市林业局年度依法行政工作总结

第一篇：市林业局年度依法行政工作总结

市林业局年度依法行政工作总结

今年以来，我局认真贯彻中央、省、XX市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全依法行政工作制度建设和完善行政执法相关制度，进一步规范林业行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全市林业事业的和谐健康发展。现将我局2011年度依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，切实做好依法行政工作

（一）及时调整依法行政领导小组。我局成立了由局长任组长，分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。

（二）制定年度依法行政工作计划，一切工作从计划的着眼点出发，认真做好行政决策、行政审批、政务信息、行政执法、行政调解、行刑衔接等工作，自觉接受人大、政协、司法机关、公益和舆论监督。

二、规范和完善行政决策机制

（一）坚持合法性审查。一是对局机关制定的规范性文件和代拟规范性文件实行备案审查制度，先行由局行办、局法规办审查后交由由分管局长审核后通过,局长签发，规范性文件报备率达100%。二是对执行文书一律采用法定正规格式，对重大处罚和重大行政强制措施严格按照法律法规实施，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。三是努力提高林业行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。

（二）公开听取意见、坚持重大行政决策合法性审查，对与群众切身利益密切相关、对经济社会发展可能产生重大影响或对群众切身利益可能产生影响的行政决策实行社会公开或群体公开征求意见及组织论证评估和评估，并坚持行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，今年已向局党组、局领导班子专题汇报今年依法行政工作开展情况3次。并经局领导研究制定了多多项管理措施和政策，针对责任追究制度分类制定了责任追究相关规定，极大地避免了重大责任事故、事件或法纪政纪处理事件的发生。通过一系列制定要求的落实，切实地解决了规范行政决策工作，为我局开展依法工作打下了坚实的基础。

（三）在依法行政工作中，我局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进林业公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化林业行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高林业行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。并在林业系统全面推行了行政执法责任制，明确了依法行政的基本要求：

一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

三、进一步提升公开服务工作

（一）行政审核审批和效能建设得到加强

按照我市规范化服务型政府（机关）建设的要求，严格实行“两集中，两到位”、“一站式办理”工作制度，将我局行政审批科整体入驻市政务中心，接受涉林行政审批事项的办理咨询工作，并按照行政审批工作的特点，制定了XX市林业局行政审批事项前后台协同办理工作制度，明晰了行政审批科与各科室的职责，并先后三次修改办事指南，将我局的行政审批事项的办理环节实现电子政务监察系统网上公开，将整体办理过程展示了广大人民群众和社会各界的监督之下，体现了公开、公正。通过政务信息依法公开、政务工作等相关制度地落实以及不断地优化办理流程，缩短办理时限，极大地方便了群众，并为群众和单位提供了高效、快捷地服务，截止目前，共计受理行政审批2277件，办结2277件，现场办结率和按时办结率均达100%,行政审批事项承诺提速率达69%。

（二）政务信息依法公开。按照《政务信息公开条例》等有关法律法规的要求，严格按照政务信息公开范围、方式、时限明确，内容准备，对涉及公众利益或社会公共事务的会议主要内容在会议结束后24小时内公开发布，并通过政府公报、政府网站、报刊、公告栏等便于公众知晓的方式公开发布，累计已向市级有关部门报送各类政务信息达200条。

（三）通过部门网站、政务网、电子监察信息系统、政务中心林业局窗口向办事群众和咨询群众，回复各类提问、咨询服务等事项3000余件，通过上述机制的建立和实施，使我局达到了与公众信息沟通交流顺畅，与公众互动的平台和机制完善，群众呼声得到了及时回应，公众意愿得到及时反映，促进了我局各项工作的全面进步。

（四）为进一步地提高办事效率，解决办事群众往返跑路的现象，方便群众办事，我局根据全市花卉苗木的发展势头，在我市柳街镇设立了XX市林业局柳街办证服务点，主要为河西片区苗木企业、苗木专业种植户、木竹材经营加工企业和群众，提供更加便捷、优质高效地服务。并通过减低收费标准、减少审批环节等方式，极大地方便了群众办事，提高了办事效率。

四、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围

我局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，高度重视法制学习宣传与队伍建设。一是组织机关全体人员认真学习“普法”法制学习内容，并相继从市级部门购买了“六五普法宣传读本”、“法制宣传挂图”、“法制宣传漫画”等法制宣传读物进行了宣传和讲解；二是组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，对培训合格的145名具有执法资格的林业行政执法人员换发和新办了林业行政执法证；三是组织干部职工认真学习《森林法》、《野生动物保护法》等相关林业法律、法规；四是通过广播、电视、科技下乡、发放宣传资料等多种形式，利用“3。12植树节”、“4月爱鸟周”、“10月野生动物保护月”等时段广泛宣传林业法律法规、方针政策，已发放各类林业法律法规宣传资料5万余份；五是深入开展全国法治城市创建工作，切实解决依法治理热点难工作，按照报送相关材料，积极推进农村产权制度改革（林权改革）配套改革工作；六是积极做好“行政大调解”工作体系建设，建章立制，积极参与矛盾纠纷调解工作。七是积极做好“行刑衔接”工作，对经调查涉嫌刑事犯罪的案件坚决按照行刑衔接工作机制进行立案查处。通过不断学习培训工作，使林业系统涉及《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《森林防火条例》等三十多部林业法律法规，使有关林业方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

五、有效化解争议纠纷

按照XX市行政调解工作的有关要求，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的XX市林业局行政调解工作领导小组。并按照局领导分工作，对领导小组及时进行了调整，并落实了行政审批科作为该工作的牵头科室，行政办公室、森林资源管理科、造林科、林改办等科室协助，并落实了专兼职人员负责该项工作，及时报送行政事项报表、行政调解工作报表。设立了行政调解室。制定了行政调解相关制度、行政调解程序和规范，并将制度进行了上墙公示，截止目前为止，我局已积极参与农村产权制度改革林权调查调解纠纷3起，经调解后达成协议书3起，正在积极协调争议双方1起。今年我局行政复议案件未发生行政相对人复议案件，履行率为100%。

六、行刑衔接工作开展情况

按照做好“行刑衔接”机制的要求，成立了以局长为组长，副局长为副组长，森林公安局、森林资源管理科、行政审批科、林业行政执大队、纪检监察室等科室负责人为成员的领导小组，全面负责落实“行刑衔接”机制，并将目标任务层层分解到有关科室，做至“行刑衔接”工作有领导分管，有科室负责、有单位和人员具体落实，确保此项工作的顺利开展。

进一步加强对“行刑衔接”工作的认识，认真地学习了《中共中央办公厅国务院转发国务院法制办等部门〈关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见〉的通知》（中办发2011]8号）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）及我局制定的行政执法制度。切实解决行政执法案件与刑事司法工作衔接不畅、案件移送标准的不统一的问题，严格按照国家林业局森林公局制定的刑事案件的受理、立案标准及有关行政案件立案受理标准的相关规定，规范行政执法案件移送的程序和森林公安机关受理、立案的程序，同时建立案件报备制度、完善立案监督程序启动制度。切实地维护了司法公正，维护了经济社会秩序，确保了人民群众切身利益，确保了案件的有效衔接。截止目前为止，已移送林业刑事案件6件，已办理5件，正在调查1件。

七、进一步规范行政执法工作

（一）规范执法主体和依据。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格的145名具有行政执法资格的林业行政执法人员换发和新办了《林业行政执法证》，并严格要求涉及执法科室和执法人员严格按照我局制定的林业行政执法职责、法定依据在法定职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。

（二）行政执法在执法过程中，一是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》等相关要求，严格执法，亮证执法，并将行政执法人员的人员信息、行政执法程序、工作流程、办案要求、实施行政处罚行政为期限等清晰地展示于群众的监督之下，将我局制定的行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可、其他行政权力等事项在行政权力公开透明运行网进行了公示，行政处罚行为严格按照《四川省林业厅林业行政处罚自由裁量权标准》进行落实，共计办理林业行政执法案件26件。二是确定我局行政审批科、纪检监察室为我局行政机关内部权力监督机构，主要从规范性文件制发、行政许可实施、行政处罚等方面加强内部监督机制，从而促进林业内部监督工作落到实处，全面实施行政监督、纪检监察工作，实现了内外部监督机制地落实。

（三）积极开展行政处罚案卷评查工作，我局成立了由局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的林业行政处罚案卷评查自查小组，全面督导林业处罚案卷评查工作落到实处。对我局2010年1月—2011年8月实施行政处罚的21件案卷进行逐项检查，逐一对照的执法案卷评查。经过自查，总体上感到我局行政执法办案水平，特别是在执行办案程序方面较去年又有了较大进步。并于9月通过由XX市林业和园林管理局的行政执法质量评查，评定我局为优秀。这充分说明，我局在抓好队伍建设，法制培训，提高队伍整体素质，特别是提高办案人员法律素质收到明显成效。但我们的工作还存在一定不足，针对检查中发现的上述问题，我局立即对各相关执法科室发出整改意见，并将好的做法在全局及时予以推广，以促进林业行政执法工作水平的整体提高。

八、进一步完善监督体系，充分发挥监督职能

（一）自觉接受各级人大、政协、司法机关的监督

在强化林业执法工作的层级监督的同时，自觉接受了各级人大、政协、司法机关的监督，认真听取意见和建议，不断改进自己的工作，确保了林业法律法规的全面贯彻实施，办理人大代表、政协委员议案、提案及批评、建议和答复，答复满意率达90%以上。

（二）自觉接受社会各届监督

通过将行政执法、政务信息、行政审批等类别的处理、通报、办理情况在我局政务网、电子监察系统、行政权力透明运行网等网站上进行公开，并开通了专线电话，设置举报、意见箱，广泛听取公众意见和建议，全面地规范了我局的行政权力，使群众反映的问题得到依法处理。

总之，我局严格依法行政，依法办事，规范林业行为，促进了林业各项事业的发展。在今后的工作中，我局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高林业系统队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我市林业的改革和发展提供坚强的法制保证。

今年以来，我局认真贯彻中央、省、XX市关于全面推进依法行政的文件和会议精神，狠抓法律、法规学习培训，健全依法行政工作制度建设和完善行政执法相关制度，进一步规范林业行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人员严格执法、热情工作，促进了全市林业事业的和谐健康发展。现将我局2011年度依法行政工作情况汇报如下：

一、加强领导，切实做好依法行政工作

（一）及时调整依法行政领导小组。我局成立了由局长任组长，分管局长任副组长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。

（二）制定年度依法行政工作计划，一切工作从计划的着眼点出发，认真做好行政决策、行政审批、政务信息、行政执法、行政调解、行刑衔接等工作，自觉接受人大、政协、司法机关、公益和舆论监督。

二、规范和完善行政决策机制

（一）坚持合法性审查。一是对局机关制定的规范性文件和代拟规范性文件实行备案审查制度，先行由局行办、局法规办审查后交由由分管局长审核后通过,局长签发，规范性文件报备率达100%。二是对执行文书一律采用法定正规格式，对重大处罚和重大行政强制措施严格按照法律法规实施，对各级文件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工作责任落实。三是努力提高林业行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。

（二）公开听取意见、坚持重大行政决策合法性审查，对与群众切身利益密切相关、对经济社会发展可能产生重大影响或对群众切身利益可能产生影响的行政决策实行社会公开或群体公开征求意见及组织论证评估和评估，并坚持行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，今年已向局党组、局领导班子专题汇报今年依法行政工作开展情况3次。并经局领导研究制定了多多项管理措施和政策，针对责任追究制度分类制定了责任追究相关规定，极大地避免了重大责任事故、事件或法纪政纪处理事件的发生。通过一系列制定要求的落实，切实地解决了规范行政决策工作，为我局开展依法工作打下了坚实的基础。

（三）在依法行政工作中，我局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进林业公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化林业行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高林业行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。并在林业系统全面推行了行政执法责任制，明确了依法行政的基本要求： 一是合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

三、进一步提升公开服务工作

（一）行政审核审批和效能建设得到加强

按照我市规范化服务型政府（机关）建设的要求，严格实行“两集中，两到位”、“一站式办理”工作制度，将我局行政审批科整体入驻市政务中心，接受涉林行政审批事项的办理咨询工作，并按照行政审批工作的特点，制定了XX市林业局行政审批事项前后台协同办理工作制度，明晰了行政审批科与各科室的职责，并先后三次修改办事指南，将我局的行政审批事项的办理环节实现电子政务监察系统网上公开，将整体办理过程展示了广大人民群众和社会各界的监督之下，体现了公开、公正。通过政务信息依法公开、政务工作等相关制度地落实以及不断地优化办理流程，缩短办理时限，极大地方便了群众，并为群众和单位提供了高效、快捷地服务，截止目前，共计受理行政审批2277件，办结2277件，现场办结率和按时办结率均达100%,行政审批事项承诺提速率达69%。

（二）政务信息依法公开。按照《政务信息公开条例》等有关法律法规的要求，严格按照政务信息公开范围、方式、时限明确，内容准备，对涉及公众利益或社会公共事务的会议主要内容在会议结束后24小时内公开发布，并通过政府公报、政府网站、报刊、公告栏等便于公众知晓的方式公开发布，累计已向市级有关部门报送各类政务信息达200条。

（三）通过部门网站、政务网、电子监察信息系统、政务中心林业局窗口向办事群众和咨询群众，回复各类提问、咨询服务等事项3000余件，通过上述机制的建立和实施，使我局达到了与公众信息沟通交流顺畅，与公众互动的平台和机制完善，群众呼声得到了及时回应，公众意愿得到及时反映，促进了我局各项工作的全面进步。

（四）为进一步地提高办事效率，解决办事群众往返跑路的现象，方便群众办事，我局根据全市花卉苗木的发展势头，在我市柳街镇设立了XX市林业局柳街办证服务点，主要为河西片区苗木企业、苗木专业种植户、木竹材经营加工企业和群众，提供更加便捷、优质高效地服务。并通过减低收费标准、减少审批环节等方式，极大地方便了群众办事，提高了办事效率。

四、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围

我局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，高度重视法制学习宣传与队伍建设。一是组织机关全体人员认真学习“普法”法制学习内容，并相继从市级部门购买了“六五普法宣传读本”、“法制宣传挂图”、“法制宣传漫画”等法制宣传读物进行了宣传和讲解；二是组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，对培训合格的145名具有执法资格的林业行政执法人员换发和新办了林业行政执法证；三是组织干部职工认真学习《森林法》、《野生动物保护法》等相关林业法律、法规；四是通过广播、电视、科技下乡、发放宣传资料等多种形式，利用“3。12植树节”、“4月爱鸟周”、“10月野生动物保护月”等时段广泛宣传林业法律法规、方针政策，已发放各类林业法律法规宣传资料5万余份；五是深入开展全国法治城市创建工作，切实解决依法治理热点难工作，按照报送相关材料，积极推进农村产权制度改革（林权改革）配套改革工作；六是积极做好“行政大调解”工作体系建设，建章立制，积极参与矛盾纠纷调解工作。七是积极做好“行刑衔接”工作，对经调查涉嫌刑事犯罪的案件坚决按照行刑衔接工作机制进行立案查处。通过不断学习培训工作，使林业系统涉及《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》、《森林防火条例》等三十多部林业法律法规，使有关林业方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。

五、有效化解争议纠纷

按照XX市行政调解工作的有关要求，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员的XX市林业局行政调解工作领导小组。并按照局领导分工作，对领导小组及时进行了调整，并落实了行政审批科作为该工作的牵头科室，行政办公室、森林资源管理科、造林科、林改办等科室协助，并落实了专兼职人员负责该项工作，及时报送行政事项报表、行政调解工作报表。设立了行政调解室。制定了行政调解相关制度、行政调解程序和规范，并将制度进行了上墙公示，截止目前为止，我局已积极参与农村产权制度改革林权调查调解纠纷3起，经调解后达成协议书3起，正在积极协调争议双方1起。今年我局行政复议案件未发生行政相对人复议案件，履行率为100%。

六、行刑衔接工作开展情况

按照做好“行刑衔接”机制的要求，成立了以局长为组长，副局长为副组长，森林公安局、森林资源管理科、行政审批科、林业行政执大队、纪检监察室等科室负责人为成员的领导小组，全面负责落实“行刑衔接”机制，并将目标任务层层分解到有关科室，做至“行刑衔接”工作有领导分管，有科室负责、有单位和人员具体落实，确保此项工作的顺利开展。

进一步加强对“行刑衔接”工作的认识，认真地学习了《中共中央办公厅国务院转发国务院法制办等部门〈关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见〉的通知》（中办发2011]8号）、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）及我局制定的行政执法制度。切实解决行政执法案件与刑事司法工作衔接不畅、案件移送标准的不统一的问题，严格按照国家林业局森林公局制定的刑事案件的受理、立案标准及有关行政案件立案受理标准的相关规定，规范行政执法案件移送的程序和森林公安机关受理、立案的程序，同时建立案件报备制度、完善立案监督程序启动制度。切实地维护了司法公正，维护了经济社会秩序，确保了人民群众切身利益，确保了案件的有效衔接。截止目前为止，已移送林业刑事案件6件，已办理5件，正在调查1件。

七、进一步规范行政执法工作

（一）规范执法主体和依据。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训，对培训合格的145名具有行政执法资格的林业行政执法人员换发和新办了《林业行政执法证》，并严格要求涉及执法科室和执法人员严格按照我局制定的林业行政执法职责、法定依据在法定职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。

（二）行政执法在执法过程中，一是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》等相关要求，严格执法，亮证执法，并将行政执法人员的人员信息、行政执法程序、工作流程、办案要求、实施行政处罚行政为期限等清晰地展示于群众的监督之下，将我局制定的行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可、其他行政权力等事项在行政权力公开透明运行网进行了公示，行政处罚行为严格按照《四川省林业厅林业行政处罚自由裁量权标准》进行落实，共计办理林业行政执法案件26件。二是确定我局行政审批科、纪检监察室为我局行政机关内部权力监督机构，主要从规范性文件制发、行政许可实施、行政处罚等方面加强内部监督机制，从而促进林业内部监督工作落到实处，全面实施行政监督、纪检监察工作，实现了内外部监督机制地落实。

（三）积极开展行政处罚案卷评查工作，我局成立了由局长为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的林业行政处罚案卷评查自查小组，全面督导林业处罚案卷评查工作落到实处。对我局2010年1月—2011年8月实施行政处罚的21件案卷进行逐项检查，逐一对照的执法案卷评查。经过自查，总体上感到我局行政执法办案水平，特别是在执行办案程序方面较去年又有了较大进步。并于9月通过由XX市林业和园林管理局的行政执法质量评查，评定我局为优秀。这充分说明，我局在抓好队伍建设，法制培训，提高队伍整体素质，特别是提高办案人员法律素质收到明显成效。但我们的工作还存在一定不足，针对检查中发现的上述问题，我局立即对各相关执法科室发出整改意见，并将好的做法在全局及时予以推广，以促进林业行政执法工作水平的整体提高。

八、进一步完善监督体系，充分发挥监督职能

（一）自觉接受各级人大、政协、司法机关的监督

在强化林业执法工作的层级监督的同时，自觉接受了各级人大、政协、司法机关的监督，认真听取意见和建议，不断改进自己的工作，确保了林业法律法规的全面贯彻实施，办理人大代表、政协委员议案、提案及批评、建议和答复，答复满意率达90%以上。

（二）自觉接受社会各届监督

通过将行政执法、政务信息、行政审批等类别的处理、通报、办理情况在我局政务网、电子监察系统、行政权力透明运行网等网站上进行公开，并开通了专线电话，设置举报、意见箱，广泛听取公众意见和建议，全面地规范了我局的行政权力，使群众反映的问题得到依法处理。

总之，我局严格依法行政，依法办事，规范林业行为，促进了林业各项事业的发展。在今后的工作中，我局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高林业系统队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我市林业的改革和发展提供坚强的法制保证。

第二篇：乡镇林业局依法行政工作总结

乡镇林业局依法行政工作总结

2015年，我局根据市、县有关部门的安排部署，认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》，准确把握十八届四中全会精神实质，自觉统一思想行动，深入推进依法行政，规范行政权力运行，以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作，坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，依法理政，严格执法。工作中取得了一定的成绩，现将全年工作总结如下：

一、狠抓执法责任落实推进科学民主决策

（一）领导重视，责任落实。林业局高度重视依法行政工作，局长李庭春任依法行政工作领导小组组长，在依法行政工作领导小组的领导下，依法行政采取分工负责，严格实行责任追究制，分别对林政、行政执法大队、森林公安和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工，明确了职责范围，做到了分工明确，协作一致；并将依法行政责任按照县政府要求分解落实到系统各基层单位。派驻县政府行政审批大厅工作组、木材检查站、森林公安派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初，林业局对2014年行政执法考核结果进行了奖罚兑现，并与各单位签订了2015年执法责任书。

（二）落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法，制定计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员，系统学习《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试，不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。

（三）推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见，风险评估、合法审查，最后由局领导班子集体讨论决定。

二、规范执法行为，促进文明执法

一是在规范执法行为，促进文明执法方面狠下功夫，修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》，对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定，对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事，落实了“权力清单”和“责任清单”制度。

二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理，建立健全林业行政执法人员资格档案，对资格审核不合格，未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员，坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定，组织评定小组进行考核考查，星级该升的升，该降的降，实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。三是努力探索和推进林业综合行政执法，从森林公安、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员，组成联合执法体，分片对片区内毁林违法行为进行集中检查，发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节，设立临时检查站，对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记，有效的遏制了毁林案、事件的发生。

四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度，在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使，行政执法人员不得擅自降低处罚标准，对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查，局法制办审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性，保证了林业行政执法的公平公正。五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》，制定了林业行政执法流程表，要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。

六是推行林业行政执法公示制度，各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项，对办理的林业行政处罚案件处罚决定，在送达相对人的同时，将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传政府网站，使相对人通过适当途径能便捷查询。

三、强化林业行政执法监督

我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林公安分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定，重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责

任制、限时办结制、依法行政公示制，基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员，加大了违纪行为查处力度。森林公安继续推行一案一授权，严把了案件的审批关。局法制办坚持实行案件评查制，对办理的林业行政案件做到了逐案评查，对办理的行政案件中存在的问题及时纠正，并在全系统予以了通报。10月份县政府法制办组织的全县行政执法案件评查中，我局办理的林业行政案件被评为优秀。

在规范行政审批行为方面，实行了派驻县政府行政审批大厅首席代表负责制，派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设，增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件，其中即办件267件，承诺件127件，所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。

在加强行政许可行为审批后监督方面，着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查，使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。

严格依法办事，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来，我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件，其中林业刑事案件4件，林业行政案件101件，没收木材125.36m3，大树2株。罚款、变价款21.48万元。

四、强化法制宣传教育

组织干部职工认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规，通过认真学习法律法规，一是领导干部以身作责，带头学法、讲法、用法，依法行政、依法执政、建立法治政府观念意识逐步提高；二是结合林业工作实际，修订了各项依法行政制度，使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上；三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师，培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训，举办两次依法行政培训，通过外出和自办培训，提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育，利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传，及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条；五是组装宣传车巡回宣传，去冬今春组装宣传车一辆，深入全县各地宣传林业政策法规80多场次，发放宣传资料5千余份；六是利用永久性宣传碑、牌，刷写固定标语等形式宣传林业政策法规；七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规，局法制办及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群，供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事，落实完善了适用程序规则，在行政执法中严格规范裁量权的行使，避免了执法的随意性，保证了行政执法的公平公正。全年进行了两次林业行政案件评查，并将结果及时通报系统执法单位。

五、下年工作打算

依法行政是一项长期而艰巨的任务，是依法治国建立法治政府的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此，下着力抓好以下工作：一是深入持久的宣传林业政策法规，规范行政审批行为，强化行政处罚裁量权基准制度；二是加强依法行政队伍建设，加大培训力度。创新管理机制，强化服务意识。三是强化监督机制，建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度，加强内部依法行政检查指导，对存在的问题及时纠正，提高林业行政执法队伍业务素质。

第三篇：市林业局工作总结（本站推荐）

市林业局工作总结和工作计划

**年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下，我局以森林城市创建为抓手，全力推进造林绿化“一大四小”工程建设，狠抓森林资源培育、保护和利用工作，林业工作继续保持了较快发展的势头。现将工作情况汇报如下：

一、主要做法和工作成效

（一）林

业生态建设成效明显

1、造林绿化“一大四小”工程继续位居全省前列。今年，我市以创建森林城市为抓手，全面提升造林绿化“一大四小”工程建设水平，全市共完成工程建设面积**万亩，占省下达任务**万亩的**%；高标准完成全新通道绿化总长度151公里，折合造林核实面积3684亩；完成城镇绿化、城市“绿肺”建设4.08万亩；“森林十创”个数达270个。我市成功承办了全省现场会，连续三次荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市，其中9个县（市、区）获得全省表彰。我市造林绿化工作得到了国家林业局森林城市规划评审专家组和全国绿化模范城市核查组的高度评价。国家林业局将我市创建国家森林城市的做法，以《中国绿色画报》形式，在**月**日的世界中文报业大会上向来自世界各国的报社社长、总编进行宣传。

2、率先开展“森林城乡、绿色通道”建设试点工作。乘全省高速公路“三纵三横”通道绿化提升启动会在我市召开的契机，我市率先在全省启动以打造高速公路通道绿化精品工程为主要内容的通道绿化提升工程。**、**县等县（区）都打造了2段长度1公里以上、绿化宽度不低于30米的高标准绿化带。

3、林业重点造林项目扎实推进。全市完成防护林工程人工造林2.4万亩，封山育林2.9万亩；完成**退耕还林荒山造林4.1万亩，封山育林**万亩；完成欧投贷款造林项目油茶造林**亩，亚行贷款造林项目50848亩；督促指导14个森林抚育试点项目单位按照批复的森林抚育试点方案，认真做好森林抚育作业设计，组织实施，全面做好标准样地的监测工作，确保抚育试点质量。

4、林业特色产业全力推进。对照按照市政府下达给各县（市、区）的楠木、高产油茶和花卉苗木目标任务，我局采取一个副局长统抓、3个班子成员每人负责1项产业的工作模式，制定实施意见，狠抓任务的分解落实和督促指导，促进了全市林业特色产业的发展。全市共完成楠木造林**万亩、高产油茶面积11万亩、花卉苗木新造面积6万亩，达到或超过市政府下达的任务。

（二）森林资源管护全面加强

1、严打整治林业秩序。先后组织开展了“矿山非法侵占林地专项整治行动”和“严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等林业严打整治行动，有力打击了各类涉林违法犯罪活动，确保了全市林区治安秩序的稳定。目前，全市共查处各类涉林案件7028起，处理非法木材**万立方米，为国家和集体挽回直接经济损失**余万元。

2、加强林地管理。截止**月15日，全市审核申报、审批各类征占用林地项目计338宗，使用林地面积1227公顷，征收森林植被恢复费6743万元。同时积极配合福州专员办和华东林业调查规划设计院对国家林业局行政许可被许可人监督进行检查，对万安县、井开区征占用林地项目进行检查,查出的问题依法依规进行整改。

3、抓好森林防火工作。认真落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源管理力度，市里还重新组建了市直专业森林消防队，目前已按省规定标准完成组建工作。我市森林防火四率指标均控制在省规定范围内。我市荣获全省*森林防火目标综合考评一等奖，市本级和9个县（市、区）及井冈山管理局被授予“**年春季森林防火平安县市”称号。

4、强化林业有害生物防控。积极做好今年松材线虫病春季普查和马尾松毛虫的监测、防治，做好种苗、花卉的产地检疫工作。开展“绿盾2012”森林植物检疫执法行动，对发现的情节严重、反应强烈的案件集中力量查处，并及时给予曝光。与各县（市、区）政府和林业主管部门签订了**年松材线虫病等重大林业有害生物防控“双线”目标责任书。

（三）林业产业加快发展

全市林产工业经济运行基本面保持平稳，主要产品有升有降。今年，我市林业产业全市林业产业总产值212.6亿元，比*年**亿元增长20%；林地亩均产值807.2元，花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四项特色产业产值占林业总产值的比重达37 %，全市林产工业形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主导产业。

1、大力扶持龙头企业。对江西绿洲公司和**飞尚林产公司的原材料供应和项目建设实施帮扶。江西绿洲木业园建设取得实质性进展，该公司的木业园平面布置图和总体设计规划草案进行

了论证，设备已在德国订购。江西飞尚林产化工科技园项目已完成了总体规划，成立了项目建设部，产业园建设用地正在征收，一期扩建项目已开始实施，预计在2013年可投入生产。天然冰片产业整合已基本到位，今冬明春全市龙脑樟种植面积将达到2万亩的规模，成为全国最大的龙脑樟种植基地。

2、积极推进林业专业合作社试点建设。在产权

明晰、群众自愿的基础上，引导林业经营者通过股份合作等形式，组建林业合作经济组织，全市已建立了十多个业专业合作社，遂川县列入全国十个农民林业专业合作社典型示范县之一。我们现正在争取省林业厅对我市林业专业合作社试点的支持。

3、大力发展林下经济发展。积极探索林下经济发展模式，大力培育林下经济发展示范基地。市本级重点培育3-5个种植或养殖示范基地；每个县建设2-3个示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创建1个以上特色品牌产品。

4、严格木竹加工审核。组织开展全市木竹加工企业年审工作。经审核，共有347家企业通过年审，13家企业不予通过年审，18家企业限期整改，19家注销经营许可证，规范了木竹加工市场。

（四）林业改革稳步推进

1、林业产权配套改革不断深化。全年林权交易全年林权流转面积19.96万亩，宗地数2611宗，流转金额达4.77亿元；全年新增林权抵押贷款金额4亿元，抵押面积**万亩，抵押宗地**宗；政策性商品林保险参保面100%，农民林业专业合作社进展顺利，遂川县列为全国创建农民林业专业合作社十个典型示范县之一，拟定了吉安市农民林业专业合作社试点工作方案。

2、国有林场改革稳妥推进。3月20日，市委书记召集市委、市政府有关领导约谈了市林业局班子成员和市人保局、编办等相关单位主要负责人，听取了改革有关情况的汇报。会后，市主要领导和分管领导分别带领有关人员到相关县（市）进行调研。目前，市里正在根据调研情况进一步完善改革方案。

3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人员编制已由原来的195人减少到90人，基本达到了市委书记提出的“瘦身减编”的目标。下一步，我们准备引进有实力的公司对冰片厂进行资源重组，做大做强冰片产业。目前，冰片厂已从林科所剥离，正在筹建吉安天然龙脑生物科技有限公司，进行龙脑樟标准化体系建设。林科所现代林业示范区建设规划已完成，目前正在编制项目实施方案。

4、樟树采集管理改革试点深入进行。根据市政府出台的《重点工程区域内大树抢救性移植暂行办法》，今年同峡江水利枢纽工程指挥部签订了《大树抢救性移植保护协议》，并且在吉水燕坊和吉州区江背建立两个大树收储基地，规划面积2000亩，目前，已收储大树2500多株。

（五）重点工程建设进展顺利

1、螺湖湾湿地公园项目进展顺利。完成立项、规划红线、土地预审、选址和招标。已征收土地900亩，完成国有土地和小产权房屋评估2148平方米，支付土地征收费和青苗补偿等费用**万元。全面启动了环湖路、螺湖路、真君山大道的建设，完成北门桥两侧的迎恩亭、景观绿化、给排水等工程。目前，累计完成项目总投资约4000万元。

2、赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作进展顺利。化解了市贮木场沉积多年的金融债务；完成了126.66亩国有划拨土地收回工作；基本完成场办大集体企业的改制工作；完成了240户单位自管住房征收与补偿协议签订工作，120户产权房完成选房87户并签订了搬迁协议，占总户数的74%。

3、国有林场危旧房改造工作进展顺利。今年，国有林场危旧房改造新建任务3582套（全部为异地新建），计划投资2.0632亿元。目前，已全面开工建设，竣工537套，完成投资1.0746亿元；今年续建5635套，已竣工2850套，完成投资**亿元。摸清了2013年全市需要改造的职工户数（3026户），并已上报省林业厅。

（六）中央苏区振兴发展扶持政策对接工作成效明显

我市高度重视中央苏区振兴发展扶持政策的对接工作，市政府有关领导带领市林业局领导曾多次走访国家林业局、省林业厅汇报我市的林业项目情况，特别是8月8日省林业厅在我市遂川县召开了支持吉安中央苏区振兴发展对接会，市委、市政府主要领导就吉安林业重点项目和创建森林城市工作恳请省林业厅给予大力扶持。目前，对接工作已经取得明显成效，已争取项目资金5.62亿元，比去年同期增加3000万元，一些重大项目纳入国家支持范畴。其中井冈山重点火险区综合治理工程三期项目、武功山重点火险区综合治理工程、中国井冈山（万安）国际狩猎场建设等项目已获国家林业局、省林业厅批复；《**市振兴中央苏区楠木等珍贵树种木材战略储备示范基地项目规划》已完成。

（七）林业社会事业取得新进展

1、机关自身建设取得新进展。一是深入开展“三大”主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，切实纠正“庸、懒、散，假、浮、蛮，私、奢、贪”等不良作风，强化了机关内部管理，提高了工作效率。二是市委、市政府非常重视林业干部的成长，通过民主推荐和公开选拔等方式，从市林业局内部提拔、重用了7位县处级领导干部。三是组织全体干部职工认真学习十八大报告，召开全体干部职工传达贯彻十八大精神大会，并邀请市委讲师团孙团长到市林业局宣讲十八大精神报告会，全面深入贯彻落实十八大会议精神。

2、加大信访查处力度。健全市县联动、条块结合的举报和受理机制，拓宽群众投诉渠道。重点对山林纠纷、重点工程建设补偿纠纷、公益林补偿等方面存在的问题进行排查，今年市林业局受理群众来信来访18件，全部妥善处理到位，做到件件有回声、件件有落实。上级或有关部门的督办件和转办件全部按要求上报信访处理、案件查办工作情况。所有信访件都建立了台帐，将信访件的受理和办理情况进行登记。局纪委领导亲自参与调处５件，其中纪委刘书记带队对群众反映新干县金川镇瓦桥五队村民要求归还国有林场危旧房改造拟建房部分山地的山林权属的信访件、反映吉安县木材运输流动巡查大队乱上路、乱罚款及执法人员态度差、素质低的信访件进行调查处理，并形成调查报告上报有关领导部门。

3、认真做好林权争议调解工作。召开了*省南方片设区市际林权争议调处联席会议第一次会议，建立了南方片设区市际林权争议调处联席会议制度，化解了一批山林权属争议，维护了林区社会稳定。今年，全市共调处县内争议85起，调处面积约**亩。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市林业工作中还存在不少问题和困难：一是森林资源质量不高，林分结构不合理，整体生态功能脆弱。二是林业管理机构不完善，保护森林资源力量不足，各种林业违法行为给生态建设构成严重威胁。三是产业经济仍然不强，产业结构调整还未到位，产业集群效应不明显，产业一体化建设仍需规范和完善。

二、明年的工作谋划

**年，我们将以科学发展观为指导，在市委、市政府的坚强领导下，高举生态林业和民生林业两面大旗，加快推进建设林业强市的步伐，为建设“开放繁荣秀美幸福新**”作出应有的贡献。总的目标是继续保持**林业在全省林业中的先进位置。工作举措概括为“四个更大突破，三个全力确保”。

（一）坚持以森林城市创建为抓手，全力推进“森林城乡、绿色通道”建设，力求在林业生态文明建设上取得更大突破。围绕到**年我市“森林城乡、绿色通道”实现“一城两带三覆盖”（“一城”即成功创建国家森林城，各县（市）创成省级森林城，80%的乡村创成省级森林乡村；“两带”即沿赣粤、井泰高速公路和105国道建成“绿色通道、特色产业、美丽乡村”三位一体的森林城乡示范带；“三覆盖”即主要通道可视范围内的宜林地全覆盖，主导产业带动林农致富全覆盖，林林资源生态监管全覆盖）的目标，**年，我市大力实施森林城市创建工程、森林乡村创建工程、通道绿化提升工程、绿道建设工程、生态富民工程、森林资源保护工程，全面完成省里下达的37.9万亩的造林任务。

1、森林城市创建工程。**年4月底前，市中心城区完成栽植胸径10厘米以上的乔木9.5万株；完成主要节点街头绿地、小游园15个。加快**市森林博物馆建设，力争**年6月竣工开馆。**年底前，基本完成后河二期“金腰带”绿化、螺湖湾湿地公园、神岗山公园、鹿鸣湖公园、**体育中心、**滨江体育健身公园和青原区文山公园等7大重点绿化工程。各县（市、区）城区按照省级森林城市创建标准着力创建。**年，通过国家森林城市验收，确保全市3-5个县成功创建省级森林城市，力争使我市新一轮的造林绿化继续走在全省前列。

2、森林乡村创建工程。结合小城镇和美丽乡村建设，全市乡镇、村庄积极开展森林乡镇和森林村庄创建。**年，全市要建设森林乡镇45个，森林村庄462个。从**年开始，全市所有新农村示范点要按照森林村庄建设标准进行绿化，对历年来的新农村建设点要分期分批进行绿化提升，使之达到森林村庄创建标准，鼓励有条件的村庄积极创建森林村庄。

3、通道绿化提升工程。重点对高速公路*至**段，采取“统一标准、统一规划、统一招标、分县实施”的办法，进一步提升标准，使之真正成为全省通道绿化提升工程的样板段。重点建设**高速吉安连接线、安福县连接线，抚吉高速永丰连接线、吉莲高速永新连接线等，使之成为生态建设示范窗口。参照高速公路提升标准打造105国道通道绿化，2013年重点提升吉泰走廊段。

4、绿道建设工程。中心城区以后河“金腰带”、螺湖湾湿地公园为重点建设绿廊工程。井冈山、武功山和青原山景区加快实施以杜鹃、红枫、紫薇为主的“花海工程”建设，打造旅游精品绿色长廊。在森林绿地、湿地周边及景点景区开展自行车车道、慢行休闲道、登山道、栈道等多种形式的绿道建设。

5、生态富民产业工程。积极争取中央苏区振兴项目政策支持，加快楠木、高产油茶、花卉苗木三大林业特色产业建设。**年新增楠木造林8万亩、高产林茶11万亩、花卉苗木4万亩，积极探索林下经济发展模式，突出抓好油茶、花卉苗木、森林药材、森林禽畜、森林加工等五大林下经济产业。**年，全市建设林下经济示范基地**个、面积150万亩，市里重点抓**县、*区和市林科所3个林下经济示范基地，每个县（市、区）要重点建设2个以上林下经济示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创建1个以上特色品牌产品。

6、森林资源保护工程。加大造林绿化成果的管护力度，创新管护机制，切实落实管护主体和管护经费，建立长效管护机制。加大森林资源培育力度，认真实施好防护林、退耕还林、森林抚育项目、造林补贴、外资项目造林、速丰林等林业重点工程项目建设。加快自然保护区建设，逐步使全市自然保护区面积达国土面积的8%以上。加大古树名木保护力度，严禁非法采挖古树名木，严禁古树名木出市。结合樟树采集管理改革试点工作，做好峡江水利枢纽等重点工程占压区内大树统一收储工作。进一步提高森林火灾综合防控和林业有害生物防治水平，加强森林派出所、林业工作站、木材检查站基础设施建设，强化林业执法队伍建设，规范林业检查执法行为，切实履行保护森林资源职责。

（二）坚持龙头企业带动战略，全力培植和发展优势产业，力争在建议林业强市上取得更大突破。推动湿地松林脂板一体化进程，配合井开区、**县和**县，力促绿洲木业园的连续压机技改项目、江西飞尚林产公司松香树脂胶粘剂生产项目和遂川宜华木业等龙头企业项目在**年竣工投产。积极争取省林业厅支持，在吉安建设以天然冰片为龙头的樟树产业生态园。争取市林科所林业科技示范区建设进入国家林业局的林业科技发展规划。

（三）坚持改革促发展，全面保护森林资源，力争在林业可持续发展上取得更大突破。按照全省统一部署，适时推进国有林场改革，加大行业和资源整合力度，提高行业聚约化经营水平。积极推动林业合作社的改革试点工作，推进现代集体林权的建设步伐。进一步做大林权抵押贷款的规模，积极推进苗木和林下产业等开展抵押贷款，**年力争突破4亿元。大力推动林业综合行政执法，重点建设遂川、泰和这两个国家林业行政综合执法示范点，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，提高林业综合行政执法改革整体水平。深化樟树采集管理改革，认真总结重点保护野生植物采集管理新经验，继续打造吉水燕坊和**区江背大树收储基地，做到加强保护、积极发展、合理利用。进一步加大山纠调处力度，建立健全与周边地市林权争议调处联席会议制度。

（四）坚持重大项目带动战略，全力提高林业服务经济社会的水平，力争在服务大局上取得更大突破。全力做好螺湖湾湿地公园建设和赣西堤贮木场拆迁安置等市重点工程项目。螺湖湾湿地公园项目争取在**年底基本成型；赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作要按指挥部的总体部署和时间节点要求完成各项工作。积极向上争取林业用地批标，加大对违法征占用林地的查处力度，确保重点工程项目的林地所需。

三个全力确保：

（一）加大中央苏区政策对接力度，全力确保国家和省对我市林业项目支持力度较以往明显更大。

1、积极做好项目储备。紧紧抓住中央苏区扶持政策，围绕造林、森林抚育、林木良种、林业机械、油茶等补贴和生态公益林和湿地生态补偿等方面搞好调查研究，建立数据库，为准确、及时申报项目做好基础工作。

2、尽快启动建设已获得国家林业局、省林业厅批复的重大项目，做好有关前期准备工作，积极推进实施。

3、积极争取省厅在油茶产业、竹产业、野生动植物驯养繁殖产业、国有林场改革、自然保护区建设、林木种苗、中幼林抚育等林业重大项目的投资份额。

（二）加大森林防火力度，提高林业有害生物防治水平，全力确保不发生重、特大森林火灾和重大林业有害生物疫情。

1、认真落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源管理力度，尽快启动**重点火险区综合治理工程三期、*山重点火险区综合治理工程建设，加强全市森林消防专业队的建设。

2、积极做好**年松材线虫病除治和春季普查及马尾松毛虫的监测、防治工作，并集中开展一次森林植物检疫执法专项整治。

（三）加大系统内部管理力度，落实党风廉政责任制，不断提高工作效率和服务水平，全力确保不发生大的违纪违法案件。

1、按照中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，制定林业部门贯彻执行的具体措施，认真抓好落实。

2、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市纪委《关于建立“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度》的规定，规范决策行为，提高决策水平，促进廉洁自律，保障科学发展。

3、强化对重点项目和资金的监管，加强电子政务统一监察平台建设，做好网上审批行政许可事项、网上公开政务和党务工作，不断提高工作效率和服务水平，促进勤政廉政。

第四篇：市林业局工作总结

市林业局工作总结

20**年，耒阳林业在上级主管部门的大力支持下，在xx市委、市政府的正确领导下，各项工作平稳推进，森林覆盖率稳定增长，全体林业工作者以改善生态环境、推进林业产业发展为己任，结合党的群众路线教育实践活动，大力做好营造林生产、森林防火、资源管理等工作，努力为创建绿色耒阳做出自己的力量。现将相关情况总结如下：

一、造林绿化稳步推进

2014年我市春季营造林工作围绕xx市乡村造林绿化三年行动方案，结合我市油茶产业建设与营造林实际，克服1月份长时间高温干旱的不利天气，科学合理安排了造林绿化与补植补造工作，全市累计共完成造林面积5.45万亩，其中油茶造林2.2万亩；完成大苗绿化栽植12.7万株；完成补植面积11.13万亩，完成补造面积2.62万亩。

1、顺利完成重点工程新造林：完成石漠化综合治理植被恢复项目计划的4150亩新造林、巩固退耕还林成果后续产业项目计划4717.6亩新造林、世界银行贷款森林生态恢复建设项目计划的11250亩新造林、中央财政油茶示范林项目计划的7000亩新造油茶林。

2、油茶产业新造林稳步增长：完成油茶新造林面积2.2万亩，其中中央财政油茶示范林项油茶造林7000亩；石漠化综合治理植被恢复项目油茶造林452亩；巩固退耕还林成果后续产业项目油茶经济林造林1715.3亩，现代农业发展油茶产业项目新造油茶林1万亩；面上油茶造林面积2832.7亩。

3、“四边”造林绿化突出重点：以武广高铁、京珠高速公路等主要交通干线的通道绿化为重点，完成了“四边”宜林荒山造林面积4.75万余亩，其中武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等主要交通干线的通道绿化造林面积3700亩；完成武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等道路大苗栽植5.1万株。结合义务植树，投入50多万元在我市麓岐峰公园完成大苗栽植1.3万株。

4、村庄绿化打造亮点：先后在全市13个村实施村庄绿化，重点打造了新市镇水西村、坛下乡天保村、永济镇白马村、大市乡石豪村、遥田镇皂新村、龙塘镇东冲村等一批村庄绿化示范村。

5、补植补造力挽损失：完成造林受灾补植面积11.13万亩，其中油茶造林补植面积8.36亩，松杉及其他造林补植面积2.78亩；完成补造面积2.62万亩，其中油茶造林林补造面积1.45万亩，松杉及其他造林补造面积1.17万亩。

6、种苗工作保障有力。年初完成造林苗木调剂1190多万株，其中杉苗580多万株，湿地松130多万株，油茶360多万株，其他苗木125.8万株；调剂樟树、柏木等绿化大苗9.9万多株。育苗工作。全市共落实播种、嫁接育苗面积160亩，经调查验收今年全市总产合格苗755万株，其中杉木苗300万，国外松100万，油茶一年生苗210万，油茶两年生145万。

二、林业资源管理不断加强

林业资源管理突出生态公益林、退耕还林的有效管护，抓好林地管理、林政管理、野生动植物保护等工作，促进全市森林资源不断增长。

1、生态公益林管理不断细化，退耕还林整改到位。生态公益林保护建设是为民办实事重大项目，今年通过规范管护资金发放、抓好管护队伍建设、落实管护责任不断细化保护措施，加强生态公益林建设。一是全市生态公益林补偿资金发放严格按要求发放到位。今年由李兴武副市长牵头，市委政府督查室、纪委、农办、财政局、减负办、审计局、林业局等部门积极参与，认真对森林生态效益补偿基金发放工作进行整改，制定了《xx市森林生态效益补偿基金发放实施方案》，明确补偿对象、补偿标准、发放操作流程和各个单位的工作责任以及工作要求。通过半年的努力，将中央、省级财政森林生态效益补偿基金发放到位。其中拨付到2个国有单位11.0666万元；拨付到184个乡镇、村林场等集体单位94.0826万元；通过“一卡通”发放到全市116171户林农1172.9804万元，公益林补偿资金发放到位率为100%。二是加强公益林管护队全建设。建立了一支完备的公益林管护队伍，护林员201人，其中专职护林员193人，国有林场的兼职护林员8人。三是落实管护责任，全面加强管护。国有林场、集体经济组织以及林农全部签订了禁伐、限伐合同，一共5726份；与乡镇（办事处)、国有林场签订了管护协议，明确各个护林员的管护面积、管护区域、管护责任，管护面积到位率为100%。退耕还林整改工作一是组织全市全面检查验收，抓好补植补造，退耕还林造林顺利通过国家、省级验收；二是对退耕还林补偿资金发放进行全面整改，通过近四个月的努力，将全市部分大户承包的造林补偿资金按上级精神要求分发到造林地块责任山农户，协调好造林大户与各农户的利益，有效保护了林农工利益，全市退耕还林补偿资金发放到位，退耕还林管护进一步加强。

2、加强林地、林权管理。一是坚守林地红线，建立了xx市林地管理台帐制度；二是做好林地占用征收日常审核和报批工作，争取重点项目林地使用指标。今年我市共申报占用征收林地项目12个，使用林地面积79.3303公顷（其中争取省预留指标35.3654公顷），较好地解决了项目建设使用林地的需要。三是抓好临时占用林地审批和农村居民建房审核工作。今年共办理临时占用林地审批项目7宗，临时占用林地面积6.85公顷，办理农村居民建房用地审核34宗，使用林地面积4824平方米，本级征收森林植被恢复费11.3万元。四是组织开展非法侵占林地清理排查工作。对2012年来全市所有采石采矿、取土、房地产开发、非法占用征收林地行为进行全面清理和查处。五是规范林权办证流程和资料审查，及时办好林权发证工作。办理林权流转84宗，流转小班宗地数238个，流转面积28770.8亩，发放林木所有权证84个。六是继续做好森林资源资产评估和林权抵押登记工作。办理资产评估27宗，办理抵押及变更登记24宗，涉及抵押登记面积1.4万亩，抵押贷款金额2504万元。七是积极调处林权纠纷。共办理联村走访群众诉求10件，其中新市镇3件，永济镇3件，大义乡1件，哲桥镇3件。受理并市调查哲桥镇泉塘边村桃凸山权争议、哲桥镇白茫村白泥山山权争议等山权纠纷案件两件，其中白茫村山权争议已上报市政府所有调查案卷，泉塘边村山权争议已取证完毕，正组织调解。参与调查龙塘镇陈方七林木所有权争议上访案一件，该案已由市政府作出处理决定。

3、林政管理不断规范。严格实行限额采伐，林木采伐指标入村到户率、公示率和及时率三个100﹪。全年共办理采伐证23份，木材蓄积量1000.25立方米；木材运输进一步规范，木材运输证全年共办理256份；加强木材经营加工管理，严格把关经营、加工准入条件，新审批木材经营加工单位6家，年审经营、加工单位40家，取缔2家；进一步规范活立木经营市场，办理活立木经营许可证8个，进一步规范活立木规费征收标准，制定了《xx市活立木（野生香樟）移植规费征收标准》。

4、野生动植物保护工作不断加强。坚持“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，结合“爱鸟周”活动加大野生动植物保护工作的宣传力度，积极争取湿地保护及自然保护区项目及资金投入；组织对全市的非法经营利用野生动植物行为进行了全面执法检查，始终保持打击破坏野生动植物资源违法行为的高压态势。救护国家二级保护鸟类蛇雕一只送省救护站，救护国家二级保护鸟类猴面鹰2只，于鹿岐峰公园放生；组织开展候鸟等野生动物保护“天剑专项行动”，对候鸟迁徙的停息地、栖息地等重要山头安排了专人值守和巡查，进行保护；同时强化野生动物疫源疫病监测，及时准确上报信息。

三、森林“两防”工作扎实开展。

1、森林防火工作出台新举措，严防死守，确保不发生重大森林火灾及人员伤亡事故。一是出台了新的举措：市委、市政府2014年3月12日印发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》（耒发2014]3号）。《暂行办法》规定我市森林防火工作实行党政同责，并将森林防火工作责任下沉到乡、村、组、防火信息员及各相关单位，森林防火责任进一步细化；经市委常委会研究决定，整合林业、交通、卫生、人防、水利、城管等几个部门的应急分队，组成我市第一支半专业化森林防火应急队伍，使森林防火力量不断增强；春节、清明期间通过短信每天都向市领导报告前一天全市火情，向乡、村和村级防火信息员发出森林防火工作安排指令，并向全市所有手机用户发送森林防火宣传短信，收到了很好的宣传效果；将森林防火经费纳入市财政预算，有效保障森林防火经费。

二是严防死守：林业局全体干部职工春节、清明节取消休假，听从防火指挥部调配，投入到森林防火宣传、巡查、扑救工作中，坚守防火扑火一线；组织在5个城区主要进出路口、4个汽车站设立森林防火宣传站，发放宣传资料；每天组织宣传车对全市乡镇、集贸市场等人员密集区进行巡回广播宣传；印发《xx市人民政府禁火令》12000份、宣传资料10万份发放到各乡、村、组；耒阳电视台在防火期间每天进行森林防火工作宣传；安排专人对高速公路、国道等重要路段进行防火巡查，发现火情及时扑救；防火办工作人员、森林防火应急分队及时出警奋力扑救山火，出动200余次，做到了人到火必灭。三是加强责任查处和追究。今年以来，森林公安局民警主动出击，共办理森林失火案件6起（其中刑事案件4起，行政案件2起），刑事拘留5人，批准逮捕5人，口头警告野外违规用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒阳电视台开设的森林防火法制园地专栏节目给予曝光报导，有效加大了我市依法治火和责任追究力度。通过努力，森林防火工作确保了我市今年未发生重大森林火灾及人员伤亡事故

2、林业有害生物防治工作强化预测预报，抓好防治，确保森林病虫害不成灾。一是上半年组织了林业有害生物调查，摸清了我市有害生物存在情况；二是通过完善林业有害生物监测网络，加强预测预报工作，监测林业有害生物寄主面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报6次300份，测报准确率87%；三是及时组织防治，举办了全市有害生物调查及防治培训班，组织大义乡、黄市镇等重点地区进行了森林虫害的防治，发放防治药品20余万元，全市森林病虫害得到有效控制，林业有害生物共发生3.97万亩，发生率为1.92%,与2013年同期相比上升了0.35%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。确保了森林病虫害不成灾，松材线虫彻底拔除后不反弹。

四、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

我局严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和市委的部署，紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实开展各项工作，扎实开展教育实践活动。一是强化组织领导，大力宣传动员。成立活动领导小组，制定实施方案，及时召开动员大会，层层落实工作责任，着力营造浓厚氛围，发动态信息近20条，编印简报6期，制作展板2幅。二是加强学习教育，广泛听取意见。局党委中心组集体学习7次，召开3次专题讨论会；支部集中学习18次；领导带头讲课，组织理论讲课3次，观看了《习近平关于群众路线的相关讲话》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20周年祭》等专题片。组织各基层群众代表、林业企业（大户、合作社）和林农、重点乡镇干部、基层林业技术员等人员参加专题座谈会，并结合“三联三促”，征求到“四风”问题、林业发展、作风建设等14个方面的意见建议158条。深入基层、服务对象，开展调研达30余次。

三是深入查摆问题，积极开展批评与自我批评。认真写好领导班子及个人对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等主客观原因和思想根源上进行了深刻剖析；班子成员之间、班子成员与分管股室之间、股室干部职工之间逐一交心谈心；召开一次高质量的局班子专题民主生活会，相互提出批评意见共计60余条。四是坚持边查边改，着力建章立制。坚持边学边做、立说立行、边查边改，以实际行动付诸实践，着力解决“四风”突出问题。扎实抓好专项整治工作，重点确定了8项群众关注度高、体现转变作风的重点整改事项。完善规章制度，细化改进学风、加强内部管理、加强廉政建设、加强干部管理、改进群众工作等6个方面、24项制度。目前已制定和修改完善制度20个。五是统筹学习实践，取得实效。把发展作为第一要务，抓好教育和实践紧密结合，在推动各项工作中认真践行群众路线，工学结合较好地完成了全年造林绿化、森林防火、资源管理等各项林业目标管理工作。教育实践活动初见成效，实现了“四个进一步”，即：思想认识进一步提高，工作作风进一步改进，制度建设进一步加强，工作水平进一步提升。林业系统队伍建设不断加强，服务群众意识深入人心，推动全市林业工作取得新的进展。2015年工作计划

2015年，我局的工作思路是抓重点、创特色、树形象，争一流。即以造林和防火为重点；抓住油茶和楠竹两大特色产业，发展特色经济林；以作风建设为抓手，树立林业干部职工良好形象；争创一流的工作。重点抓好以下几个方面的工作。

（一）、自加压力，主动作为，积极投身到“全民绿化、推进森林耒阳”建设的活动中。

2015年全市要完成造林任务15万亩，其中油茶5万亩，其它用材林5万亩，封山育林5万亩。重点是年内消灭通道可视范围内的宜林荒山，完成5万亩新造油茶林。我们正在做的工作：一是制定规划，明确任务，落实责任。我们正在组织制定绿化规划，将全市造林任务下达到各乡镇，分解到村、组，明确到山头地块，指定具体负责人，认真抓好落实。二是在精心准备召开全市全民绿化行动大会的文件、资料。参照xx市委的做法起草一个决定，严格奖惩制度和责任追究制，对完成造林任务好的乡镇、造林大户予以奖励，对完不成任务的乡镇主要领导启动问责机制。起草乡镇和市政府关于造林工作责任状。三是积极向省厅争取林业重点项目建设，争取国家木材战略储备、退耕还林二期。石漠化治理二期等新的项目落户我市。

（二）、树立防火就是造林的思想，着实抓好森林防火工作。今年，市委、政府制定下发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》，明确了森林防火工作的责任。2015年，要按照《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》对森林防火工作进行严格追责，将森林防火压力下压到基层一线，着实将森林防火工作做到乡、村、组，落实到山头地块；抓好森林防火宣传教育、火源控制、隐患排查、预警响应、火情反应、火灾扑救等预防，确保不发生重大森林火灾。我市的荒山，从林业技术上来看，只要不烧，大部分林地3至5年就能自然长成灌丛林，如果结合封山育林措施，10年左右就能形成生态效益良好的乔、灌、草相结合的生态林，其生态效益比人工造林还要好。因此，要在全市树立起防火就是造林绿化的思想，全力抓好森林防火，快速推进全面绿化。

（三）、不断推进林地流转。严格土地流转管理，规范流转程序，在保护农民利益的同时，大力推进林地流转，大力推进我市林业规模化发展，促进农民增收，增强农村发展活力。提升林权抵押贷款的服务质量和水平。

（四）、加大对新造林的管护力度

一是落实造林主体与责任。对新造林主体未落实或落实不到位的，正抓紧明晰产权，明确责、权、利关系，强化责任落实。二是加强新造林管理。对新栽植苗木生长情况进行检查，发现旱情、病情、虫情及时防治，确保造林成效。三是对新造林地全面实行封山管护，严禁放牧、砍柴、采药、开矿、垦荒。四是充分发挥护林员作用。要求护林员必须到岗、到位，加强巡护，市林业局定期对全市新造林管护工作进行检查，严厉打击毁林行为。

（五）、加大森林病虫害防护力度

林业有害生物预测及时准确，监测网络完善，常规森林病虫害得到有效控制，松材线虫彻底拔除后不反弹。一年来，共监测林业有害生物寄生面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报5次280份，测报准确率90%。林业有害生物共发生3.25万亩，发生率为1.57%,与2013年同期相比下降了0.26%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。(六)、加强干部队伍作风建设

一是健全各项规章制度，整顿机关作风；二是加强基层林业站建设；三是提高服务质量和水平，为林业产业发展提供科技服务。

第五篇：林业局依法行政汇报材料

商南县林业局

2011年依法行政工作情况汇报材料

县依法行政工作检查组：

首先，我代表商南县林业局向前来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下边，我就今年以来我局开展依法行政工作情况作如下汇报。

一、工作开展情况

(一)执法责任制落实情况

1、健全组织办事机构。在县林业依法行政工作领导小组的领导下，全县共设立林业执法机构31个，林业行政执法人员133人；其中县局设立执法机构3个，分别是县森林公安局、林政股、野生动植物保护站，基层各辖区设立执法机构28个，分别是16个乡镇生态服务中心、7个木材（防火）检查站、5个森林公安派出所。

2、明确执法责任制。一是制定并印发了《商南县林业局林业行政执法责任制度》，明确落实了各执法机构和执法人员执法岗位工作职责、任务。均分别在局政务公开大厅和各股室各站所公布上墙，接受群众监督。二是实行严格的行政执法目标责任管理。县局将林业行政执法工作纳入林业执法单位的林业工作目标责任书的重要内容，签订目标责任书，层层夯实责任，年终对林业依法行政工作进行考核检查，奖优罚劣。同时对违法案例实行错案责任追究。三是严格规范了执法行为。各执法单位都能够严格执行林业行政处罚程序规定，执证执法，文明、规范执法，近年来未出现一起违-1-

规执法问题。

（二）行政许可及行政审批情况

2011年，按照县政府依法行政工作要点和创建市级依法行政示范县实施方案的通知精神。扎实开展第轮行政许可事项的清理工作，进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序，严格执行规范性文件的审查和报送制度，不断规范了各类行政行为。全年清理林业行政许可事项14项；审核上报林地5起，调处林权纠纷2起。林木采伐工作目前各乡镇正在按程序审核上报过程当中。

（三）行政处罚情况

今年八月，我局按照县政府办公室关于开展案卷评查工作的通知要求，认真对下属各执法单位的行政处罚案卷进行了评查。

2011年共查办各类林业行政案件409起，其中林政股及木材检查站10起，森林公安局查办399起，处理相关责任人418人，行政罚款17.232万元，没收木材237.382立方米，建立档案409卷。今年我局办理的409起林业行政案件全部做到执法文书规范，案件事实清楚，证据充分，案件裁决定性符合法律规定，依法扣押没收财产物保管和处置妥当，无截留私分，无乱罚款、乱收费和乱收保证金等行为，行政处罚严格履行告知义务，行政执法程序规范，符合法律要求，无违法违纪的执法行为，全年无行政复议及诉讼案件，受到了人民群众和社会各界的一致好评。

二、主要做法

（一）加强组织领导。为强化森林资源管理工作，严格依法行政，加强林业部门依法行政的组织领导，一是县林业局成立了林业系统依法行政工作领导小组，由局长任组长，主管副局长、森林公安局长、纪检组长任副组长，林政、动保等股室负责人为成员的工作领导小组，负责全县的林业行政工作的组织领导。二是制定出台了林业部门依法行政责任追究办法，对林业部门依法行政任务内容量化、细化，夯实到相关单位和股室，明确目标责任制，实行奖优罚劣，同时坚持不定期监督检查，确保了全县依法行政工作的开展。三是成立了法制股，专门负责行政审批和案件的审核工作。

（二）严格规范执法程序。落实“三项制度”，切实履行林业法律法规所赋予林业部门依法行政工作的职能，一是执行会议审批制度。对林地审批、木材加工厂管理、重大林业执法案件先由各执法单位拿出初步意见，由林政股（法制股）审核后提交局长办公会议讨论，集体研究决定。二是实行林业行政案件“三审”制。即所有查办的林业行政执法案件、行政处罚时必须先请示股室负责人审查，并经法制股审核后报请局长审批，对重大问题由局长提交局长办公会议审议通过后，办案者依照程序执行，案件查办终结后，规范整理，立卷归档。三是林政管理的规范处置制度。对于行政处罚中没收的木材，数量较大易保存的处理物，由局长办公会讨论后在局纪检组监督下实施公开拍卖。对数量较少、易流失、难保存的处理物，请示股室负责人，由股室负责人报请局长同意后方可处置，并开具行政事业性收费票据，一并归入案卷存档，确保了林政管理木材的程序处置规范。

（三）大力推行“政务公开”工作，优化发展环境。为确保依法行政工作正常有序的开展，我局长期坚持政务公开工作，广泛接受社会各界监督。一是组建政务公开领导小组，由局长任组长，总支书记、纪检组长任副组长，森林公安、局办公室、林政、天保、退耕等部门或股室负责人为成员的全县领导小组负责林业部门的政务公开工作的组织领导。二是编制全县林业系统政务公开目录，公开依法行政的具体事项。林政股、各木材检查站、森林公安局、各派出所对行政处罚案件的查办情况及时就地公布上墙，接受群众监督。三是聘请行风监督员，接受社会各界监督。县局聘请县人大代表、政协委员以及纪检、新闻媒体等部门的有关责任人，社会知名人士、群众代表组成林业行风监督委员会，对林业系统依法行政工作情况公开监督，有力地促进了林业系统依法行政工作的开展。四是在县党务政务大厅建立林业窗口，公开公示并在网上发布林业行政许可及服务事项和工作动态，广泛接受服务对象及社会各界监督。五是组织各单位行政管理和执法人员学习培训，考试合格后方可开展管理和执法工作。

（四）加强执法考核检查，提高执法质量。为确保林业系统公正执法，促进依法行政工作的开展，我局严格加强执法检查考核工作。一是签订工作目标责任书，量化考核。将依法行政工作作为全年目标责任书的主要内容，严格考核，奖优罚劣。二是对依法行政工作进行监督检查，由主管林政工作的局长、森林公安局长、纪检组长牵头，办公室主任和森林公安、林政、动保等相关股室单位负责人组成考核组，对各木材检查站、派出所和县局各股室的行政执法工作进行半年检查评审及考核，检查案卷中违法行为人的询问笔录、现场勘验等书证是否完备、物证和处理依据是否充分，处罚标准程序是否到位，是否存在问题，对存在问题及时提出整改意见，确保行政执法质量。

依法行政，规范行政执法工作的有效开展，规范林业行政执法人员的执法行为，提升执法水平，提高服务质量，塑造了良好的林业形象。通过坚持不懈的努力，近年来林业行风、政风和群众满意度不断提升，2009年在县委、政府的考核和县人大评议林业工作均获得优秀等次，在全县政风行风评议中林业局处于30个行政管理部门前10名，较2008前进了7位，行政案件查处中未出现行政诉讼和复议案件，林业执法和管理工作质量有了较大提高，有力地维护了林区秩序的稳定。2009年商南县林业局被市政府授予政务公开示范点，被县委县政府授予文明单位，被市林业局授予创佳评差最佳局。特别是市级政务公开示范点在全市六县一区数第一家，2009年11月在全县政府依法行政工作会议上介绍了我们的做法。2010年5月份在县人大视察林改工作中，对林业局强力推进林权制度改革取得的成效给予充分肯定，11月22日全县林改主体改革工作已顺利通过了省市联合检查验收，商南县政府被评为先进集体后选单位，目前正在完善资料上报工作。

三、工作打算

2012年，我局将认真按照依法行政工作纲要的安排，努力抓好以下几个方面的工作：

一是加大对依法行政工作的宣传力度，不断宣传《森林法》、《行政处罚法》、《行政许可法》，扩大宣传面，使群众逐步从学法，知法到守法，自觉遵守国家法律。同时，对林业执法人员逐级进行培训，股室负责人脱产培训一年不少于10天，一般干部不少于7天，不断提高林业干部的执法水平。

二是继续推行行政执法责任制的落实，并结合第四轮行政审批改革完善林业行政审批工作，规范林业行政许可事项。

三是充实林业执法人员，理顺乡镇生态中心管理体制，进一步整合林业执法队伍，加大林业行政执法案件的查处力度。

以上汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。

商南县林业局

二〇一一年十一月二十九日