市林业局贯彻落实X书记讲话情况

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第一篇:市林业局贯彻落实X书记讲话情况

市林业局贯彻落实X书记讲话情况

市林业局在X书记讲话以后,局领导班子立即召开了班子会议进行传达学习,对2017年林业工作进行了进一步深入细仔的安排,具体情况汇报如下:

一、加大春季森林防火工作力度,确保清明节森林防火工作首战告捷

由主管局长带领防火办人员,采取定期不定期检查,对两县三区的森林防火工作经常调度情况,经常下去进行检查和排查。主要是做到了以下三点:

(一)积极备战,全面做好森林防火的各项准备工作 一是认真分析,科学研判春防形势;二是严格落实领导包保责任制和森林防火责任追究制;三是广泛动员,积极准备,在x月x日前全面完成了通讯系统检测、机具及车辆检修、半专业森林消防队伍人员召集和培训工作;四是严格落实24小时值班值宿制度。

(二)狠抓宣传,努力提高人民群众森林防火意识 从x月xx日至x月x日,全市各级政府和森防指狠抓了森林防火宣传工作。共张贴森林防火命令xxxx份,发放宣传单xxxx份,悬挂各种森林防火旗xxxxx面,出动宣传车xxx台次,组织宣传队xxx支,组织森林防火宣传一条街 1

xxx条;市林业局开启室外大屏幕xx块、租用出租车广告屏1500块,利用联通、移动手机短信发森林防火宣传标语覆盖全市50%手机用户。极大地提高了广大人民群众的森林防火意识。

(三)严防死守,“清明节”重点时段森林防火首战告捷

全市共出动森林防火工作人员累计XXX人次,车辆XXX台次,设立卡点XXX处,出动督查检查组XX支。XX支半专业森林消防队都积极备战,做好了应对突发火情的各种准备。在各级政府和全体防火战线工作人员的共同努力下,目前全市未发生一起森林火灾,确保了森林资源和人民生命财产的安全。

二、抓紧启动春季造林绿化工作

今年造林绿化的重点工作是综合治理裸露山头工作。全市2017年综合治理裸露山头XX个,面积XXX公顷。

为此,市林业局做了大量的前期准备工作。在三月份及时下发了《XX市“美丽XX 绿化先行”活动实施方案》、《XX市综合治理裸露山头工程实施方案》和《XX市林业局关于“2017绿盾”行动实施方案》,主管局长和绿化办人员从现在开始下到各县区,进行绿化工作的督查和检查。近日积极安排和筹备全市春季义务植树活动,紧锣密鼓地启动造林绿化

工作。

三、进一步做好林业有害生物防控工作

天气转暖,有害生物的防治工作进入工作阶段。去年美国白蛾疫情蔓延至我市林苑花园,虽然已经进行了大面积的除治,但是仍有残余有害生物存活,将对我市森林资源安全构成威胁,防治形势依然严峻。近期要组织召开全市有害生物防治会议,部署防治工作,市政府与市直相关部门签定美国白蛾防控目标责任书,从现在起,要按照《XX省美国白蛾疫情防控技术方案》的规定,突出抓好信息素诱捕成虫及人工剪除网幕和药物防治等各环节的工作落实。重点要做好成虫疫情监测调查工作。利用信息素诱捕成虫,6月初幼虫出现后,开展全覆盖网幕调查,同时进行无缝隙的药物消杀及人工剪除网幕,全力封锁除治美国白蛾疫情。

四、加快林业产业发展,推进林业经济增长方式的转变 加快林业产业发展,推进林业经济增长方式的转变。一要继续解放思想,增强产业发展的紧迫感、责任感。着力解决好思路不宽、眼界较窄、畏难情绪、靠砍树养人等观念;解决好以原木和初级加工为主,产业链条短、产品附加值低、综合效益差等粗放经营问题,特别是去年以来,木材市场销路不畅,价格走低,出现了产品积压,卖树难问题,再单纯靠木材很难维持生存。现在看,不抓产业发展林业就难以维继,职工收入难以增长,林场发展就会失去后劲,应引起各级林业部门高度重视,切实把发展林业产业列入重要议事日

程,抓紧抓好抓出生效。二要加快转型升级步伐,推动产业不断发展。要以推动转型、保护生态、持续发展、富场裕民为目标,加快发展林业产业,就是要巩固好以养殖、种植、采集业为基础的第一产业,加快培育具有市场竞争能力的第二产业。大力发展药材业、种养业、林果业、采集业等非木质优势产业,改变单一的以木材为主的产业发展格局。当前要特别注重抓好林下经济的发展。各地要统筹规划、因地制宜、分类指导、典型示范、规模带动、多元投入,向“一场一品、一乡一特色、一区一优势”的方向发展,形成布局合理、集群发展、资源效益充分发挥的林业经济发展模式。三要抓好项目落实,在争取资金项目建设上求突破。产业要发展,没有项目支撑也是空谈。因此每个县(区)、林场今年都要精心谋划产业发展项目,上上下下形成谋划项目、跑项目、包装项目的良好氛围。各林场要盘活现有资金存量,不能仅靠银行存款那点利息增值,要研究如何把资金、资产盘活用活,通过发展产业创造最佳效益。同时也要积极向上争取项目和资金,用好、用足、用活已经出台的国家和省各项扶持产业发展的优惠政策。四要建立健全领导抓产业责任制。各县(区)要把产业发展目标、任务层层分解落实到位,同时要加强考核和督促检查,对于当年完不成目标任务的要亮黄牌,对连续三年完不成目标任务的要调离领导岗位,从上到下进一步增强“不抓产业的干部不是好干部,抓不好产业的干部是不合格的干部”危机意识个责任意识,把林业产业发展抓

实,抓出成效,使林场富起来,职工腰包鼓起来。

第二篇:市林业局贯彻落实全市信访工作会议精神情况

市林业局贯彻落实全市信访工作

会议精神情况汇报

全市信访工作会议结束后,市林业局高度重视,及时传达会议精神,认真安排部署,确保两会期间安全稳定及信访工作落到实处。现将有关情况报告如下:

一、认真部署,及时传达学习会议精神

我局高度重视全市信访工作会议精神的贯彻落实。会议结束后,立即召开局党委会及全体干部职工大会,成立了“两会”期间信访稳定工作领导小组,传达学习会议精神,对当前和全年信访工作进行了再部署,落实了“两会”期间局领导24小时带班制度,下发了《和龙市林业局关于成立全国“两会”期间信访稳定工作领导小组的通知》(和市林党发

[2011]5号),重新修订下发《和龙市林业局信访稳定工作责任制度》。要求从讲政治、讲大局的高度,进一步加强对信访维稳工作的领导,扎实做好信访维稳工作,为林区和谐作出新的贡献。

同时要求各基层单位必须认清信访维稳工作形势,进一步加强对信访维稳工作的领导。要以负责的态度,高度重视信访维稳工作,将其作为一项重大的政治任务抓紧抓好,做到工作主动化、超前化。

二、明确目标,认真做好信访稳定工作

一是要求全局各单位全力做好信访接待和宣传工作。认真履行信访接待的工作职责,在接待来信来访群众时,以《信访条例》为依据,加大对法律法规的宣传力度,指导和教育群众依法有序上访,对于群众的合法权益要依法予以保障,严格按照法定程序进行办理;对于不符合法律法规要求的,做好解释疏导工作,切实做到严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。

二是全面排查调处不稳定因素。在上次排查的基础上再次深入基层,进行一次彻底排查,做到认真排查,不留“死角”,对可能发生的不稳定因素心中有数,增强工作的预见性和解决问题的超前性。通过排查,准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题,及时与上级信访部门沟通联系,坚决防止“两会”期间发生大规模群体性事件和进省进京上访事件。一旦发生上访事件,要高度重视,认真对待,在坚持“三慎”原则基础上,快速反应,妥善处置。对于重大疑难信访问题,绝不能漠然处之,推拖搪塞,更不允许不负责任,将矛盾上交,必须做到问题不解决,群众不稳定,包案不解除。

三是认真落实责任制度,坚持一把手负总责,按“谁主管,谁负责”的原则,将责任明确到部门,一级抓一级,层层抓落实。严格执行维稳信访工作纪律,从3月2日起至3月16日,实行24小时领导带班制,并要求保持24小时信

息畅通。

四是加强督查工作。为确保林业系统维稳信访工作扎实有效,我局“两会”期间信访稳定工作领导小组对单位贯彻落实市委、市政府维稳信访会议精神和开展信访工作情况经常性地进行督查,发现问题及时纠正,确保林业系统维护稳定和信访工作取得实效。

第三篇:市书记计划生育会议讲话

对今年的工作作了具体部署,我完全赞同。下面,我强调六点意见:

一、认清形势,提高认识,增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感

人口问题是制约经济社会可持续发展的关键因素。为了实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,一定要高度重视人口问题,坚持计划生育这一基本国策,稳定低生育水平,不断提高人口素质。胡锦涛同志在今年中央人口资源环境工作座谈会提出:人口资源环境工作,是强国富民、安天下的大事,是全面建设小康社会必然要求。我市的计划生育工作,通过全市上下共同努力,取得显著的成效,积累了很多宝贵的经验,得到省和湛江市的充分肯定。但是也存在一些不容忽然的问题。如流动人口、下岗人员、失业人员等特殊人群的计划生育管理还有待于加强;农村基层基础工作薄弱,人口与计划生育自控能力还不够强,生育观念还跟不上形势的发展,人口过快增长的局面仍未得到根本扭转,人口形势依然严峻。特别是人口过快增长与资源、环境等的矛盾日益尖锐,对经济社会发展造成极大的压力。我市是有150多万人口的县级市,如果不能解决好人口与计划生育问题,势必会拖经济发展的后腿。因此,各级党委、政府和各部门要站在可持续发展和全面建设小康社会的战略高度,充分认识人口与计划生育工作的紧迫感、责任感和使命感,本着对党和国家、对群众利益、对子孙后代高度负责的精神,保持清醒的头脑,坚持科学态度,始终把人口与计划生育工作摆上重要的议事日程,坚持不懈地把人口与计划生育工作抓好,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

二、依法行政,文明执法,促进人口与计划生育工作的规范化、法制化

三、加强领导,真抓实干,坚持党政一把手亲自抓、负总责

人口与计划生育工作的大政方针已定,目标要求、工作思路也很明确,现在归关键的是要加强领导,特别是党政一把手要挂帅。坚持党政一把手亲自抓、负总责,是我们一贯强调并坚持的,而且事实证明这是做好人口与计划生育目标责任制考核情况来看,凡是党政一把手对计生工作真正重视抓落实的地方,这个地方的计生工作就搞得好,反之,工作就被动落后。加强领导,就是党政一把手不仅要经常过问计划生育工作,还要亲自组织、指挥和协调,解决人口与计划生育工作中遇到的实际问题,把人口与计划生育工作列入重要议事日程,做到领导到位,工作到位,措施到位。要认真履行人口与计划生育目标管理责任制明确指标任务,落实奖罚措施,切实抓出成效。要进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的考核奖罚制度,对领导干部违反计划生育和长期不能改变计生工作落后面貌的,要坚决实行一票否决制度,决不含糊,决不手软。省计生委领导已公开表明态度,2003年的考核,该“一票否决”的必须坚决执行。希望各级领导高度重视计划生育工作并切实抓好,同时市直各部门要发挥职能优势,各司其责,特别是各级计生兼职委员单位,要严格履行兼职委员单位职责,提高综合治理计划生育工作的整体水平。

四、突出重点,强化措施,努力完成今年指标任务

各级党委、政府和计划生育部门要突出工作重点,采取强有力的措施,齐心协力,进一步抓紧抓好人口计划生育工作,确保完成2003年人口计划管理目标任务。一要继续加大计生宣传力度,树立新型的生育观念。各新闻单位要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,通过群众喜闻乐见,容易接受的宣传方式,大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》,推进婚育新风进万家活动的深入开展,使群众树立新型的科学进步的生育观念。二是加强农村基层组织建设,构筑人口与计划生育的基层工作网络。有些地方计生工作长期打不开局面,一个重要的原因就是基层党组织软弱涣散,战斗力不强,党员干部没有带好头,计生工作网络不健全。一个地方计生工作面貌,是一个地方基层组织建设、党风建设、干部作风建设的反映。要彻底改变农村计划生育的滞后现状,关键是要解决村党支部书记软弱、班子战争力不强和思想认识模糊的问题,实实在在地把工作重心下移到“村官”身上。只有充分发挥村干部的作用,进一步搞好村级计划生育基础设施建设,继续完善村级“一校二室一会”阵地,为群众提供优质服务,建立健全基层计生协会组织,才能组织群众实现计划生育自我管理、自我服务。三要加强流动人口等特殊人群众的计划生育管理。随着企业转制,下岗人员、流动人口的不断增加,这些特殊人群的计生失管、失控问题尤为突出,对此,要进一步加强部门间配合,做到预防为主、标本兼治、综合治理,形成全社会齐抓共管的良好氛围和工作机制,克服对特殊人群计生管理的薄弱环节。

五、加大计生经费投入,确保计生工作顺利开展

计划生育是一项社会系统工程,要做好这项工作,就必须加大经费的投入。要落实好国家的有关的规定,安排好计划生育事业发展所需要的各项经费,这样才能真正做到有人管事、有钱办事、有章理事。今年我市财政要增加计生工作经费的投入,各镇各部门也要增加投入,从财力上支持做好计生工作,做到人员、责任、报酬三落实。特别要强调的是,一定要为农村独生子女户和纯二女户办理养老保险,过去制订的计生优惠奖励政策一定要兑现,建立健全计生工作利益导向机制。

六、切实抓好计生队伍建设,不断提高计生管理水平

计划生育是“天下第一难事”,只有建设一支素质好、业务精的计生工作队伍,才能完成这一艰巨而光荣的任务。为此,我们要通过建立健全学习制度和加强政治业务培训等方式,加强计生队伍的教育,不断提高计生人员的政治思想和业务素质,增强工作责任感,提高计生管理水平。同时,各级党委、政府和有关部门要在政治上关心、工作上支持、生活上帮助计生干部,切实解决他们的实际困难和问题。要注重把思想素质好、工作能力强的同志提拔到计划生育领导岗位上来。对计划生育机构人员编制问题要根据规定和需要予以解决,加强计生工作力量,以确保人口与计划生育事业顺利开展。

同志们,实行计划生育、控制人口增长,是一项功在当代,利在千秋的事业,我们一定要按照党中央、省和湛江市的统一部署,在市委、市政府的领导下,全市上下共同努力,不断开拓人口与计生工作的新局面,促进我市人口与经济、粹、环境协调发展,为全面建设小康社会而作出更大的贡献。

第四篇:市林业局工作计划

市林业局工作计划

xxxx年全市林业工作基本思路是:以科学发展观为统领,以生态建设为核心,以现代林业建设为主线,以“生态市、园林城”建设为目标;解放思想、深化改革;完善机制、加强管理;强化服务、提高效率;政策扶持、突出产业;依法治林,加强森林经营;强化科技支撑、促进兴林富民,为实现林业更好更快发展贡献力量。

工作目标:全市预计安排造林绿化21万亩,其中:人工造林13万亩,封山育林8万亩。全民义务植树819万株。森林防火实现无森林火灾目标。探索新的林业机制,森林资源管理要有显着提高,确保森林面积和蓄积实现双增长。林业产业建设要有较大发展,特别要在重大产业项目上有所突破。

突出抓好以下五项重点工作:

(一)大力开展植树造林,努力改善生态环境

1、抓好以龙、甘、泰为重点的防沙治沙工程建设,选择杨大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等乔灌木树种,集中连片、规模营造防风固沙林、沙地经济林。

2、抓好村屯绿化提档升级,在村屯四周营造护村林,在村屯内营造针阔混交、乔灌混交的街道林,在村旁的小片荒地、废弃地上营造用材林和风景林,实现村屯一次绿化到位。同时突出抓好省确定的重点示范乡、示范村、示范场的村屯绿化建设。

3、抓好克拜、龙甘浅山区水土流失治理和江河两岸、流域周围及废弃地的综合整治,大力营造水土保持林、水源涵养林和护堤、护岸林,控制水土流失,涵养水源,提高江河流域绿化水平。

4、抓好樟子松嫁接红松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生态经济林产业,实现生态型林业向生态经济型林业转型。

5、重点抓好农田防护林的优化更新,大力营造接班林带、残次农防林带的迹地更新和农防林补带,提高农田防护林建设标准。

(二)着力提升林业产业化水平,推进林业产业化进程

xxxx年在巩固现有林业产业成果的基础上,继续抓好省重点建设项目。一是华鹤集团金鹤门业节能阻燃木门,二是三和木业(集团)有限公司环保节能干漆家装产品产业项目,配合省厅把两个重点项目建设全面完成,达产达效。继续抓好林果、林畜、林菌、林药、木材加工等项工作。在全市范围内抓好红松坚果林、大果榛子繁育和果树经济林建设。通过开展红松坚果林扩繁、营建百亩果园和林果经济合作社,不断发展壮大林果、红松坚果林等产业,建立特色产业基地,推进全市生态林业向生态经济型林业转变。

(三)强化森林资源保护和管理,实现“面积、蓄积”双增长

森林资源保护、管理和利用是林业建设的关键环节,要抓好以下几项工作:加强林木采伐的监督管理,按照“十二五”森林采伐限额执行。加强征占林地管理,为改善我市经济发展环境和大项目建设做好服务。强化林业执法力度,力争林业各类案件办结率达100%。抓好森林病虫害防治工作,无公害防治率达90%以上,成灾率控制在3‰以下。特别是要全力抓好森林防火工作,做到防火责任到位,应急措施预案到位,工作疏漏责任追究到位

(四)加大争取资金力度,努力为全市大项目建设服务。

通过生态工程建设,积极向上争取大项目和资金,加强政务窗口建设,努力为全市大项目建设服务,加强林业专项资金稽查管理力度,充分发挥生态资金使用效益,为带动促进林农区域经济发展做出贡献。

(五)加强领导干部能力建设,全面提升队伍素质

加强领导干部能力建设,不仅是适应领导干部岗位的要求,更是适应现代林业发展形势需要。通过强化领导班子建设、强化领导能力建设,不断提高和丰富领导干部的能力和水平,不断推进林业各项工作向前发展。同时要全面加强整体队伍素质建设,打造一支过硬的林业干部队伍,依法行政,以廉促政,全面提升林业干部队伍的战斗力、凝聚力。

第五篇:市林业局工作总结(本站推荐)

市林业局工作总结和工作计划

**年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下,我局以森林城市创建为抓手,全力推进造林绿化“一大四小”工程建设,狠抓森林资源培育、保护和利用工作,林业工作继续保持了较快发展的势头。现将工作情况汇报如下:

一、主要做法和工作成效

(一)林

业生态建设成效明显

1、造林绿化“一大四小”工程继续位居全省前列。今年,我市以创建森林城市为抓手,全面提升造林绿化“一大四小”工程建设水平,全市共完成工程建设面积**万亩,占省下达任务**万亩的**%;高标准完成全新通道绿化总长度151公里,折合造林核实面积3684亩;完成城镇绿化、城市“绿肺”建设4.08万亩;“森林十创”个数达270个。我市成功承办了全省现场会,连续三次荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市,其中9个县(市、区)获得全省表彰。我市造林绿化工作得到了国家林业局森林城市规划评审专家组和全国绿化模范城市核查组的高度评价。国家林业局将我市创建国家森林城市的做法,以《中国绿色画报》形式,在**月**日的世界中文报业大会上向来自世界各国的报社社长、总编进行宣传。

2、率先开展“森林城乡、绿色通道”建设试点工作。乘全省高速公路“三纵三横”通道绿化提升启动会在我市召开的契机,我市率先在全省启动以打造高速公路通道绿化精品工程为主要内容的通道绿化提升工程。**、**县等县(区)都打造了2段长度1公里以上、绿化宽度不低于30米的高标准绿化带。

3、林业重点造林项目扎实推进。全市完成防护林工程人工造林2.4万亩,封山育林2.9万亩;完成**退耕还林荒山造林4.1万亩,封山育林**万亩;完成欧投贷款造林项目油茶造林**亩,亚行贷款造林项目50848亩;督促指导14个森林抚育试点项目单位按照批复的森林抚育试点方案,认真做好森林抚育作业设计,组织实施,全面做好标准样地的监测工作,确保抚育试点质量。

4、林业特色产业全力推进。对照按照市政府下达给各县(市、区)的楠木、高产油茶和花卉苗木目标任务,我局采取一个副局长统抓、3个班子成员每人负责1项产业的工作模式,制定实施意见,狠抓任务的分解落实和督促指导,促进了全市林业特色产业的发展。全市共完成楠木造林**万亩、高产油茶面积11万亩、花卉苗木新造面积6万亩,达到或超过市政府下达的任务。

(二)森林资源管护全面加强

1、严打整治林业秩序。先后组织开展了“矿山非法侵占林地专项整治行动”和“严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等林业严打整治行动,有力打击了各类涉林违法犯罪活动,确保了全市林区治安秩序的稳定。目前,全市共查处各类涉林案件7028起,处理非法木材**万立方米,为国家和集体挽回直接经济损失**余万元。

2、加强林地管理。截止**月15日,全市审核申报、审批各类征占用林地项目计338宗,使用林地面积1227公顷,征收森林植被恢复费6743万元。同时积极配合福州专员办和华东林业调查规划设计院对国家林业局行政许可被许可人监督进行检查,对万安县、井开区征占用林地项目进行检查,查出的问题依法依规进行整改。

3、抓好森林防火工作。认真落实森林防火责任,加大森林防火宣传和野外火源管理力度,市里还重新组建了市直专业森林消防队,目前已按省规定标准完成组建工作。我市森林防火四率指标均控制在省规定范围内。我市荣获全省*森林防火目标综合考评一等奖,市本级和9个县(市、区)及井冈山管理局被授予“**年春季森林防火平安县市”称号。

4、强化林业有害生物防控。积极做好今年松材线虫病春季普查和马尾松毛虫的监测、防治,做好种苗、花卉的产地检疫工作。开展“绿盾2012”森林植物检疫执法行动,对发现的情节严重、反应强烈的案件集中力量查处,并及时给予曝光。与各县(市、区)政府和林业主管部门签订了**年松材线虫病等重大林业有害生物防控“双线”目标责任书。

(三)林业产业加快发展

全市林产工业经济运行基本面保持平稳,主要产品有升有降。今年,我市林业产业全市林业产业总产值212.6亿元,比*年**亿元增长20%;林地亩均产值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四项特色产业产值占林业总产值的比重达37 %,全市林产工业形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主导产业。

1、大力扶持龙头企业。对江西绿洲公司和**飞尚林产公司的原材料供应和项目建设实施帮扶。江西绿洲木业园建设取得实质性进展,该公司的木业园平面布置图和总体设计规划草案进行

了论证,设备已在德国订购。江西飞尚林产化工科技园项目已完成了总体规划,成立了项目建设部,产业园建设用地正在征收,一期扩建项目已开始实施,预计在2013年可投入生产。天然冰片产业整合已基本到位,今冬明春全市龙脑樟种植面积将达到2万亩的规模,成为全国最大的龙脑樟种植基地。

2、积极推进林业专业合作社试点建设。在产权

明晰、群众自愿的基础上,引导林业经营者通过股份合作等形式,组建林业合作经济组织,全市已建立了十多个业专业合作社,遂川县列入全国十个农民林业专业合作社典型示范县之一。我们现正在争取省林业厅对我市林业专业合作社试点的支持。

3、大力发展林下经济发展。积极探索林下经济发展模式,大力培育林下经济发展示范基地。市本级重点培育3-5个种植或养殖示范基地;每个县建设2-3个示范基地,至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地,创建1个以上特色品牌产品。

4、严格木竹加工审核。组织开展全市木竹加工企业年审工作。经审核,共有347家企业通过年审,13家企业不予通过年审,18家企业限期整改,19家注销经营许可证,规范了木竹加工市场。

(四)林业改革稳步推进

1、林业产权配套改革不断深化。全年林权交易全年林权流转面积19.96万亩,宗地数2611宗,流转金额达4.77亿元;全年新增林权抵押贷款金额4亿元,抵押面积**万亩,抵押宗地**宗;政策性商品林保险参保面100%,农民林业专业合作社进展顺利,遂川县列为全国创建农民林业专业合作社十个典型示范县之一,拟定了吉安市农民林业专业合作社试点工作方案。

2、国有林场改革稳妥推进。3月20日,市委书记召集市委、市政府有关领导约谈了市林业局班子成员和市人保局、编办等相关单位主要负责人,听取了改革有关情况的汇报。会后,市主要领导和分管领导分别带领有关人员到相关县(市)进行调研。目前,市里正在根据调研情况进一步完善改革方案。

3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人员编制已由原来的195人减少到90人,基本达到了市委书记提出的“瘦身减编”的目标。下一步,我们准备引进有实力的公司对冰片厂进行资源重组,做大做强冰片产业。目前,冰片厂已从林科所剥离,正在筹建吉安天然龙脑生物科技有限公司,进行龙脑樟标准化体系建设。林科所现代林业示范区建设规划已完成,目前正在编制项目实施方案。

4、樟树采集管理改革试点深入进行。根据市政府出台的《重点工程区域内大树抢救性移植暂行办法》,今年同峡江水利枢纽工程指挥部签订了《大树抢救性移植保护协议》,并且在吉水燕坊和吉州区江背建立两个大树收储基地,规划面积2000亩,目前,已收储大树2500多株。

(五)重点工程建设进展顺利

1、螺湖湾湿地公园项目进展顺利。完成立项、规划红线、土地预审、选址和招标。已征收土地900亩,完成国有土地和小产权房屋评估2148平方米,支付土地征收费和青苗补偿等费用**万元。全面启动了环湖路、螺湖路、真君山大道的建设,完成北门桥两侧的迎恩亭、景观绿化、给排水等工程。目前,累计完成项目总投资约4000万元。

2、赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作进展顺利。化解了市贮木场沉积多年的金融债务;完成了126.66亩国有划拨土地收回工作;基本完成场办大集体企业的改制工作;完成了240户单位自管住房征收与补偿协议签订工作,120户产权房完成选房87户并签订了搬迁协议,占总户数的74%。

3、国有林场危旧房改造工作进展顺利。今年,国有林场危旧房改造新建任务3582套(全部为异地新建),计划投资2.0632亿元。目前,已全面开工建设,竣工537套,完成投资1.0746亿元;今年续建5635套,已竣工2850套,完成投资**亿元。摸清了2013年全市需要改造的职工户数(3026户),并已上报省林业厅。

(六)中央苏区振兴发展扶持政策对接工作成效明显

我市高度重视中央苏区振兴发展扶持政策的对接工作,市政府有关领导带领市林业局领导曾多次走访国家林业局、省林业厅汇报我市的林业项目情况,特别是8月8日省林业厅在我市遂川县召开了支持吉安中央苏区振兴发展对接会,市委、市政府主要领导就吉安林业重点项目和创建森林城市工作恳请省林业厅给予大力扶持。目前,对接工作已经取得明显成效,已争取项目资金5.62亿元,比去年同期增加3000万元,一些重大项目纳入国家支持范畴。其中井冈山重点火险区综合治理工程三期项目、武功山重点火险区综合治理工程、中国井冈山(万安)国际狩猎场建设等项目已获国家林业局、省林业厅批复;《**市振兴中央苏区楠木等珍贵树种木材战略储备示范基地项目规划》已完成。

(七)林业社会事业取得新进展

1、机关自身建设取得新进展。一是深入开展“三大”主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,切实纠正“庸、懒、散,假、浮、蛮,私、奢、贪”等不良作风,强化了机关内部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重视林业干部的成长,通过民主推荐和公开选拔等方式,从市林业局内部提拔、重用了7位县处级领导干部。三是组织全体干部职工认真学习十八大报告,召开全体干部职工传达贯彻十八大精神大会,并邀请市委讲师团孙团长到市林业局宣讲十八大精神报告会,全面深入贯彻落实十八大会议精神。

2、加大信访查处力度。健全市县联动、条块结合的举报和受理机制,拓宽群众投诉渠道。重点对山林纠纷、重点工程建设补偿纠纷、公益林补偿等方面存在的问题进行排查,今年市林业局受理群众来信来访18件,全部妥善处理到位,做到件件有回声、件件有落实。上级或有关部门的督办件和转办件全部按要求上报信访处理、案件查办工作情况。所有信访件都建立了台帐,将信访件的受理和办理情况进行登记。局纪委领导亲自参与调处5件,其中纪委刘书记带队对群众反映新干县金川镇瓦桥五队村民要求归还国有林场危旧房改造拟建房部分山地的山林权属的信访件、反映吉安县木材运输流动巡查大队乱上路、乱罚款及执法人员态度差、素质低的信访件进行调查处理,并形成调查报告上报有关领导部门。

3、认真做好林权争议调解工作。召开了*省南方片设区市际林权争议调处联席会议第一次会议,建立了南方片设区市际林权争议调处联席会议制度,化解了一批山林权属争议,维护了林区社会稳定。今年,全市共调处县内争议85起,调处面积约**亩。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市林业工作中还存在不少问题和困难:一是森林资源质量不高,林分结构不合理,整体生态功能脆弱。二是林业管理机构不完善,保护森林资源力量不足,各种林业违法行为给生态建设构成严重威胁。三是产业经济仍然不强,产业结构调整还未到位,产业集群效应不明显,产业一体化建设仍需规范和完善。

二、明年的工作谋划

**年,我们将以科学发展观为指导,在市委、市政府的坚强领导下,高举生态林业和民生林业两面大旗,加快推进建设林业强市的步伐,为建设“开放繁荣秀美幸福新**”作出应有的贡献。总的目标是继续保持**林业在全省林业中的先进位置。工作举措概括为“四个更大突破,三个全力确保”。

(一)坚持以森林城市创建为抓手,全力推进“森林城乡、绿色通道”建设,力求在林业生态文明建设上取得更大突破。围绕到**年我市“森林城乡、绿色通道”实现“一城两带三覆盖”(“一城”即成功创建国家森林城,各县(市)创成省级森林城,80%的乡村创成省级森林乡村;“两带”即沿赣粤、井泰高速公路和105国道建成“绿色通道、特色产业、美丽乡村”三位一体的森林城乡示范带;“三覆盖”即主要通道可视范围内的宜林地全覆盖,主导产业带动林农致富全覆盖,林林资源生态监管全覆盖)的目标,**年,我市大力实施森林城市创建工程、森林乡村创建工程、通道绿化提升工程、绿道建设工程、生态富民工程、森林资源保护工程,全面完成省里下达的37.9万亩的造林任务。

1、森林城市创建工程。**年4月底前,市中心城区完成栽植胸径10厘米以上的乔木9.5万株;完成主要节点街头绿地、小游园15个。加快**市森林博物馆建设,力争**年6月竣工开馆。**年底前,基本完成后河二期“金腰带”绿化、螺湖湾湿地公园、神岗山公园、鹿鸣湖公园、**体育中心、**滨江体育健身公园和青原区文山公园等7大重点绿化工程。各县(市、区)城区按照省级森林城市创建标准着力创建。**年,通过国家森林城市验收,确保全市3-5个县成功创建省级森林城市,力争使我市新一轮的造林绿化继续走在全省前列。

2、森林乡村创建工程。结合小城镇和美丽乡村建设,全市乡镇、村庄积极开展森林乡镇和森林村庄创建。**年,全市要建设森林乡镇45个,森林村庄462个。从**年开始,全市所有新农村示范点要按照森林村庄建设标准进行绿化,对历年来的新农村建设点要分期分批进行绿化提升,使之达到森林村庄创建标准,鼓励有条件的村庄积极创建森林村庄。

3、通道绿化提升工程。重点对高速公路*至**段,采取“统一标准、统一规划、统一招标、分县实施”的办法,进一步提升标准,使之真正成为全省通道绿化提升工程的样板段。重点建设**高速吉安连接线、安福县连接线,抚吉高速永丰连接线、吉莲高速永新连接线等,使之成为生态建设示范窗口。参照高速公路提升标准打造105国道通道绿化,2013年重点提升吉泰走廊段。

4、绿道建设工程。中心城区以后河“金腰带”、螺湖湾湿地公园为重点建设绿廊工程。井冈山、武功山和青原山景区加快实施以杜鹃、红枫、紫薇为主的“花海工程”建设,打造旅游精品绿色长廊。在森林绿地、湿地周边及景点景区开展自行车车道、慢行休闲道、登山道、栈道等多种形式的绿道建设。

5、生态富民产业工程。积极争取中央苏区振兴项目政策支持,加快楠木、高产油茶、花卉苗木三大林业特色产业建设。**年新增楠木造林8万亩、高产林茶11万亩、花卉苗木4万亩,积极探索林下经济发展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林药材、森林禽畜、森林加工等五大林下经济产业。**年,全市建设林下经济示范基地**个、面积150万亩,市里重点抓**县、*区和市林科所3个林下经济示范基地,每个县(市、区)要重点建设2个以上林下经济示范基地,至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地,创建1个以上特色品牌产品。

6、森林资源保护工程。加大造林绿化成果的管护力度,创新管护机制,切实落实管护主体和管护经费,建立长效管护机制。加大森林资源培育力度,认真实施好防护林、退耕还林、森林抚育项目、造林补贴、外资项目造林、速丰林等林业重点工程项目建设。加快自然保护区建设,逐步使全市自然保护区面积达国土面积的8%以上。加大古树名木保护力度,严禁非法采挖古树名木,严禁古树名木出市。结合樟树采集管理改革试点工作,做好峡江水利枢纽等重点工程占压区内大树统一收储工作。进一步提高森林火灾综合防控和林业有害生物防治水平,加强森林派出所、林业工作站、木材检查站基础设施建设,强化林业执法队伍建设,规范林业检查执法行为,切实履行保护森林资源职责。

(二)坚持龙头企业带动战略,全力培植和发展优势产业,力争在建议林业强市上取得更大突破。推动湿地松林脂板一体化进程,配合井开区、**县和**县,力促绿洲木业园的连续压机技改项目、江西飞尚林产公司松香树脂胶粘剂生产项目和遂川宜华木业等龙头企业项目在**年竣工投产。积极争取省林业厅支持,在吉安建设以天然冰片为龙头的樟树产业生态园。争取市林科所林业科技示范区建设进入国家林业局的林业科技发展规划。

(三)坚持改革促发展,全面保护森林资源,力争在林业可持续发展上取得更大突破。按照全省统一部署,适时推进国有林场改革,加大行业和资源整合力度,提高行业聚约化经营水平。积极推动林业合作社的改革试点工作,推进现代集体林权的建设步伐。进一步做大林权抵押贷款的规模,积极推进苗木和林下产业等开展抵押贷款,**年力争突破4亿元。大力推动林业综合行政执法,重点建设遂川、泰和这两个国家林业行政综合执法示范点,充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用,提高林业综合行政执法改革整体水平。深化樟树采集管理改革,认真总结重点保护野生植物采集管理新经验,继续打造吉水燕坊和**区江背大树收储基地,做到加强保护、积极发展、合理利用。进一步加大山纠调处力度,建立健全与周边地市林权争议调处联席会议制度。

(四)坚持重大项目带动战略,全力提高林业服务经济社会的水平,力争在服务大局上取得更大突破。全力做好螺湖湾湿地公园建设和赣西堤贮木场拆迁安置等市重点工程项目。螺湖湾湿地公园项目争取在**年底基本成型;赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作要按指挥部的总体部署和时间节点要求完成各项工作。积极向上争取林业用地批标,加大对违法征占用林地的查处力度,确保重点工程项目的林地所需。

三个全力确保:

(一)加大中央苏区政策对接力度,全力确保国家和省对我市林业项目支持力度较以往明显更大。

1、积极做好项目储备。紧紧抓住中央苏区扶持政策,围绕造林、森林抚育、林木良种、林业机械、油茶等补贴和生态公益林和湿地生态补偿等方面搞好调查研究,建立数据库,为准确、及时申报项目做好基础工作。

2、尽快启动建设已获得国家林业局、省林业厅批复的重大项目,做好有关前期准备工作,积极推进实施。

3、积极争取省厅在油茶产业、竹产业、野生动植物驯养繁殖产业、国有林场改革、自然保护区建设、林木种苗、中幼林抚育等林业重大项目的投资份额。

(二)加大森林防火力度,提高林业有害生物防治水平,全力确保不发生重、特大森林火灾和重大林业有害生物疫情。

1、认真落实森林防火责任,加大森林防火宣传和野外火源管理力度,尽快启动**重点火险区综合治理工程三期、*山重点火险区综合治理工程建设,加强全市森林消防专业队的建设。

2、积极做好**年松材线虫病除治和春季普查及马尾松毛虫的监测、防治工作,并集中开展一次森林植物检疫执法专项整治。

(三)加大系统内部管理力度,落实党风廉政责任制,不断提高工作效率和服务水平,全力确保不发生大的违纪违法案件。

1、按照中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神,制定林业部门贯彻执行的具体措施,认真抓好落实。

2、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市纪委《关于建立“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度》的规定,规范决策行为,提高决策水平,促进廉洁自律,保障科学发展。

3、强化对重点项目和资金的监管,加强电子政务统一监察平台建设,做好网上审批行政许可事项、网上公开政务和党务工作,不断提高工作效率和服务水平,促进勤政廉政。

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