普法依法治县工作报告

第一篇：普法依法治县工作报告

习水县“五五”普法依法治县工作规划自XX年实施以来，县依法治县领导小组办公室在依法治县领导小组的领导下，按照省市有关部门的部署要求，以县委、县政府工作大局为中心，紧紧围绕“两个转变、两个提高”目标要求，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治理，不断加快依法治县进程，各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导、落实责任，努力健全齐抓共管的领导机制。党的十六大把全面落实依法治国基本方略、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标。县委、县政府高度重视，把这项工作纳入县域经济和社会发展规划决策目标，执行责任、考核监督、“三个体系”建设。县委、人大、县政府及时出台了普法依法治县工作第五个五年规划和关于加强法制宣传教育的决议，及时调整充实了普法依法治理工作领导小组，召开了“四五”普法依法治县工作总结表彰会暨“五五”普法依法治县工作启动动员大会，对“五五”普法依法治县工作进行安排部署，签订了“五五”普法依法治县工作目标责任状，明确了部门分工，强化了责任，把“软任务”变成了“硬指标”。坚持每年把普法依法治理工作纳入县委、县政府工作要点，确定每年召开一次以上专题工作会议，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治县领导小组由县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的组织领导形式，领导小组下设办公室，办公室主任由司法局党组成员、副科级实职领导专任，从而增强了办事机构组织协调工作的权威和效率，促进了县委、县政府总揽作用的发挥。

（二）认真抓好普法依法治理的关健领域和关健环节，务求实效。

1、抓重点对象学法，提高公民的法律意识和法律素质，为实现社会法治化奠定思想基础。“五五”普法期间，我县深化领导干部法律知识水平和依法办事能力考试考核制度、法律素质考查制度、法律知识任职资格考试。目前，县人大任命领导干部都实行了法律知识任职资格考试。对一般公职人员，继续推进普法合格证制度，并将此与年度考核、晋职晋级和提拔使用挂钩。三年来，全县每年统一组织近1XX余名公职人员进行年度学法考试。同时，组织和推动司（执）法人员岗位学法的经常化、制度化，XX年至2009年，全县每年都对行政执法人员开展了岗位学法培训和考试，对考试不合格的进行脱产培训。为了增强广大群众的法制观念和法律知识，我们在每年的“3.15”、“ 3.18”、5月综治宣传月、“6.26禁毒日”、“ 12.4”全国法制宣传日期间持续开展大规模的群众性法制宣传教育活动。三年来，我县共征订或免费发放《“五五”普法干部读本》、《习水县“五五”普法农村干部读本》、《农民工维权手册》4万多册，发放宣传资料8万余份，出动宣传车辆600台次，受教育群众达49万余人次。

2、坚持三项制度，切实规范领导干部学法用法工作。第一，坚持中心学习组学法制度，县委建立健全了县委中心组学法制度，通过拟定学习计划，采取领导班子成员专题发言、集中自主学习、开展讨论等方式，定期组织学习相关法律法规知识，县委、县人大、县政府、县政协依照中心组学法制度，坚持做到每年至少2次以上学法活动。第二，坚持法制讲座制度。坚持每年组织2次以上的领导干部法律知识讲座，并把此项工作列入目标考核的重要内容。“五五”普法实施以来，我县邀请了重庆市委党校、西南政法大学、重庆工商大学的教授专家多次到习水作了《物权法》、《人大常委会监督法》、《依法行政与行业体制改革》、《和谐社会与法治建设》等法制讲座，全县科级以上领导干部都参加了法制讲座。第三，坚持学法考试考核制度。长期坚持并不断完善领导干部学法用法考试考核制度，每年由组织部、人事局、依法治县办联合组织开展干部法律知识考试考核。考试每年组织一次，参加考试合格，在《干部学法用法合格证》上进行注册登记，成绩进入干部档案，作为干部职务晋升和考核部门工作成绩的重要依据，还建立了干部任前法律培训和考核制度，凡拟提拔任用的干部，必须进行任前法律知识培训并进行严格的考试考核，合格者方可任用。

3、深入开展以“青少年法制巡回宣讲”为载体的青少年法制宣传教育活动。针对青少年成长和心理特点，实施分类别的法制宣传教育，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，通过开展法制主题班队会、案例剖析、法制讲座、普法知识竞赛、文艺演出、图片展览等青少年喜闻乐见的宣传教育活动，吸引青少年学生主动参与普法教育活动。通过到法庭、看守所等单位观摩体验，组织犯罪犯错青少年进行现身说法，开展青少年模拟法庭等活动，将法律知识深入浅出地融入到青少年熟悉的社会生活中，使法制教育变成一种生动直观的生活体验。XX年11月开始至2009年5月，由教育局、县法院、公安局、检察院、团县委、依法治县办联合开展的“青少年法制巡回宣讲”活动每年都要进行一次，全县每年都有40000多名师生参与听讲和讨论，效果明显。2009年在加强“送法进校园”方面取得显著成效，为全县各中小学师生征订《青少年法制教育教学参考》3500多册，荣获遵义市教育局、司法局、综治办、市依法治市办表彰为“青少年法制宣传教育先进县”．自从二郎乡开展“三关工程”以来，切实加强了青少年法制宣传和维权工作．全县各中小学法制副校长每年必须完成2至3节法制课时，并且要求有课时安排表及教案，各个学校要制定法制教育计划和实施方案。三年来，共为青少年发放宣传资料4万余份，悬挂横幅、宣传标语328条，送法进校园289次，观看法制电影15场次，受教育12万多人次。

4、加强对农民和农民工的法制宣传教育。针对当前新农村建设的实际和农民工面临生产安全、工伤致残、超时劳动等侵害农民工合法权益的事件。XX年年6月，县依法治县领导小组牵头组织编写了《习水县“五五”普法农村干部读本》5000多册发放到农村干部手中；XX年年8月，由依法治县办牵头，县宣传部、县文化局、县人民法院、县公安局、县卫生局、县教育局、县民政局、县计生局等39家依法治县领导小组成员单位分别在县城五星街至新华桥设立咨询台，通过开展法律咨询、发放法律知识读物、宣传资料等形式，使农民工熟悉依法维权的渠道，学会用法律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的各项依法管理，为农村富余劳动力转移就业提供保障和支持；2009年2月，县司法局、县委宣传部、县工会、县妇联、县劳动和社会保障局和二郎乡等六家单位在二郎乡政府开展一场题为“促进社会和谐发展，保障农民工合法权益”的大型法制文艺演出宣传活动；2009年1月结合返乡农民工的培训抓好法制培训，增强了农民工的法律意识，为农民工依法维权奠定了基础。2009年5月结合开展法制巡回宣讲活动，组建宣讲组深入乡镇、村开展法制宣讲142次，受教育35000多人次。

5、抓重点领域法治化建设，推进依法行政，严格执法公正司法，维护社会公平和正义。XX年以来，依法治县领导小组先后组织开展了以依法行政为重要内容的行政执法质量考核评议工作，以解决职责交叉、重复处罚、执法扰民的相对集中行政处罚权工作，以引导和推动行政执法部门加强法制建设、提高执法和服务水平为内容的“依法行政示范单位”创建活动，严格考核奖惩制度，执法质量有了明显的提高。在2009年全县依法行政工作会上，县畜牧局、工商局、计生局被表彰为“依法行政先进单位”，在各领域发挥了依法行政、严格执法的示范作用。

6、围绕县委政府中心工作，抓热点问题的依法治理，促进社会稳定和经济发展。针对各个时期经济和社会发展中的热点问题，我县组织开展了多个专项依法治理活动。近几年来，我县大力开展了矿山安全整治、信访秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以来，针对“8.15”案件暴露出来的干部管理和社会环境中存在的问题，开展为期三个月的社会环境综合整治专项行动。县司法局、县依法治县领导小组办公室负责统筹抓好宣传发动、督促检查等工作。一是组建宣传车，在县城和乡镇开展宣传工作。由县依法治县办公室制作宣传光碟，组建“习水县社会环境综合整治宣传车”在县城和乡镇围绕工作动态和工作安排布置进行宣传发动，共出动宣传车86台次。二是组织开展专题宣传咨询活动。4月18日，县依法治县办公室组织依法治县成员单位及相关部门58家235名工作人员在县城开展以法制宣传咨询为主要内容的社会环境综合整治集中宣传活动。发放宣传资料XX0余份，宣传手册XX多本，展出展板60多块、挂图与图片达400多张，受教育人数达8000多人次。三是精心安排、指导抓好社会环境综合整治宣传发动工作。各单位书写、制作悬挂永久性标语70多条，制作宣传专栏15块。四是由县依法治县办公室牵头在县城人口相对集中的地方创办社会环境综合整治宣传栏，并定期公布综合整治工作动态。五是在县城公共汽车和出租车上张贴车身标语200多条，增强宣传效果。六是在县城主要位置制作大型宣传标语牌5块400多平方米，在乡镇公路沿线制作大型宣传标语牌11块100多平方米，形成了浓厚的宣传氛围。

7、办好“红城法治”栏目，扩大法制宣传效果。自XX年年自办法治栏目“红城法治”开播以来，在经费困难的情况下，制作播出22期节目。尤其是2009年在未安排专项经费情况下，还制作播出6期，受到群众欢迎，效果明显。

（三）建立健全组织协调机制和措施，促进普法依法治理工作深入有效开展。

1、强化普法依法治理工作责任机制。一是每年根据普法依法治理工作任务和内容，制定具体的考核办法，并对考核结果作为普法依法治理工作评先的主要依据；二是将普法依法治理工作列入社会治安综合治理考核内容，作为“一票否决”考核内容；三是建立依法治理专项考核奖惩制度。每年由县依法治县领导小组办公室牵头组建检查对普法依法治县工作进行专项检查，针对存在问题及时进行整改。

2、创新宣传方式，增强普法活力。一是形成合力。以专题法制宣传活动为契机，整合党政机关、企事业、人民团体、学校等单位开展法制宣传教育活动，形成普法合力；二是专家讲座、邀请省外法学专家教授为科级干部作法制讲座；三是集中培训。坚持把法制教育纳入干部培训计划并认真落实；四是组织法制文艺演出，二郎乡、仙源镇等组织以文艺演出的形式向群众进行法制宣传，发挥了潜移默化教育的效果；五是法法专题栏目“红城法治”深入群众，效果良好。六是采取多种形式开展“法律八进”活动。

3、加强督促检查。一是每年组建专门工作检查组开展经常性的督查和年度工作考核检查活动。由依法治县领导小组办公室牵头从公安局、检察院、法院等依法治县领导小组成员单位抽人组建专门的普法依法治县工作检查组，开展专项检查、中期检查和年度工作考核检查。三年来，检查组先后到全县24个乡镇和100多家单位检查调研，对普法依法治理的发展起到了重要作用；二是由县政府法制办建立依法行政、行政执法质量案件评查制度，强化对行政执法工作的监督。

5、突出结对帮扶，强化基础，加快农村民主法制建设进程。县依法治县领导小组成员单位要在本单位党建挂帮的镇乡（区）选择一个基础条件好的村作为普法依法治理结对帮扶点，采取有效措施帮助农村基层办实事。县依法治县领导小组要制定农村普法依法治理结对帮扶工作考核细则，加强督查检查，并牵头进行考核验收。

6、加强考核，确保抓出成效。县依法治县领导小组办公室要牵头完善分类考核的普法依法治理考核评估机制，对普法依法治县工作采取平时检查调研和年度检查考核的方式进行综合评估，在工作中要注重实效，减少形式，杜绝应付检查。要把普法依法治理工作作为维护稳定的重要工作来抓，要把普法依法治理工作作为影响全局的重要工作来抓，要把普法依法治理工作作为考核干部的重要依据来用。

第二篇：普法依法治县工作报告(政协汇报)

关于岳西县普法依法冶县工作情况的汇报

岳西县司法局局长

蒋立新（2011年7月21日）

尊敬的胡主席、尊敬的各位委员：

首先，我代表县司法局、县依法治县工作领导小组办公室，向县政协领导对普法依法治县工作给予的重视支持和强有力的监督指导，表示衷心的感谢；向在这炎炎盛夏，冒着高温酷暑，深入基层对普法依法治县工作进行视察的各位委员表示崇高的敬意。

我县的普法依法治理工作，在县委县政府的正确领导下，在各级各部门的密切配合和社会各界广泛参与支持下，历经25年的宣传教育和依法治理，全县公民法律意识和法律素质明显提高，广大干部特别是各级领导干部依法行政、依法决策、依法办事的意识和能力不断增强，建设文明岳西、法治岳西、幸福岳西的良好环境正逐步形成。与此同时，作为普法依法治县的职能部门，县司法局、县依法治县领导小组办公室，在二十多年的普法依法治理实践中，不断总结经验，创新机制，完善措施，积极探索我县普法依法治理工作的新思路、新模式，使我县的普法依法治理工作一直位居全市的领先位次，多次受到省市领导的肯定和赞扬。下面，我就全县“五五”期间的普法依法治县工作做如下汇报，敬请各位领导和全体委员批评指正。

一、基本工作

2006年以来，我县“五五”普法和依法治县工作以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县经济社会发展大局，依照“五五”普法规划和县人大常委会决议的要求，加强领导，强化措施，各项工作取得了明显的成效。

（一）抓好规划制定，高规格启动“五五”普法工作 2006年，自中央、省、市“五五”普法规划下发后，依法治县办公室就我县“五五”普法规划的起草工作，先后多次到司法机关、乡镇和县直行政执法单位进行专项调研，在广泛征求意见的基础上，围绕县委、县政府实施生态战略，推进新农村建设和扶贫开发、深化效能建设、优化发展环境、提升岳西形象的奋斗目标，草拟了“五五”普法规划。

“五五”普法规划在制订过程中，县委、县政府领导高度重视，书记、县长对“五五”普法规划送审稿，认真进行了审阅，提出了详尽的修改意见。县委政法委牵头多次召集有关部门对“五五”普法规划进行讨论、修改。2006年9月25日，县委常委、副县长联席会议，专题讨论通过了“五五”普法规划。在此基础上，10月9日，县委、县政府下发了《关于印发〈岳西县法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》。10月25日，县人大常委会专门听取了“五五”普法规划制定情况的报告，并做出了《关于加强第五个五年法制宣传教育的决议》。的部署和总体要求，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动。制定下发了法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动的《实施方案》，有效地推动和促进了我县依法治县和法制宣传教育工作的深入开展。

1、坚持领导带头，积极开展“法律进机关”、“法律进单位”活动

我们把领导干部遵法、学法、守法、依法办事作为“法律六进”活动的重中之重。县委组织部、宣传部、依法治县办公室联合下发了《关于进一步加强全县领导干部学法用法工作的意见》，县人大常委会出台了《关于国家机关工作人员在任命前进行法律知识考试的暂行办法》，将领导干部和公务员的学法内容、学法时间、学法形式以及考试考核等纳入了规范化管理，极大地推动了我县领导干部和公务员学法用法工作。县委理论中心组先后邀请上海等地的专家教授举行了《城市规划法》、《物权法》、《突发事件应对法》专题讲座。县人大常委会始终坚持每两月一次常委会集中学法制度，在依法治县办公室的安排下，来自全县行政执法机关的一把手走上人大常委会的讲台，分别讲授了环境保护法、食品药品监督法、土地法等一系列法律法规，出现了领导带头学法讲法的可喜局面。各乡镇、各部门把学法用法列入每月学习的重要内容，作为对各级干部考评考核的重要依据之一。县委党校始终将法律知识培训纳入干部培训的重要内容。据统计，五年来，全县各级党委（党组）

充分发挥课堂主渠道作用，针对不同年龄段的学生，开展内容丰富的法制演讲、法律知识竞赛活动。同时，利用班队活动、升旗仪式，以及开学典礼等形式进行法纪教育，寓法纪教育于丰富多彩的活动之中。岳西中学、汤池中学、天堂初中等学校，先后开展了“与法同行，牵手明天”主题教育，举行法律知识竞赛、法制手抄报评比、法制墙报评比、校园广播法制新闻评比等活动，激发学生学习法律知识的积极性和趣味性。二是整合社会资源，充分发挥法制副校长的积极作用。全县155所完小、3所普通高中、28所初中，均从公、检、法、司等部门聘请了法制副校长。法制副校长积极指导协助学校完善依法治校的各项规章制度，不定期地向学校师生宣传法律知识。与此同时，县关工委、交警大队、律师事务所等单位，根据工作要求，经常深入学校开展专题讲座和革命传统教育。五年来，仅县关工委就深入城区和农村中小学讲授法制课达60余场次。

3、坚持普治并举，积极开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动

作为“全国村民自治示范县”，广大农村的依法治村（社居委）工作是我县依法治县的重要内容。我们始终把依法治村工作摆在突出位置。依据“五五”普法规划和县人大决议的精神和要求，我们在2007年，对法律进农村工作，提出了具体的要求和部署，进行了认真的贯彻落实。

一是积极开展法制宣传教育活动。以宣传与农村农民生产

三是结合“平安村（居）”的创建工作，大力开展“民主法治示范村（居）”活动。2006年以来，我们根据《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》要求，进一步加大对“民主法治示范村”的评选和动态管理办法。坚持做到依法建制，以制治村，实行村务公开、财务公开、一事一议等民主管理制度。村委会换届，严格按照《村民委员会组织法》的规定，选举村级班子。同时，加强了村级调委会、治保会建设。五年来，县乡两级共举办700余期调委会骨干培训班，规范和完善了调委会的工作制度和工作规程。始终坚持矛盾纠纷排查和重大纠纷报告制度。全县各乡镇均建立了社区矫正领导小组、安置帮教工作站，并成立了村级帮教小组，有效地防止和减少了矫正对象和“两劳”回归人员脱管失控现象，维护了农村基层的社会稳定。在“民主法治示范村”创建活动中，涌现出了一批社会稳定、经济发展、邻里和谐的村民委员会，先后有75个村（居）委会被省、市、县授予“民主法治示范村”荣誉称号。

4、坚持有序推进，积极开展“法律进企业”活动

企业经营管理人员一直以来是我县普法工作的重点对象之一。为此，县委、县政府于2008年全面启动了法制副厂长工作，先后从法院等机关选派了年富力强、懂经济、懂法律的同志到县规模企业担任挂职副厂长（经理），广泛开展“法律进企业”活动。

一是完善企业内部管理机制。充分发挥挂职副厂长（经理）和法律顾问的作用，指导企业修订完善安全生产、岗位管理、行”活动工作汇报。县委书记汪谦慎、县长周东明等县领导就法治岳西创建工作及“江淮普法行”开展情况做了重要指示，要求严格按照省、市要求，结合岳西实际，把“法治岳西”创建工作、“江淮普法行”活动作为全县扎实开展“五五”普法的一个新举措，精心组织，周密部署，营造出良好的舆论宣传氛围。成立了以县委书记任组长的“法治岳西”创建工作领导小组。县委出台了《关于开展“法治岳西”创建工作的决定》。县政府出台了《关于开展“法治岳西”创建工作的实施方案》。

6月22日，县委、县政府在天际大酒店隆重召开了江淮普法行暨法治岳西创建工作动员大会，县领导汪谦慎、周东明、杨林建等13名全体常委出席了会议。会议由县长周东明主持，杨林建副书记做“法治岳西”创建工作动员报告，汪谦慎书记就“法治岳西”创建工作和“江淮普法行”活动做重要讲话。

法治岳西创建工作动员大会后，全县各级各部门相应成立了创建工作领导小组，制定了创建工作方案。依法治县办公室通过县电视台、岳西周刊、岳西门户网站岳西网，对法治岳西创建工作目标意义、内容和方式进行了广泛的宣传。

在法治创建过程中，我们紧紧围绕“五五”普法规划。一是促进公正司法，维护社会公平正义。司法机关进一步认真贯彻落实中央、省、市对政法工作的要求，以公正司法为出发点和着力点，健全制度，深化改革，完善机制，加强管理。以清理执行积案为抓手，规范执行程序，提高执行能力。不断完善司法调解，建立健全调解工作网络，广泛运用多种调解方式，努

0场，举办街头法律咨询11场次，悬挂宣传标语、横幅300余条（块），散发法制宣传资料5000余份。

在2009年和2010年“江淮普法行”活动中，我县县委宣传部、县人大内司委连续两年分别获得市“江淮普法行”活动领导小组的表彰和奖励。

(四)认真开展“六五”普法调研工作。

“五五”普法总结验收工结束后，我们立即着手对“六五”普法工作进行调研。一是邀请县人大、县政协领导带队，分为两组，深入县直行政执法机关和部分乡镇就“五五”普法的成功经验和存在问题，以及对今后普法依法治县工作的意见和建议，广泛听取社会各界的呼声。二是根据省、市要求，积极组织开展“六五”普法理论和实践征文活动，依法治县办公室在《安庆日报.岳西周刊》、岳西网和司法局内外网刊登“征文启事”，组织动员全县广大干部群众，为普法依法治县工作献计献策。此次征文共收到稿件24篇，在以县政协胡春波副主席为评审组长、县委宣传部、县人大、县委政法委、县司法局等单位负责同志为成员的评审小组的认真遴选下，共评出二等奖两篇，三等奖三篇。并在12.4前夕，举行了隆重的颁奖仪式。

（五）、组织开展纪念“12.4”法制宣传日系列活动。为隆重纪念“12.4”法制宣传日确立十周年，2010年依法治县办公室下发了《关于在全县开展“12.4”法制宣传日系列活动的通知》，对“12.4”法制宣传日活动进行了专项部署，并在岳西网开辟专栏，对我县“12.4”纪念活动进行系列报道。去年11月25日，岳西县人大常委会率先举行专题法制讲座，听取了刘光耀律师主讲的《侵权责任法》。11月28日，岳西县农村合作银行的工作人员向过往群众讲解金融知识。当日为“2010年银行业公众教育服务日”，我县各金融机构走上街头，向群众

2手中，送到田间地头的工作方法，得到群众的一致好评。依法治县办公室通过移动短信平台向全县手机用户群发纪念“12.4”确立十周年短信，邀请了刘光耀律师在岳西县电视台分三次举办了《侵权责任法》法制讲座。在岳西门户网站岳西网和安庆日报.岳西周刊开辟了“纪念12.4确立十周年”的宣传专栏。与此同时县直各单位在县城主要街道和机关单位所在地门前悬挂了大幅纪念“12.4”法制宣传日的标语和横幅，营造了浓厚的法制宣传氛围。

今年春节刚过，县法援中心组织律师走上街头为远赴外地的农民工宣传维权知识，深入车站向农民兄弟散放依法维权的法律资料。截止6月30日，县法援中心共办理各类法律援助案件153起。

二、主要成效

在县委县政府的领导和县人大、县政协的监督指导下，“五五”普法期间，各级政府各部门精心组织、措施有力，普法工作总体进展顺利，取得了较好的效果。概括地说，体现在“六个增强、四个突破”上。六个增强：一是各级领导干部通过经常化、制度化的法律知识学习，使其法律素质进一步提高，运用法律手段管理经济和社会事务能力明显增强；二是行政执法人员通过多层次学习法律知识和业务技能的培训，规范执法和执法水平都有了较大的提高，依法执法能力和观念明显增强；三是企业管理人员诚信守法经营，依法维护企业合法权益的观念得到了增强，企业的广大职工安全生产意识和自我保护意识

4学用结合、普治结合。三是在宣传的方式和手段方面有所创新和突破。在“法律六进”的基础上提升了创建“执法示范窗口单位”、“民主法治示范村”、“平安乡镇”、“平安村”、“诚信守法企业”等特色活动，并在全县掀起了“法治岳西”创建活动。此外，以“江淮普法行”活动为平台和载体，结合“12·4”全国法制宣传日为龙头的各种法制宣传日、纪念日活动，层次和品味逐渐提升，影响不断扩大。在电视、报纸、广播开办了法制宣传栏目，创新了宣传方式，扩大了宣传阵地，营造了深厚的舆论氛围，收到了很好的社会效果。四是法制讲座有了突破。改变了过去只邀请专家和从事法律专业人员讲课的做法，邀请执法部门负责人给四大机关上法制课，这样不仅要求执法部门负责人带头学法和精通本部门法，而且通过上课能了解到部门法在本地行政区域内宣传、贯彻实施等情况，既达到了学习、宣传法律的目的，又促进了法律的贯彻实施。这种做法受到了市“五五”普法验收组的高度赞赏。

依法治理工作整体推进，取得了明显的成效。具体表现在：一是大大地促进了公正司法、维护了社会公平正义。司法机关以公正司法为出发点和着力点、健全制度、完善机制、加强管理。法院以清理执行积案为抓手、规范执行程序、提高执行能力。5年来，清理积案1200多件、执结1000多件，兑现了法律的承诺，维护了社会公平正义，同时还大大提高了民商案件的调解结案率，促进了社会的和谐。检察机关不断强化职务犯罪的侦查工作，充分发挥侦查职能，提高了职务犯罪案件侦

6治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识。一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年，虽然干部群众的法制意识提高了不少，但遵章守纪的始终遵章守纪，违法犯罪的照样违法犯罪，特别是社会上以权谋私、滥用权力、执法不公甚至执法犯法的现象时有发生，让人觉得法制宣传并未起到多大作用，抓来抓去也没有什么新花样，反而让人们感到厌烦。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是软指标，无非是闭门造车、编编软件而已，与经济社会发展没有直接因果关系，所以平时大多停留于依样画葫芦转发一下上面的文件，偶尔上街搞一下宣传咨询，散发一些宣传资料，普遍存在临到检查时东拼西凑补资料、加班加点搞突击，工作流于形式，敷衍应付现象比较突出。三是口头上重要、行动上次要、忙起来不要。少数领导认为普法工作与政绩考核和提拔晋升无关，抓好抓坏一个样，所以平时无非是在会上强调普法工作如何如何重要，会后则很少过问，既不研究部署，也少检查督促，基本是放任自流，使普法工作在一些乡镇和单位成为名副其实的摆设。

（二）保障问题。在经费保障方面，虽然目前县级普法经费基本得到保障，但人均不足0.2元的标准与经济发展形势和工作任务要求仍不相适应，与上级文件要求和周边县（市）区相比还有较大差距；乡镇普法工作经费除少数得到保障外，多数没有落实，虽然按照县里要求也纳入了预算，但基本都是应付检查没有拨付到位；县直单位的经费情况比乡镇稍好一些，但投入到普法工作仍显不足。总体来说，普法工作的深入开展

8济社会全面、协调和可持续发展保驾护航，为构建平安和谐岳西创造优良的法治环境。

（三）要在加强指导和形成合力方面有新进展。不断完善党委领导、人大政协监督、政府实施、全社会参与的普法工作运行机制，进一步提高领导机构、办事机构的工作能力和水平。按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，通过分工不分家、相互协作的方式，使各级各部门将各项普法任务落到实处。

（四）要在加强普法重点对象学法用法方面有新进展。一要大力加强领导干部法制宣传教育。进一步落实领导干部学法培训制度，重点落实党委(党组)理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试等制度，同时加强对领导干部掌握法律知识和依法办事能力的考核。二要大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。进一步加强与企业主管部门的密切配合，制定培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训，并落实好企业干部职工法制教育责任制，扎实推进企业干部职工学法用法活动。三要大力加强农民法制宣传教育。进一步发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大农民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。重点加强对农村“两委”干部的法制宣传教育，提高依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。切实加强对外出务工农民的法制宣传教育，促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化。四要大力加强青少年法制宣传教育。进一

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各位领导，各位委员，2011年是实施法制教育“六五”普法规划的开局之年，我们将紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务，充分发挥法制宣传教育作用，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，努力在全社会形成自觉守法用法的良好氛围。要认真总结“五五”普法的工作经验，科学制定“六五”普法规划，做好向县委县政府汇报、县人大常委会审议的系列准备，适时召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会，高起点、高标准、高质量地做好“六五”普法开局工作；继续深入开展“法律六进”活动，加强领导干部、公务员、青少年、企业经管人员以及农村农民为重点对象的法制宣传教育，着力营造“全民学法用法，共建法治岳西”的浓厚氛围。结合县委、县政府综合考核的内容，制定出台我县法制宣传教育和法治创建活动考核指导标准。整合资源，倾尽全力，加大投入，切实办好“法治岳西”电视专栏，使之成为我县普法依法治理工作的新亮点、新品牌。借此机会，恳请县政协领导和全体委员，一如既往地关心、重视普法依法治县工作，进一步加大对普法依法治理工作的视察检查，促进普法依法治理工作迈上新的台阶。

第三篇：普法、依法治企

12005年以来，****厂继续按照鹤煤集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署，认真学习、贯彻、执行《***矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《***矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》，进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作，维护了企业的正常经济秩序和企业利益，促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。

一、今年以来的主要工作

（一）加强学习宣传，提高合同管理人员的整体素质 为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好„„

按照《*销售公司2006年法律工作要点》的要求，一年来，销售公司法律事务工作在总公司的指导和销售公司 领导的关心和支持下，围绕企业的中心工作，全面贯彻股份公司法律工作电视会议精神，从企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险源分析预防等方面做了一定的工作，现将有关情况总结如下：

一、一年来的主要工作：

（一）积极调动各种资源，深入开展依法治理工作

按照股份公司“四五”普法指导意见和总公司“四五”普法规划及依法治理实施方案的文件精神，结合销售 公司的实际情况，公司深入开展了依法治理工作，充分调动企业内外各种资源，力求使企业在法治范围内做 到规范运作，努力达到依法治企的目的。

1、分层次做好全员普法工作，加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习，提高运用法律管理 的意识和能力。对于领导干部着重做好法律意识的加强以及法律风险的防范与控制工作，而对于具体岗位人 员则偏重于专业法律知识的辅导，以法律理论知识结合上级公司下发的典型案例评析、纠纷案件分析等资料 及时组织学习，如对投资计划管理组织相关人员对合同法、土地法、公司法的学习；针对目前在公司某些岗 位出现了一些与职务相关的犯罪的苗头，对业务部及驻外油库营业室关键岗位进行了以刑法为主的普法教育，对贪污、挪用公款、职务侵占及侵犯商业秘密等罪名进行了着重讲解，以预防此类犯罪的发生；在今年新 《道路交通安全法》正式实施后，公司即组织所有配车的人员及全体驾驶员进行了道交法的学习。同时，公 司还决定在新员工入厂教育增加三个小时的法律教育时间，以增强新员工的法律意识。全员普法工作的开展，使公司上下逐渐培养起自觉学法守法用法的意识，一方面使全体员工能以法律为武器 维护企业和自身的权益，推动了公司各项经营管理工作的健康发展，另一方面也使公司领导对企业法律工作 更加重视，有力的推动了法律工作的开展。

2、积极配合公司其它部门，做好法律保障工作。由于目前公司法律事务尚未实行集中管理，在各部门在经营 管理过程中，有时候就需要法律部门的积极配合。一年以来，公司法律部门配合业务部门、人事部门、纪检 监察部门等进行了各种法律事务方面的咨询，提供了公司所需要的文书资料，在公司对外事务中发挥了不可 替代的作用，为公司的规范运作提供了法律保障。

3、在事关公司发展的重大事务中，法律工作也起到了至关重要的作用。一是在网络建设工作中，今年公司的 网建任务比较繁重，但是公司并没有因此而放松网络建设的质量。一方面公司加强了对相关工作人员的法律 知识的学习，对网络建设中常用的法律进行了强化，以提高他们在网建工作中处理法律事务的能力，另一方 面公司在年初就聘请了执业律师作为法律顾问，对公司的网络建设相关合同严格审查，确保合同符合法律的 规定。二是在公司大宗物资采购实行招标时有法律工作人员的参与，对投标人进行审查，以确保招标程序合 法有效。

（二）夯实基础，加大了合同管理力度

合同管理是企业法律事务的基础工作，根据总公司合同管理办法，销售公司相应制定了管理办法和制度，加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部门自行管理为主的实际情况，公司法

律部门严格按照总公司 的规定，建立了合同的签约授权、合同专用章、合同招标、合同文档管理等项制度，进一步优化了工作流程 和岗位职责，使合同管理更具可操作性。今年以来，在合同管理工作上所做的改进主要有：

1、夯实基础，对合同基础资料、合同专用章的管理得到加强。建立合同管理台帐，实行分类、分期管理；建 立合同动态统计分析制度，定期分析合同履行情况，及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题，提出 改进意见和建议；公司合同专用章由公司办公室刻制、启用，合同专用章由办公室专人负责保管、使用，合 同的签订要严格执行“三项审查”制度，用章必须要有主管领导的签字。

2、狠抓制度的落实，避免有令不行的情况。在总公司的指导下，公司建立了比较符合现状的管理制度，但是制度如果得不到落实，那就会使现在这种合同分散管理的情况完全得不到制约。公司明确，各类合同须经审 查和批准，未经审查和批准的合同，办公室不予盖章，财务部门不予结算付款，合同的订立、审查、结算等 必须按规定执行。

3、除了各种经济合同之外，把员工安全生产合同、劳动合同等也纳入到公司合同管理工作的范围之内，使合 同管理更加恰当的为公司服务。

（三）消除陈年旧账，搞好纠纷处理工作

销售公司以往经济纠纷较多，今年以来公司积极妥善的处理了部分历年转接的纠纷，挽回了企业的损失；今 年则没有发生新的纠纷案件。

（四）法律风险源分析工作

我们学习了总经理在销售工作会议上有关企业法律风险防范与控制的专题发言，结合南方市场的实际情况，对销售公司法律风险源进行了认真的分析，主要存在于这几个方面：

1、销售网络开发方面所形成的法律风险，主要是所有权欺诈、土地权益以及相关手续的风险；

2、经营合同签订与履行中的风险，主要是赊销引起的货款回收风险；

3、与政府职能部门相关的法律风险，主要是指由于违反行政法规强制性规范所引发的行政性罚款等；

4、日常经营管理中的法律风险，如在产品质量管理、安全管理、人事劳资管理等违反法律强制性规范所引发 的纠纷等。

二、目前法律工作中存在的主要问题

（一）法律工作参与企业管理的深度和广度都不够

作为在法治国家中的一个现代企业来讲，法律工作的重要性是不言而喻的，在企业的中心工作中，可以说随 时随地都要与法律打交道，这在股份公司法律工作电视会议中体现得非常明显。但是按照公司目前法律工作 开展的情况来看，法律工作范围仅仅局限于在合同管理、纠纷处理及少数事务性工作；从深度来看，也仅仅 是做一些简单的程序性工作，很难从实质上起到维护企业权益的目的。

（二）法律工作人员的数量和质量还需加强

今年公司销售网络的增加，抽调了法律工作人员参加，由于时间和精力实在有限，在很大程度上影响了法律 工作的深入开展。另外一方面公司法律工作人员尚未取得法律资格证书，实际工作经验还显不足，对于工作 也有一定的影响。

三、明年工作思路及建议

（一）强化法治意识，加大法律工作的力度

公司领导十分支持法律事务工作，在明年的工作中，要加大法律工作的力度，通过深入开展普法活动，使全 体员工逐渐培养起自觉学法守法用法的意识。法律事务工作要更积极地参与到公司的日常经营管理活动中，配合各部门、各单位在合同签订与履行、投资项目等工作中严格把好法律关，完善工作的各个环节和流程，使法律工作能从实质上维护公司的合法权益。

（二）通过各种手段提高法律工作人员的综合素质

通过自学、参与培训及交流等手段，提高法律工作人员的综合素质特别是实际经验方面的能力，取得法律资 格证书，这样才能搞好的维护公司的权益。建议上级公司能多组织相关的培训和交流，学习先进单位的做法 和经验，并进行交流推广，以其之长，补己之短。销售公司的法律工作在总公司的指导下，相对以前有了很大的进步，但是离我们的目标还相差甚远。在总公 司的关心和销售公司领导的支持下，我们将继续按照上级公司的要求，克服困难，夯实基础，使销售公司的 法律工作进一步加强，发挥其应有的作用。

第四篇：县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路 全县普法依法治县工作安排

各乡镇、县直各部门、企事业单位、省市驻榆单位：

今年是全面贯彻实施“五五”普法和“三五”依法治县规划的最后一年，也是“五五”普法和“三五”依法治县规划的总结验收年。为了全面完成我县“两个规划”确定的各项目标任务，迎接国家、省市对我县的考核验收，努力争创全国普法先进县，现对全县的普法依法治县工作安排如下：

全县普法依法治县工作的总要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央、省市县政法工作会议精

神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作，强化矛盾排查调处和群体性事件预防处置，深化严打整治和治安管理，切实维护社会和谐稳定，努力为全市经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，全面完成“五五”普法规划任务

1、积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”，大力宣传宪法和与促进经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育。开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”等有针对性的主题法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。

2、深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与 的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法治论坛、法律知识考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”“双百”活动。继续深入开展农村主题法制宣传，提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的青少年法制教育。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，健全完善企业法律顾问制度，引导企业加强法制宣传阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育，深入推进“法律进宗教场所”等活动，维护社会和谐稳定。

3、认真做好“五五”普法检查验收工作。依照《县“五五”普法依法治理工作考核评估体系》和县委办发[]13号文件《关于对“五五”普法和“三五”依法治县工作进行验收的通知》。在全县各乡镇、各部门开展自评自查的基础上，县上适时组

成检查组对全县“五五”普法和“三五”依法治县工作进行全面检查验收。做好迎接国家、省市检查组检查验收的准备工作。

4、不断创新法制宣传方式方法。广泛利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传，通过开办专栏专题，增加数量，提高质量，扩展宣传渠道，提升宣传效果。开展“12·4”全国法制宣传日十周年宣传活动。结合普法和各种专项治理工作，协调配合开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。结合全国“五五”普法神州行系列宣传活动，组织开展我县“五五”普法陇原行媒体系列宣传活动。

5、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作。认真总结交流普法依法治理工作经验，广泛听取各方面的意见建议，加强“六五”普法规划制定的理论研究，做好“六五”普法规划的研究起草工作。

二、切实加强依法行政，加快法治政府建设

6、以政府机构改革为契机，推动政府职能转变和管理创新。优化行政决策机制，健全重大决策相关规定，完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。组建法律专家咨询组织，充分发挥法律专家在决策中的作用。完善政府社会管理和公共服务职能，严格落实安全生产责任制，建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。不断理顺行政管理体制，实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革，继续清理、削减行政审批项目，规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全县、乡、社区三级便民服务网络，加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点，提高行政管理效能。强化对行业组织和中介机构的引导和规范。加快电子政务建设，扩大政府网上办公范围，实现信息互通和资源共享，加快政府信息公开载体建设。加强政府信息公开的规范化建设，建立健全政府

公告和新闻发布制度。

7、全面推进依法行政，建设法治政府。强化规范性文件管理，提高规范性文件的备案率和审查率。理顺行政执法体制，完善行政执法主体资格管理制度，继续审查执法依据、确认公布行政执法主体，加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理，严格执行行政执法人员资格准入制度。探索建立网络行政执法监督平台。规范行政执法自由裁量权，建立健全行政处罚自由裁量权合法性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动，不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制，落实执法责任，完善执法过错、错案责任追究制度，积极探索行政执法绩效评估和奖惩措施，制定出台依法行政评议考核办法。完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议能力建设，加快行政复议工作规范化建设，建立行政复议责令受理和处理、行政复议工作责任追究、行政复议和解、调解和行政机关负责人出庭应诉等相关

制度。

三、扎实推进“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”创建活动，继续深化基层依法治理

8、全面推进法治县、法治乡镇创建活动。严格按照《全省法治县市区创建活动考核指导标准》，开展法治县、法治乡镇创建活动先进单位评选表彰。深入开展创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建方式、增强创建实效，促进社会管理创新，提高全市法治化管理水平。

9、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治社区”、“民主法治村”、“诚信守法企业”、“法治示范学校”“依法办事示范单位”创建活动。今年“法治社区”的创建单位是一悟路、文成路、栖云北路三个社区；开展“民主法治示范村”创建活动的村是城关镇朱家湾村、青城镇新民村、来紫堡乡黄家庄村、和平镇蔡籽山村、定远镇定远村、连搭乡魏家营村、金崖镇豆家营村、夏官营镇高家崖村、三角城乡高墩营村、清水驿乡太子营村、甘草店镇车道岭村、高崖镇官门口村、龙泉乡水泉湾村、新营乡罗景村、马坡乡白堡村、银山乡孙家湾村、小康营乡王保营村、哈岘乡仁和村、上花岔乡王湾村、园子岔乡青碾村、中连川乡陡泉湾村、贡井乡吕家岘村、韦营乡黄家岔村；开展“诚信守法企业”创建活动的是三电、和电、高崖水泥厂、自来水公司、烟草公司、盐业公司、供销联社、兰州银行支行、农行、合作银行；开展“法治示范学校”创建活动的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中学、九中、文成小学、一悟小学、师范、幼儿园；开展“依法办事示范单位”创建活动的是质监局、工商局、地税局、国税局、兴隆山管理局、人行、县公路局、卫生监督所、妇幼所、县一院。扎实做好全县第七届村民委员会换届选举工作，积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。广泛深入地开展地方、基层和行业等多层次、多领域的依法治理。

10、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题，结合平安、和谐建设，针对热点难点问题，积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。

四、加强法律保障和法律服务，促进经济平稳较快发展

11、依法加强经济社会管理，维护正常经济社会秩序。依法加强经济社会管理是新形势下广大人民群众的迫切要求，也是维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。要突出抓好食品药品质量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制，建立现代企业制度，推进企业法律顾问制度建设。善于运用法律手

段解决金融危机引发的劳资、债务、合同等各种各类矛盾和利益纠纷，维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度，坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实加大行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处经济领域违纪违法行为。

12、全面加强司法审判执行工作，服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策，加大扫黑除恶力度，依法严惩严重刑事犯罪。继续推进量刑规范化建设，加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。继续推进执行联动机制建设，加大执行工作力度。妥善审理在保增长、扩内需、调结构中发生的各类民商事、行政案件。加强立案、信访窗口建设，健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待制度。进一步完善审判质效管理工作机制，加强

案件质量评查，实行执法过错责任追究制度。加强信息化建设，充分利用信息技术开展审判管理，提高办案效率。

13、强化服务措施，突出解决民生领域涉法问题。从保持全省经济平稳较快发展的大局出发，慎重稳妥处理因经济利益关系调整或民生等问题引发的矛盾纠纷。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制，切实维护群众的合法权益。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题，积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为，努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置换、集体建设用地流转等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作，切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等民生领域的法律服务工作。建立健全法律援助、司法鉴定管理和司法救助制

度，加大《合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育力度，积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定

14、广泛开展“重1 2 下一页

第五篇：普法、依法治乡工作总结

！！村情

近五年无

金乡党字（2010）第20号

中共宝鸡市金台区金河乡委员会

宝鸡市金台区金河乡人民政府

关于“五五”普法依法治乡工作总结

区委依法治区办：

我乡“五五”普法依法治乡工作在区委、区政府的正确领导下及普法依法治区领导小组的具体指导下，按照全区“五五”普法依法治理规划的总体要求和工作要点，围绕全乡的中心工作，坚持学用结合，普治并举的方针注重抓落实，使全乡干部群众的法律素质明显增加，领导干部依法行政，依法管理水平明显提升，公务员、企业管理人员、青少年、村级“两委会”干部学法用法守法工作有 1

了新的突破，为全乡经济又好又快发展，社会和谐稳定，营造了良好的法治环境。现将五年来工作的情况总结如下：

一、安排部署方面

乡党委、政府一班人为了善始善终地抓好全乡“五五”普法依法治乡工作，全面落实区委、区政府“五五”普法依法治区规划和区人大关于在全区公民中开展第五个法制宣传教育，推进依法治理的决议。依据文件精神，乡党委以金乡党字（2006）第114号文件全面部署和制定了我乡的两个规划，及时成立了“五五”普法依法治乡工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长，综治、司法、教育、共青团、妇联、企业管理的业务干部为成员，并将办公室设在司法所，由司法所三名业务干部负责日常事务。党委、政府主要领导把此项工作列入了重要议事日程和岗位责任制考核中，亲自挂帅抓落实。同时发挥了人大监督职能作用。各村、单位都成立了相应的组织机构，全乡共健全了普法依法治村（校）领导小组21个，普法宣传员148人，并调整和整改了村级调委会，治保会、巡逻队，全乡共有人民调解委员会22个，人民

调解员128人，首席人民调解员17人，治保会16个，矛盾纠纷排查调处工作站17个，法制宣传教育领导小组17个人员106，对各项业务的专项性、阶段性工作，有安排、有总结，做到了事事有人管，件件有着落。

二、普法宣传教育工作

为了在全乡有接受能力的公民教育对象中增大学习的广度和提高宣传教育的比例，采取了分重点、分层次、分行业，广泛的控制相关法律知识的宣传教育。

1、凡是有接受能力的公民以《宪法》和《民法》，国家基本法律知识为重点，注重培养权利和义务的对等观念，增强社会主义法律意识，做到知法、守法、用法、护法，各村采取广播、黑板、家庭影视收看法制节日等方式进行普法率99%以上。

2、领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员村组干部均为重点对象。每都参加学习和培训24课时以上，乡上采取以会代训的办法和办法制培训班的方式邀请区法制讲师团来乡作报告。机关领导干部带头学法用法，注重提高法制理论水平和依法决策，依法行政，依法管理的水平，每年平均在2次以上进行法制讲座和辅导，采取在乡机关坚持每周星期三学习制度，村级干部学习《村民委员会组织法》等相关的法律知识，整体素质得到提高，个别村干部改变了过去动不动就打骂村民的不良作风，并能按时完成乡政府的工作任务，做到了依法管理村级事务和财务公开，积极参加法律知识考试活动。

3、学校担负对青少年的法律常识学习普及任务，中学邀请了法制副校长，金台公安分局干警进校作法制报告，小学在九年义务教育期间以法律课本和家长共同做宣传教育工作。

4、企业经营管理人员，重点学习掌握市场经济和相关法律知识，个别企业聘请了法律顾问，做到了诚信经营，乡上组织多种形式的宣传教育活动，举办法制板报，2007年岳家坡村进校“婚育新风进万家”文艺演出，2008年区综治委在市区村举办了大型“平安创建”文艺演出，去年请区法制讲师团来向宣讲法律，司法局马局长亲自讲“依法行政”社会主义法制理念教育，区人劳局讲“劳动合同法”，区信访局讲“信访条例”，并印制了法律宣传小读本，司法所开展法律咨询活动，从而促进了全乡此项工作向深层次、高素质的发展，使受教育人数明显增加。

三、依法治乡工作

1、依法建章立制，是依法治乡、治村、治校的重要环节，乡党委、政府首先制定和完善了干部学习、工作、下村、考勤、廉洁自律、安全值班、卫生、安全用电等各项制度，村级建立健全了村规民约，完善了民主决策，实行了“一事一议”制度，深化了村务公开，充分发挥调委会、治保会、巡逻队的作用，及时化解了矛盾纠纷，把工作纳入了法制化管理的轨道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作，企业、学校建立健全了各项管理制度，坚持依法管理、守法经营、学校聘请了法制辅导员，职工代表会、工会定期对重大问题进行讨论公开。在开展的专项治理工作中以主要解决群众最关心的热点、难点问题作为重点。在新农村建设和创卫生乡镇工作中，我们先后组织乡村组干部去千阳、凤翔、陈仓区、渭滨区参观学习，在开展环境卫生整治活动中，制作录像专题片对比，彻底改变了宝平公路两旁村庄乱倒垃圾和乱建厕所的现象。

四、取得的实效

随着“五五”普法依法治乡工作的全面进行，全乡上

下干部群众的法制观念和法律素质明显提高，干部依法行政、依法管理的能力明显提高，各村民间矛盾纠纷逐年减少，治安案件明显下降，群众守法，呈现一派安乐祥和风貌，干群关系密切，工业园区、周家庄、牛氏庙、洪水沟、寺沟、石桥村征地工作进展顺利，使我乡的各项工作走向法制化的轨道。

五、存在的问题和不足

1、普法宣传教育仍有死角，主要存在流动人口长期外出打工，及暂住人员。

2、经费问题，不能满足全乡群众法制宣传资料。

二〇一〇年三月二十三日