第一篇:环境卫生综合整治动员大会上的讲话
环境卫生综合整治动员大会上的讲话
近期,中央和省、市、区相继召开新农村建设和环境卫生综合整治工作会议,对当前新农村建设和环境卫生整治工作作了全面布署。今天,乡党委政府召集大家在这里召开集镇五村环境卫生综合整治动员大会,目的就是为了认真贯彻落实上级会议精神,动员全乡广大干部群众广泛开展以“洁美家园绿色行动”为主
题的环境卫生综合整治,有重点地进行环境卫生治理,尽快改变集镇环境卫生状况,推进我乡社会主义新农村建设。根据本乡实际,我们确定整治的重点是集镇的环境卫生。在座的各位都是集镇五村群众的带头人,我们更应该积极带头,带动广大群众自觉参与卫生整治活动,美化我们的家园。下面,我对开展这次活动讲三点意见:
一、全民行动,把环境卫生综合整治当作一场硬仗来打
建设社会主义新农村按照中央提出的五句话20字要求是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。xx市提出了新农村建设六项任务,即大力发展生态高效农业和农村二三产业、推进农村环境整治与新村建设、开展农民转移就业培训、加快农村各项社会事业发展、加强农村精神文明与民主法制建设以及加强基层组织建设,其中把农村环境卫生综合整治作为重点任务,作为全面推进新农村建设的一场硬仗来打。
首先,这是一项民心工程。环境卫生综合整治顺应广大村民的迫切愿望,同时又符合中央提出的建设社会主义新农村要求。随着经济的快速发展和物质、文化生活的日益提高,广大群众对环境卫生的要求越来越高,而当前集镇各个角落垃圾成堆,环卫设施建设滞后,“脏、乱、差”的问题十分突出,环境卫生已经成为当前广大群众迫切要求解决的热点难点问题。其次,这是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。搞好农村环境卫生,改善生活质量,不仅可以充分调动广大群众搞好生产、加快发展的积极性,而且也是营造良好生产和投资环境,加快农村二、三产业发展的重要条件。因此,要广泛发动全民参与,统一思想,坚定信心,增强工作紧迫感,集中精力打好集镇环境卫生整治这一场硬仗。
二、突出重点,扎实开展集镇环境卫生综合整治好范文版权所有
集镇环境卫生综合整治的主要任务是“两清两改”,即清理垃圾、清理河道和改水改厕。首先重点是全面清理垃圾,并建立长效保洁机制,使集镇环境卫生状况得到明显改善。争取年内集镇垃圾处理率达到80以上,卫生厕所普及率达到80以上。
第一,清理垃圾。垃圾是造成集镇“脏乱差”的主要原因,必须把清理垃圾作为环境卫生综合整治的重点来抓。要集中精力对集镇所有公共场所、村道两旁、河边沟渠、房前屋后等垃圾死角进行全面清理。在此基础上,争取早日建成“户集、村收、乡中转、区处理”的垃圾处理机制,垃圾定点倾倒、统一收集、统一处理。垃圾清理后,要建立“三有二无”的环卫清扫保洁机制。“三有”:即一有工作网络。建立乡环卫管理机构,健全乡和村环卫清扫保洁队伍。二有环卫设施。做到乡有垃圾中转站,村有足够数量的垃圾收集点,垃圾清运、清扫器具齐备。三有保障机制。建立环卫投入机制,出台垃圾处理收费政策。“二无”:一是无暴露垃圾;二是无乱堆乱放。环境卫生整治是硬任务,大家都要立即行动起来,投入到环境卫生综合整治活动中来。
第二,清理河道。这是集镇环境卫生的又一突出问题,必须加大治理力度,努力形成“水清、岸绿、景美”的河道环境。重点对九溪两岸、村庄周边的河道、池塘进行清障、清淤。主要抓好以下工作:一是加大河道清污力度。通过清除河床上的垃圾,防止河道淤积,减少疾病传播。特别是防汛季节将到,上下游要通力协作,统一行动,全面清理,确保行洪畅通。二要加快排污设施建设。集镇建设规划中的排污管道要尽快铺设,充分发挥防洪和排污的作用。三是建立河道日常管护机制。设置垃圾收集装置,可以以市场化的方式建立河道日常保洁队伍。同时,将河道保洁、管护责任落实到村。
第三,改水。喝上干净的水,改善饮用水条件是事关广大群众生产生活的大事。要以这次环境整治为契机,加快供水设施建设,确保饮水安全。要加强保护,切实保护好饮用水源。
第四,改厕。改善村容村貌,必须先改露天粪坑。要求集镇范围基本消除露天粪坑,主干道路、村道、河道两侧要全面清除。同时,鼓励村民新建或改建卫生厕所,建设三格式化粪池和沼气式化粪池,提高居民家庭厕所的卫生程度。
这次集镇环境卫生综合整治分三个阶段进行,总的时间要求是在今年年底前结束,集中三个月进行整治。各有关村要抓紧组织实施,集中力量,搞好突击,确保按时完成各项任务。
——准备动员阶段(2006年5月底前)。各村要组织力量深入乡村调查摸底,全面掌握情况,依据不同地块、不同经济条件、不同工作基础,制定相应工作方案,做好宣传发动工作。
——集中整治阶段(2006年
第二篇:在全县环境卫生综合整治动员大会上的讲话
在全县环境卫生综合整治动员大会上的讲话
(2010年2月3日)
同志们:
俗话说“有钱没钱,干净过年”。春节前夕,我们召开如此规模、如此规格的大会,目的就是动员全社会力量迅速投入环境卫生整治工作,彻底扭转我县脏、乱、差的局面,还全县人民一个干净良好的环境。刚才,志峰同志做了动员报告,提出了具体意见,铁路同志宣读了方案,两个县直单位负责人、两个乡镇的书记、两个村的书记分别做了表态发言,讲的都很好。下面我再讲三个意见:
一、为什么开这次会议?
新绛在外名声非常大,是国家历史文化名城、全国文化先进县、中国民间艺术之乡,绛州澄泥砚是全国四大名砚之一,绛州鼓乐敲响全国、走向世界。特别是近年来,经济取得了很大发展,创造了许多先进经验和先进典型,如:我们的蔬菜、土地流转、农廉网、教育等工作都走在了全省前列。相比之下,我们的环境卫生就相对落后了。站在新绛看新绛,几年来,我们进步比较明显;跳出新绛看新绛我们的差距很大。我来新绛一个月,在调研过程中,我县的农业、工业、文化发展都很好,但环境卫生越看越难受,可以说是全市最差的。全县主干道路,可以说路修到哪、房就建到哪,房建到哪、垃圾就倒到哪,有的农村几乎被垃圾包围,环境卫生已到了非整治不可的地步。
一是社会各界有反响。许多人都给我说,新绛的环境要好好抓一下。胡苏平部长提出新绛要下功夫整治城乡环境;山大秦良玉书记的同学来我县后大失所望;更有不好听的说,新绛是历史文化名城,咋净干没文化的事!在外工作的新绛人回到家乡,反应最强烈的也是环境卫生太差。
二是人民群众有意见。新绛贴吧的留言中,许多人都对新绛的环境卫生提出了批评;在调研古交镇时,第三批学习实践活动中,绝大多数村的老百姓提的意见还是整治环境卫生。我们不能无动于衷。学习实践活动最根本就是要解决突出问题,解决老百姓反映的各类难题。三是经济发展有要求。我们发展经济,招商引资,外商一到新绛,第一看到的、感受到的就是环境卫生。我们的蔬菜、油桃、养殖,发展都不错,外商来后看到环境却是脏、乱、差,怎么能让客商放心经营?
四是文化建设有呼声。新绛文化上很有基础,下一步全县的发展,要重点打文化牌,把我们的文化叫亮叫响,世人皆知。最近,在即将召开的上海世博会上,运城争取到一条旅游专线,全市有两个点,一家是永济,一家是新绛,山西电视台专门来绛拍摄世博会宣传片,上海世博会后就有不少世界各地的客人到运城旅游;五六月份,香港还组织中小学生来我们新绛学习绛州鼓乐。我们这样的环境卫生怎么接待远方的客人?我们作为国家级历史文化名城,既要有现代农业、新型工业,还要有高标准的景点和一流的服务业。我们要尽快让新绛的晚上亮起来,人民活起来,城市动起来;要使来新绛的人都能感受到我们的文化,不仅久远,而且博大,各种文化在新绛和谐相处,多元化发展。而所有这些环境卫生是基础。
二、环境卫生整治的原则及任务、原则
要坚持低标准起步,全方位覆盖,重点村推进的原则。今年春节前,主要是清理垃圾,清理不走的要黄土覆盖;春节过后,要按方案要求,科学规划,具体安排,循序渐进。这次整治不是心血来潮,我们要用五年时间打一场环境卫生整治持久战,今年起步,明年见效,三年全面达标,五年达到园林卫生村要求。通过五年时间,彻底转变老百姓的不良习惯,规范城乡居民卫生行为,造就我们新绛天蓝水绿、鸟语花香、文明祥和、干净整洁的良好环境。、标准
卫生标准:柴草不进村,垃圾不出门,巷内无三堆(粪堆、土堆、杂物堆),卫生有人管,垃圾专人运。
绿化标准:围村造林,见缝插绿,村外小片林,村内小游园。、任务
乡镇要拿出五年规划,每年有三分之一的村达到园林卫生村标准,三年全部达到,后两年全面提高。
三、几点要求、实行三级书记负总责,狠抓环境卫生整治。县、镇、村书记,县直单位一把手是环境卫生整治工作的第一责任人,负责抓好本辖区、本部门环境卫生。同时,实行县四大班子领导包乡镇、包农村环境卫生整治工作机制,由组织部负责,两办配合,拿出具体方案。2、实施“百局包百村,百企帮百村”工作机制。“百局包百村”,就是每个单位包一个村子,一包三年,何时达到要求,何时撤出。此项工作由农委、组织部负责拿出方案。“百企帮百村”,就是一个企业帮扶一个村子,此项工作由经贸局负责拿出方案。
包村不能走形式,首先要拿出规划,每年都要有目标,每年都要有变化。包村干部要住在村里,每天要有工作日志。要在村里设施公告栏,明确包村单位(企业)、干部姓名及承诺要干的事,接受群众监督。、要吃透农村政策。镇村干部要认真学习党的惠农政策,加强农村基础设施建设。农委负责整理相关资料,分发给每个农村干部,真正把党对农村的政策学懂,学透,用好。4、化分责任区,落实责任制。由爱卫会负责,每个镇、每个村、城市的每个社区都要明确细化环境卫生整治责任区,明确责任人;特别是县、乡主干道路,要划分出责任区,明确环境卫生责任单位、责任人,统一挂牌,严格落实责任。、做好规划,方便群众。每个村都要建一个垃圾填埋场,没有地方的由镇上协调,两三个村公用一个填埋场,保证垃圾有地方倒,并能及时填埋。同时,县城里面也要在显眼的位置放置美观实用的果皮箱,切实方便群众。、资金要到位。县财政拿出一部分资金作为垃圾清运费,按人头多少补贴给各镇村。同时,各镇村也要建立相应机制,通过“老百姓房前屋后卫生个人扫,公共巷道村里出,垃圾清运政府掏”的办法,切实解决资金难题。、职能部门各司其职。城建、卫生、林业等部门,春节期间要谋划好自己的份内工作,春节后全面启动。要组织专门队伍督促落实,一月一检查,一月一排队,一月一汇报。宣传部门要加大环境卫生整治工作宣传力度,特别是对后进村要公开曝光,直到整治到位。同时,卫生、城建部门要根据国家政策及法律法规制定处罚办法,对有损和破坏环境卫生的人和行为,要严罚重处。、严格督查,认真考核。每半年,县委要组织四大班子对全县城乡环境卫生整治情况进行一次督查,要一个村一个村地看,对变化不大、工作不力的电视上曝光。同时,环境卫生整治情况还要列入各单位年终工作考核。、各单位、各学校、各企业都要带头做好环境卫生整治工作,县上每年都要评选表彰一批园林卫生式先进单位、先进集体。、要注意工作方式和方法。环境卫生整治过程中肯定会遇到各种各样的难题,需要我们各级干部开动脑筋,想方设法,针对具体情况,采取有效措施,确保整治工作落到实处。
第三篇:在全市农村环境卫生综合整治动员大会上的讲话
在全市农村环境卫生综合整治动员大会上的讲话
今天,市委市政府召开农村环境卫生综合整治动员大会,目的是动员全市广大干部群众广泛开展以“洁美家园绿色行动”为主题的农村环境卫生综合整治,尽快改变全市农村环境卫生状况,打好全面建设社会主义新农村的一场硬仗。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,把开展农村环境卫生综合整治作为全面推进我市新农村建设的一场硬仗来打建设社会主义新农村要按照中央提出五句话20字要求整体推进。结合**实际,市委市政府提出了我市新农村建设的六项任务,即大力发展生态高效农业和农村二三产业、推进农村环境整治与新村建设、开展农民转移就业培训、加快农村各项社会事业发展、加强农村精神文明与民主法制建设以及加强基层组织建设,这些任务必须全面扎实推进。其中应当把农村环境卫生综合整治作为重点任务,作为全面推进新农村建设的一场硬仗来打。
首先,这是一项“顺天应人”的民心工程。所谓“顺天应人”,是指农村环境卫生综合整治符合中央提出的建设社会主义新农村20字要求,同时又符合广大农民群众的迫切愿望。随着经济的快速发展和物质、文化生活的日益提高,广大群众对农村环境卫生质量的要求越来越高,而不少地方农村垃圾成堆,环卫设施建设滞后,“脏、乱、差”的问题十分突出,环境卫生已经成为当前农村广大群众迫切要求解决的热点难点问题。其次,这是新农村建设点面结合的重要环节。03年以来,市委、市政府就把“百村示范、千村整治”工程作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要载体,紧抓不放,有效地推动了农村的经济社会发展,深得群众的欢迎和拥护。但毕竟要看到目前建成示范村和整治合格村的覆盖面还不大,建设新农村必须点面结合、整体推进。农村环境卫生综合整治就是力求在面上取得明显变化,是巩固和扩大新农村建设成果的重要举措。第三,这是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。农村也是经济建设的主战场,生态高效农业和农村二三产业的发展,愈来愈有赖于发展条件和环境的改善。富而思洁、富而思美,这是农民群众的基本要求。搞好农村环境卫生,改善生活质量,不仅可以充分调动广大农民群众搞好生产、加快发展的积极性,而且也是营造良好生产和投资环境,加快农村二、三产业发展的重要条件。因此,各级各部门和广大基层干部都要进一步统一思想,坚定信心,增强工作紧迫感,打好农村环境卫生整治这一硬仗。
二、明确要求,突出重点,扎扎实实开展农村环境卫生综合整治
农村环境卫生综合整治的主要任务是“两清两改”,即清理垃圾、清理河道和改水改厕,首先重点全面清理农村垃圾,并建立长效保洁机制,使我市农村环境卫生状况得到明显改善。争取年内农村垃圾处理率达到80%以上,农村自来水安全普及率达到80%,农村卫生厕所普及率达到80%以上。
第一,清理垃圾。农村垃圾是造成农村“脏乱差”的主要症结,必须把清理垃圾作为农村环境卫生综合整治的重点来抓,来一场垃圾革命。要集中三个月时间对所有农村村头地角、村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理。农村工业垃圾也要重点清理。在此基础上,建立“户集、村收、镇中转、县处理”的农村垃圾处置机制,垃圾定点倾倒、统一收集、统一处理。有条件的中心镇、重点镇,可以实行镇里统一收运、区域统一处理。地处海岛、山区的偏远村和经济薄弱的乡村可自行化整为零、就地分类处理。垃圾清理后,要建立“三有二无”的农村环卫清扫保洁机制。“三有”:即一有工作网络。乡镇(街道)环卫管理机构全部建立,乡镇和村(居)环卫清扫保洁队伍健全,县(市、区)、乡(镇、街道)、村(居)三级网络全部到位。二有环卫设施。做到县(市)有垃圾处理中心,乡镇(街道)有垃圾中转站,村(居)有足够数量的垃圾收集点,垃圾清运、清扫器具齐备。若县级垃圾填埋场容量不足于处理县域所有村的垃圾,可考虑在中心镇、重点镇建设区域性的垃圾处理场。三有保障机制。建立环卫投入机制,出台农村垃圾处理收费政策。“二无”:一是无暴露垃圾;二是无乱堆乱放。农村环境卫生整治是个硬任务,所有村庄都要行动起来,打一场人民战争,各地要加强指导,分批验收,保证进度和实效。
第二,清理河道。这是农村环境卫生的又一突出问题,必须加大疏浚治理力度,努力形成“水清、岸绿、景美”的农村河道环境。重点对农村骨干河道、村庄周边的河道、池塘实施清障、清淤。主要抓好以下工作:一是加大河道清污和水系沟通力度。通过清除水面飘浮物,有效控制河道淤积,改造完善水利设施,沟通河网水系。特别是防汛季节将到,上下游更要通力协作,统一行动,全面清理,确保行洪畅通。二要加快污水处理设施建设。有条件的地方要实行雨污分离,增强河网补水。已建成的污水处理厂要加大截污面,确保污水处理后能达标排放。三是加大河道联合执法力度。水利、环保部门要加强河道监测,开展河道联合执法,依法严查企业生产生活污水、建筑泥浆、生活垃圾直排或倾倒入河案件。四是建立河道日常管护机制。各地应在人口较多的河段设置垃圾收集装置,并以市场化的方式建立河道日常保洁队伍。同时,将河道保洁、管护责任落实到单位、乡镇(街道)、村(居)。今年,争取疏浚农村河道420公里,清淤180万立方。
第三,改水。喝上干净的水,改善农村饮用水条件是事关农村广大群众生产生活的大事。要以这次环境整治为契机,加快实施“百万农民饮用水工程”。今年改水的目标是争取改善饮用水人口20万,解困5000人,各地要按照要求,加强工程性措施,加快一批供水设施建设,工程建设进度要尽量往前赶。重点抓好水厂扩容、山塘水库加固等建设,同时注重清水池、滤池、消毒设备等配套建设,加强水质处理,确保饮水安全。对于目前饮水仍欠安全的人口,要重点排查,积极采取措施,优先解决,确保达到国家农村安全饮用水标准。部分高山村、偏远村近期不能普及自来水的,要加强非工程性措施,切实保护好饮用水源。第四,改厕。改善村容村貌,必须先改露天粪坑。要求农村居住区要基本消除露天粪坑,河道、村道两侧要全面清除。历史上各类传染病疫区要重点清理。传统农区,考虑到灌溉的实际需要,可以选择相对偏僻的地点集中建设粪坑,分户使用管理。与此同时,鼓励农民新建或改建卫生厕所,并建设三格式化粪池和沼气式化粪池,提高户厕的卫生程度;加快农村公共厕所建设,合理规划建设一批沼气式化粪池为主的农村公厕。并加强日常管理,使农村公厕达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理的“四无”要求。
这次农村环境卫生综合整治方案已经下发,分三个阶段进行,总的时间要求是在今年年底前结束,集中三个月进行整治。各级、各部门、各个乡村要抓紧组织实施,集中力量,搞好突击,确保按时完成各项任务。
——准备动员阶段(2006年4月底前)。各县市区要组织力量深入乡村调查摸底,全面掌握实情,依据不同地区、不同经济条件、不同工作基础,制定相应工作方案,做好宣传发动工作。市建设、水利、卫生等部门要根据总体方案制定实施方案,增强可操作性。今天市里召开动员会后,各县市区也要层层发动,全面部署和组织好此项工作。
——集中整治阶段(2006年5月~7月)。各级、各有关部门要集中3个月时间,对照“两清两改”要求,于7月底前完成各项整治工作任务,并完成建章立制工作。
——巩固提高阶段(2006年8月至年底)。在全面清理农村垃圾的基础上,不断完善农村基础卫生设施,基本形成城乡环卫一体化框架,初步建立长效管理机制,着重对农村增量垃圾实行监管,防止农村“脏乱差”反弹。全面完成“两清两改”工作目标,使农村环境卫生状况有明显改观。在此基础上,进行全面考核验收、总结表彰。
三、加强领导,确保农村环境卫生综合整治取得明显实效
农村环境卫生综合整治是当前我市新农村建设的一项突击性任务。各级党委、政府都要将此列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓。各级农办要牵好头,加强指导协调。建设规划、水利、卫生、环保等有关部门要分线主抓,配合抓好各项整治和建设。乡镇(街道)和村两级要成为实施、管理的主导力量,具体抓好落实。村一级要普遍发动,户户行动,并制订村民卫生公约来推动。各地各部门都要层层分解目标任务,强化检查考核,确保如期完成任务。
各地在农村环境整治中要鼓励群众投工投劳。同时,加大财政投入,保证农村环境卫生综合整治的必要经费,对改水改厕要按村进行一次性奖励,对经济薄弱村要给予更多的支持。同时,积极争取省里的项目补助资金,积极引导民营企业及社会各界的支持和参与。临海市为农村改厕组织募捐,天台县改露天粪坑按村奖励8万元,这些做法值得各地借鉴。
广大农民是农村环境卫生综合整治的主体力量,必须进行广泛的宣传发动,尤其要把镇村两级的积极性
充分调动起来,开展一场群众性的爱国卫生运动。要通过第三批保持共产党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育,发挥农村党员和农村工作指导员的示范作用,带动农村广大农民群众移风易俗,自觉参与环境整治。各级都要建立由宣传部门、爱卫办、妇联、团委与新闻媒体组成的宣讲队伍,建立志愿者队伍,以群众喜闻乐见的形式加强宣传,使这项工作家喻户晓,人人参与。
为确保农村环境卫生综合整治取得成效,各级都要建立督查制度。待集中整治告一段落,市委、市政府将组织市农办、市建设规划局、市水利局、市卫生局、市环保局等部门组成督查组,赴各县市区开展专项督查。四季度,进行全面考核验收,并对完成任务较好的地方给予表彰。
同志们,农村环境卫生综合整治是我市新农村建设的一场硬仗,各级各部门一定要高度重视,加强指导,一村一村抓落实,一项一项抓到位,务必夺取这场硬仗的全面胜利,为顺利推进我市社会主义新农村建设开个好头!
第四篇:环境卫生整治动员讲话
同志们:
大会完成了预定的各项议程,会上,__书记作了重要讲话,孟书记的讲话,是全县开展“迎大庆、树新风,创建卫生突泉、文明突泉”活动的动员令。孟书记在讲话中深刻阐述了抓好环境卫生工作的重大意义,客观指出了我县在环境建设、城镇管理、市容市貌和群众文明意识等方
面存在的问题,提出了治理“脏、乱、差、暗、惰”等五个方面的具体要求。孟书记的讲话既有理论高度,又有现实意义,具有很强的指导性和可操作性,是指导全县环境卫生建设工作的纲领性文件。杨书记、王县长分别传达了县委、政府的有关文件,明确了城市建设与管理的相关组织,落实了全县环境卫生综合整治各项任务。有关部门就如何抓好这项工作作了表态发言。与会同志要认真学习,深入领会本次会议精神,抓好贯彻落实。
下面,就如何落实好会议精神,我讲几点意见。
一、认识要到位。明年,是自治区成立60周年和我县设治百年。在这样的特殊时期,抓好全县环境卫生工作,以崭新的面貌迎接这个特殊的历史时刻,具有十分重要的意义。今天,县委、政府召开这样规模的专题会议,足以说明对这项工作的高度重视。环境卫生是一个地区的“名片”,从一定意义上讲,代表着一个地区的形象,反映出一个地区的精神风貌。环境卫生搞得好坏,不代表地区富裕程度,不存在“会干不会干”的问题,确能反映领导干部是“勤”还是“懒”,反映一个地区主要领导对这项工作的态度。盟委杨书记形象的比喻说,“环境卫生就像我们家的锅台,锅台都不干净,你还做什么饭,请什么客”。话虽然很通俗,内涵却很丰富,体现了新一届盟委、行署高度关注民生、求真务实的工作作风。从我县实际看,经济发展的硬环境与发达地区没有可比性,软环境也不比其它地区宽松,如果我们连最起码的卫生都搞不好,还怎么谈经济发展?怎么谈招商引资?怎么展示精神风貌、构建和-谐社会?环境卫生搞不好,只能说明我们的执政能力差、工作作风飘浮,这是严肃的政治问题。孟书记在讲话中指出,当前,尽管我县城镇面貌发生了翻天覆地的变化,但环境卫生水平与全县经济社会发展大局和人民群众的期望还不相适应,与新农村建设要求还有很大差距。近几年,全县城镇建设投入确实很多,但是“脏、乱、差”问题始终没有得到有效解决,城镇管理和群众文明意识没有跟上基础建设步伐,亟待我们认真研究,理性思考。按照孟书记要求,要把环境卫生建设作为一项长期任务,坚持下去,彻底改变全县城乡卫生状况。
二、领导要到位。盟委杨书记在谈城市建设时指出,“领导重视是做好各项工作的第一推动力”。就我县干部素质来讲,只要领导班子重视,特别是主要领导重视的事情,没有落实不好的。开展这次环境卫生综合整治,是在自治区成立60周年和我县设治百年来临之际,对全县干部的一次检阅,也是对各级领导班子执政能力的一次考核。县委、政府已经成立了以孟书记为组长的环境卫生综合整治领导小组,各镇、办事处、各部门要迅速成立组织机构,严格落实“一把手”负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,指导各村、各单位开展好这项工作,形成干部群众齐抓共管的工作局面。各镇、办事处、各部门要密切配合,打破区域和行业界限,主动为全县环境卫生整治提供服务。要严格执行工作责任制,对工作不力、效果不明显或职责履行不到位的有关责任人,严格追究责任。
三、措施要到位。开展环境整治既要着眼县城,又要着眼农村,要城乡联动,突出重点,综合整治。各镇、办事处、各部门要结合本地区、本部门实际,创造性开展工作,把开展综合整治与落实沼气工程等惠农项目相结合,与消除火灾、电灾、水灾等各类安全隐患相结合。要着眼建立长效管理机制,在落实原有规章制度基础上,针对城乡卫生差、交通秩序乱、市场管理不规范等问题,研究解决办法,规范群众生产生活行为,扭转多数人破坏、少数人治理的局面,促进全县物质文明与精神文明协调进步,经济社会发展与提高人的素质同步。这里特别强调,我们既要教育引导广大人民群众树立卫生意识、文明意识,提高人的素质。也要辅之以必要的惩诫措施,对破坏公共环境、不服从管理的,要加大执法力度,严惩重罚,起到震慑效果。
要制定各部门协调一致的工作方案,严格按照时间要求,合理安排工作进度,划分卫生管理责任区,对脏、乱、差的重点区域,集中力量,重点攻坚,彻底清除历史遗留欠帐。要加强机关单位环境卫生建设,强化集贸市尝娱乐场所等人员密集场所的监督管理,发现问题,及时解决。要着力研究治本之策,加强行政执法队伍建设,选择责任心强、勇于公正执法,对群众负责、对社会负责的优秀干部充实到执法队伍中来,实行执法与问责相结合,杜绝人情案、关系案。要加强城市规划与管理,严格城镇建设审批程序,完善综合评审制度,促进工作的规范化、制度化和长效化。
四、组织发动要到位。城乡环境卫生建设单靠业务主管部门不行,单靠清扫队清扫和执法人员管理也不行,最终要靠广大人民群众直接参与和积极维护。
宣传媒体首先要开展一次集中的宣传动员,广泛宣传环境卫生整治的重大意义、阻挠和破坏环境建设各项惩诫措施以及县委、政府抓好这项工作的决心,让全县31万人民群众都知道、理解、配合这项工作,提高广大干部群众的思想认识,树立“突泉是我家,人人爱护家”的观念,努力营造人人自律、个个参与的良好氛围。要采劝先导后促”的方式,深入开展宣传,制订环境卫生综合整治宣传提纲,在电视台开辟专栏,多层次、全方位宣传报道在活动中涌现出的先进人物和典型事例,同时,也要报道反面典型,曝光群众不文明行为。卫生环境是全社会的公共资源,我们不能因为少数人的利益,破坏公共环境。以往,我们在环境建设中,触动了个别群众的不法利益,他们不理解、不支持,甚至存在个别人员鼓动群众集体上访和示威现象,我们要通过这次宣传,打消那些破坏环境建设、不守公德人们的侥幸心理,让他们知道我们集中整治和严格执法的决心,教育干部群众树立环保意识、卫生意识和文明意识。
仅有宣传还不够,各镇、办事处、各部门还要召开不同层面的干部大会、群众大会,动员广大人民群众积极投身到“迎大庆、树新风,创建卫生突泉、文明突泉”活动中来,积极开展环境卫生综合整治工作。要加强对青少年文明行为的教育,全县中小学校都要开设专门课程,坚持“文明新人,从小抓起”,切实提高全县文明程度。开展综合整治活动要讲求实效,不能流于形式,要抓好考核评比,对各镇、办事处政府所在地和各行政机关要全面检查,同时,抽查的村和单位也要达到20以上。县委、政府“两办”督查部门要跟踪督查,及时通报情况,该批评的批评,该表扬的表扬。要通过行政、法律、舆-论等多种手段,推动全县环境卫生整治活动取得实效。另外,这次集中整治活动涉及范围广,参与人员多,广大干部群众要增强安全意识,避免发生各类安全事故。会后,各镇、办事处、各部门要按照孟书记讲话和活动方案要求,制定和完善本部门、本单位具体的实施方案,细化、量化各项任务,动员广大干部群众参加义务劳动,迅速掀起高-潮。
同志们,全县城乡环境卫生综合整治工作时间紧迫,任务繁重。当前,全县各项工作都处于全年收口和谋划明年思路的关键阶段,要统筹兼顾,强化措施,确保完成全县环境卫生综合整治任务。
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第五篇:在全乡绿化和环境卫生综合整治动员大会上的总结讲话
在全乡城区绿化和环境卫生综合整治动员大会上的总结讲话
xxx(2012年3月 日)
同志们:
今天,我们在这里召开全乡城区绿化和环境卫生综合整治动员大会,目的是动员和组织广大干部群众,抓住当前春季绿化的黄金季节和“爱国卫生清洁月”的有利时机,全乡动员,全民参与,迅速掀起植树绿化、整治环境、美化家园的高潮。刚才,高鹏同志作了一个很好的动员讲话,对城区绿化和环境卫生综合整治工作,做了具体的安排部署,明确了任务,落实了责任,提出了要求,有关单位和部门也作了表态性发言。这次会议开的很好、很及时、也很成功,请大家按照会议安排,认真抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、提高认识,统一思想,切实增强做好城区绿化和环境整治工作的责任感和紧迫感
第一,城区绿化和环境整治是争创国家卫生乡城、园林乡城的迫切需要。近几年来,我们大力实施“城市牵动”战略,按照“改造旧城、建设新区、沿河发展、提质扩容”的总体要求,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,加大基础设施投入,加快城市建设步伐,加强环境卫生整治,城市框架逐步拉开,城市面貌发生了巨大变化。特别是提出创建国家卫生乡城、园林乡城目标以来,我们进一步加大绿化投入,大力实施广场绿化、公园绿化、街路绿化、河岸绿化,公共绿地面积大幅度增加,极大地改善了城市环境。截止到2008年末,我乡城市绿化覆盖率达到24.19%,城市绿地率达到22.16%,人均公共绿地面积11.55平方米,基本形成以社区、庭院绿化为点,街路、公路绿化为线,广场、公园绿化为面的“点、线、面”相结合的城市园林绿化体系。我们在2006年进入省级卫生乡城行列的基础上,2007年又在全省第一个获得省级园林乡城称号,现在正向国家卫生城、国家园林乡城目标迈进。许多在外工作的同志和外地来的领导、客商都对我乡环境面貌的改变给予了很高的评价。在看到成绩的同时,我们还应清醒的认识到,对照创建国家卫生城、国家园林城标准,我乡城市绿化和环境治理中仍然存在一些不容忽视的问题:一是城市绿化方面多项指标未达到标准,其中城市绿化覆盖率、建城区绿地率、乡城干道绿化率等六项指标与国家园林城标准还有很大距离。刚才,高书记已经讲了,我们在申报省级园林乡城时,把水面作为了绿化面积。但是,国家园林城不能将水面作为绿化面积,我们的水面面积是1000亩,如果这些不能算绿化面积,我们与国家园林城的标准会有很大差距。二是车辆乱停乱放、摊位乱摆乱设、垃圾乱堆乱倒、广告乱写乱贴、建筑乱搭乱建等现象仍然存在,市容市貌和环境卫生脏、乱、差等问题还
没有从根本上解决,特别是城乡结合部、城市进出口、集贸市场等区域卫生死角没有得到彻底整治。三是教育引导还不到位,一些居民群众的环境意识淡薄,破坏市政设施、破坏市容环境和城市环境卫生的不良行为屡有发生。我们滨河路边的景观灯和石柱都被个别居民破坏掉了。所有这些问题,说明目前我乡城市绿化和建设管理的任务还非常艰巨。从现在开始,我们要紧紧锁定创建目标,大力开展城市绿化活动,进一步增加绿地总量,进一步提升绿化档次,进一步搞好环境卫生综合治理,为成功创卫打下坚实基础。
第二,城区绿化和环境整治是塑造城市形象、增强竞争实力的重要途径。当前,城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈,在这样的背景下,投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。应该看到,我们目前招商引资、整体的竞争不仅是交通、基础设施等硬环境的竞争,同时也是城市文明程度、卫生状况、环保水平等内在的软环境的竞争。应该说,城市环境是一笔巨大的无形资产,也是一块“含金量”很高的“金字招牌”,整个城市综合实力和竞争力在城市管理水平上是一个集中体现。我在招商引资见外地包括大连的客商时,他们在来喀左之前对辽西、对喀左的想像,认为一定是脏、乱、差,看到我们的乡城后,我们对城市的管理水平让他们吃惊,特别在辽西干旱地区,我们对城市管理达到这样的水平,确实让他们敢于到这里投资,从这个意义说,城市环境是参与城市竞争的重要
标志。从这个意义上说,绿化就是改善环境,绿化就是提升实力,绿化就是加快发展。城区绿化和环境整治工作,不仅仅是一个植树造林、清理垃圾的问题,更是一个事关优化投资环境、提升城市形象和地方知名度的大问题。我们要通过绿化和环境整治,让外来人看到整洁干净的城市容貌,看到舒适怡人的居住环境,看到我乡干部群众良好的精神面貌,坚定客商的投资信心,激发干事创业的热情,进而集聚人气,吸引财气,提升商气,带动全乡经济的快速发展。
第三,城区绿化和环境整治是优化人居环境、提高生活质量的好事实事。随着生活水平的日益提高,广大市民对自己居住和生存环境的要求也越来越高,也更加关注城市的形象,他们不仅需要城市周围山青水秀的自然环境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、环境整洁、绿树成荫的生活工作环境。我们创建卫生乡城和园林乡城,并不仅仅是争取荣誉、拿块牌子,搞城区绿化和环境整治,并不是临时突击、流于形式,而是顺应广大人民群众的意愿,通过创建这个载体,通过绿化和整治这项活动,让城市绿起来、美起来、亮起来,让人民群众拥有绿茵遍地、繁花似锦、整洁优美、文明幽雅的生活空间,也是一件功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业。我们每一个领导干部必须提高认识,必须按照立党为公、执政为民的要求,把各方面的力量集中起来,把全乡人民的积极性动员起来,进一步加大市容市貌、环境卫生、市场秩序、交通秩序的整治力度,改变乡城环境脏、乱、差的状
况,加大植绿、护绿的力度,扩大城区的绿化面积,有效改善人居环境,提高市民生活质量,真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实,让老百姓舒心、高兴、满意。
二、突出重点,强势推进,迅速掀起城区绿化和环境整治工作新高潮
刚才,高鹏同志已经把城区绿化和环境整治的目标任务做了具体安排。在城区绿化方面,主要是围绕乡城健康路南段、古塔街南段、广电大厦西胡同、南五路、北出口等10条重点路段进行。在环境整治方面,重点治理“垃圾乱堆乱倒、摊位乱摆乱设、广告乱写乱贴、车辆乱停乱放、建筑乱搭乱建”等五乱现象。为了确保这项工作的顺利实施,我们必须突出工作重点,把握关键环节,广泛动员,强势推进,迅速掀起城区绿化和环境整治工作新高潮。
(一)要全民“植绿”,着力建设绿色城市
园林乡城创建和评审的核心内容,就是一个“绿”字。现在正是大搞城市绿化、开展全民义务植树活动的最有利时期。要抓住当前的有利时机,积极开展多形式、大密度、广覆盖的绿化宣传活动,使全民绿化工作家喻户晓、人人皆知,在全社会形成全民重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围,激发全民从我做起、从现在做起,绿化喀左、美好家园的工作热情,既要大造声势、轰轰烈烈,又要扎扎实实、富有成效。要积极开展建设“青少年纪念绿地”、“青年林”、“三八林”、“双拥共建林”等活动,大力提倡种植结婚树、参军树、升学树、生日树等纪念树,在全乡形成建设绿色家园人人有责的良好氛围。要按照全民义务植树的要求,认真组织全乡各部门、各单位职工及广大干部群众,积极参加绿化活动,依法履行绿化义务。要按照“扩大规模、提高档次、创建精品”的思路,坚持新建绿地与改造绿地相结合、专业绿化与社会绿化相结合、普遍绿化与精品建设相结合、加快绿化与加强管理相结合,进一步扩大绿化规模,进一步提高绿化档次和水平。各绿化责任单位要强化精品意识,坚决杜绝应付了事、走过场等形式主义,把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口,下大气力抓出成效,提高绿化档次。园林部门要加大监督检查力度,严格质量标准,既要看数量,更要看质量,达不到绿化标准的,必须进行补植补种,有关费用由责任单位承担。要切实加强绿化管理,严格执法,依法治绿,坚决杜绝乱砍乱伐、随意侵占绿地、违反绿化规划等现象的发生。今后,新建项目一律执行“绿色图章”制度,将绿化达标作为办理建房手续的前置条件;所有新建住宅小区都要按照园林式小区标准,绿化项目与工程建设同步规划、同步施工、同步验收。凡是绿化指标不达标的,建设规划不予审批,工程结束不予验收。这项工作由乡规划和建设部门负责把关,必须在建筑管理、房产发证、资格准入、竣工验收等诸多环节上进行制约,谁失职追究谁的责任。
总之,要通过一系列措施,不断扩大绿地面积,提高绿化水平,加快实现“城在林中、地在绿中、房在园中、人在景中”的
乡城生态建设目标。
(二)要集中“治脏”,着力改善环境条件
环境卫生是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要标志。近年来,经过全乡上下的共同努力,我乡城市环境卫生状况发生明显变化,顺利通过了省级卫生城市验收,又成功创建了省级园林乡城,投资发展环境进一步优化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了极大改善。但随着经济的发展、城区面积和人口的迅速增加,城市环境卫生管理仍存在许多薄弱环节,尤其是乡城的城乡结合部、居民小区和背街小巷存在卫生死角,垃圾乱扔、脏水乱倒、柴草乱垛、粪土乱堆、塑料袋乱飞等问题比较突出。这些问题,直接影响着喀左的对外形象,影响着群众的身体健康。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点,动员和组织全乡上下迅速行动起来,人人动手,个个参与,大搞环境卫生清洁活动。要对城区主次干道和繁华地段的环境卫生进行全天候、无假日保洁,全面清除路面暴露垃圾和绿化带、果皮箱等卫生死角。要以城中村、背街小巷、城乡结合部等为重点,彻底根治垃圾满地、污水横流等问题,提高城乡整体清洁水平。要组织群众全面清理当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾杂草等,实行柴草、粪便集中堆放,切实做到道路畅通、院落整洁。要大力推行垃圾农户定点投放,村组统一收集,环卫统一运输、集中处理制度,尽快改变城中村和城乡结合部脏乱差的状况。
(三)要重拳“治乱”,着力强化市容整治
城中村乱搭乱建、市场小摊占道经营、车辆乱停乱放是市容管理的顽症。顽症要用猛药,要出实招,要下重拳。一是开展拆迁整治行动,以城中村和城乡结合部等为重点,对城区内的违法建筑、道路红线以内的建筑、乱搭乱建设施进行拉网式排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施要坚决依法予以拆除,对屡犯不改的,要依法严厉处罚,不能因照顾迁就少数人而损害群众的利益,坚决维护城市规划的法律权威性,从源头上阻止违法乱建现象的发生。二是开展集贸市场整治行动,坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营,做到划行归市、流商归摊、坐商归店,建立良好的市场秩序。对群众日常生活必需的修鞋、修自行车、冷饮等摊点,要进行规范化管理,配带保洁箱,严格在指定位置经营,做到环境整洁、文明交易。三是开展交通秩序整治行动,切实加强公交车、出租车等营运车辆的管理,强化对司乘人员的教育,重点解决乱停乱放、随意调头、违规鸣笛、违章载客、违章行驶等问题,从根本上解决影响交通秩序和市容面貌的混乱状况。要加强对铁路、公路、河流沿线、旅游景区的环境治理,坚决取缔储煤场污染、乱摆摊点、乱倒垃圾等不良现象,努力打造精品交通干线和旅游景点。尤其要加强对国道、省道等过境路段沿线环境卫生的整治,着力解决影响喀左对外形象的突出问题,着力建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。
(四)要铲除“四害”,着力做好疾病防治
鼠、蚊、蝇、蟑“四害”是严重威胁人类健康的病媒生物,其传播疾病包括鼠疫、登革热病、流行性出血热、伤寒传染病,非典型肺炎、禽流感的发生与流行都与其有密切关系。据统计,因感染“四害”传播的疾病而死亡的人数远远多于死于历次世界大战死亡的人数。“四害”对人类直接危害是健康和生命的安全,造成财物的损失和破坏,间接危害就是影响国家卫生乡城的创建,影响招商引资。因此,这项工作应当引起我们的高度重视。我们有些宾馆现在蟑螂非常多,直接影响了喀左的对外形象,在这些方面要加强管理。要按照专业队伍除害与群众除害相结合、环境治理与药物消杀相结合、集中突击与经常治理相结合的原则,在“爱国卫生清洁月”到来之际,积极开展消灭苍蝇、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活动,大搞环境卫生,清除卫生死角,消灭“四害”孳生地,有效预防病媒生物性传染病的暴发流行,不断提高城乡广大群众的健康水平,为市民创造一个清洁、卫生的人居环境。
(五)要强化教育,着力提高市民素质
广大市民是“两城联创”活动的主体,全面提高市民文明素质是“两城联创”的核心。我们必须牢固树立以人为本的理念,坚持不懈地通过舆论宣传、培训灌输、活动引导、典型带动等方式,不断提高市民的文明素质。要以社区和单位为依托,大力加强市民的道德规范和文明言行教育,努力使文明新风吹遍千家万户,让每个市民都争做创建卫生城市的参与者,让创建活动融入
到我们的日常生活中,培养良好的道德风尚,养成文明健康的生活方式,树立良好的公共环境卫生意识和公共交通意识,自觉摒弃不文明不卫生行为,自觉爱护公共设施,争做文明守法的好公民。全乡上下广大干部职工,要带头示范,身体力行,从我做起,从小事做起,做到不乱扔果皮纸屑,不随地吐痰,以自己的行为影响身边的人,逐步形成人人参与“创建”,个个为“创建”出力的良好局面。要继续搞好群众性精神文明创建活动,深入开展“文明市民标兵”评选活动,树立道德楷模,充分发挥榜样在创建中的带动作用。要进一步深化文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭创建工作,使文明活动遍及各行各业,教育和引导广大市民自觉参与创建工作,监督创建工作,真正把创建工作的要求变成市民的自觉行动。
三、加强领导,精心组织,确保城区绿化和环境整治工作取得实效
抓好绿化和整治工作,关键在领导,核心在责任,重点在落实。各部门、各单位和有关乡镇务必按照乡委、乡政府的统一部署,坚持责任共担、齐抓共管,全员参与,全力攻坚,确保城区绿化和环境整治工作扎实有效开展。具体要做到“四个到位”:
一是领导要组织到位。这项活动的开展,加强领导是关键。领导认识到位不到位,态度端正不端正,行动积极不积极,组织得力不得力,是工作能否顺利进行的关键。各部门、各单位都要建立专门的领导小组,主要负责同志要切实高度重视起来,亲自
深入现场和第一线,亲自解决工作中的难点问题,既当指挥员,又当战斗员,身先士卒,作出表率;分管领导要按照这次会议的责任分工具体抓,制定具体方案,抽调专门人员,切实做到思想、精力、组织、投入、措施“五落实”,精心组织,周密安排,务必确保完成任务。
二是责任要明确到位。各部门、各单位要按照划定的植树责任区和整治责任区,认真履行好职责,把目标任务层层分解,落实到具体科室,落实到具体人员,实行定领导、定责任、定人员、定进度和 “包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”责任制,构建起横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。总之,要做到每一条道路、每一块区域都有领导负责,每一棵树、每一个项目都有具体人员承办,谁的任务没有完成就追究谁的责任。各单位要按照各自责任区将绿化任务层层分解落实,落实到具体科室,落实到具体人头,做到每个区域都有领导负责,每棵树都有人员包保,确保按时完成任务。
三是部门要配合到位。城区环境综合治理,涉及到方方面面,我们必须要在乡里的统一指挥下,明确各自的任务,增强配合意识,统一行动,打一次城区综合治理的总体战。对于整治中的难点和重点问题,或是涉及几个部门共同抓的问题,由主管部门牵头,其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题,要小局服务大局,绝不能因为部门利益和小团体利益而影响
综合整治这个大环境,涉及到部门执行各项政策规定的问题,必须做到有令就行,有禁就止,政令畅通,绝不允许推诿扯皮,努力形成齐抓共管的强大合力,推动工作顺利开展。
四是长效机制建立到位。这次植树和综合整治活动为期一个月,但绿化成果的后期管理和城区市容环境的维护是一项长期、复杂的系统工程,靠突击只能治标不能治本,我们必须从机制体制上解决问题。这就要求我们在综合整治的过程中,要着眼长远,善于总结和探索,从中摸索出一套既能抓当前、又能管长远的长效机制。比如,怎么通过规范门前包保责任制,保护好商业网点门前卫生,怎么通过市场运作,加快城市保洁、保绿、保安市场化进程,怎么通过发动群众,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民爱”的浓郁氛围等等,都要通过这次综合整治,逐步走出一条治标与治本相结合、集中整治与日常管理相结合、专业性队伍整治与群众性活动相结合的路子,尽快建立健全长效机制,确保综合整治活动既能取得明显的实效,又能使市容环境得到持之以恒的保持,推动城市建设和管理尽快走上一条良性发展的轨道。
同志们,目标已确定,任务已经明确,关键在狠抓落实。让我们以饱满的热情,务实的作风,扎实的干劲,全力开展好城区绿化和环境整治活动,以实际行动共同营造一个环境舒适、洁净优美、出行便捷、规范有序的城市环境!