市科技局年度依法行政工作总结

第一篇：市科技局年度依法行政工作总结

市科技局年度依法行政工作总结

一、认真学法，推进依法行政工作制度化

1、加强组织领导。调整充实了依法行政工作领导小组，多次召开会议，专题研究依法行政工作。制定了《市科技局201**年依法行政重点工作安排》，部署了依法行政工作，并认真组织实施。在每月工作例会上，依法行政工作与科技业务工作，同布置同检查同考核，并把依法行政作为对各科室及工作人员年度考核的重要内容之一，确保依法行政工作真正落到实处。

2、健全工作机构。科学划分科室职能，设置法制管理机构，将对应省厅政策法规处的民营科技企业认定，民营科技企业专业技术人员中、初级职称评审，创新型企业培育和研发费用加计扣除等业务调整到局办公室，确定2名专（兼）职工作人员，具体负责依法行政工作。此外，局专利科专门负责知识产权（专利）的创造、运用、保护和管理工作。

3、落实学法制度。完善并认真执行领导班子学法制度，结合创先争优活动、“以人为本、执政为民”主题教育和机关效能建设“三项评议”活动等，组织领导班子成员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和《科技进步法》、《行政许可法》、《专利法》、《廉政准则》等法律法规，并利用每周五政治业务学习日，积极开展法制讲座，对全局干部学习情况进行知识测试，提高依法行政工作的水平。

二、公正执法，推进依法行政工作规范化

1、加强队伍建设。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，重视专利执法队伍建设，组织市及县区专利执法人员参加省知识产权局和省法制办举办的专利执法培训班。与市经委等四部门联合出台《XX市专利联络员制度工作意见》，组建一支专利联络员队伍，在规模以上工业企业、认定或培育的高新技术企业以及民营科技企业，调整发展专利联络员229人（去年是156人）。专利联络员这支队伍组建以来，企业知识产权工作水平明显提升，全市专利申请和授权数量显著增加。1-10月份，全市专利申请和授权量较上年有了较大幅度的提高，共申请专利1438件，其中发明专利180件。共授权专利854件，其中发明专利20件。预计全年专利申请量达到1500件，授权量达到900件，可超额完成年初目标任务。

2、加强项目检查。7月份，会同市财政局对2010年科技项目安排的科技特派员创业行动和科技企业孵化器建设两项专项资金进行了绩效考评。考评组深入到两个项目承担单位，听取了项目实施情况的汇报，实地查看了专项资金使用情况，召开了有关企业和部分科技特派员座谈会。考评组认为，两项科技专项资金到位及时，使用规范，社会、经济效益明显。9月份，根据六转经监组2011]2号文通知精神，又会同财政局对各县区承担的重大科技专项进行抽查，项目承担单位都能按照合同的要求认真实施，且实施情况较好，企业加大了研发费用投入，加快了新技术、新工艺、新产品研究开发，带动了相关产业发展，为加快经济结构调整、转变经济发展方式发挥了积极作用。

3、开展专项行动。去年11月至今年6月，市知识产权局系统在全市范围内扎实有效地开展了保护知识产权专项行动。会同XX区、XX区知识产权局分四批对城区内六安百大金商都、沃尔玛超市以及九州大药房等11家大型商场、超市和药店开展了专项行动联合执法检查，共检查涉及专利商品406种。专项行动以宣传和教育为目的，不以处罚为目的，6月底商场、超市已对有问题的商品进行了整改，停止了销售或消除了专利标识。

此次专项行动对于提高我市商业企业专利保护意识，维护消费者和专利权人的合法权益，优化我市市场环境起到了积极的推动作用。今年11月市知识产权局荣获“全省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体”称号，并被推荐为“全国知识产权系统‘双打专项行动’先进集体。”

三、深入普法，推进依法行政工作科学化

1、完善创新政策。建立行政决策制度，在制定科技规划，开展科技成果鉴定和科技奖励之前，深入调查研究，并邀请专家学者和有关部门召开座谈会、论证会、评审会等，听取意见和建议，并将结果进行公示，切实提高行政决策质量，促进依法、科学、民主决策。认真做好《XX市科技发展“十二五”规划纲要》（六政〔2011〕39号）、《XX市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》（六政〔2011〕40号）的起草工作，多次深入各县区和规模以上企业调研，多方征集了有关专家建议，并征求了县区科技部门的意见。6月2日，市法制办召开论证会，征求市直有关部门意见。7月28日，经市政府第29次常务会议审议通过。同时，按要求定期清理规范性文件，并向社会公布继续有效的规范性文件目录。

2、推进政务公开。深入开展政务公开“深化年”活动，严格执行市科技局《公文类信息公开审核办法》、《信息发布保密审查暂行办法》、《信息公开工作考核暂行办法》、《信息公开责任追究办法》四个办法，依法及时更新和发布信息。制定完善“XX市科技局行政职权目录及流程图”、“XX市知识产权局行政职权目录及流程图”。深化行政审批改革，结合我局实际，健全完善“两集中、三到位”和“首席代表制”，优化办事流程，对审批服务项目进行挖掘梳理，将所有审批内容集中到办公室，并指定一名同志担任首席代表常驻窗口，充分授权其办理我局行政审批工作。全年受理、办结项目216件。

3、加强宣传培训。积极开展“2011年科技活动周”、“4.26”世界知识产权日、“江淮普法行”等大型法制宣传活动。7月7日，市政府召开第28次常务会议，重点学习《科技进步法》，局党组书记、局长杨书林在会上作汇报讲解。会议要求，通过政府推动、企业主动、社会联动，加快发展高新技术产业，积极推进科技成果转化，着力提升我市自主创新能力。切实加大科技投入，完善配套制度，落实优惠政策，培养创新人才，整合创新资源，营造良好的科技创新氛围。4月27日，我市邀请国家知识产权局专利局初审及流程管理部副部长、法学博士何越峰同志来六安作《知识产权助推地方经济发展转型》专题报告，全市专利联络员和相关企业负责人等共300余人参加报告会，收到良好效果。

第二篇：2009科技局依法行政

科技局依法行政和普法工作情况汇报

根据市依法治市领导小组工作部署和市“五五”普法有关文件精神，我局依法行政工作和普法工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，紧密结合科技部门法制建设的实际，全面提高全局干部职工的科技法律素质，增强广大干部、职工依法行政、依法管理的水平，提高全社会科技法律法规的普及率和遵守科技法律法规的自觉性，为我市科技事业持续快速发展提供良好的法治环境。现将我局依法行政和普法工作情况汇报如下：

一、依法行政工作方面 为认真贯彻落实兴依法办[200]2号文件精神，加快推进依法行政工作，逐步实行行政权力网上公开透明运行，推行无纸化办公流程，提高依法行政水平和行政透明度，我局在市委、市政府的领导下，继续加大政务公开范围，丰富公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对政务公开的领导和督促检查力度，依法行政工作取得了良好的成效。

（一）领导高度重视，全面落实工作责任。

推进依法行政工作，坚持在局党组的统一领导下，实行行政首长负责制，成立了由局党组书记、局长陈阳任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的市科技局“依法 1

行政”领导小组，具体工作由局办公室承担，并明确了专人

负责。组织学习关于推进依法行政的有关文件，深入领会文

件的精神。通过学习，全体干部职工认识到，推行依法行政

是落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，是转变机关作

风、提高行政效率的重要举措。我局坚持把依法行政列入了

重要议事日程，纳入了工作目标考核，把依法行政列入

了重要考核内容，提出了相应的工作要求，并定期督促检查，通报有关情况。

（二）、建立健全制度，使依法行政工作有章可循。

在推行依法行政工作中，科技局机关把工作的重心放在完善机关制度建设上，从党组议事到支部生活，从人、才、物的管理到文书档案收发，从资金项目安排到日常事务支

出，从政治纪律约束到出勤登记公示，组织机关人员认真学习和掌握科技管理法律法规，依法从事管理和监督，保护创

新成果，支持创新、创业和发明创造。制定防震减灾应急、科技计划项目、廉洁从政规定、上级交办事项、本职工作失

误等五个方面的责任追究办法，让大家共同学习，相互监督，互相遵守，使依法行政工作真正做到有章可循。

（三）、加强管理，使依法行政工作落到实处。加强政务公开，是我局依法行政工作的工作重点，主要

表现在对外公开和对内公开。根据市依法行政工作领导小组

办公室有关文件要求，及时编制修订并通过《兴化市科技局

网》向社会公布了本部门政务公开目录。利用局政务公开栏的形式，按要求全面公开了政务信息，采取内部政务公开栏、市政府网站等形式，对包括办事依据、办事条件标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服

务承诺、办事纪律以及违诺违纪的投诉处理途径等方面在内的情况向社会予以了公开。网上行政权力透明运行是落实依

法行政工作的实际举措，安排了专职人员，配置了办公设备，配套了专项资金，加强了内网建设。根据市行政权力领导小

组统一要求，对我局行政权力逐项筛选清理，经市法制局审

批后，参加市里统一组织的网上行政权力透明运行工作培

训，将我局的行政权力事项充实到市局域网上，为今后的无

纸化办公和权力公开透明运行夯实了基础。

（四）、加强监督和考核，确保依法行政工作取得实效。

坚持把推行政务公开工作列入部门、科室和工作人员尤

其是领导干部的廉政责任制和干部工作考核的一项重

要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对

不按政务公开制度办事、“暗箱操作”或搞假公开，只公开

一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只

承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究责任。

二、关于普法工作

在学习用法方面，紧密结合科技部门法制建设的实际，全面提高全局干部职工的科技法律素质，增强广大干部、职

工依法行政、依法管理的水平，提高全社会科技法律法规的普及率和遵守科技法律法规的自觉性，为我市科技事业持续快速发展提供良好的法治环境。

一、加强领导，完善机制。为加强对局机关“五五”普法工作的组织、协调和领导，我局成立了局长任组长、分管局长任副组长的普法工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，并配有兼职工作人员。明确了各自工作职责，建立了协调配合的法制宣传教育工作机制，安排相应法制宣传教育专项经费，建立健全科技法制宣传、教育、培训等工作制度，保证普法工作的顺利实施。

二、认真制定“五五”普法规划和普法工作要点，明确目标任务，加强指导监督。结合我局实际情况，在深入调研的基础上，制定了科技局“五五”普法规划、法律进机关实施方案。

三、狠抓法律法规学习教育，不断提高干部职工法律素质。一是领导班子及成员自觉坚持学好法、用好法。党组在制订的学习计划时，安排了不少于10学时的法律知识学习和讨论。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处；为保证学习质量，中心组多次组织大家进行分专题讨论，共同提高认识、明确任务。通过学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力

不断增强，未出现违法违纪现象。二是加强对全体干部职工法律法规知识的宣传学习教育。局机关先后组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》、《公务员法》、《科技进步法》、《专利法》、《物权法》、《劳动合同法》等法律、法规，使广大干部职工深刻领会民主法治思想的精髓，全面准确地理解依法治国的精神实质，增强学法用法和依法行政的意识和自觉性。

四、推行行政问责制，严格依法行政。加强对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育。围绕从提高职工法律意识向提高职工法律素质，从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理两个转变，结合警示教育活动，把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合，深化法制宣传教育，推进依法行政工作。我局推行首问负责制，服务承诺制、限时办结制、责任追究制、制等制度，使执法工作更加科学合理，人人工作有目标、有制约、责权利相统一，真正做到执法程序规范、责任明确、内部监督完善等要求。

五、围绕工作重点，结合实际情况，积极利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。我局组织开展了科技“三下乡”、“知识产权宣传周”、“科技活动周”等一系列宣传活动，重点利用“4.26世界知识产权日”宣传活动，举办了企业知识产权标准化论坛。专门邀请江苏省知识产权专家、专利代理人、省知识产权局规划发展处张春平处长为各

乡镇分管科技负责人及科技助理、市各有关部门负责人、全市部分企业代表共三百余人作了企业知识产权管理标准化建设的专题报告，提高广大技术人员专利知识水平和保护意识。

六、利用各种媒介积极宣传科技法律法规。充分运用现代网络媒体开展法制宣传，在市科技局信息公开网开辟专栏，刊登宣传科技法律法规，向全市科技系统、民营科技企业、高新技术企业和科研机构积极宣传科技法律法规，进一步提高广大科技工作者和企业人员的科技法律水平和意识。

兴化市科技局

二〇〇九年十一月十七日

第三篇：市科技局工作总结

市科技局工作总结

★工作总结频道为大家整理的市科技局工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

今年以来，我市科技工作认真按照科学发展观总要求，深入贯彻落实各级科技大会精神，紧紧围绕市委市政府的工作目标，积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略，全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务，为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。

今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项，组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名，超额完成了镇江市下达的指标任务，组织实施本市级科技计划69项，顺利通过了XX—XX全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家，星火计划2项；省火炬计划7项，星火计划3项，重大科技成果转化资金项目2项，科技攻关8项，高技术研究3项，招投标1项，国际合作1项，工程技术研究中心1家；××市重大科技成果转化资金项目3项，农业科技计划20项，国际合作3项，社会发展科技计划6项，工程技术研究中心3家，新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项；组织申报科技进步奖11个；组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项，获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人，获镇江市级以上项

目经费2107万元；完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家，其中1家、省级9家、镇江市级6家；新增各级高新技术产品16个，其中省级6个、镇江市级10个，预计高新技术产业产值达46亿元（同比增长53.3%），占规模以上工业产值比重16%左右，预计产品销售收入达45亿元（同比增长55.3%），占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右，均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件，授权312件，全面完成了确保目标和争取目标任务，申报省专利产品8个，知识产权试点市顺利通过验收，跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施，中日合作农业合作交流中心正式签署协议。

一、提升产学研合作层次，创新体系建设取得新进展。新年伊始，我局就积极深入企业调研摸底，共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求，我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业，与科达公司就产学研合作事宜正式签约；邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业，与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议；在沪浙科技招商活动中，张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议；5月，中日合作（镇江）农业交流中心正式签署，为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台；在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上，我局组织

企业赴京实地考察了该中心和试验基地，对进一步发挥各自优势，加强科技合作进行了探讨，签订了食用菊产学研合作协议；9月，精心组织4家企业共5个项目，参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动；11月，组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会；同时，我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流，签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动，使我市的企业与科研院所联系日渐紧密，形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上，结合“科技创新平台建设年”活动，我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度，积极推动创新体系建设，从今年开始认定本市级企业技术中心，进一步提高了企业自主创新的激情，为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家；申报了镇江市工程技术中心两家：依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”，依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中，华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心，获20万元资助，金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助，镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高

档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”，正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。

二、突出重大项目申报，提升区域科技创新能力。

第四篇：市科技局年终工作总结

市科技局年终工作总结

今年以来，我市科技工作认真按照科学发展观总要求，深入贯彻落实各级科技大会精神，紧紧围绕市委市政府的工作目标，积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略，全面完成了科技进步目标责任状所下达的指标任务，为我市全面冲刺小康提供了坚强的科技支撑。

今年,我市共组织申报镇江市级以上科技计划98项，组织申报省高层次创业创新人才引进计划3名，超额完成了镇江市下达的指标任务，组织实施本市级科技计划69项，顺利通过了XX—XX全国科技进步考核。其中申报国家火炬计划重点高新技术企业1家，星火计划2项；省火炬计划7项，星火计划3项，重大科技成果转化资金项目2项，科技攻关8项，高技术研究3项，招投标1项，国际合作1项，工程技术研究中心1家；××市重大科技成果转化资金项目3项，农业科技计划20项，国际合作3项，社会发展科技计划6项，工程技术研究中心3家，新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项；组织申报科技进步奖11个；组织申报××市级以上高新技术企业18家、高新技术产品30个。新立各级各类科技计划139项，获省高层次创业创新人才引进计划和培育计划各1人，获镇江市级以上项目经费2107万元；完成各级各类科技项目101项。新增各级高新技术企业16家，其中国家级1家、省级9家、镇江市级6家；新增各级高新技术产品16个，其中省级6个、镇江市级10个，预计高新技术产业产值达46亿元（同比增长53.3%），占规模以上工业产值比重16%左右，预计产品销售收入达45亿元（同比增长55.3%），占规模以上工业产品销售收入比重达16.8%左右，均实现了同比高增长态势。全年专利申请625件，授权312件，全面完成了确保目标和争取目标任务，申报省专利产品8个，知识产权试点市顺利通过验收，跃升到知识产权示范市行列。中日合作《××市农业农村经济发展战略规划》正式实施，中日合作农业合作交流中心正式签署协议。

一、提升产学研合作层次，创新体系建设取得新进展。

新年伊始，我局就积极深入企业调研摸底，共征集企业技术需求45项。根据企业的技术需求，我局诚邀中国工程院孙伟院士来我市考察新材料企业，与科达公司就产学研合作事宜正式签约；邀请江苏大学电气工程学院赵德安院长考察我市电器制造企业，与镇江天力变压器有限公司和华通电气有限公司达成了合作协议；在沪浙科技招商活动中，张庙茶场与中国农科院茶叶研究所签订了茶叶定向服务合作协议；5月，中日合作（镇江）农业交流中心正式签署，为《句容市农业农村经济发展战略规划》的实施搭建了更为广阔的技术交流平台；在与北京农林科学院农业生物技术中心就食用菊花科技合作前期工作的基础上，我局组织企业赴京实地考察了该中心和试验基地，对进一步发挥各自优势，加强科技合作进行了探讨，签订了食用菊产学研合作协议；9月，精心组织4家企业共5个项目，参加镇江金秋经贸会和我市“一节一会”活动；11月，组织多家企业共40人次参加首届中国江苏产学研合作成果展示洽谈会；同时，我局多次组织企业与周边学校和科研院所开展产学研交流，签订产学研协议15份。通过一系列的校—企互动，使我市的企业与科研院所联系日渐紧密，形成了校—企积极共建研发平台和促进科技成果产业化的良好局面。在此基础上，结合“科技创新平台建设年”活动，我市加大对创新机构建设的政策和资金扶持力度，积极推动创新体系建设，从今年开始认定本市级企业技术中心，进一步提高了企业自主创新的激情，为我市科技创新体系的形成打下了坚实基础。组织申报了依托东南大学以宁武化有限公司为基地的“江苏省先进道桥用辅装材料工程技术中心”省级工程技术研究中心1家；申报了镇江市工程技术中心两家：依托南京航空航天大学以华阳金属管件有限公司为基地的“镇江市核电及船舶用管配件工程技术研究中心”，依托东南大学以科达公司为基地的“镇江市纤维水泥基复合材料工程技术创新研究中心”。其中，华阳金属管件有限公司依托南京航空航天大学申报的镇江市金属管件工程技术研究中心被批准为镇江市级工程中心，获20万元资助，金钛软件有限公司与印度合作的金钛任务流目标软件项目获镇江市20万元资助，镇江农科所与日本岛根县云南农协合作的高档优质葡萄新品种、新技术引进获××市8万元资助。促成了佳誉信公司与南京工业大学共建的“石油催化剂技术中心”，正式筹备了三泰服装与公安武警总后勤部共建的“服装辅料工程中心”。经考核后批准了九龙药材有限公司的“茅山地道中药材研究所”。

二、突出重大项目申报，提升区域科技创新能力。

今年，我局注重抓好对激励全市创新创业热情有较大影响的重点项目申报工作，做到从早从快，高标准、大力度地组织申报工作，切实对照《指南》，细排符合申报条件的项目，对有申报意向的企业、科研院所和高层次创业创新人才，明确专人负责，全程指导申报单位按照项目申报的时序进度和要求认真做好准备工作，帮助申报单位邀请省内同行业知名专家、学者进行先期项目咨询，充分听取专家的意见和建议，理清企业技术创新发展思路，确保保质保量完成项目材料的编写。针对高层次人才申报的特点，我们在认真研究的同时，积极向兄弟市局学习成功经验。今年以来，共组织申报17项省级重点项目，其中科技攻关项目8项、高技术研究项目3项、科技成果转化资金项目2项、高层次创业创新人才3名。目前，有9个项目获省立项，资助经费近XX万元。其中，《XX吨/年高性能环氧沥青复合材料制备和应用技术开发与产业化》和《常绿彩叶苗木新品种选育及组培快繁技术开发与推广》获省重大科技成果转化项目资金立项、资助经费1600万元，引进高层次人才夏瑞夫博士（印度籍）获省批准、资助经费100万元，《高抗病毒西洋南瓜杂交新品种选育》和《红叶石楠、三叶草抗逆种新品种（系）选育》2个项目被列入省高技术研究计划、获资助60万元，《特色樱桃谷鸭深加工关键技术研究与新产品开发》和《应用于橡胶行业的高端有机硅延伸产品nxt的开发》等4个项目列入省科技攻关计划、获资助186万元。随着这些高“含金量”项目的实施和高层次人才效应的发挥，必将推进我市创新能力的提升和人才高地的建设。

三、大力培植规模工业，推进高新技术产业化。

去年市委、市政府出台了一系列鼓励科技创新和培植规模工业的政策，鼓励全社会开展技术创新，大力培植规模工业，我们将政策宣传作为重点，税收奖励政策兑现作为抓手，鼓励企业用好用活科技政策。年初在对数十家企业调查摸底后，对产业格局进行了认真的梳理，初步形成了智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业。我们围绕这些产业和产品群开展工作，帮助企业对30多个项目进行了科技查新，解决了他们在项目申报过程中的困难。今年以来，新认定国家高新技术企业1家，省级高新技术企业9家、高新技术产品6个，镇江市高新技术企业6家、高新技术产品10个，组织镇江市新产品试制计划23项，高新技术改造传统产业8项。目前，国家税务总局已批准骏升显示技术有限公司享受有关税收优惠政策。高新技术产品销售收入同比增长55.7%，实现了同比高位增长，为我市产业结构优化提供了有力支撑。

四、放大特色农业效应，支撑社会主义新农村建设。

认真贯彻落实省领导的指示精神，紧紧围绕我市农业的“五大特色产业”，积极组织《××市农业农村经济发展战略规划》的实施，依托这一国际合作成果和南京农业大学，及早启动国家级新农村建设科技示范市申报工作，为此，市政府成立领导小组，组织精兵强将，开展广泛调研，规划建设方案，形成了一套科学合理、优势集中、实施可靠、富民强市的新农村建设科技示范市实施方案，为“××模式”的全面形成提供了坚实的理论基础。同时，我们精心组织，认真筛选，择优申报省级农业科技计划9项，××市级20项。目前，获省立项4项、资助经费126万元，获镇江市立项13项、资助经费103万元。

五、强化考核工作抓手作用，促进科技工作全面提高。

一是加强科技与人才工作考核。年初，根据省科技局长会议和镇江市科技系统领导干部会议精神，确定了XX年年科技工作指导思想和目标任务，在全市科技工作会议上对XX年科技工作以责任状的形式进行了分解。同时，与市委组织部联合制定《××市XX年镇（开发区）、局党政领导科技与人才工作目标责任制实施意见》，责任状的签订和文件的印发，进一步明确了镇、部门科技与人才工作的目标任务，促进了镇、部门对科技与人才工作的重视。六月，结合全国科技进步考核工作，会同市委组织部对党政领导科技与人才工作进行了实地考核，进一步提高了“第一把手抓第一生产力”的认识，提高了各单位对聚集人才高地的认识。今年以来，我市组织申报江苏省高层次创业创新人才引进计划3名，推荐上报省高层次创新创业人才培育计划4名，推荐上报镇江市杰出人才奖2名，获省高层次创新创业人才资助1人、经费100万元。在各类科技计划的申报实施过程中，重视与“333”工程、“169”工程和“313”人才培养工程的衔接，优先安排科技人才的科技计划申报。

二是加强全国科技进步考核工作的领导。我市充分认识开展全国科技进步考核工作的重要意义，成立了以市长为组长的争创全国科技进步先进市工作领导小组，设立了由市科技局局长为主任的“争创办公室”，认真学习相关考核文件，制定了考核工作方案，分解了相关部门的工作责任，确立了“全面通过，争创先进”的目标。确保了定量指标数据准确，定性材料内容详实，科技进步特色鲜明、重点突出，为争创全国科技进步先进市打下了坚实的基础。

三是以争创示范市促进知识产权工作深入开展。以争创知识产权示范市为立足点，狠抓知识产权工作。注重争创工作的硬件建设，完善知识产权管理体系，设立知识产权管理科开展知识产权保护工作；认真组织专利申授等工作，专利申请645件，专利授权312件，完成了全年任务的争取指标。加强争创工作的软件建设，通过群发短信、知识产权知识有奖竞答等形式宣传知识产权知识，拓宽知识产权宣传教育面，提高了社会各界对知识产权的认知度。认真制作知识产权保护宣传展板，配合镇江市“4.26”世界知识产权日展览活动。积极组织18家企业参加第四届中国国际专利与名牌博览会，充分展示了我市专利成果和名牌产品。科达公司被列为知识产权战略推进计划单位，获资助5万元。依照省知识产权工作试点市的要求和考核指标体系，我市一举通过了知识产权试点市验收，跨入了知识产权示范市的行列。

四是认真组织社发科技计划的申报工作。根据省、镇江市相关文件精神要求，结合我市实际，共申报××市级社发计划项目6项，其中市人民医院的《干扰素治疗慢性乙型肝炎无效的分子基础研究》被列入指令性计划，获3万元资助。

六、强化软环境建设，展示科技部门良好形象。

一是加强政务信息和科技宣传工作。积极升级改造××科技网，为电子政务和网上办事拓展平台，促进政务信息电子化，办事透明化、监督公开化。现在，《××科技网》已经成为依法行政和接受监督的平台，成为科技成果信息汇集的平台，也必将成为充分展示科技工作新业绩的平台。科技宣传和政务信息报送得到了加强和重视，共向省科技厅信息报送系统报送稿件72篇，被录用的29篇，共有9篇稿件被《××日报》录用。向省科技厅和《××日报》投稿和录用数均为历史同期最高，及时宣传了我市科技工作多方面的进展和特色。

二是加强机关职能建设。以贯彻落实“xx大”精神为统领，积极发挥科技支撑经济社会发展的职能作用，进一步完善《××市科技局工作目标责任制实施办法》，细化了全体人员的责任指标、考核办法和考核结果的运用，有力地调动了全局人员创新创优创业的积极性。加强党风廉政建设和机关作风建设，制定了本局《党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任分解》。认真组织学习赵亚夫同志四十年如一日立志科技富民的先进事迹，开展了学习赵亚夫精神的大讨论，全局上下积极开展软环境建设，面向全社会公开服务承诺，促进了全体工作人员思想认识的提高、增强了服务意识和责任意识，提高了服务水平和办事效率，保证了各项科技工作的顺利完成。加强综治、平安和法治建设工作，认真开展依法行政、依法办事建设，坚持法制学习，制定综治、平安和法治建设工作责任制，及时上报各类相关材料，保证最安全局的创建。加强科技工作平台建设，经过筹备，科技—质监大楼已顺利开工建设。

XX年年，我市的科技工作虽然取得了一些成绩，但距市委、市政府的要求和形势的发展还有一定差距，存在着创业创新平台建设不足、有利于高层次人才创业创新的环境氛围不浓、高新技术产业积聚困难、缺少支柱性产业，针对现状，我们将在今后的工作中积极作为，充分发扬科技人的“创业创新创形象”精神，为我市全面冲刺小康社会发挥科技支撑作用。

七、2019工作要点

今年的科技工作，以党的“xx大”精神为指引，认真贯彻落实各级科技会议精神，以提高自主创新能力为核心，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划，奋力推进科技在全面冲刺小康社会目标的支撑作用。

（一）目标任务

新立各类科技计划120项，其中国家级3-5项，省级15-18项，镇江市级40-45项，本市级60项左右，高新技术产品销售收入达到55亿元以上，科技三项经费占本级财政支出达到2%以上，r&d投入占gdp比重达到1.2%，全面完成科技楼建设工程，积极筹建高新技术创业服务中心。

1、奋力赶超，自加压力，在更高标准上实施省新一轮“双倍增”计划。新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。到2019年达到90亿元，力争实现100亿元，占规模以上工业产值比重达30%。

2、加强产学研合作，推进企业成为创新主体。联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。

3、积极构建创业创新平台，增强自主创新能力。推动省级以上高新技术创业服务中心创建工作，争创镇江市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。

4、加大重大项目申报力度，激发企业创业创新激情。积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。

5、认真实施《××省××市农业农村经济发展战略规划》，积极开展“一镇一园区（基地）”工程建设。申报××市级以上农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。

6、积极开展科技服务民生工作，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。

7、加大调整专利结构力度，努力提高发明专利申请量。全年专利申请达700件，确保专利授权340件，积极实施知识产权示范市行动方案。

8、争取上级各类科技经费1000万元以上，本级财政科技拔款1000万元以上，自筹科技投入3.5亿元。

（二）工作措施

一是全力推进创业创新体系建设。以科技楼建设为依托，积极开展高新技术服务创业中心建设；以本市级企业技术中心的扶持培育为先导，全面健全高新技术企业研发机构；以申报镇江市级以上工程技术研究中心为重点，着力提高创新机构的数量；以创新基金为引导，形成多渠道研发投入；以产学研合作为牵引，促成智力和成果进入各类创业创新实体。力争在2019年建成一个创业创新较完备的体系。2019年，高新技术创业服务中心进入实质性的创建期，争创××市级以上工程技术研究中心2—4家，认定本市级企业技术中心3—5家。

二是深入开展产学研合作。充分发挥地缘优势，深入周边高校和科研院所，强化智力和成果与企业对接，将创业创新体系建设与高校紧密结合起来，积极推进高层次人才带项目带资金带成果来我市创业创新；充分发挥政府职能的主导作用，主动牵头，通过政策引导，资金扶持，将企业与高校紧密地结合起来，将产学研合作推向成果转化和产业化；充分发挥企业自身能力，将成功的合作单位推向更高的合作层次，使企业真正成为自主创新的主体。2019年，联系大学和科研院所10家，邀请专家20名，专家库成员达到100名，征集技术需求50项，促进企业签订产学研协议20项。

三是高位实施新一轮“双倍增”计划。第一轮“双倍增”计划，我市已于XX年提前完成，比原计划13.5亿元增加了4亿元，达到了17.5亿元。省新一轮“双倍增”计划是在第一轮完成指标基础上再增2倍，我们自加压力，在XX年30亿元的基础上再增2倍，到2019年达到90亿元，实现高新技术产业产值占规模工业产值比重为30%，为我市加快转变经济发展方式、大力推进产业结构优化升级提供较为坚实的科技支撑。为此，我们将大力发展智能化电力电器研发和产业化、数字化视听设备研发和产业化、新型化工材料研发和产业化、高性能金属材料研发和产业化等四大高新技术产业，在政策支持、产学研合作、成果转化、项目申报、工程中心建设、资金引导等方面实行全面扶持。2019年，新增镇江市级以上高新技术企业（双密企业）8—10家，新增××市级以上高新技术产品15个左右。高新技术产业产值达到60亿元，占规模以上工业产值比重达20%以上。高新技术产品销售收入55亿元以上，占规模以上工业销售收入比重达21%以上。

四是奋力争取重大项目。国家和省以及××市的重大项目对企业创业创新和产业化的支持绩效显著，对一个地区的创业创新有着相当的激励作用。我们将在成功申报9个含金量高的项目基础上，进一步深入企业，进一步依托院校和科研院所，将重大项目申报工作与产学研活动紧密结合起来，与高层次创业创新人才引进有机地结合起来，与创业创新体系建设结合起来，积极开展科技型中小企业创新基金、重大科技成果转化、科技攻关（高技术研究）、高层次人才引进计划等重大项目的申报工作。2019年，积极申报重大项目6—10项，争取科技型中小企业创新基金项目1—2项，省、市重大科技成果转化资金项目各1项、科技攻关计划3—5项。

五是不断强化科技园区示范辐射作用。以《××省××市农业农村经济发展战略规划》为指针，全面开展“一镇一园区（基地）”建设，不断发展壮大科技示范园区和综试基地，从政策、项目申报、示范推广、科技人才、技术培训等方面给予倾斜扶持，促进科技支撑高效农业，增加农民收入，为社会主义新农村的经济发展提供科技支撑。2019年，申报镇江市级农业科技计划20项，争取立项10项以上，完成8项。

六是认真做好社会发展科技工作。切实树立科技服务民生的观念，对申报的科技项目，必须保证是环境友好型、清洁生产型和低耗高产型项目，对涉及民生的科技项目给予优先申报，将科技工作真正深入到社会发展的方方面面。2019年，申报××市级以上各类社会发展科技计划4项，立项2项，完成2项。

七是积极推进知识产权示范市全面建设。在跨入省知识产权示范市的基础上，按照《××市知识产权示范市实施意见》全面推进示范市建设，深入开展知识产权保护宣传工作，继续实施专利申报资助政策，积极实施专利名牌战略，支持企业争创名牌，下大力气改善专利申报结构。2019年，专利申请达700件，确保专利授权340件。

第五篇：市科技局2009工作总结

2009年，在市委、市政府的正确领导下，我市科技局紧紧围绕××经济社会发展目标，以提高自主创新能力为重点，加快推进创新型城市建设，科技工作取得了新的成效。再次被科技部评为“全国科技进步先进市”，并荣获“国家知识产权试点城市”和“江苏省制造业信息化科技工程示范市”。现将2009年科技局工作总结如下：

一、2009年

全市科技工作的基本情况

（一）以科技项目建设为重点，积极引导高新技术产业发展

1．抓项目实施。科技项目是优化产业结构的基础，始终把科技项目的开发、引进、管理作为工作重点，大力推进高新技术产业的发展。广泛开展“创新强百企业，服务进万家”和“科技创新调研宣传服务”活动，深入全市11个镇场和重点企业，了解企业的技术需求和科研开发情况，紧密衔接各级各类科技计划指南，着力做好项目的培育申报，取得明显成效。2009年，全市获批准国家级科技项目10项，其中863计划2项、支撑计划2项、环境建设1项，重点新产品1项，星火计划2项、新农村建设科技试点1项、农业科技园区项目1项；获批准省级科技项目42项，其中重大科技成果转化项目1项、科技条文秘杂烩网件基础设施建设1项、工业攻关5项、创新创业人才计划1项、农业攻关2项、社会发展2项、创新基金3项、国际合作1项、星火计划4项、火炬计划22项；获批准苏州市级项目20项。新增国家级高新技术企业5家，省级高新技术企业42家，软件企业4家。创历史最好水平。获上级科技拨款3000多万元。科技立项极大地提高了项目承担单位的积极性，降低了项目实施风险，加快了实施进度。预计这些项目将带动新增投资6.1亿元，达产后年新增产值25.78亿元，利税6.7亿元。

2．抓科技招商。深化与高校、科研单位的科技合作交流，加快高分子新材料、电气机械、无纺机械、生物医药、汽车零部件等产业科技成果的引进和转化，推动技术成果与我市企业提升、产业发展紧密结合，形成了全方位、多层次、宽领域的科技招商新格局。在继续加强与“两院两校”合作的基础上，我市又分别与国防科技大学、浙江大学等签订了全面合作协议。成功举办“××市第二届农业科技成果洽谈会”，组织开展“××市产学研合作长沙行、东北行”、“××市—浙江大学官产学研对接洽谈会”、“××无纺基地—东华大学产学研对接会”等活动，向我市企业发布数百项涉及工业、农业、社会发展等领域的最新科技成果，通过技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等多种合作形式，为企业解决技术难题、技术需求，有力推进了我市产业结构的优化。××开关制造有限公司与清华大学合作成立了电力电子应用技术研究所，亨时特染织有限公司与东华大学签订了共建技术开发中心的合作协议。中利集团、天银机电、佳峰食品等40多家企业分别与国防科技大学、中南大学、浙江大学、江苏省农科院等高校院所在高性能材料、电子信息、超精密加工数控系统、农副产品深加工等领域达成合作意向。国际合作领域不断拓展，引导企业积极参加国际科技合作活动。组织企业参加了科技部在哈萨克斯坦举办的“中国高新技术及产品展览会”，江苏隆力奇生物科技股份有限公司与美国oriena有限责任公司合作开展生物植化技术研究与开发。新增苏州诺华制药科技有限公司研发中心等3家省级外资研发机构。××市汽车饰件有限公司的“300c门内护板扶手总成”列入省国际合作项目，××长城轴承有限公司的“应用德国技术合作压阀制造精密轴承”等国际合作项目列入苏州市重大专项。纺机www.xiexiebang.com减少能耗、改善人居环境等重点，开展节能、节电、节水型住宅、新能源利用、人居环境优化等关键技术的集成应用研究与示范，重点支持建设了6个社会主义新农村建设科技综合示范村。支塘镇蒋巷村被科技部确定为新农村建设科技示范村（试点），通过建设优质绿色稻米生产基地，生态绿化与水环境修复技术示范、村庄太阳能技术示范、住区生活垃圾资源利用技术及高效低成本污水处理和循环利用技术示范、养猪场沼气工程等一系列科技示范工程项目，已成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的苏南社会主义现代新农村典范。辛庄镇嘉菱村的“农村太阳能照明示范工程”项目，安装太阳能路灯50盏，对我市新农村建设过程中推广利用清洁能源起到较好的示范作用。同时针对社会发展过程中的突出问题，重点围绕科技强警、节能减排、水环境治理等方面组织实施科技攻关，取得了显著的社会效益。

一年来虽然我们取得了不少成绩，但还存在着一些问题和不足：科技创新氛围还不够浓烈，创新环境有待进一步改善，创新创业政策普及面还不广，创业园等科技创新载体相对滞后，科技中介机构建设进展不快。企业科技创新意识还不强，很多企业自主创新能力缺乏，高新技术企业占全市规模企业比例仅为8，企业技术开发费占销售收入的比例仅为1.5，二年来落实技术开发费抵扣的企业仅55家，其中高新技术企业仅46家。知识产权生产转化能力仍需加强，全年申请专利虽然超过了3000件，但发明专利占比不到10。这些问题亟需引起重视并改进。

二、2008年科技工作思路

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，深入实施“十一五”规划的重要一年，也是全市科技工作加快发展的关键年。当前，科技工作正面临着前所未有的良好机遇：一是全社会对科技创新的重视和关注前所未有。党的十七大把提高自主创新能力作为促进经济又好又快发展的首要任务，市委全体扩大会议把发展高新技术产业放在全部工作的首位，全社会创新创业的氛围从未有过今天这样浓厚。二是经济社会发展对科技创新的需求前所未有。××已开始步入后工业时期，这是经济社会结构产生深刻变化的重要阶段，产业结构的升级换代和发展方式的根本转变是首要任务，基本标志就是科技创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，尽快建设创新型社会，经济社会发展对科技创新的需求从未有过今天这样强烈。三是科技部门掌握的工作手段前所未有。在各级领导和全社会的支持下，科技部门掌握的资源如：项目、资金、人才、政策、载体建设等不断丰富，科技部门的工作条件和工作层面从未有过今天这样广泛。

但是我们也必须清醒看到当前科技工作面临的压力和挑战：在实现××经济又好又快发展，率先基本实现现代化的进程中，科技的贡献份额需要进一步提高，科技对高新技术产业、社会发展领域等的引领作用需要充分显现，国、省级层面的重大项目需要加大力度培育，创新创业人才尤其是领军人才需要努力引进，时代赋予科技部门的多种工作手段需要综合运用，等等。我们必须以饱满的工作热情，积极的工作态度、振奋的精神状态，继续开拓创新，全力以赴做好新一年的工作，全面提升科技工作水平。

全市科技工作总体思路是：以党的十七大精神为指导，围绕率先建成创新型城市目标，全面树立和落实科学发展观，进一步转变观念，以经济工作方式，着力加强产业技术创新、企业自主创新、社会发展创新，加快推进创新载体、创新人才、创新环境建设，不断加强关键技术突破和重大科技成果转化，大力推进高新技术产业化和传统产业高新化，加快构建以企业主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。

主要工作目标：高新技术产业产值达到500亿元。全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重超过1.9。新增高新技术企业20家，新增高新技术产品60只。新建科技孵化器1-2家。新增产学研合作项目30项，新建工程技术研究中心10个。申报科技成果转化资金项目10项，争取立项3-5项。新增上级各类科技项目计划80项。专利申请超过3500件，发明专利不低于15，授权量达到1500件。

（一）转变思想观念，实现科技工作思路方式的新拓展

当前科技工作面临的新形势、新目标、新任务要求科技部门进一步转变思想观念，创新工作模式，以新的视野、新的高度、新的举措开展工作。

1．把握“四个注重”。一是科技工作的重点在立项目的基础上注重营造创新环境。要综合运用项目、资金、人才、政策、载体等多种手段集成推动科技创新，组织和调动更广泛的创新创业资源，调动全社会的创新创业积极性，着力营造浓厚的创新创业氛围。二是科技资源的配置在关注项目和成果的基础上注重人才培养。把人才队伍建设放在科技工作的突出位置，加大高层次创新创业人才培养和引进力度，以人才确定科技项目，以科技项目培养人才。三是科技创新的视野在面向内部挖潜的基础上注重外部资源乃至国外资源的利用。加大开放性配置科技资源力度，大力拓展产学研合作领域，推进国内外技术转移，引进国内外研发机构。四是科技条线的精力在重视投入的基础上注重科技产出。以经济工作思路做好科技工作，研究产出指标，讲究工作效率，宣传创新成效，力争科技工作多出成果、多作贡献。

2．加快“四个转变”。一是由产品科技向产业科技转变。由注重单个产品转变为集成支持培育区域特色优势产业，由单项技术研究开发转变为产业共性技术研发，进一步增强科技项目的组织实施能力，实现产业关键技术的突破和集成创新。二是由项目科技向平台科技转变。逐步改变科技经费使用方向，由注重单个项目转变为打造科技创新平台，从区域产业创新和中小企业科技创新的需要出发，着力打造特色产业基地、高新技术产业园、科技创业园、科技公共服务平台、工程技术研究中心等科技创新平台，提升高新产业的集聚水平和科技公共服务能力。三是由科技项目管理向科技综合管理转变。科技工作不仅仅是抓项目，而应该项目、人才、环境、政策、平台等多位一体，集成支持，协同发展。要避免重申报轻培育、重前期立项轻项目全程管理、重经费分配轻使用绩效的倾向，通过科技综合服务，形成创新型企业发展梯队。四是由小科技向大科技转变。科技部门要树立大科技观念，加强自身能力建设，跳出科技看科技，站在更高的层面推进和协调各方面力量投入自主创新、建设创新型城市，坚持产业领域的科技部署与社会发展领域科技创新并重，服务和支撑经济发展方式的转变和社会事业的进步。

（二）建设科技公共服务平台，实现创新创业载体的新跨越

1．推进科技孵化平台。科技企业孵化器（创业服务中心）是促进科技成果转化、培育科技创业企业和科技创新人才、加快高新技术产业发展的重要途径，是建设区域创新体系的重要组成部分。今年，市科技局将一方面积极向市委、市政府争取，加快“江苏××高新技术创业园”建设规划的论证，出台相关鼓励政策，尽早启动，推进创业园建设，促进全市科技工作在更高平台上发展；另一方面出台鼓励政策，支持引导民间资本围绕新材料、电气机械、玻璃模具、无纺机械、纺织服装等优势产业，建设各具特色的科技孵化器，使其成为高新技术项目培育的源头、高新技术企业成长的摇篮、产业链延伸的纽带、高层次人才创业的高地。与此同时，大力培育现代科技服务业，大力发展自主研发、工商设计、知识产权管理等技术服务业，孵化培育科技含量高、附加值高的科技服务企业，建立自主创新社会化服务体系。

2．提升科技合作平台。建立产学研合作联盟，围绕创新载体与重大项目、产业链的集群推进，建立特色产业产学研合作联盟，加大科技合作、人才智力引进力度。完善载体建设与项目引进联动机制，运作好大连理工大学技术转移中心××分中心和浙江大学××合作服务中心，不断整合集聚效应，引进更多科技项目。提升产学研合作平台。继续加强与国防科技大学、大连理工大学、长春应化所、浙江大学等国内高校院所的科技合作，努力拓展我市企业与中西部地区高校的产学研联合，为企业解决技术难题，提供科技服务。积极开展国际科技合作，组织企业负责人出国培训和技术考察，在与俄罗斯、欧盟的科技合作上争取有新的突破；广泛收集最新专利及高新科技成果，促进科技成果转化。组织产学研合作活动，于10月份举办“××市首届科技成果展示洽谈会”，展示近年来的科技创新成果，引进更多技术、成果、人才和智力集聚××。各镇场要根据各自的产业特色，排出时间表，通过请进来走出去等形式，组织1次以上小型化、专业化的科技成果洽谈活动。

3．强化科技研发平台。围绕优势产业、新兴产业，加强企业重点研发机构、工程技术研究中心建设。做大做强高新产业和品牌经济，加大研发机构引进力度，吸引中科院长春应化所、浙江大学、东华大学等国家级科研院所、国内重点高校在常设立分支机构，或与企业共建工程技术研究中心。探索建立纺织服装设计、特种纤维、精细化工、无纺机械、模具等重点产业和新兴产业的公共技术研发平台，为我市特色产业的技术创新提供高水平的设计与研发载体，努力提升产业核心竞争力。

4．完善科技服务平台。以产业基地、特色园区为依托，通过集成行业科技资源，新建一批直接为产业集群服务的信息网络、专业数据库、专业测试检测中心等，引导建立行业科技公共服务平台。进一步完善提升生产力促进中心、农业技术推广中心等各类科技服务机构的功能，加快建设“市科技创新产业信息服务平台”，促进科技资源和信息的共享。积极引导建立科技中介机构，发展技术交易、专利服务、咨询评估等科技服务机构，为产业集聚提供人才培训、成果转化、信息咨询、专利申请等技术中介服务。

5．启动建设人才高地。会同组织人事部门制定出台我市高层次创新创业人才引进培养实施意见，实施引才计划、育才工程，打造创新创业人才高地。强化人才导向，把引进和培养人才作为科技项目组织的重要目标和内容，试行以人才定项目，以项目引人才的方式，使科技项目既出成果又出人才。更好地发挥科技奖励的激励作用，尝试将科技奖励工作由单纯的项目奖励拓展到对科技人才、科技企业家的奖励。加强重点创新团队的培养、支持和政策倾斜，帮助龙芯产业化、超级杂交粳稻育种技术研究组等创新创业团队不断成长壮大。做好××籍在外人才调查统计工作。

（三）发挥引领支撑作用，实现科技对经济社会发展的新贡献

1．做大高新技术产业。以新一轮高新技术产业“双倍增”计划实施为推动，根据我市高新技术产业发展的特点和趋势，加快培育发展高新技术产业。壮大国家级特色产业基地，组织高分子新材料、电气机械领域的共性关键技术科技专项，实施科技攻关，力争实现重点突破，取得具有自主知识产权、能支撑和带动产业基地发展的关键及共性技术成果，带动特色产业整体提升。以企业联合为对象组织实施重大专项，支持和引导企业进行专业化分工和产业配套，做专做强，逐步形成错位发展优势。发挥基地集聚效应，实施“百家科技创新示范企业培育计划”，加快特色产业基地骨干企业的培育，形成梯型培育工作机制，实现骨干企业现有基础上的数量级倍增。加快太阳能光伏产业、电子信息等新兴产业的培育，在各级科技计划中加强引导，形成一批带动区域经济发展的“科技小巨人”，在条件成熟的基础上，申报国家级特色产业基地，推进我市高新技术产业健康持续发展。努力提高高新产值在全市规模企业产值中的比重，提高民营企业在高新技术产业中的比重，提高高端产业和智力型产业在高新产业中的比重，争取08年全市高新技术产业产值增长60，占全部工业比重再提高5个百分点。

2．做特农业科技园区。围绕建设国家农业科技园区，着力推进农业现代化、产业化和可持续发展，发展具有现代特点、产业特长、江南特色的优质高效农业。运作好核心区，发挥培育功能。重点开展出口蔬菜、设施花卉与瓜果、种猪、名特优水产品等新品种引进和种养新技术的研究和示范，逐步形成四个中心，即：肉制品加工中心、禽制品加工中心、出口蔬菜加工科技示范中心、农业科技示范推广中心。建设好示范区，发挥示范功能。重点加快水稻、水产、蔬菜和农机等五个农业科技示范园建设，按照“七个一”标准（聘一批专家，依托一个实体，围绕一个产业，开发一个项目，具备一定硬件，有一个培训场所，有一套完整制度），建成产业带动作用显著，具有“专家 基地 农户”模式的农业科技示范园。拓展好辐射区，发挥推广功能。建设一批专业性强，特色明显，具有一定科技含量的镇级农业科技园，创新示范推广机制，形成一业一园、一镇一园格局。同时要加快规模经营产业化步伐，在引进、集成高新技术的同时，吸引、培育、孵化一批现代农业科技型企业，通过发展农业龙头企业，建立综合性示范基地、名特优农产品生产示范基地，加强园区及我市主要农产品深加工及产业化技术的引进消化与研究创新，培育优势产业和拳头产品，国家农业科技园区力争通过科技部考核验收。

3．做强知识产权培育保护。按照国家知识产权试点市的建设要求，以“三为”（为创新成果护航、为创新研发引航、为创新战略辟航）为目标，以“三联动”（与创新联动、与创牌联动、与创优联动）为手段，制订知识产权发展战略，实施试点城市建设方案。进一步健全知识产权工作体系，形成与社会主义市场经济体制相适应并符合国际规则的知识产权工作管理体制及运行机制；培育、发展、引进、规范知识产权服务机构，提高服务质量和服务水平。把知识产权工作纳入技术创新全过程，强化政策导向，逐步完善以形成自主知识产权并获得市场效益为目标的技术创新机制，提高企业的专利申请面，力争消灭规模企业“零专利”、高新企业专利“零申请”、重大项目企业专利申请“零大户”。深入实施企业知识产权试点示范工作，积极培育企业专利大户，推动专利申请尤其是发明专利快速增长。知识产权人才队伍建设再上新台阶，全市重点规模型企业均配备专利工作人员，基本形成一支适应知识产权发展需要的高素质的专利管理、执法、服务队伍。向国外申请专利有新的突破。知识产权保护和执法力度明显加强，专利保护法制环境逐步形成。加快培育拥有自主专利权的重大技术项目及其产业化，示范带动拥有自主知识产权的高新技术产业的形成和发展，专利产品产值占工业产品产值的比重、高新技术产品产值中拥有自主知识产权的比重明显提高，专利技术对经济发展的贡献率显著提高。专利申请量和授权量稳步增长，三种专利结构进一步优化，发明专利申请量显著提高。

4．做优制造业信息化。出台省制造业信息化示范市建设与发展规划，以信息化带动工业化，加快信息技术向传统产业的渗透，运用高新技术改造和提升传统产业，提高产品的技术含量和技术水平，优化生产条件，实现经济增长方式的转变。以“抓应用、创环境、促发展、见效益”的指导方针，按照“政府引导，企业为主，市场导向”的原则，以加强企业信息集成和示范推广为重点，围绕有效集聚行业科技资源，促进资源与信息共享，推进产业集聚发展，建立健全行业技术公共服务平台，为企业提供相关的技术支持，提升区域特色产业、支柱产业技术水平和产业竞争力。新培育10家重点应用示范企业，使全市规模以上制造企业信息技术应用率达到30以上；中小型制造企业信息技术应用率达到20以上；高新技术企业和大中型制造企业50以上实现数字化生产或管理，有效带动集团型企业、行业骨干企业和中小企业的信息化水平普遍提升，制造业的自主创新能力和核心竞争力显著增强，全市制造业信息化支撑体系和整体水平继续保持省内领先，努力争创国家制造业信息化示范市。

5．做实社会发展科技示范。深刻领会以人为本、全面协调可持续的实质内涵，紧密衔接国家、省、苏州市重大科技项目，积极引导和推动社会发展科技工程示范。着力推进新农村科技示范村建设，举行新农村科技示范启动仪式，在现有6个示范村的基础上，各镇（场）都建立各自不同类型、不同特色的科技综合示范村，通过政策引导支持超级稻示范、耕地质量提升示范、外向型蔬菜生产示范、生态农业示范、标准化生产基地建设示范、乡村清洁工程示范等，以科技综合示范村建设辐射、示范、带动周边村的新农村建设。全面推进节能减排科技支撑行动，围绕建筑节能、新能源应用、清洁生产、固废物资源化等节能减排重点领域，推广节能减排关键技术，培育扶持节能减排科技创新示范企业，加大节能减排技术的集成应用和工程示范。加大对重点行业环境治理的科技支持，从源头上控制污染物排放；加强农业污染治理和面源控制，农业废弃物的污染治理和综合利用，推广低成本先进实用技术；加强工厂废水治理，突出工业废水治理技术推广应用中的共性技术难题攻关；加强城镇生活污水治理，提高科技对污水处理能力；加强重点水域生态系统的重建、修复工作,改善环境生态功能。加大公共安全的科技支持，以食品安全、社会安全、生产安全、卫生健康为重点，实施惠民工程科技示范项目，解决重大技术问题，开发和提供科技监测及预警手段，努力打造民生科技。启动可持续发展实验区建设，为建设和谐××作贡献。

（四）提高科技创新服务能力，实现全市科技工作的新提升

1．加强科技项目管理。要认真学习、研究、分析上级科技部门的科技计划体系，紧密衔接各级各类科技计划指南，进一步加大项目的申报力度，实现争取上级项目的量增质升。要切实加强科技管理制度建设，把对科技计划的组织实施和对科技项目的管理，摆在科技工作的突出位置，在评审、管理、经费及责任追究等重要环节加大工作力度，建立健全项目管理的追踪问效制度、责任追究制度，强化管理责任、管理信用、失职处罚等措施力度，加大项目组织和实施过程中的监督查处力度。要加强项目监督管理，完善社会监督机制，上半年要会同财政、监察部门对重点科技项目组织专门检查。要加强项目绩效评估，做好项目总结工作。要强化科技统计工作，认真做好产业数据统计、项目产出及成效统计、科技服务业统计等，运用软科学研究手段加强统计分析，充分展示科技创新成效。建立重大项目工作协调机制，注重梦兰、开关、纺机、紫荆花等单位承担的省重大科技成果转化项目的实施管理，切实做好跟踪服务，争取项目早出成效，全面提升重大专项对经济社会发展的贡献份额。

2．加强科技政策落实。要积极做好《科技进步法》的贯彻落实，努力营造全社会科技创新的良好环境。要加强创新创业政策的宣传，通过举办有针对性的政策培训班，大力宣传落实创新创业政策推动企业快速发展的典型，扩大落实创新政策的社会效应。要加大创新政策的落实，拓宽技术开发费备案面，引导企业增加科技投入，推动全社会科技投入的增长。要充分用好国家对高新技术企业实行区内区外同等待遇，享受减按15税率征收企业所得税的优惠政策，进一步推动规模企业的科技创新，积极培育拥有自主知识产权，创新能力强的规模型高新技术企业。

3．加强服务能力建设。要加强调查研究，围绕我市经济发展中的亮点和难点问题，研究哪些是重点工作，哪些是社会关注的重大事项。继续坚持一着不让地推进作风建设，不断规范机关行政行为，切实改进和提高服务质量，深化服务型机关建设。进一步增强公仆意识、服务意识、效率意识，切实提升业务水准、提高工作效率、优化创新环境。生产力促进中心要按照国家示范生产力促进中心建设要求，紧紧围绕局机关中心工作，在提升服务质量、拓展服务内容、提高服务成效上下功夫，做优、做强中心品牌。要注意发现典型，摸清情况，及时总结科技成效和经验。要研究加强宣传工作的不同渠道和方式，利用报纸、电视、信息网站等多种途径积极宣传科技政策、科技进步动态、科技创新和科技人才典型事例，争取全社会对科技工作的关心和支持。

2010全市科技工作压力更大，任务更重。让我们在市委、市政府的正确领导下，同心协力，开拓创新，扎实工作，为开创我市科技工作的新局面而努力奋斗！