断加强自身建设,才能更好地
承担起实施人才强市战略、不断深化改革的历史重任。把人事编制工作放到全市经济社会发展的大局中来审视,树立合作意识,提高协调能力,强化大人事、大人才观念,形成开展工作的整体合力。要牢记群众利益无小事、基层同志不容易的道理,淡化权力部门意识,强化服务观念。要在继续坚持“五个一”文明服务、规范服务用语活动的同时,进一步细化A、B角和“一次性告知”工作制度,深化“细节工作法”,完善“一站式”办公。转变服务方式,认真落实人才优惠政策,不断优化人才发展环境,积极营造人才洼地效应。进一步拓宽海外人员来济创业渠道,积极调整“中国济南留学人员创业园”管理体制,大力推进人才创业载体建设,不断创新引智模式,提高引智效益,引进服务业急需的国外管理和技术人才,为服务业的持续、快速发展提供有力的智力支撑。大力开展人事人才下基层、送上门、进社区、到企业活动,为基层和群众提供高效、便捷的服务。
三、狠抓落实,进一步提升人事人才公共服务水平。要紧紧围绕中心,来考虑和安排自己的工作定位,正确认识工业与服务业的关系,强化措施,把引进国外智力、人才市场建设等一些直接为加快服务业发展的工作抓实、抓好。充分发挥政府所属人才服务机构示范、辐射和带动作用,人才市场公共服务领域进一步拓宽,进一步突出公益性的特点,提高服务质量,从促进就业和服务经济社会发展的高度
出发,做大做强人才市场。强化人才市场监管,加快人才市场法制建设,规范市场秩序,健全竞争机制,优化市场发展环境,促进人才服务行业的健康有序发展,为我市加快服务业的发展贡献力量。
2007年7月12日
第二篇:焉荣竹解放思想大讨论
焉荣竹在“学习实践科学发展观——— 解放思想大讨论”活动总结大会上讲话。(王锋 摄)
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是深入学习贯彻党的十七大精神,总结前一阶段我市开展“学习实践科学发展观——— 解放思想大讨论”活动情况,对在新的起点上继续解放思想进行安排部署,动员全市上下以新的面貌和作风,深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会的又好又快发展。历下区、商河县、市直机关工委、济南日报报业集团和市公交总公司5个单位的同志作了很好的发言,大家要认真学习借鉴。下面我讲三点意见。
一、学习实践科学发展观解放思想大讨论活动取得了积极成效
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大部署。十七大闭幕以来,我市结合实际,自去年11月中旬至今年2月底,在全市组织开展了“学习实践科学发展观——— 解放思想大讨论”活动。三个多月来,各级各部门高度重视,坚持以学习实践科学发展观为主线,教育和引导党员干部深入学习领会党的十七大精神,自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作;坚持密切联系实际,以领导机关和领导干部为重点,突出解决不符合不适应科学发展观的思想观念和实际问题;坚持把解放思想与做好当前工作结合起来,做到相互促进、整体推进。经过各个方面的共同努力,这次解放思想大讨论活动取得了明显成效。主要表现在以下几个方面:
一是促进了十七大精神的学习宣传贯彻。各级各单位坚持把学习宣传贯彻党的十七大精神作为开展大讨论活动的首要任务,贯穿到大讨论活动的始终和各个方面。各级党组织精心组织,各级领导干部以身作则、带头学习;市委先后在党校举办了7期学习十七大精神专题培训班,1500多名市管领导干部参加了集中学习;各级宣传舆论部门充分发挥喉舌作用,广泛宣传、积极引导,营造浓厚的学习氛围。广大党员干部群众采取多种形式,认真学习领会党的十七大精神,深刻领会党的十七大的重大意义和十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,进一步坚定了高举中国特色社会主义伟大旗帜的信念,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,树立了全面建设小康社会的信心和决心,较好地把思想统一到十七大精神上来,把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。
二是促进了一些思想工作作风问题的较好解决。各级各单位按照“坚持科学理念、树立一流标准、破除陈规陋习、推进提速提效”的要求,始终把大讨论活动的着眼点放在联系实际解决问题上,坚持把解放思想与转变观念、提升境界结合起来,与转变作风、提高效率结合起来,与解决工作上的差距和群众反映强烈的问题结合起来,努力使大讨论活动的过程成为深入整改、解决问题的过程。各级党政机关和领导干部着重围绕树立和落实科学发展观进行整改,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,强化了科学发展的理念和以人为本的意识,自觉用科学发展观指导和推动工作;着重围绕开创工作新局面进行整改,对照先进找差距,瞄准一流干工作,增强了省会意识、责任意识和争先创优的精神;着重围绕提高服务水平和工作效率进行整改,规范行政行为,简化办事程序,改进工作作风,普遍制定和实行了一系列服务基层、便民利民的措施和办法,并落实责任、加强检查,精神面貌和工作作风都有了明显转变。大家普遍感到,通过开展大讨论活动,思想观念转变了,1 境界标准提升了,服务意识增强了,工作效率提高了,过去很多做不到的事情现在做到了,一些过去干不好的工作现在干好了。
三是促进了当前各项工作的开展。各级各部门按照市委的部署要求,坚持把开展解放思想大讨论活动与推动当前工作结合起来,以大讨论活动为动力推动工作开展,以各项工作的实际效果来检验大讨论活动的成效,努力把解放思想大讨论活动落实和体现到推进经济社会又好又快发展上。坚持以科学发展观为指导,深入研究济南发展的阶段性特征,紧紧围绕“维护省城稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”,探索发展规律,破解发展难题,在经济发展、城市建设、事业进步等方面形成了一些新的思路和举措。高度重视和加快推进经济发展方式转变,进一步加大了结构调整、自主创新、城乡统筹和节能减排的力度,全市经济保持了速度较快、结构优化、质量提高的良好态势;高度重视和努力改善人民生活,着重解决涉及群众切身利益的住房难、看病难、上学难、就业难、办事难等实际问题,广泛开展献爱心、送温暖、办实事活动,受到社会各界的好评;高度重视和强力推进城市规划建设管理,有关部门、单位特别是重点工程建设单位,发扬敢打硬仗、勇于拼搏的精神,全力以赴加快推进重点工程建设和环境综合整治,城市面貌和居民生活环境发生新的变化;高度重视和切实维护省城和谐稳定,齐抓共管,落实责任,加强矛盾排查、监督检查和综合治理,及时控制和解决了一批不稳定、不安全、不和谐的因素,为全市经济社会发展创造了良好环境。同时,各级各部门注重加强制度建设,在加强理论学习、干部教育管理、工作考核监督以及做好服务基层和群众工作等方面,建立和形成了一些务实管用的规章制度,为深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展打下了一个较好的基础。
我市这次解放思想大讨论活动取得了明显成效,我们要认真总结、深入宣传。同时应当看到,这次大讨论活动取得的成果还是阶段性的,我们虽然解决了一些问题,但还有许多问题需要解决,对此不能估计过高。各级要坚持高标准、严要求,在肯定成绩的同时,继续查找存在的问题和不足。从面上看,主要问题是:一些党员干部的思想政治素质还不高,对党的十七大精神和科学发展观学习不深入、领会不深刻,贯彻落实的自觉性还不够强;一些领导干部思想不够解放,思想观念、境界标准、领导作风与新的形势任务要求还不适应;一些部门和单位服务意识还不强,衙门作风、官僚习气以及职责不清、推诿扯皮的问题还比较突出;经济社会发展中还面临一些新情况新问题,转变发展方式、重视改善民生、加强城市建设管理、维护省城和谐稳定的任务还十分繁重;推动科学发展的长效机制还不健全,在加强监督管理和建立激励约束机制等方面还需要我们深入探索、做大量工作等。对此我们必须高度重视,认真分析解决。
二、在新的起点上坚定不移地继续解放思想
社会实践永无止境,时代步伐永不停顿,解放思想也必须一以贯之。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。回顾改革开放30年的奋斗历程,我们党在实践上的每一个重大发展,理论上的每一个重大突破,工作上的每一个重大进步,都是不断解放思想、与时俱进的结果。当前,省会现代化建设进入了一个十分关键的时期,机遇前所未有,挑战也前所未有。只有坚定不移地继续解放思想,才能更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展 2 方式、破解发展难题,不断把各项事业推向前进。我们一定要充分认识解放思想的重大理论意义、实践意义、现实意义、历史意义,着眼于新的形势任务,立足于解决思想观念、境界标准、干劲作风等方面的实际问题,紧密结合干部群众的思想实际,紧紧围绕“维护省城稳定,发展省会经济,建设美丽泉城”的总体思路,在新的起点上坚定不移地继续解放思想,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写泉城人民美好生活新篇章,提供强大的思想保证和精神动力。
1、在新的起点上继续解放思想,必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导。科学理论既是解放思想、实事求是、与时俱进的产物,又对继续解放思想起着重要的引领作用。中国特色社会主义理论体系,坚持了科学社会主义基本原则,又具有鲜明的时代特征和中国特色,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,也是我们在新的起点上继续解放思想的共同思想基础。广大党员、干部特别是各级领导干部,要自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造,坚定不移地把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举,作为正确道路来坚持,作为科学理论来运用,作为共同理想来追求。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的起点上继续解放思想,必须深入学习实践科学发展观,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,牢固确立以人为本意识、全面发展意识、协调发展意识、可持续发展意识,凡是符合科学发展观的就要全力以赴地去做,不符合的就要毫不含糊地去改,切实把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯穿于省会现代化建设的全过程。
2、在新的起点上继续解放思想,必须把着眼点和落脚点放在推动经济社会又好又快发展上。解放思想是一个动态的过程。不同时期的解放思想,有不同的内涵;不同时期的解放思想,有不同的要求。现阶段解放思想的过程,就是以科学发展观的立场、观点和方法,认识问题、解决矛盾、推动工作、促进发展的过程。这就要求我们,必须全面把握经济社会发展的新要求和人民群众的新期待,坚持在科学发展观的指引下、在事关科学发展的重大问题上继续解放思想,努力使解放思想的过程成为推动经济社会又好又快发展的过程。一要围绕转变经济发展方式解放思想。转变经济发展方式,关系发展理念的转变、发展道路的选择、发展模式的创新,其本身就是解放思想的生动实践。要坚持好字优先、稳中求进的方针,坚决避免和克服片面追求发展速度、忽视质量和效益的倾向,立足省会实际,创新发展理念,转变发展方式,切实解决发展中不全面、不协调、不稳定的因素,在优化结构、自主创新、降低消耗、保护环境上不断取得重大进展,努力提高经济发展的质量和效益。二要围绕推进城市规划建设管理解放思想。深入贯彻落实“9·29”省委常委扩大会议精神,充分认识举办全运会对城市建设和经济社会发展的重大推动作用,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,抓住机遇,奋战两年,使济南城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶,以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。要坚持以科学发展观统领城市规划建设管理,正确处理城市建设与经济建设和改善民生的关系,正确处理当前和长远的关系,正确处理新区开发建设与老城改造 3 提升的关系,使城市规划建设管理更好地支撑经济社会又好又快发展,满足人民群众日益增长的物质文化需要。要努力提升境界和层次,自觉用省会城市的标准来审视济南的城市建设,瞄准国内外先进城市,努力提高城市规划建设管理水平,真正使济南代表山东形象,成为山东经济、文化大省的窗口,山东人民的脸面。三要围绕推动和谐社会建设解放思想。构建社会主义和谐社会既是一项崭新的时代课题,也是一项长期的历史任务。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,自觉按照客观规律办事,立足当前、着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点有步骤地持续推进。科学发展,以人为本;和谐社会,民生为先。要牢固树立以人为本的执政理念,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,自觉克服在经济发展中见物不见人的倾向,从具体事情入手,从一点一滴做起,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力改善人民生活、促进社会和谐。要激发全社会的创造活力,重视创新文化建设,发挥人民群众的首创精神,使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。要切实转变管理理念,创新体制机制,全面加强和改进社会管理,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。四要围绕全面深化改革开放解放思想。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是推动经济社会发展的强大动力。今年是改革开放30周年,我们要按照中央的部署要求,把纪念活动同学习贯彻十七大精神紧密结合起来,同推动广大党员干部特别是领导干部继续解放思想结合起来,进一步增强改革的使命感和紧迫感,进一步坚定改革的信心和决心,坚持用改革的办法、发展的办法解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,着重在推进重要领域和关键环节的改革上解放思想、大胆探索、勇于创新,努力提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会提供强大动力和体制保障。
3、在新的起点上继续解放思想,必须以领导干部和领导机关为重点。继续解放思想,重点在领导,关键在实践。各级领导干部和领导机关作为经济社会事务的决策者和管理者,必须带头贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持理论联系实际,弘扬求真务实精神,积极探索,大胆试验,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题,开创新局面。只有领导干部和领导机关带头解放思想、提升境界了,广大党员、干部的思想观念才会有大的转变,境界标准才会有大的提升,干劲作风才会有大的改进。要带头加强学习。继续坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用科学理论认识问题、分析问题、解决问题的能力。要在前段工作的基础上,把学习实践科学发展观不断引向深入,坚持学以致用、用以促学,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要带头提升境界。境界标准的高低决定领导思路、工作水平和执政能力的高低。要继续坚决克服满足现状、不思进取的思想,增强居安思危、奋发图强的紧迫感和责任感,始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风;坚决克服因循守旧、故步自封的思想,增强勇于变革、勇于创新的自觉性和坚定性,始终保持与时俱进、昂扬向上的思想品质;坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想,增强攻坚克难、锐意进取的决心和信心,始终保持知难而上、一往无前的精神状态。要带头求真务实。解放思想同实事求是是内在统一的。在新的起点上继续解放思想,必须大力弘扬求真务实 4 精神,大兴求真务实之风。要密切联系群众,深入实际、深入基层、深入群众,了解群众所想、所盼、所求,使各项决策和工作更加符合客观实际,更加符合群众要求。要坚持一切从实际出发,出实招、办实事、讲实话、求实效,使各项工作都经得起实践、群众和历史的检验。要加快建立符合科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系,创新指标体系,加强考核监督,使各级干部自觉按照科学发展观的要求去研究问题、谋划发展、推动工作。
三、以新的面貌和作风扎实推动当前各项工作
解放思想的根本目的就是提升境界、转变作风,开创各项工作新局面。各级一定要紧紧围绕市委、市政府关于今年工作的总体要求和部署,以思想大解放促进各项事业大发展,把解放思想激发出来的热情和积极性,及时引导到做好当前工作上来。
努力保持经济发展的良好势头。要坚决贯彻执行中央关于加强和改善宏观调控的政策措施,坚持区别对待、有保有压,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题,努力保持省会经济平稳较快发展的良好势头。要把加快转变经济发展方式紧紧抓在手上,深入研究推动经济结构调整、着力发展服务业,推动创新型城市建设,着力提高自主创新能力,推动资源节约型和环境友好型社会建设、着力抓好节能减排等方面的思路、措施和办法,加强政策引导,强化监督检查,确保各项发展目标和约束性指标的实现和完成。我市城乡发展不平衡的问题比较突出,各地基础条件、发展水平差异很大,在经济发展的着力点和工作推进上,各级一定要紧密结合实际,针对本地经济发展的现状,弄清推进的重点,找准工作的突破口,研究提出具体的思路和举措,扎扎实实抓出成效。
继续做好保障和改善民生的工作。要抓住当前经济形势较好的时机,不断加大财政对教育、卫生、就业、社保等方面的投入,切实维护教育公平,积极促进社会就业,努力缩小收入分配差距,进一步扩大医疗、养老、住房等社会保障的覆盖面,确保在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续不断地得到改善。要高度重视困难群体的生活保障问题,积极做好困难群众救助工作,切实帮助他们解决衣食住行问题,当前特别要及时足额发放低收入群众的物价上涨补贴,确保他们的生活不因粮油涨价而降低。
集中全力打好迎全运的攻坚战。目前,距第十一届全运会召开只有一年多的时间了,时间紧迫,任务艰巨。各级一定要顽强拼搏,打破常规,全力抓紧抓好已经确定的重点建设工程和综合整治重点项目,确保重点建设工程的顺利实施和目标的实现,综合整治重点项目要下决心在今年内全面完成。要牢固树立精品意识,严把工程质量关,加强全过程质量控制,加强现场检查监督,确保每道工序、每个环节都不出质量问题。要在保证工程质量的前提下,千方百计加快项目进度,特别是对奥体场馆工程、腊山分洪工程、小清河综合整治工程以及棚户区改造、违法违章建设整治、破损山体治理等,要倒排工期,强力推进。要严格落实责任制,进一步深化细化目标任务,把工作目标分解落实到每个部门、每个单位和具体责任人,切实把各项工作抓细、抓实、抓好。要加强对重点工程建设和环境综合整治的督促检查,加强对责任单位和责任人员的工作考核,对完成任务出色的要给予表彰奖励,对误时误事的要追究责任。
全力维护好社会和谐稳定。今年,北京将举办奥运会,各级都要隆重纪念 改革开放30周年,维护社会和谐稳定的任务十分繁重。各级一定要牢固树立“守土有责”的政治意识,时刻绷紧稳定这根弦,全面落实工作责任制,未雨绸缪,妥善应对,确保不出大的问题。要认真排查不稳定因素,畅通信息渠道,制定科学预案,切实做到问题早发现,出了问题控制得住、化解得了。主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,其他领导同志要“一岗双责”。要切实抓好信访工作,妥善处理人民内部矛盾,认真解决群众的合理诉求,依法处理信访突出问题和群体性事件,把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。要切实抓好公共安全,加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,预防和严厉打击各种违法犯罪活动,严密防范和处理邪教及敌对势力活动,着力整治突出治安问题,进一步加强安全生产,保障人民群众的生命财产安全。要切实抓好思想政治领域的工作,牢牢把握正确的舆论导向,引导社会思潮,凝聚社会共识,为改革发展稳定营造良好的思想舆论环境。
切实加强领导班子和干部队伍建设。经过市、县(市)区和乡镇换届,一批年富力强的干部走上了领导岗位。新班子要有新面貌、新气象、新作为。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的重点,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进思想作风,改进领导方式,健全领导体制,完善工作机制,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要继续深化干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用科学机制,为建设高素质领导班子和干部队伍提供制度保证。各级领导干部要坚持为民、务实、清廉,讲党性、重品行、作表率,自觉加强理论学习,加强实践锻炼,加强廉洁自律,进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,提高依法行政、依法办事的能力,提高服务群众、拒腐防变的能力,为在新的起点上开创省会现代化建设新局面建功立业、作出新的贡献。
第三篇:焉荣竹在市委九届一次全会上的讲话
焉荣竹在市委九届一次全会上的讲话
(二○○七年四月十一日)
中共山东省委常委、济南市委书记 焉荣竹
同志们:
刚刚闭幕的中国共产党济南市第九次代表大会,选举产生了中共济南市第九届委员会和纪律检查委员会。刚才,市委九届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记,通过了市纪委第一次全会的选举结果,顺利完成了预定的各项任务。在此,我代表新当选的各位市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!由于年龄或工作变动的原因,八届市委中的一些同志不再进入九届市委。这些同志为济南的发展倾注了大量心血,作出了积极贡献,让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意!
当前,济南的发展进入了一个新的阶段,处在非常关键的时期。省委、省政府对济南的发展高度重视,人民群众寄予殷切期望。我们新一届市委领导班子肩负着推进省会现代化建设的重要使命,任务艰巨、责任重大,一定要不辜负党和人民的信任和重托,倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜历届市委打下的良好基础,以高度的政治责任感和历史使命感,团结带领全市广大党员干部群众,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,与时俱进,团结拼搏,奋发有为,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
第一,讲政治、顾大局、重责任。这是新形势新任务对领导班子和领导干部提出的新要求,也是衡量领导干部成熟与否的重要标志。我们要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,以坚强的党性确保中央和省委的政令畅通,确保党的路线方针政策不折不扣地贯彻落实。要善于站在全局的高度想问题、办事情,正确处理局部与全局、当前与长远的关系,使各项工作在全局中定位,在大局下开展,以做好省会各项工作的实际行动维护大局、服务大局。要坚定不移地贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想,牢牢把握推动科学发展、促进社会和谐的主题,把发展经济、改善民生作为重大政治责任,一心一意谋发展,千方百计促和谐,不失时机地把省会现代化建设推向前进。
第二,始终抓好发展第一要务。近年来济南经济社会发展取得了显著成绩,但对照中央和省委的要求,同人民群众的希望和要求相比,我们的工作还有很大差距和不足,发展中还面临一些新的矛盾和问题,提高综合经济实力、增强经济发展后劲、扩大对外开放、推动区域协调发展的任务还十分繁重。我们必须进一步增强忧患意识,始终保持清醒的头脑,科学分析形势,正确判断形势,准确把握形势,不断增强加快发展、科学发展、和谐发展的紧迫感责任感,立足高起点,坚持高标准,努力提升思想境界,创造性地开展工作,不断把省会现代化建设提高到新的水平。要正确把握科学发展观的本质要求,坚持“好”字当头、“好”中求快,转变发展观念,创新发展模式,在推进结构调整、发展新型工业经济、转变增长方式、壮大县域经济、扎实推进新农村建设、加快对外开放、提高城市综合服务功能等事关全局的重点工作上实现新的突破,推动省会经济又好又快、更好更快地发展。
第三,改善民生,促进和谐。科学发展,以人为本;和谐社会,民生为重。我们要牢记党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,始终把广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要认真贯彻执行党的群众路线,深入实际、深入群众,倾听群众呼声,了解群众疾苦,集中群众智慧,使各项决策更加符合客观实际,体现人民群众根本利益。要坚持以人为本,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,诚心诚意为群众办实事,尽心竭力为群众解难事,着力解决好就业、教育、医疗、社会保障、收入分配、生存环境等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建,让广大人民群众不断从和谐社会建设中得到实惠,使和谐社会建设成为广大人民群众的自觉行动。第四,自觉维护团结。团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我们要始终像爱护自己的眼睛一样,自觉维护市委班子的团结和谐,努力把市委领导班子建设成为朝气蓬勃、团结干事的坚强领导集体。要加强市委全委会和常委会民主集中制建设,严肃党的组织纪律,健全党内政治生活,努力营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全和完善市委全委会和常委会议事规则和决策程序,坚持重大问题集体讨论决定,充分发挥集体智慧。要适应领导班子配备改革的新要求,完善集体领导与分工负责相结合的制度,班子成员既要按照分工独立负责地履行好各自的职责,又要胸怀全局,积极参与集体领导,自觉维护集体领导,更好地发挥班子的整体效能。每位同志都要十分珍惜在一起合作共事的缘分,有容人容事的雅量、坦诚相见的气度和闻过则喜的胸襟,带头讲民主、讲团结、讲奉献,互相信任、互相支持、互相配合,步调一致积极工作,齐心协力推进发展。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹协调好与人大常委会、政府、政协和审判、检察机关以及人民团体的关系,支持各方独立负责、协调一致地开展工作,积极促进全市各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结和睦,把各方面积极性凝聚到省会现代化建设的伟大事业上来。
第五,树立廉洁勤政的良好形象。圆满完成市第九次党代会确定的各项任务,在新的起点上开创济南各项工作的新局面,我们必须把作风建设摆在更加突出的位置,大力弘扬胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,努力用创新的思路破解发展中的难题,用创新的办法解决前进中的矛盾,用创新的实践走出具有济南特色的发展之路。要大力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,不断加强对科技、经济、法律、管理等相关知识的学习,注重调查研究,不断研究新情况新问题,努力成为领导科学发展的行家里手、构建和谐社会的明白人。要大兴求真务实之风,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,脚踏实地,埋头苦干,尽职尽责,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,努力创造经得起实践、群众和历史检验的实实在在的业绩。要牢记“两个务必”,自觉加强思想道德修养,坚持高尚的精神追求,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,秉公用权,廉洁从政,管好配偶、子女和身边工作人员,抓好分管地区和部门的党风廉政建设,以实际行动树立起新一届市委班子“为民、务实、清廉”的良好形象。
同志们,坚持科学发展,构建和谐济南,是时代赋予我们的光荣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共山东省委的正确领导下,以科学发展观统领经济社会发展全局,同心同德,扎实工作,开拓进取,为把济南建设成为实力强大、人民富裕、社会和谐、生态良好的现代化省会城市而努力奋斗!
第四篇:焉荣竹同志在济南市人才工作会议上的讲话
焉荣竹同志在济南市人才工作会议上的讲话
来源:jnbjrc.goc.cn 2010-09-09 00:00:00
内容摘要: 这次济南市人才工作会议,主要是学习贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《济南市中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,做好当前和今后一个时期人才工作作出部署,推动全市上下深入实施人才强市战略,不断开创我市人才工作的新局面。
同志们:
这次济南市人才工作会议,主要是学习贯彻全国、全省人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《济南市中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,做好当前和今后一个时期人才工作作出部署,推动全市上下深入实施人才强市战略,不断开创我市人才工作的新局面。
今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议,是在我国全面建设小康社会进入关键时期、人才发展面临战略机遇期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志在会上发表的重要讲话,深刻论述了加快建设人才强国的重大意义,明确提出了人才工作的总体要求、重点任务和政策措施,为我们推动新时期人才事业发展指明了方向。7月17日召开的全省人才工作会议,紧紧围绕推进经济文化强省建设,对深入实施人才强省战略,努力建设高素质人才队伍,作出了全面部署。各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合济南实际,讲三个问题:
一、站在全局和战略高度,牢固树立人才优先发展战略思想
强国之本,唯在人才;为政之要,重在用人。历史和现实表明,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。我们党历来高度重视人才工作,始终把人才作为强国富民的根本大计。毛泽东同志早就说过,世间一切事物中,人是第一可宝贵的。胡锦涛总书记在这次全国人才工作会议上强调指出,人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。这些重要论述,深刻阐明了人才及人才工作的极端重要性。当今世界,经济全球化深入发展,科技人才优势成为衡量一个国家综合实力的重要指标,加快建设人才强国成为增强我国核心竞争力的战略选择。
是我们党对人才发展思想的重大创新,是这次全国人才工作会议提出的一个重要方针,也是只有在经济社会发展中确立人才优先发展的战略布局,才能真正形成我们的人才比较优势和
核心竞争能力,才能更好地推动科学发展、促进社会和谐,加快经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。全省人才工作会议精神,一定要重点把握这一重大方针,深刻理解人才优先发展的丰富内涵和基本要求,自觉把人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新的要求,体现到党委、政府的决策部署之中,落实到科学发展全过程和现代化建设的方方面面。
济南有着丰富厚重的历史文化,自古以来就是人才辈出的地方。近年来,市委、市政府坚持把人才工作摆在突出位置,把科教兴市、人才强市作为省会发展的重大战略,完善政策措施,创新工作机制,优化服务环境,人才工作取得了显著成绩。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围日益浓厚;人才队伍规模不断扩大,高层次人才开发建设取得重要突破;人才创新创业能力不断增强,各类人才在省会现代化建设中发挥着越来越重要的作用。同时,我们也要清醒地看到,人才资源开发相对不足,人才发展环境不够优化,人才结构性矛盾比较突出,高层次领军型人才紧缺,一些部门、单位还不同程度地存在重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。面向未来,济南新一轮建设发展对人才工作提出了新的更高要求,也为各类人才发挥聪明才智提供了广阔舞台。人才是强国的根本,也是强市的根本。加快城市建设跨越提升要以人才为基础,促进经济发展转型升级要由人才来推动,实现更是济南最需培育、最有潜力、最可依靠的核心优势,赢得了人才就赢得了未来发展的主动使命感和危机感,牢固树立人才优先发展的战略思想,坚定不移地走人才强市之路,努力以人才的优先发展,引领经济社会的又好又快发展,以人才的比较优势,形成省会济南新的竞争优势。
二、紧紧围绕省会科学发展,全面落实人才强市战略任务
未来十年,既是我市经济社会跨越发展的关键时期,也是人才事业加快发展的重要机遇期。济南市中长期人才发展规划纲要,进一步确立了人才强市的发展战略,提出到2020年建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、产出高效的人才大军。这是市委、市政府立足济必须深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,牢固确立人才优先发展的战略布局,围绕“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的总体部署,发挥省城优势,突出工作重点,推动人才队伍规模显著壮大、人才素质能力显著提升、人才发展环境显著改善、人才使用效能显著提高。当前和今后一个时期,要重点在以下三个方面下功夫。
(一)坚持统筹人才建设,着力在培养造就高层次人才上下功夫。省会现代化建设需要各个方面的人才,建好人才队伍始终是人才工作的中心任务。
注重整体推进,实施重点突破,大力推进城乡、区域、不同行业和所有制人才资源开发,全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各方面人才队伍建设,促进各类人才队伍协调发展,加快建设人才强市,既需要人才队伍的规模优势,更取决于是否拥有一支高层次创新型人才队伍和一批各行各业的领军人才。从济南需要出发,要在统筹抓好人才队伍建设的同时,把坚持培养与引进相结合,努力构建适应经济社会发展需要的人才高地。高层次创新型人才是新技术的发明者和新产业的开拓者,对于提高自主创新能力、建设国家创新型城市具有关键作用,必须进一步加大开发建设力度,紧紧围绕战略性新兴产业、先进装备制造业、城市规划建设以及现代金融、文化创意、中介服务等重点领域,培养引进一批国内领先、国际知名的科学家、领军人物和高水平创新团队,充分发挥高层次创新人才的带动领跑作用。企业家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制约济南经济发展的突出瓶颈,要按照干部人事制度改革的总体部署,大力破除不同行业、不同系统的身份壁垒,积极引导各类人才向经济建设主战场集聚,鼓励支持杰出经营管理人才和科技领军人物闯市场、创大业,使其成为一个地方、一个行业的领头羊。年轻人才是人才队伍中最有朝气、最具潜力的优质资源,要立足长远、重点扶持、跟踪培养,加强教育引导,积极搭建平台,鼓励探索创新,在实践中发现人才、锻炼人才,让大批青年才俊脱颖而出、健康成长。
(二)坚持人才以用为本,着力在服务科学发展上下功夫。科学发展以人为本,人才发展以用为本。人才是最稀缺的资源,对人才的使用是最大的效用,新时期人才工作,必须在用好用活人才上下功夫,坚持以发展聚集使用人才,以人才使用引领推动发展,使各类人才成为推动科学发展、促进社会和谐的生力军。一是积极鼓励人才创新创业。人才只有具备创新创业的能力,才能称其为真正的人才,人才工作的重要任务就是为人才发挥作用创造条件。要从市场准入、要素供应、政策扶持等方面加大推进力度,使各类人才创新有机会、干事有舞台、发展有空间,在科技创新、经济建设、社会发展的生动实高端人才引领高端产业,没有高水平的平台载体,既引不来、用不好高水平人才,也培育不出高端高质高效的产业体系。要加快打造高层次人才创新创业基地,积极支持企业、高等院技术成果交易、创新创业融资和社会化服务为重点的科技创新体系,大力推动济南高新区等重点园区建设发展,使各类平台载体成为人才集聚的高地和创新创业的基地。三是高度重视省会人才资源的充分利用。济南高等院校、科研单位聚集,要主动做好工作,加强交流合作,做好各类人才为我所用的文章,充分发挥驻济优秀人才在科技创新中的引领作用、科学决策中的智囊作用和建设发展中的促进作用。
(三)坚持推进改革创新,着力在激发人才创造活力上下功夫。推进人才事业发展,根本出路在于改革创新。只有破除束缚人才发展的观念和制度障碍,加快构建有利于人才事业科学发展的体制机制,才能最大限度地激发人才的创造活力。建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制,推
动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。要进一步创新人才发展更具活力的工作机制。坚持围绕经济社会发展需要培养人才,拓宽人才培养渠道,提倡实施个性教育,鼓励人才在实践中增长才干、提升素质。坚持以能力和业绩评价人才、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确导向。坚持新的人才观,不求所有、但求所用,加大人才交流力度,推动人才合理配置,引导党政机关、科研单位等各类人才更多地向企业、基层和社会组织流动,促进驻济高校、科研院所更多的技术成果在济南得到转化利用。坚持把用感情留人、用事业留人与用待遇留人结合起来,激发人才队伍整体活力和创造力,为人才事业健康发展增添蓬勃活力和强大动力。
三、切实加强组织领导,努力提高人才工作科学化水平
加快建设人才强市,是一项复杂的系统工程。各级党委、政府要把人才工作摆在更加重一要抓组织保障。各级党委要坚持党管人才原则,善于用战略思维、开放视野和发展观点谋划和推动人才工作,按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,产业、社会发展紧密结合起来,正确把握人才事业发展的方向,切实抓好人才工作的组织领导和人才规划的制定实施。党委组织部门要加强新时期人才工作规律的研究,深入做好工作指导、统筹协调、督促检查和重点人才培养等牵头抓总的工作,不断研究新情况,提出新对策。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门,要充分发挥职能作用,着力推其他各部门各单位都要以建设人才强市为己任,各司其职、密切配合,努力形成促进人才发展的整体合力。要健全完善人才工作目标责任体系,深化细化规划纲要,加强工作管理考核,确保人才强市各项目标任务落到实处。
二要抓投入保障。人才投入是效益最好的投入,投资人才就是投资未来。人才优先发展的根本途径是确立人力资本优先投资、优先积累的原则,加大人力资本投资力度,提高人力资本投资效率。各级政府要坚持人才投资优先保证原则,进一步加大人才发展投入,较大幅个人共同投资人才资源开发,加快建立以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制,以资本的优先投入促进人才的优先发展。要进一步加大对高层次人才引进工程、“泉城学者”建设工程、泉城企业家培养提升工程等10项重大人才工程的支持力度,最大限度地提高人才投入的效益。要按照人人学习、终身学习的要求,加强引导,加大投入,努力构建人人享有学习和成才机会的学习型团队、学习型社会。
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第五篇:2010关于贯彻落实县委关书记调研讲话精神的情况汇报
关于贯彻落实县委关书记
在山左口乡调研时讲话精神的情况汇报
县委办公室:
2009年3月14日上午,县委关书记到我乡进行工作调研,在肯定我乡近年来取得成绩的同时,就我乡发展过程中面临的问题及对策提出了系统的、明确的要求。为了迅速贯彻落实关书记讲话精神,保证今年工作“全面上水平、重点有突破”,乡党委、政府于当天下午召开班子会议,全面学习、讨论关书记的讲话。大家在倍感压力的同时,也对县委寄予的殷切希望感到欢欣鼓舞,纷纷表示将立足自身工作实际,开拓创新、全力以赴、高质量高水平的完成每一项工作。会上,大家根据我乡实际,研究、制订了一系列落实措施,现将相关情况汇报如下:
一、关于我乡目标定位问题
经乡三套班子会议研究决定,我乡的目标发展定位是:全县争第一,全市进五强。
二、关于工业经济发展问题
1、配强领导力量。我乡在原有工业项目组的基础上,新成立招商办公室,由党委书记王华同志总牵头,副书记陈旭初同志任组长,并抽调3名三套班子领导及办事人员5名。至此,乡领导班子共有5人从事招商引资工作,占班子人数的三分之一。
2、抓好大项目引进。我们将以6万吨白酒项目建设为起点,做好“白酒”这篇文章,加强以“酒”为媒介,在山左口放一颗“原子弹式”的工业大项目,并以此为支撑,每年确保招引一个过亿元工业项目。
3、解决两大瓶颈。加快推进污水处理厂建设,力争6月份全面投入运行;积极协调推进110kv变电所建设,进一步完善电力等基础设施配套,彻底解决污水处理和电两大制约我乡工业经济发展的瓶颈问题。
4、制定产业规划。我乡的工业集中区规划已经完成,现正在着手重新修改全乡产业规划,并为此成立了专门的领导小组,组长由党委书记亲自担任,确保在4月底完成规划的修订任务。
三、关于高效农业发展问题
1、高效种植业:以花卉、中药材种植为主,全力做好“一个基地”,即鲜切花、中药材基地;建设“一个园区”,即盆花(蝴蝶兰)示范园区;打造“一个无粮村”,即左庄村。
2、高效养殖业。依托黄牛交易市场,全力发展黄牛规模养殖。在现有黄牛交易市场的基础上,进一步扩大规模,完善设施配套,计划于今年8月份建成并投入运营。黄牛交易市场建设的目标定位是:苏北鲁南地区规模最大、功能最
全。规模养殖业的目标定位是:苏北鲁南地区规模最大的大牲畜养殖基地。
3、资源整合。加强对土地、资金、人才、技术等资源要素的整合,以丰禾食用菌公司资源整合为代表,上半年将对全乡现有的农业资源重新组合,打造以鲜切花为主导的特色优势产业。
四、关于沿线形象打造问题
1、高起点规划。聘请有资质的设计单位,按照出形象、出精品的要求,突出感观和记忆,高起点、高标准地搞好规划设计,同时组织专家对设计方案进行认真评审,确保设计方案达到最佳效果,使山左口的特色内涵得以具体而充分的展示,倾力打造东海西大门形象。
2、高标准建设。尽快将规划设计方案转化为施工方案,严把资质审查、招标投标、施工许可等关口,精心挑选施工队伍,科学组织施工,按照工作流程倒排工期,编制工程进度计划,搞好进度调度衔接,确保工程进度。集中整治乡驻地环境,按照绿化、亮化、美化和景观建设的要求,对东郯路沿线街道两侧进行改造,彻底改变“80年代街道”形象。
3、高质量把关。建立严格的工程质量管理保证体系和监理程序,强化监理责任;严格执行工程技术规范,强化对施工材料的质量管理,严防违章违规操作;严格实行安全目标责任制,认真落实安全防范措施和应急处理机制。
4、高效率推进。成立乡形象打造指挥部,建立健全运转高效、责任明确的工作推进体系,完善目标责任制,把任务细化分解落实到具体责任人,强化节点控制,务实高效地推进关键性工程建设,确保6月份山左口有一个全新的形象。
五、关于市级康居示范村建设问题
关书记来我乡调研的当天下午,我们即召开了相关人员会议,同时邀请规划设计部门参加,对石桥河村的规划进行了再梳理、新定位,限期拿出新规划图纸;同时成立石桥河新村建设指挥部。指挥部地点设在石桥河村村部,党委副书记田友同志任现场总指挥,各项工作于当天下午正式启动。此外,我们主动与市、县相关部门对接,16日上午,市、县建设局领导及相关处室已到石桥河村现场指导。对于石桥河新村的建设,我们的态度是:背水一战,没有退路,在规定时间内确保高质量完成各项建设任务,在全市新农村建设现场会上向县委交出一份满意的答卷。
六、积极探索乡镇工作公司化管理新模式
1.依托东海县沐崀投资有限公司这一平台,围绕乡镇重点工作,从“开发资源、激活资源、制造资源”的角度,以公司集团化运作的方式,使乡镇工作上水平、升档次。
2.为了做到管理规范和操作的切实可行,目前已与专业管理咨询公司进行了接洽,正在对相关要素进行梳理和考量,力求在操作上“有理、有据、有节”,在发展上“有想
法、有魄力、有实效”。
七、做好学习和实践科学发展观试点工作
作为下半年全市学习和实践科学发展观试点乡镇之一,我们要提前做好相关准备工作,把学习和实践科学发展观作为查摆问题、自我揭短、真正找准并切实解决制约我乡经济和社会发展瓶颈的一次契机,按照保增长、保民生、保稳定的要求,从党风、党纪和党性的高度,认真学习和实践科学发展观,要在思路理念、机制体制、方式方法等方面有所创新,为下一步在全市乡镇开展学习和实践科学发展观提供样板。
2009年3月16日