第一篇:依法治区办依法行政工作报告
按照区依法治区工作领导小组办公室文件要求,现将我局依法行政工作情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,明确目标,严格管理
我局对依法行政工作历来十分重视,一是始终把依法行政工作放在全局工作首位,将依法行政工作上升到依法治国方略的重要组成部分来对待。全面加强对依法行政工作的领导,成立了以局长为组长,各有关人员为成员的依法行政工作领导小组,制订下发了依法行政工作方案,局班子定期召开办公会,研究、布置依法行政工作,及时解决依法行政工作中存在的问题,切实做到领导到位,组织到位,认识到位,措施具体,扎实有效;二是建立依法行政目标责任制,对行政执法的范围、内容、责任及工作目标标准明确规定,同时,责任到人,狠抓落实,并采取平时检查与年终考核相结合的办法进行严格考核,从而有效地促进了依法行政工作。
二、加强学习培训,强化行政执法人员整体素质
为强化行政执法人员依法行政意识,我局一是采取自学与集体组织相结合,除利用周二、周五下午集体学习外,号召、督促全体人员加强自身学习。二是采取走出去与请进来相结合,选派人员到外地市参观依法行政先进做法,聘请专业人士到局机关讲授土地、矿产管理法律法规以及行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法等相关法律法规。三是普遍学习与重点学习相结合,在加强学习的同时,突出对手中握有处罚、批地、发证、收费权力的重点科室、人员的警示教育。四是强化培训与注重学习效果相结合,今年以来共选派业务骨干参加市以上学习培训班12人次,自办法律法规培训两期。通过学习培训行政执法人员依法行政意识明显提高,依法行政水平显著增强。在6月份市国土局举办法律、法规知识考试中,我局荣获优胜奖,在区委、政府有关部门组织的行政许可法知识竞赛中喜夺第一名。
三、完善政务公开,推进依法行政工作
在行政工作中,我局始终坚持办事程序公开、办事规则公开、办事标准公开、办事依据公开、办事结果公开、收费额度公开,真正保障办事群众的知情权、监督权。推行行政人员文明用语、挂牌办公、亮证执法制度。设立举报、投诉电话,并有专人接待和记录,以确保及时解决相关问题。同时,实行过错追究制度,建立重大案件会审制度和信访工作制度,以保障当事人的合法权益,避免违法行政行为的发生。
四、严格执法,切实履行法定职责
按照有法必依,执法必严,违法必训要求,立足本区实际,一是认真贯彻“预防为主、查防结合、以查促防”的方针,加强动态监察和全程监督,注重事前防范和事后查处相结合,力争将国土违法行为消灭在萌芽状态;二是扩大信息来源,建立区、乡、村三级信息网络,设立举报电话和举报信箱。同时,加强部门监督与社会监督相结合,使各类国土违法案件做到早发现、早制止、早查处;三是加强与纪检、监察和司法部门的联系与配合,运用法律武器打击和震慑国土犯罪行为,今年元月份以来共查处国土违法案件9起,结案9起,结案率100%。
通过努力,在我局依法办事、依法行政的良好风气已形成,不办人情案、不批人情地、不发人情证,严格将自己的行政行为为框定地法律法规规定范围之内,有力地促进了我区国土管理工作沿着法制轨道健康发展。
五、存在问题
我局在推进依法行政工作中虽然取得了一定成效,但也存在着一些不可忽视的问题。一是由于管理体制上的原因,土地执法中行政干预过多,严重影响了依法行政。二是缺乏执法强制手段,土地违法者我行我素而国土部门却奈何不得,从而形成调查取证难、处理决定难、执行难。即使有些土地违法案件,虽然认定事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、手续完备、处理恰当、适用法律法规正确,但由于我局经费来源无保障,加之法院要求国土部门先期垫付执行费且金额较大,也直接影响了行政职能的到位。这些问题有待于在以后的工作中加以克服。
第二篇:依法治区工作总结
依法治区工作总结
XX年,我区依法治区工作按照省、市统一部署,先后召开专题书记办公会和常委会,及时调整依法治理机构管理体制,听取依法治区工作汇报,分析法治建设总体形势,研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下:
1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县(区)领导小组办公室管理体制的通知》要求,区编委下文(浦编字XX3号)将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担,“依法治区领导小组办公室”设在政法委,增设“依法治区工作科”,编制3人,已全部到位,依法治区相关工作已完成交接。
2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设,区依治办下文要求各镇(街)、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导,明确区依法治区联络员,草拟了依法治区联络员职责,修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点
3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》,推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施,区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措,并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日,区政法委召开了基层民主法治建设观摩会,各镇(街)分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议,进一步深化了基层民主法治建设。5月18日,区委、区政府召开了动员布署会,命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位;贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神;布置了创建“法治浦口合格区”工作任务,明确了XX年依法治区工作要点。
4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来,指定专人负责,制定计划,出台相关措施;各镇(街)、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇(街)、创建法治江苏合格单位横幅,广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时,区依治办牵头,组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动,提高了群众知晓率,激发了群众积极参与创建活动的热情。
5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》,确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点,在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点,在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点,不断宣传推广经验,促进创建活动深入开展,积极争创首批法治江苏合格区。
6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》,区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组,深入各镇(街)、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况,进一步规范和完善行政机关执法行为,不断强化对依法行政的评议考核,努力提高政府依法行政能力。
下半年工作措施
1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划,对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度,制定印发《建设法治浦口合格镇街(单位)考核细则》,区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组,定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习,6月底对全区依法治区联络员进行一次培训,强化工作能力的提升,进一步明确和履行好工作职责,促进本单位的依法治理、创建工作的开展。
2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上,突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作,今年在依法治区工作上重点抓好八件实事,分别是:打造“放心药店”;完善“大防控”体系;扩容“18”法律广场;建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务;解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会,对各个领域专项整治进行排查梳理,找准突破口,制定整改方案,研究解决办法,将整改的目标、措施和期限公布于众,作出公开承诺,接受社会各界和群众的监督,让群众实实在在感受到法治建设的成效。
3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导,要求各单位调整领导小组,健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制,建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督,9月份,区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查;10月份,区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察;11月份,区人大对有关部门执法情况进行检查,组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用,真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障,建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算,专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费,保证各项工作正常运转。
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第三篇:街道依法治区工作总结
街道依法治区工作总结
一、基本情况
(一)加强组织领导,不断提升依法执政水平。
一是街道党工委书记与区依法治区领导小组签订了2015年依法治区工作目标责任书,落实了一名分管领导具体负责抓好依法治区工作的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。积极开展法治示范街道创建,制定了法治示范街道创建的实施方案、工作制度,分解下达了各科室、社区2015年依法治区工作目标。把依法治区工作摆上重要日程来安排、作为重要工作来推动、列入重要目标来考核。二是建立干部职工学法制度,全力抓好干部职工学法用法工作。年初街道党工委对干部职工的学法用法工作进行了专门研究,制定了学习计划、在学习时间、内容和效果上都作出了明确的要求,将学法纳入中心组、办公会会前学习。学习了《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规。2015年,中心组学法4次,处务会学法2次,法治专题学习1次,全处干部大会学法6次。
三是党员领导干部对依法治区工作中重点难点问题进行调查研究,每位领导干部已攥写调研报告1篇。自觉提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)积极推进政务公开,实现依法决策。
一是坚持公开为常态,依法规范行政权力依法公开运行平台。依托政府信息公开平台,健全信息公开制度、提高工作的透明度和公众参与度,全年共发布各类信息500余条,共处理领导信箱群众来信9件。在基层公开综合服务监管平台,向社会公开政府职能、政策法规、职责权限、监督方式等事项;在政府信息公开目录中公开财政预算决算、“三公”经费、公共资源配置等事项,着力推进基层政务依法公开。二是在安排涉及重大决策、重要民生事项工作前,积极邀请人大代表、政协委员、辖区群众代表参会,通过座谈会、通报会、坝坝会等形式听取人大代表、政协委员的意见和建议。扩大了民意有序参与,增强了决策透明度和公众参与度,以实现依法决策效果最大化。
(三)广泛宣传教育,营造依法治区氛围。
一是以法治大讲堂为载体,发挥普法讲师团作用开展普法工作。我处依托各社区“法治大讲堂”开展以“服务困难群众、实现公平正义”为主题的法律知识讲座的活动。各社区结合工作实际,深入浅出地向社区党员、居民代表及社区工作人员讲解了《法律援助条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,为大家普及有关法律援助、党员干部廉政等方面知识。活动中向参加讲座的居民发放了辖区驻点法律援助联系卡,方便居民了解援助站点的相关信息。
二是各社区定期开展法律顾问为辖区居民讲授如何用法律维护自己权益活动。在普法活动中社区法律顾问借用许多贴近群众生活的真实案例,并用通俗易懂的语言讲授了相关法律知识以及公民学法、懂法,如何用法律维护自己权益的必要性。为群众提供法律方面的咨询和服务800余次,辖区群众的法律意识明显增强,维权意识明显提高。三是利用深入到社区,深入到百姓小区开展法律咨询广场活动,为群众提供法律方面的咨询和服务。我处在各社区开展法律咨询活动,接待群众咨询法律相关问题。以群众喜闻乐见及成语典故在辖区制作了法律宣传橱窗60余块,法制文化墙2处,法制长廊1个,宣传横幅200余处,发放10000余份法制宣传手册、法制宣传资料。
四是开展了“法律文化进企业”活动。将普法活动延伸到企业,深入宣传普及法律知识,进一步提高辖区企业及员工法律知识。普及辖区企事业单位80余家,企事业员工800余人。
五是多渠道开展志愿者普法活动。司法所、综治办、派出所、各社区,到辖区各企事业单位开展法制教育和安全提示志愿服务活动,积极参与社会治安综合治理。司法所在排查和调处矛盾纠纷、安置帮教、开展社区矫正等工作中,切实发挥志愿者普法作用。在幼儿园开展有关安全知识讲解和防身技能教授,提高幼童的防范能力和识别能力。对前来办事处办理各种事项的群众,进行各种法律知识宣传,散发宣传小册子,增大宣传覆盖面和普及率。针对辖区商业网点多、流动人口多的特点,加强与综治办、派出所联系,实行网格化、日常化工作机制,掌握流动人口动态,开展流动人口普法工作。发放各类法制宣传资料10000余份,将法治宣传普及到位。
(四)加强依法治理,促进基层法治化管理。
一是把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使我处各项工作逐步走上法制化管理的轨道,提高基层公共服务和社会管理水平。通过居民民主自治,依法管理和规范社区事务,规范和推进社区民主决策、民主管理机制,做到有法可依、按章办事。保障广大居民的知情权、参与权和监督权,维护人民群众的切身利益,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务,促进辖区和谐稳定。
二是办事处聘请了常年法律顾问。在重大决策前或办理法律性强的工作事项前,都认真咨询法律顾问,征求意见建议,优化决策。同时,为提高辖区内居民法律意识,做好辖区的普法工作,营造廉政清风氛围,我处不定期邀请法律专家、社区律师通过法制大讲堂、坝坝会形式向社区居民、党员及社区工作人员讲解法律知识,为大家普及有关法律知识并在活动中向参加讲座的居民发放辖区驻点法律援助联系卡,方便居民了解援助站点的相关信息。
四是深入开展“法律七进”活动。把法制教育、法制宣传的触角向各个层面延伸,扩大法制宣传的覆盖面和影响力。进一步提高领导干部的法治化管理水平,教育广大干部职工自觉学法、用法、懂法、守法。督促和帮助辖区群众依法办事,增强宪法和法律意识。教育和引导广大人民群众依法维权,自觉履行义务,营造辖区良好的法治环境。五是积极推进依法治社区工作。推进社区治理机制改革,强化自治,修改完善了居民公约,按照《XX区规范完善居民公约指导意见》要求,成立了由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、街道办事处主任任第一副组长,党工委其他成员任副组长,各科室负责人、社区党委书记、社区居委会主任为成员的规范完善居民公约领导小组,各社区也成立了规范完善居民公约工作小组。将两社区划分为6个责任片区,由街道党工委班子成员及分管科室按片区对各社区的居民公约进行了督促指导,对不完善的地方要求各社区按照程序依法进行修改完善,并将修改完善的居民公约进行公示和入户,居民公约入户率达100%。规范和推进了社区民主决策、民主管理机制,保障了居民依法管理和规范社区事务。
六是依法有效化解社会矛盾纠纷。深入推进行政复议规范化建设,畅通申请渠道,规范办理程序,积极发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。同时,按照相关部门要求,结合我街道实际,定期梳理重大社会矛盾和信访突出问题。凡是涉及可能产生矛盾纠纷、苗头隐患、信访突出问题的事项,必须将其确定为需重点评估事项,从源头上化解社会矛盾、全面推行社会稳定风险评估工作方案的实施。
(五)建立奖惩及责任追究制度。
为充分调动全体干部职工依法行政的工作积极性,办事处将各科室和人员的依法治区工作情况纳入了年终目标管理考核。同时规定对超越法定权限、违反法定程序的决策行为及因未依法行政造成严重后果的行为将按照《XX市国家公务员行政过错行为处分暂行规定》、《XX市行政首长问责办法》以及《XX区行政机关责任追究制度》、《XX区干部问责试行办法》等规定依法追究相关人员的责任。
二、创新举措、特色亮点
(一)以法治大讲堂为载体,发挥普法讲师团作用,开展依法治区宣讲活动。通过法治大讲堂活动的开展,社区法律顾问围绕人民群众日常生活中经常遇到的法律问题以案释法,让人民群众知法、守法、用法,切实用法律维护自己的合法权益,为依法促进家庭关系的和睦幸福、社会关系的和谐稳定作出新的贡献。
(二)打造法治文化街、文化墙。创新普法宣传载体形式,把最新的法治文化建设成果转化为法治文化软实力。通过漫画等形式把法治知识、理论巧妙地融进生活,居民群众在休闲娱乐之时感受到法治文化的浓厚氛围,切实培育好居民群众法治理念,提升法治文化素养。
三、存在问题及2016年工作思路
今年,我处工作措施有力,较好地完成了依法治区工作的各项目标任务,取得了较好的工作效果。但也还存在抓工作方法手段单一等问题。2016年我们将认真落实区依法治区领导小组的各项工作部署,重点抓好以下工作:
(一)继续抓住引擎切点、创新载体,增强宣传效果。
以“12.4”法制宣传日、相关纪念日、节庆日作为重点时期,重点宣传相关法律法规,推进普法宣传教育工作向各社区纵深发展,围绕建设“法治成都”和保障、改善民生密切相关的法律法规,结合辖区实际,重点宣传劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规。着力加强法制宣传栏作用,利用法治文化街、文化墙、广告牌、电子屏、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式,常年开展法制宣传,定期更新宣传栏内容,添加法律宣传漫画、寓言等,在确保法律宣传严肃性的前提下,增强宣传趣味性,达到风格多样、寓教于乐的宣传效果。充分发挥法治大讲堂作用,不定期开展法制讲座、法律知识竞赛等活动,大力营造法制宣传浓厚氛围,拓展宣传面,加大宣传力度。
(二)深化执法为民观念,增强依法行政能力。
不断加强干部职工学法、用法,把依法行政贯彻于街道工作的各个方面、各个环节。做好街道规范性文件的制定和审核环节工作。理清依法行政依据,确定依法行政责任,健全公开、公平、公正的依法行政评议考核机制和过错责任追究制度。坚持抓好公务员、领导干部廉洁自律、依法治理工作的督促检查和评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核的重要内容,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍。
(三)强化监督作用,深入抓好基层依法治区工作。
积极配合相关部门全面加强对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,确保公民、法人和各社会组织的合法权益不受侵害。继续深化党务公开工作,探索和开展权力公开透明运作,加强廉政防控机制建设,切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督,真正使依法治区工作沿着健康、有序、高效的方向发展。
第四篇:依法治区工作简报
全面落实从严治党 强力推进依法治区
按照全面落实党要管党从严治党,加强改进新形势下党的建设的政治要求,温江区严要求、动真格、真实抓、抓真实,紧紧扭住一个“严”字,坚持严字当头、一严到底,着力建设过硬党员干部队伍,营造风清气正的政治生态,强力推进依法治区新进程。
抓好抓细作风建设严要求。着力巩固扩大教育实践活动成果,持续加大作风问题查处力度,继续抓好整改落实,对专项整治任务实行台账管理,及时公布整改清单,明确整改时限,完成一个、销号一个、公示一个,真正做到言必信、行必果。突出抓好长效机制建设,继续抓好制度的废、改、立,切实做到用制度管权、管钱、管事、管人。进一步加大制度执行的监督力度,对违反规章制度、侵害群众利益的现象,做到坚决查处,坚决惩治。通过深入开展正风肃纪工作,重点加强了对涉农、医疗服务、保障房、教育收费、公务员和事业单位考录等方面的监督检查,严肃查处损害群众利益的突出问题。持续抓好机关纪律作风整顿,扎实推进 “五型”机关创建工作,集中治理“慵懒散浮拖”问题,推动作风持续转变。
管党治党制度建设动真格。重点突出党建工作核心地位,进一步强化选人用人的责任、落实“八项规定”精神、抓作风建设责任、落实党风廉政建设主体责任和抓基层党建的责任,严格执行好定期议党和专题议党制度,推动形成领导牵头、层层压紧、上下互动、责任到位的工作格局。通过健全完善各级领导班子和领导干部考核评价体系,不断加大党建工作权重,尤其是要突出抓好党委(党组)书记履行从严治党责任的考核。不断健全完善责任追究机制,对责任落实不到位的,对造成不良影响和严重后果的,严肃追究责任,做到有责必问、有错必究。
强化干部监督管理真实抓。全面加强党性教育、道德教育和警示教育,不断强化理论武装,切实解决好“总开关”问题。从严加强日常管理,坚持关口前移,抓早抓小抓预防。尤其要注重加强对“一把手”的监督。从严抓好选人用人,把“好干部标准”和“三严三实”要求作为重要标尺,拓宽选人渠道,扩大用人视野,努力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔使用起来。认真落实《干部选拔任用工作条例》和有关规定,增强规矩意识和程序意识,坚决抵制用人不正之风。尤其是针对解决乱作为、不作为问题,不仅有错的要问责,无为的也要问责,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。从严抓好纪律建设,严格遵守党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。进一步严肃党内政治生活,有效运用批评与自我批评的有力武器,坚持和完善民主生活会、组织生活会等制度,不断提升党内政治生活质量。
加强党风廉政建设抓真实。严格落实好“两个责任”,各级党委切实落实主体责任,切实担负起领导者、执行者、推动者职责。始终保持惩治腐败高压态势,进一步加强对腐败现象易发多发的重点岗位、重点部门、重点领域、重点环节的制约和监督,深度推进“五权”工作,以“零容忍”态度坚决查处各类腐败案件,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,切实以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
第五篇:依法治区工作总结
南山区人事局开展依法治区工作总结
今年来,我局紧紧围绕区委、区政府工作大局,在区依法治区办公室的指导下,认真按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》要求及“五五”普法工作重点,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,较好地完成了确定的目标和任务。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
1、领导高度重视。为搞好依法治区和“五五”普法工作,确保依法治区和“五五”普法工作取得实效,我局坚持把依法治区和开展“五五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定工作计划,精心做好安排部署,保障普法经费到位。局领导还经常利用会议强调该项工作的重要性和布置有关工作,并将依法治区和“五五”普法目标和任务纳入目标管理和考核,做到年初有部署,年中有内容,年底有总结。
2、机构健全,齐抓共管。我局成立了依法治区和“五五”普法工作领导小组,由局长罗汉明任组长,副局长邵侃彦、胡芸为副组长,各职能科室负责人为成员,具体负责依法治区和“五五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领
导具体抓,科室领导共同抓,全局人员齐抓共管的格局。
3、落实责任,全员参与。按照《南山区2007年依法治区工作任务承担表》,将涉及人事编制工作的各项法律法规进行了清理分类,并将执法责任制印发各科室,把职责任务落到实处,促进依法行政工作全面开展,并使依法治区和普法工作与业务同安排、同落实、同检查,保证了相关工作的具体落实。
二、加大宣传,抓好学习,强化培训
1、注重搞好宣传。按照依法治区和“五五”普法规划的要求,我们通过“上网、上墙、上桌、上媒体”等方式,积极宣传人事法制法规。“上网”:通过南山信息网等网站发布有关消息。“上墙”:各科室的工作职责、工作人员行为准则等都挂在各自办公室的墙上,一目了然。“上桌”:人事局的每一位工作人员的办公桌上都摆放着“工作牌”,便于接受监督。“上媒体”:通过报纸、电视等媒介发布重大事项,让群众明白办事,办明白事。据统计,今年我局在依法治区和“五五”普法工作中,共印发了宣传资料1500余份,悬挂横幅13幅,张贴宣传标语15张。
2、坚持抓好学习。我们坚持把依法治区和普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传省、市“五五”普法依法治理规划。同时,进一步深入学习《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规、规章,以及《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持学法和用法、普法和治理相结合,增强
法制学习的实效性,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。
3、不断强化培训。一是开展岗前培训。先后分组织24名名新录用公务人员进行岗前培训,使其掌握录用职位所必须的行为规范、专业知识和专业技能。二是进行任职前培训。组织42名聘任事业单位负责人进行相应的任职培训,进一步提高政治素质,增强依法行政、依法管理能力。则时,按照市人事局要求,组织全区580名政府机关公务员参加了突发事件应急管理培训,通过不同内容的培训,使不同层次的人员获得了相应的法律知识,有效的提高了全体公务员的业务素质和法纪意识。
三、突出重点,精心组织,依法行政
1、稳步推进街道综合执法工作。根据市里统一部署,及时在我区全面推进街道综合执法工作,实现街道办事处各执法队伍的整合,综合执法编制向街道和基层充实和倾斜。在继续实行条块结合、以块为主的管理体制的基础上,进一步完善各项管理机制,建立公安协同保障机制,充分利用数字化城管信息平台,实行网格化管理,不断整合、理顺综合执法与综合协管的关系。
2、进一步加强服务承诺制建设。制定下发《关于进一步深化我区服务承诺制建设的意见》,组织开展“服务承诺宣传日”活动,不断加大培训力度,邀请香港专家先后对800多名机关事业单位工作人员进行学习培训。同时,进一步完善服务承诺评价机制、奖惩监督机制,利用现有资源和平台优化服务流程,加强公职人
员的服务意识,全面提升行政效能。
3、完善调控机制,不断加强机构编制人员规范化管理。按照市里统一部署,从三个渠道对我区的行政事务机构和编制进行了调整,将30个行政事务机构(含机关内设机构)划转行政序列,共置换行政编制1 1 7 名;将8家行政事务机构纳入执法机构管理,共置换行政执法专项编制297名;将32家行政事务机构统一纳入我区首次申报事业单位参照公务员管理名单上报省里审批。制定下发了18个政府工作部门和8个街道办事处的“三定”规定。根据职能调整与工作量变化,先后对区发展和改革局、贸易工业局等16个机构的职能、名称以及10个部门的内设机构设置及人员配备作出相应调整,进一步理顺了各部门之间、职能部门与街道办事处之间的事权关系。
4、依法做好民生问题专项治理。根据南山区20大民生问题专项治理工作会议精神,积极做好民生问题专项治理工作。特别是对黄秀梅上访案、原联合医院职工上访要求改变自筹编制的问题,落实局领导包案制度,做到逐项、逐人、逐案核实情况建立台帐,已基本达成解决意向。积极办理人大代表议案、政协委员提案,共办理议案、提案16件,满意率达到100%。积极配合市人才市场管理办公室做好我区内人才市场的监督管理、上访信访工作。共接受群众投诉人才中介机构案件26宗,返还不合法收费13030元,有效整治了人才中介机构的经营环境,较好地维护了求职人员的合法权益,有效地维护了人才市场正规经营秩序。
四、存在的主要不足
今年来,虽然我局在贯彻实施工作方面取得了一定的成绩,但工作依然存在一些问题和不足,主要是:个别同志对开展依法治区和“五五”普法工作的意义认识还不十分到位;对普法工作的舆论宣传力度不够,普法宣传的形式还需进一步改进等。
我局将在今后的工作中不断努力,不断增强法制观念,进一步加强领导,加大工作力度,制定相应的针对性措施,努力推动我局依法治区和普法工作取得新的更大的发展。
二○○七年十二月十一日