全区环境整治保洁动员大会上的讲话

第一篇：全区环境整治保洁动员大会上的讲话

秦存华同志在全区环境整治保洁动员大会上的讲话

（2007年9月8日 根据录音整理）

同志们：

区委、区政府召开这样大规模的环境整治保洁动员大会，这在我区多年来还是第一次。会议的主要目的是部署建立新的环境卫生管理长效机制，动员各级各部门迅速行动，组织开展环境卫生集中整治活动，改善城区环境卫生面貌，为全区人民创造一个良好的工作和生活环境，以整洁优美的环境迎接中秋节、国庆节、孔子文化节和党的十七大胜利召开。

刚才，区委常委、宣传部长曹广同志传达了《区委、区政府关于“迎三节”环境卫生集中整治活动实施方案》，副区长刘爱琴同志传达了《区政府关于城市环境卫生实施全覆盖全天候保洁的意见》，区里对这两个文件的出台进行了认真研究，力求做到内容尽量细化，措施尽可能地便于操作。高区长就如何认识环境卫生整治保洁工作、工作中的一些重点问题以及加强领导和奖惩措施等方面作了动员报告，讲得清楚到位。希望各街道、各部门认真抓好落实。下面，就市容环境卫生整治和保洁工作，我讲几点意见。

一、既要增强压力感、责任感、使命感，又要确立敢打必胜的信心和决心

从今年开始，特别是今年下半年开始，市委、市政府赋予中区城市建设、城市管理的诸多职能，这就要求我们既要全面提升都市型产业，又要全面融入新济宁建设。作为城市中心区，搞好城市管理是我区的重要职责，是最直观的发展，是最直接的形象，也是最直接的民生。这次市区环卫体制交接和理顺，绝不是原来意义上的收收放放，而是一次体制的理顺和机制的创新。所谓体制理顺，就是管理重心下移，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的工作格局；所谓机制创新，就是要全面创新管理机制和工作机制，形成全覆盖的长效保洁新机制。当前，一些背街小巷、开放居民区、农贸市场和城乡结合部，脏乱差问题非常突出，主要表现为“三不”：一是力量不到位，有些街巷、小区仍然无人管、无人问，面貌依旧；二是工作不平衡，一些街巷、小区特别是背街小巷的脏乱差的问题依旧没有解决，仍然存在杂物多、垃圾多、杂草多、死角多现象；三是效果不明显，整个环境卫生状况仍没有多大改观。下步城市管理的总体目标是：干净有序、生态宜居。围绕这一目标，要坚持抓当前、抓长远相结合，近期主要解决好地面干净的问题；有了明显变化后，再研究秩序问题，解决乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等问题；明年春天专门研究见缝插绿、建设绿色生态社区的问题，一环扣一环，逐步抓好落实。

二、既要搞好环境卫生集中整治行动，又要抓紧健全保洁长效机制

要建立全覆盖管理、全天候保洁、公司化运作、网格化监理的工作新格局。近期的主要任务是：一手抓整治，一手抓机制，迅速改变环境卫生面貌，加快形成环卫保洁长效机制，让广大市民群众尽快看到明显变化，集中精力、人力、物力、财力，调动各方面力量，打好环卫整治保洁攻坚战。

（一）要全覆盖、无缝隙管理，全面清理、彻底清除卫生死角。当前，城区卫生状况不好的主要原因是一批主要街巷、社区长期无人管、无人问。要解决好这方面的问题，必须抓集中清理，清除垃圾杂草，消灭卫生死角。在此基础上，人员跟上，监管靠上，从而形成长效机制。下一步，公共街巷由区城管办、四个保洁公司直接负责清理保洁，其它道路、街巷各个部位全部由街道办事处和区开发区全面负责、全覆盖管理，要严格落实责任，决不能推诿扯皮，要发挥街道、社区的主体作用。会议结束后，各街道要以背街小巷、开放小区、农贸市场、城乡结合部等卫生死角问题突出的地方为重点，抓紧研究应该集中清理的部位、由谁来清理、怎样清理、怎样才算达标等问题。区政府督查室将从下周一开始编发《城管快讯》，专题报道通报八个街道办事处、区开发区和四个保洁公司每天上报的工作进展情况。下周，区里主要领导同志带队将对保洁差的区域和部位采取不打招呼、不定点的巡查。本月8日、15日、22日和29日开展集中检查活动，月底再进行全面检查。根据清理情况和工作效果，确定出分数和档次，作为全区启动环卫保洁机制后第一个月的成绩。

（二）要高起点、高标准保洁，大幅度提升环境卫生水准。全天保洁是对环卫工作的基本要求。街巷、社区保洁工作，必须按照“按时清扫、平时保洁”的要求和无杂物、无杂草、无垃圾、无污水、无浮土、无死角的“六无”标准，完善措施，严格管理，追踪监理。既要全覆盖推进，大力度整治环境卫生突出问题，又要大幅度提升环卫保洁标准，善于从细节抓起，从小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。治理不到位决不放过，整改不达标决不放过。

（三）要专业化、公司化运作，建立长效保洁机制。专业化、公司化运作是体制的创新。只有实行公司化运作，才能启动内在活力，形成利益导向机制和长效工作机制。这也是大势所趋，势在必行。公共街巷要全面推行专业化、公司化运作，定标准、定人员、定责任、定奖惩，建立起一套真正具有公司特点的内部管理机制，并尽快过渡到市场化运作。其它方面的保洁要结合实际，分类施治。对新建的居民区，要按照规范的物业化管理模式运作；对相对规整的社区，要积极组建保洁公司；对比较凌乱的社区，采取清扫员保洁的方法，并逐步向物业化管理过渡，形成横道边、纵到底、全覆盖、无缝隙的环境卫生管理网络。

（四）要网格化、精细化监理，真正做到责任明确、考核严格、奖罚分明。监理要突出一个“严”字，严格考评、严格奖惩，既要评最佳，也要评最差；既要评出保洁最佳街巷和保洁创“六无”达标社区，又要评出保洁最差街巷和不达标社区。要更多地启动利益导向机制，更好地发挥经济杠杆的作用。保洁区内的问题要及时发现，对发现的问题要及时处理。要借鉴菏泽牡丹区长效保洁机制的一些好做法，把考评作为增强保洁意识和责任感的重要手段严格实施。

三、既要发挥管理主体的作用，又要多方联动综合施治

环卫保洁工作不是一个部门的事情，必须全面把握，多方联动，综合施治，形成齐抓共管的局面。要发挥管理单位的作用。城管办、爱卫会等有关部门应按照职责分工，充分发挥职能，体现部门作用。要发挥街道、社区的作用。街道、社区都要指定专门人员认真负责地开展集中整治活动。要发挥专业人员的作用。要通过管理体制创新调动专业人员的积极性，环卫作业人员也要认真履行职责，高度负责的担负起相应任务。环卫一线工人非常辛苦，工作条件也最艰苦，要善待环卫工人，尊重环卫工人，改善他们的工作条件。同时，要注重搞好几个结合。要与素质教育、文明创建相结合。通过发倡议书、信息提示、书面告知等多种形式提升市民素质，使广大市民养成良好的卫生习惯。要与社区管理、社区建设相结合。要把环卫保洁作为社区管理和社区建设一

项最重的工作、一项最基本的任务来抓，不断改变居民的生活环境和生活质量。要与组织建设、队伍建设相结合。基层组织和基层干部，要在环境卫生整治保洁工作发挥好战斗堡垒作用，增强战斗力、凝聚力。同时，党团组织要积极组织党团员，定期开展一些集中整治活动和公益活动，集中力量共同把城区的环卫保洁工作做实做好。

第二篇：【精品】全市经济发展环境集中整治活动动员大会上讲话

【精品】在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话

在全市经济发展环境集中整治活动动员大会上的讲话

最近几年来，市委、市政府高度重视发展环境，专门成立了优化经济环境办公室，前后结合“百日整治”、“企业评部门、大众评科长”、“民主评议政盛行风”、“风格建设年”等活动，对经济发展环境进行了整治。全市的发展环境比过去有了很大的改良，但是企业、投资者和人民大众反应依然 10 分强烈，经济发展环境不宽松仍然是制约我市经济社会发展的重要因素之 1。今年是“1035”计划的开局之年，为了我市“1035”计划的实行起好步、开好头，增进经济又好又快的发展，市委、市政府决定，在全市继续展开优化经济发展环境整治活动，下面，我讲 3 个方面的内容。

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1、统 1 思想，提高认识，增强展开优化经济发展环境整治活动的紧急感和责任感 环境是发展的命根子。现今时期，发展加快，竞争加重，人材、物资、资金活动加速，区域之间的经济竞争，主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境，谁就可以吸引更多的生产要素，谁就可以掌握发展的主动权。

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(1)要从“尽快融入武汉城市圈”的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要意义。当前，我市正处于改革发展的关键时期，市委、市政府提出要“尽快融入武汉城市圈”的决定，这是从推动全市经济社会又好又快发展的现实需要动身作出的战略决策，是全市上下当仁不让的历史使命。当务之急就是要优化经济发展环境，营建更具吸引力的投资环境和创业环境。只有这样，才能聚集更多的资金、技术、人材等生产要素，才能在剧烈的区域经济竞争中赢得先机，掌握主动，才能为“尽快融入武汉城市圈”提供强大持久的动力支持。

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(2)要从提升城市形象，扩大对外开放的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要意义。良好的发展环境是提升城市形象、吸引外商投资的最好品牌。在市场经济条件下，影响外商投资的关键因素有两个，1 个是资源，1 个是环境。1 个地区的资源特别是自然资源是特定的、有限的，人力是很难改变的;但是环境因素，特别是良好的社会环境，完全可以通过我们的主观努力去创造。我们必须在充分发挥自然资源作用的基础上，创造环境新优势，打好资源和环境两个品牌。只有这样，才能进 1 步增强城市的吸引力和竞争力，才能在对外开放和招商引资上寻求新的突破，突现新的逾越。

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(3)要从转变干部风格，提高执政能力的战略高度，充分认识优化经济发展环境的重要意义。发展的背后是环境，环境的背后是我们干部的风格。1 个地方的干部风格好，这个地方的经济发展环境必定就好，1 个地方的干部风格差，这个地方的经济发展环境必定就差。干部风格是人民大众和市场主体评判我们的 1 把“尺子”，抓好了风格建设，就捉住了治理和优化经济发展环境的关键。能不能把经济发展环境整治好，让企业和投资者满意，让人民大众满意，是对我们执政能力的重要考验，是对全市各级领导班子和领导干部风格的直接检验。我们要切实增强整治和优化经济发展环境的紧急感和责任感，立即行动起来，从影响发展环境的突出问题抓起，从企业、投资者和人民大众反应强烈的热门、难点和焦点问题抓起，迅速在全市构成整治和优化发展环境的热潮，为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。

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2、重拳出击、标本兼治，严肃查处和纠正制约经济发展环境的突出问题 当前，我市经济发展环境中存在的 1 些问题，与查处不严，追究不力有很大的关系。有些问题之所以长时间得不到解决，不是我们没有看到，关键是没有严肃查处和纠正，处理不果断，不愿动真格。各级各部门要依照市委、市政府的统 1 部署，以铁的纪律，强硬的手段，重拳出击，标本兼治，严肃查处和纠正企业、投资者和大众反应强烈的突出问题，确保全市优化经济发展环境工作获得实质性突破，努力营建优良高效的政务环境，公正严明的法制环境、和谐稳定的治安环境。

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(1)要围绕营建优良高效的政务环境，严肃查处和纠正解决办事效力低下、行政效力不高的问题。改良政务环境是优化经济发展环境的重要任务。大众和企业反应最普遍的问题，就是 1 些部门和单位官僚主义严重、衙门风格 10 足，干部队伍风格散漫、纪律松驰、工作效力低、推委扯皮、故意刁难、不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为、慢作为和乱作为的现象。针对上述问题，职能部门要加大监督查处力度、完善服务许诺制、首问责任制和限时办结制，落实行政问责制和责任追究制，对在实行职责进程中故意刁难、效力低下、不作为和乱作为的单位和个人要严肃进行查处，追究相应责任。

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(2)要围绕营建公正严明的法制环境，严肃查处和纠正向企业吃拿卡要和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等“4 乱”行动屡禁不止的问题。有些职能部门和行政执法单位刁难企业、吃拿卡要;有的“官员”本位思想 10 分严重，“官气”10 足，总是以领导者、管理者自居，只“管理”不服务，只收费不办事，把手中的权利当做谋取私利的工具，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。严重破坏了我市的投资环境。在今年的整治活动中，要严肃查处典型案件，并及时公然暴光。要建立健全行政执法责任体系，加大对行政执法的监督力度，严格实行行政执法错误责任追究制，依照“下级出错、上追1 级”的原则，对有法不依、执法不严、背法不纠，乱执法、越权执

法等行动，坚决追究有关领导和责任人的责任。各级行政执法部门要正确处理严格执法与优化环境的关系，正确实行法律法规赋予的权利和职责，真正做到规范执法、公正执法、文明执法，切实保护好企业和投资者的合法权益。

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(3)要围绕营建安全稳定的治安环境，严肃查处和纠正歹意阻止项目建设、企业周边环境不优的问题。最近几年来，我们在营建良好的社会治安环境方面做了大量的工作，也获得了 1 定的成效;但是，1些突出的问题并没有得到完全解决，特别是 1 些重大项目、重点工程的建设环境依然不尽人意。市和乡镇(区办)两级主要领导，要继续坚持联系重点项目、重点企业制度，密切关重视点项目、重点企业的建设和生产经营情况。对破坏经济发展环境的案件要亲身过问、亲身督办。对项目建设和企业发展进程中产生的矛盾和纠纷要亲身调和解决，努力为重大项目建设和企业生产经营排除障碍、扫清道路。政法机关要牢固建立服务经济发展的理念，采取有效措施，严厉打击偷盗企业财物、歹意阻止施工、扰乱市场秩序的行动，保护企业正常的生产经营秩序。要加大扫黑除恶专项斗争力度，坚持除恶务尽、标本兼治的原则，严厉打击强买、强卖、侵占、强揽和“街霸”、“地霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”等 5 霸行动。对充当黑恶权势保护伞的，不管触及到谁，都要 1 查到底，重办不贷。

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3、加强领导、健全机制，确保集中整治活动的各项任务落到实处 优化经济发展环境，既是 1 项长时间艰巨的任务，又是当前 1 项现实紧急的工作。各级党委、政府要在“3 创”活动的强力推动下，进 1 步健全机制，强化措施，真正做到领导到位、配合到位、督查到位、赏罚到位，确保把集中整治活动的各项任务落到实处。

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(1)加强领导，落实责任。市委、市政府对这次集中整治活动的决心很大，态度很坚决，专门成立了由市委、市政府主要领导组成的全市经济发展环境集中整治活动领导小组，加强对集中整治活动的催促、调和和指点。各级各部门也要成立相应的领导机构，制定具体的工作方案，切实抓好落实。要严格落实领导责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，1 级抓 1 级，1 级对 1 级负责，做到层层有责任，逐级抓落实，确保各项工作真正能落到实处。

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(2)上下联动，构成协力。治理和优化经济发展环境，是 1 项系统工程，是全市上下的共同责任。必须动员全社会的气力，构成“党委政府统 1 领导、纪检监察机关组织调和、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与”的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，坚持凡有利于优化发展环境的事情就自觉履行、主动落实，不讲条件、不计得失;凡是触及多个部门、单位的事情，都要主动调和、密切配合，确保政令畅通。特别是各个专项清算、专项行动、专项任务的牵头单位和部门，要强化工作责任，主动组织调和，积极展开工作，为经济建设保驾护航。

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(3)强化监督，广泛评议。要进 1 步完善优化经济发展环境督查机制，改进督查方式，拓宽监督渠道，把大众参与监督的积极性充分调动起来，把职能部门的监督作用充分发挥出来，构成加强监督束缚的强大协力。要建立健全优化经济发展环境投诉处理机制，向社会广泛宣扬优化经济发展环境举报、投诉办法，依照“有诉必理、有理必果、快查快结”的原则，认真受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的案件。要建立健全优化经济发展环境评议机制，市纪委要牵头建立1 套经济发展环境评议评价指标和制度，定期组织人大代表、政协委员及社会各界代表，对各级各部门优化经济发展环境工作进行评议评价，评议评价结果向社会公布，限期进行整改。对垂直管理的部门，评议评价结果要通报其上级主管部门，并提出处理建议。

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(4)强化宣扬，营建氛围。各级各部门要采取多种情势，分层次抓好宣扬教育。要把基层单位作为宣扬教育的重点，拓宽教育面，做到人人皆知，不留死角。报纸、电台、电视台要积极配合活动，制定宣扬方案，突出报导重点，大力宣扬市委、市政府整治发展环境的政策规定和具体措施，宣扬活动展开情况和好的典型、好的经验，动员全社会气力都来关心、参与、支持和监督优化发展环境工作，努力构成全社会共同创造发展环境、悉心保护发展环境的强大舆论声势和良好氛围。

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(5)严格考核，兑现赏罚。集中整治活动结束后，市经整办要依照“4 不放过”(问题缘由未查清不放过，问题责任人未受处理不放过，问题责任人和周边大众没有遭到教育不放过，问题没有制定切实可行的整改措施并整改到位不放过)的原则，对乡镇(区办)、各单位活动展开情况进行严格的检查验收。根据检查验收情况，对各乡镇(区办)和各单位进行严格的考核。对在集中整治活动中表现突出的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和嘉奖;对思想不重视、措施不得力、效果不明显、活动走过场的部门和单位，取消其先进单位评选资历，并追究单位主要领导责任。

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同志们，优化经济发展环境，是推动经济社会又好又快发展的必定要求，事关 xx 改革发展稳定的大局。全市各级各部门和广大干部要把思想和行动统 1 到市委、市政府的决策部署上来，从现在做起，从每一个人做起，力争在较短时间内使我市经济发展环境有 1 个根本改观，以治理和优化经济发展环境的实际成效，推动全市经济社会又好又快发展!

第三篇：整治发展环境活动动员大会上的讲话专题

整治发展环境活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风的有关规定和会议精神，认真部署全市政法机关作风大整顿政法服务年活动。会上下发了《市政法机关作风大整顿政法服务年活动实施方案》，从指导思想、组织领导、活动内容和步骤以及工作要求等方面作了非常明确的安排，请大家联系实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要提高认识，增强活动的自觉性

加强作风建设，中央、省、市委高度重视，社会各届广泛关注，人民群众寄予厚望。从一定意义上讲，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。近年来，我们一直把作风建设放在突出位置，每年都部署开展各类主题实践和民主评议等活动，取得了明显成效。政法队伍作风逐步改善，队伍的整体素质和形象逐年提高，为我市政法综治工作全面站稳全省第一方阵提供了坚强有力的组织保障和人力支撑。尽管成效显着，但是我们决不能因为工作取得了成绩就掩盖队伍作风建设上存在的问题，决不能因为广大干警总体上是好的就忽视作风中存在的突出问题。全市政法机关要把开展作风大整顿政法服务年活动作为当前的一项大事和要事来抓，统一思想，提高认识，增强自觉性和主动性，推动活动深入开展。

（一）开展这次活动是贯彻落实中央、省委、市委关于加强作风建设的重要举措。新一届中央领导班子执政以来，出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央领导亲民为民的务实新政为各地、各部门改进工作作风提供了一个很好的范本。省委提出了九项规定，市委下发了约法九章、五个严禁和五个一律免职等作风大整顿的一系列规定，制定了整治发展环境的过硬措施。年初召开的全国、全省政法工作会议就政法机关服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的任务和要求作了重要部署。2月25日，市委召开的市第四届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议，就开展作风大整顿发展环境整治年活动进行了全面动员。我们于2月19日召开的全市政法综治维稳信访工作会议，认真部署了在全市政法机关开展政法服务年活动。总之，中央、省委、市委都把服务大局、改进作风提到了更加重要的位置，这就是当前的大背景。我们在新形势下要体现新作为，顺利实现保先创优工作目标，除了有更坚定的信心、更有力的措施外，还必须有更优良更过硬的作风，这是事业成功的关键。全市政法机关务必要按照中央、省委、市委的部署，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，以整顿工作作风为抓手，以整治发展环境为重点，积极主动服务全市经济发展，用政法工作硬措施改善经济发展软环境，为我市大干新三年，再创新辉煌和推动起飞创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

（二）开展这次活动是维护公平正义，推进平安法治建设的客观要求。公平正义、和谐的社会环境是人民群众的期盼。党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标，就是要让公平正义的阳光普照中华大地，让人民生活更幸福更有尊严。政法机关肩负着维护和实现社会公平正义的重任，其自身作风如何，直接关系到国家法律的实施，关系到党和国家的形象，关系到人心向背和事业的成败。如果政法队伍作风出了问题，司法公平的底线就会突破，社会正义就难以实现。所以，加强政法机关的作风建设极为重要，一刻也不能放松。政法工作者必须把维护和实现公平正义、创造平安和谐社会环境作为政法工作的永恒主题，认真履行中国特色社会主义事业建设者、扞卫者的职责，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究，保障社会全体成员都能够按照法律规定平等地享有权利和履行义务。要围绕公正与效率，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，努力使每一起案件都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验，让人民群众真正感受到公平正义就在身边。

（三）开展这次活动是加强我市政法队伍自身建设的迫切需要。党的十八提出全面建成小康社会的宏伟目标，市委、市政府作出大干新三年，再创新辉煌和一化两城三创四大的总体部署，起飞，其势已成，其时已至。站在新的起点上，如果我们不与时俱进，把作风建设提高到一个新的水平，将很难承担时代交给我们的历史重任。目前，全市政法机关在执法理念、执法能力、执法方式、思想观念、纪律作风等方面或多或少还存在不足，执法不公、不严、不廉等问题还没有完全根除，推诿扯皮、慢作为、不作为、乱作为的现象还不同程度地存在，这些问题的存在既损害政法队伍的整体形象，又影响的投资发展环境。因此，我们必须要更进一步加强队伍的纪律作风建设，更进一步提高政法机关的履职能力和服务水平，为我市经济跨越发展和社会长治久安作出积极的贡献。

二、要明确要求，突出活动的实效性

这次作风大整顿政法服务年活动历时一年，分学习宣传、自查自纠、集中整治、建章立制、总结评比五个步骤进行。各单位各部门要按照活动安排，集中时间、集中力量，切实组织抓好落实。

（一）把握活动主题。今年把作风建设的主题确定为政法服务年，是市委政法委慎重研究决定的。这既是在新形势下对中央、省委、市委精神的落实和深化，也是近年来政法队伍作风建设的巩固和深化。去年从五个一律入手整顿作风，着力解决一批反映强烈的突出问题；今年则要求系统地、全面地优化的发展环境，标准更高。政法服务年活动方案中列出了整顿工作作风的十个方面、整治发展环境的五个严禁以及开展四查四看的主要内容。通过整顿工作作风达到改进调查研究、转变会风文风、厉行勤俭节约、严明工作纪律、提高工作实效的目的；通过整治发展环境强化政法干警的服务意识，维护市场正常的经济秩序，保障企业正常经营发展；通过开展四查四看查找和解决政法干警在服务经济建设中存在的主要问题，端正执法理念，规范执法行为，强化服务、保障举措。各单位要根据有关禁令、规定和不准等措施，结合本单位实际，完善细化配套措施，推动重点工作，努力做到五个一律不发生，约法九章零问责，自觉执行五严禁，优化环境服务好。

（二）切实转变作风。一是倡导服务之风，真情解难帮困。要牢固树立大局意识、民生意识、群众意识，充分发挥职能作用，全心全意做好服务工作。在活动中，各单位各部门要积极开展爱民实践活动，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方，帮助群众解决实际困难和问题；要坚持和完善政法机关联系、服务企业制度，为企业发展提供直通车服务和绿色通道，坚决查处影响阻碍企业发展的案件，优化企业发展环境。二是大兴务实之风，提高工作效能。坚决反对形式主义、官僚主义。各单位要坚持一切从实际出发，改进调研工作，改进执法作风，改进会风、文风，发短文、讲短话、开短会，雷厉风行，政令畅通，把时间和精力真正集中到干事创业上来。三是弘扬勤俭之风，狠刹铺张浪费。勤俭节约、艰苦奋斗是我党的光荣传统和重要法宝，任何时候都不能丢掉。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键阶段，全国包括我市在内还有部分群众没有脱贫，如果不坚决防止奢侈浪费，大搞享乐主义，不仅是一种腐败，更是一种犯罪。各单位、各级领导干部都要率先垂范，严格财政资金使用，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，特别要严控三公经费支出，加强督促检查，在厉行节约、防止奢侈浪费上取得实实在在的成效。

（三）务求活动实效。开展活动的最终目的还是要落实在工作上，推动工作取得实效。2.19全市政法综治维稳信访工作会议已经就全年的工作目标任务作了安排部署，各单位各部门要结合开展作风大整顿政法服务年活动，以保先创优、站稳全省第一方阵为目标，紧紧围绕推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，进一步理清工作思路，强化工作措施。把抓整顿与抓工作有机结合起来，以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为推进公正廉洁执法的自觉行动，转化为全面推进平安和法治建设的强大动力，为圆满完成全年各项任务打下良好的基础。

三、要抓住关键，注重活动的针对性

各单位各部门要高度重视，精心组织，抓住关键，强力推进，绝不能搞形式、走过场，务求有特色、有创新、见成效。

（一）从领导带头抓起。从上而下的示范力量是改进作风的原动力。新一届中央领导制定刚性约束并要求从政治局做起，表达了从严治党、率先垂范的信心和决心。今年作风大整顿要求首先从领导的工作作风抓起，各级各部门都在改作风、改会风、改文风，我们政法机关一定要跟上，绝不能滞后。政法各单位要坚持一把手挂帅，领导干部要做到学深一层、先改一步，带头改进文风会风，带头厉行勤俭节约，带头规范执法行为，带头密切联系群众，充分释放上行下效的正能量。我认为，只要领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。

（二）从清理整顿抓起。要坚持从实际出发，以基层和群众反映比较强烈的重点问题为突破口，以提高工作效能为目的，大力开展清理整顿工作。各单位要存在什么问题就整顿什么问题，什么问题突出就先抓什么问题，比如民调当中反映出来的问题、群众上访反映的问题以及上级交办件等都是整顿的重点。要清理和精简文件内刊简报，清理和减少行政事业性收费，精简和改进会议、节庆、督查、接待工作。要整顿执法纪律和廉政纪律，解决乱罚款乱收费、违反程序和规定办案以及有令不止、有禁不行等问题。同时结合清理整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，真正把权力关进制度的笼子里。

（三）从督促检查抓起。要坚持以监督促执行，以整改促转变。进一步完善明查暗访、投诉受理、有奖举报等经实践证明行之有效的工作载体，积极拓宽民主监督、群众监督、舆论监督等渠道，让权力在阳光下运行。对违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定，损害经济发展环境案件的人和事，加大查处问责工作力度，做到发现一起、查处一起。查处一案，教育一片，规范一方；对群众公认、业绩突出、事迹先进的正面典型，要加大宣传推介，用正面典型激励人、鼓舞人、引导人。

同志们，转变作风，优化环境，事关发展大计，事关人心向背，事关司法公正。希望全体政法干警以昂扬向上、奋发有为的精神和真抓实干、务求实效的作风，凝心聚力，开拓创新，不断把作风建设提高到一个新的水平，努力建设一支过硬的政法队伍，为起飞做出新的更大的贡献！

第四篇：在全市环境综合整治在动员大会上的讲话

在全市环境综合整治在动员大会上的讲话

同志们：

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月X

日环保工作会议之后，全市的环境整治工作掀起了一个小的高潮。总的来讲，各有关部门、单位都有所安排，有所动作，也有所成效。但是，就目前的情况看，力度还不够，成效还不大，差距还不小。经过多年的环境治理，我们在环保工作上取得的成绩是不小的，这应当肯定。但是存在的问题也还很多，很突出，这也是毋容臵疑的，需要我们全市上下务必高度重视，痛下决心狠抓环境综合整治。今天的会议，对环境综合整治工作的目标、任务和要求，已经进行了明确部署，关键是要按照《实施意见》和任务安排，不折不扣地抓好落实，见到成效。

下面，围绕抓落实的问题，我再着重强调三点。

一、认识要进一步提高

关于认识问题，过去我们也讲了不少，但是不是我们每个同志都真正认识到了?有些同志对环保工作仍然只停留在口头上讲讲而已，并没有在头脑里牢固树立起正确的观念，并没有把环境保护上升到全局的高度。因而在抓工作上，总是时紧时松，不能一以贯之。

从全局的高度来看。环境保护是一项基本国策，保持经济、社会和环境协调发展，是我国现代化建设的一个重大方针。环境工作直接关系我国现代化建设的大局，如果这项工作做得不好，做得不得力，很可能导致我们既定的目标不能如期实现。因此，这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧，做得实而又实，绝不能有丝毫的放松和懈怠。

从当前的形势来看。“X

环保行”即将来我市进行检查，这既是对我市环境治理工作成效的一次全面检验，也是对我市环保工作的一次整体促进。我们要把迎接“X

环保行”的检查，作为展示我市环保成果，展示我市良好形象的一次机会，这就需要我们下大力气做好各方面的准备工作。就我市的城市形象而言，虽然我们有过“X

精神”的辉煌，但多年来给外界的印象却并不尽如人意。因此，我们要十分珍惜这次机会，借这次“X

环保行”的东风，广泛宣传我市目前的变化，展示X的新形象、新风貌，努力改变我市在外界人们心目中的印象。

从长远的发展来看。环境保护工作能不能做好，直接关系到当前和今后我市的整个经济结构调整。彻底淘汰高污染、高能耗、低质量、低产出的土小企业和落后工艺，大力发展高、新、精、尖、特产业和产品，是我市今后经济结构调整的必然选择。我们只有下决心堵死过去那种先污染、后治理的发展模式，努力解决好生态环境与经济发展相脱节的问题，才能带动全市整个经济结构调整步入良性发展的轨道，才能走出一条环境保护和经济建设协调发展的新路子。

所以说，环境保护工作不仅事关当前，而且事关长远，事关全局；做好环保工作，不仅有很强的经济意义，而且有很强的社会意义、政治意义。全市上下务必要高度重视，着眼长远，狠抓当前，全力以赴把这项工作做好。

二、力度要进一步加大

今天的再动员大会，主要是为了有效促进当前开展的环境综合整治工作，全面巩固和扩大全市“一控双达标”成果，整体上使我市的环境状况有一个明显的改观，环境质量有一个显著的改善。对于会议确定的各项任务，有关单位要立即付诸行动，抓紧落到实处。

一是环境整治力度要加大。

要严格标准，严格执法，对不符合新的环保要求的，该查的坚决查、该封的坚决封。特别是死灰复燃的土小企业，要坚决取缔，全部铲除，决不允许再出现新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有碍观瞻废弃物、废旧厂址要彻底清理，要做到不留下任何隐患，不放过任何死角。各生产企业，在抓好控制污染的同时，要切实加强厂容厂貌的整治，尽快改变“脏、乱、差”的面貌。

二是环境建设力度要加大。

抓好治理，控制污染，是一个十分重要的方面，而搞好环境建设，是更为重要的一个方面。要把环境治理与环境建设紧密结合起来。这正如一个人要给人以美好的形象，仅仅洗掉脸上的污泥是不够的，还要做做美容才行。所以，在通道绿化方面、市容美化方面、生态建设方面的工作，都要跟上来，形成全方位的环境建设格局。

三是环保宣传力度要加大。

要十分重视环保宣传工作，采取形式多样的方式，大张旗鼓宣传，造成宣传声势，形成良好氛围。市属新闻媒体要加大环境保护工作的宣传力度，特别是要强化舆论监督，对环保工作做得好的单位要进行表扬，对环保工作做得不好的单位要进行曝光。要进一步抓好环保教育，增强全民环保意识，使环境保护的观念深入人心，形成全社会积极参与和支持环保工作的局面。

三、责任要进一步明确

抓好各项任务的落实，关键一点是要强化责任意识，做到责任到位。责任心不强是当前抓落实方面存在的一个突出问题。有些单位的干部，尤其是领导干部，对工作不愿负责、不敢负责，甚至推诿扯皮、敷衍塞责，这对我们的工作是十分有害的，必须坚决克服。现在，任务已经敲定，责任也已明确。既然定了任务，就要不折不扣地完成；既然明确了责任，就要尽职尽责做好。

市环保局作为主管部门、职能部门，要自觉履行职责，坚决执行国家的环保政策和有关法律法规，强化环保监督手段，加大环保执法力度，严格执法，公正执法，文明执法，坚决杜绝有法不依、执法不严的现象发生。计委、经委、土地、供电、工商、税务、金融、政法等有关部门，要充分发挥自身的职能作用，与市环保局形成统一、协调的工作机制，做到既有分工，又有协作，密切配合，齐抓共管。不能把这项工作当作仅仅是环保部门一家的事情，更不能依次为借口而不管不问，一推了之。

各乡镇、街道，各企业要把加强环境综合整治作为当前的一项重点工作来抓，党政一把手要高度负责，对各自辖区内、各自企业内的环境整治工作，要亲自部署，亲自检点。各项任务要落实到人，责任到人，一项一项落实。

态度要坚决，行动要迅速，措施要得力，效果要保证。要扎扎实实地干，实实在在地抓，不能走形式，摆样子，不能敷衍了事，虚于应付，更不能弄虚作假，蒙混过关。

市级四大班子领导要自觉起到好的带头作用，经常深入到所包联的乡镇、街道和企业中，检查指导督促工作，及时发现和处理问题，确保所包乡镇环境整治工作的顺利开展并取得实效。环境综合整治领导组的成员，要随时了解整治工作的情况，把握工作全局，搞好组织协调和督促检查，保证这次环境综合整治工作顺利推进，取得成效。同志们，环境保护工作事关全局，责任重大。开展全市范围内的环境综合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民热切拥护的事情。必须抓紧，也必须抓好。全市上下一定要统一思想，集中精力，下大力气，狠抓落实，打好打胜这次环境综合整治攻坚战，使我市的环境保护工作再上新台阶，再创新局面。

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第五篇：在突出环境问题整治动员大会上的讲话

2014年XX镇突出污染源专项整治

工作会议

XX镇人民政府副镇长

同志们：

今天这次会议是全面部署我镇突出环境问题专项整治的一次非常重要的会议，会上环保中心曹主任就此次专项整治活动做了非常重要的动员讲话，从为什么要做，怎么做进行了深入浅出宣传和解读，这个动员讲话就是今天这次整治会议的主要精神，希望大家高度重视环境问题，加强企业内部管理，按照动员精神，落实整改措施，确保整治实效，进一步加快企业乘风破浪做大做强。最后，我再就此次专项整治活动强调三点：

一、要明确这次整治的目的，增强整治的责任心和自觉性

这次整治的目的是什么？造福子孙万代、留住碧水蓝天、建设美丽XX，这样的大口号，我不想再说。就是一次动员和部署，就是一种提醒和保护。刚才，曹主任已经讲得很清楚了，我想再从三个方面重复一下：

第一，从发展的方面看，必须整治好环境。XX的镇情、区位，决定了我们的发展必须走对外开放的路子、必须加大招商引资的力度、必须加快工业经济发展的步伐。为什么要对外开放？因为我们的主导产业面临着转型升级的关键期，自我发展的能力相对薄弱。我们在大力培育主导产业的同-1-

时，必须大力度引进外面的资金、人才来加快本地的发展；三横两纵的区位优势为我镇招商引资打下了很好的基础，走出去、请进来将成为项目洽谈、落户的又一个重要方面。就这两个方面来说，我镇的环境建设的好坏，对招商引资和本土企业的发展具有极其重要的影响。我们要招商引资，以商养商，带动本土企业发展壮大，带动本地经济蓬勃发展，关键是两条：第一条，就是要积极想办法创造条件，想办法引进来；第二条，就是要创优软硬环境，其中，硬环境就包括生态环境建设。如果我们的环境秩序不好，黑烟笼罩、黑水漫流、臭气熏天、我想这样的投资环境请你去你也不愿意去，更何况还生活居住在这里。

第二，从老百姓的生活环境来看，必须整治好环境。应该说，我镇的环境总体上是好于其它镇（区）的，但事实上，我们老百姓受的污染还很严重，有大气的污染、水的污染、噪音的污染等，使得老百姓不能安定、安心的生活。他们得不到安宁那么受害的就是周围的企业，因为在他们的认识当中企业是破坏环境最大的嫌疑人，有针对的或者说无故的举报就纷至沓来了，企业也就难以安心发展了。

第三，从我镇的环境现状来看，必须整治好环境。刚才曹主任也统计了，今年1季度，我镇的环境信访案件就达23起，其中，越省信访5起，别看体现的数字与在座无关，但是碰到的企业已经进入关停并转程序了，所以说要尽量杜绝有信访，更不能忽视信访的调处，当膨胀到一定高度的时候，没有一个企业能够自保的，这就是中央提出“向环境污染行为宣战”决心和态度，所以说这次全县突出环境问题专项整治对我镇各企业来说非常重要。

第四，从县委、县政府动员会的精神看，也必须整治好环境。县委、县政府召开了一次规模非常大、层次非常高的动员大会，对全县各镇（区）环境整治进行了安排部署。XX作为全县环境整治的一部分，整治的好与坏直接关系到如东县窗口形象，直接关系到上级决策的实施。如果在这个背景下哪个企业不听劝导顶风而行，贯彻落实不到位，引起关注，影响恶劣，那后果可想而知。所以大家要充分认识这次整治的极端重要性，切实把思想和行动统一到县、镇的决策部署上来，把整治工作抓紧抓好。

二、突出整治重点，务求专项整治行动取得实效

通过对近年来群众反映强烈的突出环境问题、省市上级领导批示的重大环境案件，全镇各村通力协作，配合上级，指导企业进行全面整治整改，关闭了一批落后产能和违法排污企业，援助了一批时代久远但积极整改通过验收的老企业，也解决了一些多年难以解决的问题。但是，我们也要清醒地认识到，我镇环境保护形势依然严峻，部分企业废气、黑烟排放；固废存量；高盐量深井水、废水排放等污染依然比较突出，尚未彻底根治；一些老企业污染治理进程滞后，污染防治设施落后；环境基础设施建设还较为薄弱，综合防治污染能力较差；污染减排压力增大，减排潜力不足；农村面源污染严重等方面的群众投诉日益增多；还或多或少的存在些环境安全隐患等等。这些问题既是我们当前工作中的薄

弱环节，也是今后需要解决的重点方面，必须引起大家的高度重视。刚才曹主任解读的方案已经安排的很清楚了，希望大家严格贯彻落实积极自行整改。

三、切实加强领导与管理，确保整治不走过场

突出问题专项整治是一项极其重要的工作任务，能不能落到实处，能不能抓出成效，关键看领导，看管理，看责任落实，看措施到位。

一要加强组织管理。各企业主要负责人首先要高度重视，不可视环境保护工作为儿戏，要将其与安全生产工作摆放到同等高度对待，多一线了解，多会议强调，舍得投入，懂的自保。各村（居）要切实加强对本辖区环保专项行动的领导、组织协调和信访调处。利用深入一线的机会，多了解掌握实情，加强督促指导，确保措施到位，责任到位。杜绝敷衍了事，走过场行为。

二要加强部门协作。镇环保、工业、建设、工商、综治和安监等部门,将在政府的统一领导下,各司其职、各负其责,加强配合，密切协作，形成部门联动、齐抓共管的工作格局，指导、服务、配合好各企业各村（居）开展环境专项整治活动。对一些典型、恶劣、重大的案件,将形成会商共识与上级部门联合行动,依法查处。

三要深入开展专项整治。企业自身首先要通过“照镜子、整衣冠”的要求，自我纠正自我整改；智能部门服务企业引导、指导帮助达标规范；对在专项整治活动中不听劝阻，不自我整改，引发越级上访、群体事件的将配合上级综合运用

法律、经济和行政等手段，切实加大对环境违法行为的查处力度，切实维护群众环境权益。按照全县专项行动要求，镇政府环保中心会同县督察办将定期不定期对各村（居）、各相关企业专项行动开展情况进行督查，对工作不力，成效不明显的要通报批评。

四要强化舆论宣传。各企业针对生产工艺中容易出现的环境瑕疵遗漏问题，要通过企业文化宣传到墙、到人、到心；利用大会小会多提醒操作人员加以注意，不可徒方便、徒节省、徒麻痹大意，造成不必要的麻烦和恶劣后果，营造良好优美规范的生产环境。

同志们，环境保护大到事关人民群众切身利益，事关经济社会科学发展；小到事关领导干部尽职尽心，企业发展关停并转。希望各企业各村（居），一定要认清形势，切实领会县委、县政府的决心和态度，增强工作的紧迫感、压力感和责任感，加大措施，加强管理，为改善环境和促进发展作出应有的贡献。