市政协专题议政会上讲话&全县环境卫生及交通秩序整治动员大会上讲话（5篇范文）

第一篇：市政协专题议政会上讲话&全县环境卫生及交通秩序整治动员大会上讲话

在市政协专题议政会上的讲话

同志们：

刚才，市委常委、常务副市长×同志通报了全市“优化营商环境、深化开放发展”的基本情况，×位常委围绕本次专题议政作了发言。先伟同志所作的情况通报，让我们不仅深入了解了当前的情况，更有利于明确今后的工作任务和方向。此次专题议政，由×同志牵头，前期通过外出考察学习、调研对比分析、召开座谈会讨论等，统筹安排把工作做得比较细致。从发言情况来看，效果也不错，分行业和专题作了很有针对性的思考，提出了不少可行的对策建议。这也是我们政协搞调查研究、搞专题协商应该秉持的原则和方法。我始终觉得，我们政协的调研必须要下深水，这样才会摸清摸准情况。下面，我谈三个方面的体会和感受，供大家参考：

一、×营商环境在发展的大潮中有过傲人的成绩，秘诀在哪里，核心是敢闯敢试、敢为人先 习近平总书记曾指出，“过去凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐；今后更需拼服务、拼信用、拼环境，营造持久的吸引力。”纵观我们的发展历程，就是改革的过程，就是开放的过程，也是营商环境改善和优化的过程。

就全国而言，特别是党的十八大以来，从中央到地方各

级党政，都始终聚焦市场主体和人民群众痛点难点，持续深化简政放权、放管结合、优化服务等方面改革。中央先后出台了《中华人民共和国外商投资法》《政府投资条例》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《优化营商环境条例》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等重要文件，通过全面实施市场准入负面清单制，深化行政审批制度改革等举措，不断改善经济发展“软环境”，以一流的营商环境建设，构建公平的市场竞争体系，激发市场发展动力和活力，从而固牢经济社会发展的根基，打造国际一流的开放发展高地。

就全省而言，近年来，省委省政府抢抓成渝两地双城经济圈建设新机遇，聚力“全域开放”发展战略，打造西部开放发展新高地目标，持续不断优化全省营商环境。去年，省政府印发了《×省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020 年）》，提出 26 条优化营商环境举措，并附带 5 个专项行动方案——《×省政务服务对标专项行动方案》《×省提升营商环境法治化水平专项行动方案》《×省减证便民专项行动方案》《×省规范行政审批中介服务专项行动方案》《×省推进“一网通办”专项行动方案》，提出了×项具体措施，聚焦全省营商环境当前存在的一些薄弱环节，召开了全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会，进一步明确了全省“放管服”改革和优化营商环境重点任务和工作目标。

就×而言，作为新建市，20 多年来，×一直在推进营商环境优化。当年，“三年树形象、五年大变样”“艰苦创业、苦干

兴区”的目标和信念，既是我们最大的奋斗目标，也是我们最大的动力，更因此而锻造出了超凡脱俗的干劲儿、拼劲儿，也创造出了“×营商环境”。当年，在无基础、无实力、无优势的情况下，×开创性地建立公共资源交易中心，在全国是先例、在全省是首创，成为各级各地学习的范例；还率先建立365 政务服务中心，一年 365 天，不分工作日和休息日，天天为群众、为企业服务，把“马上办”做到了极致，全国各地来×学习；当年在最短的时间内，把投资三十多亿元的启明星电解铝项目搞定且落户×，并在当时产生了巨大的轰动效应等等，×人当年创造了这么多的“×经验”，靠什么？靠闯、靠试，靠拼、靠干，靠诚信、靠诚意，靠快速、靠效率！之后，×众多工业园区拔地而起，实现“两集中”，工业实现大飞跃，工业强市初见成效，在这个过程中、在当时的政策背景和大环境下，有些东西似乎不符合所谓的规定和条条框框，但结果逐步合规了、逐步合法化了，为什么？因为，我们的大方向是完全正确的，一切为了发展，一切为了人民，看准了就奋勇向前，从不计较个人得失，所以才有了今天的坚实基础。近年来，市委市政府更是把对外开放和营商环境改善提高到了前所未有的高度，才有了数千亿的大项目、好项目、高端项目落地，才有了通威集团从接触到谈判，从签约到落地，从开工到投产，仅仅 1 年时间的“×速度”！类似的例子还有很多，为什么能够取得如此傲人的业绩，我个人理解，核心在于敢闯敢试、敢为人先。全市上下特别是全市政协系统应达成基本共识，市委市政府是非常开明、开放的，是有魄

力、有胆识的，多数部门、多数干部是敢作敢为、担当有为的！市委×届×次全会，吹响了建设“开放发展示范市”“×都市圈副中心”的号角，标志着×驶入了新一轮高质量发展的快车道，同时也对营商环境提出了更新更高的要求，尤其在世界面临百年未有之大变局的情况下，今年又遭受百年难遇的新冠疫情，怎样持续保持和提升优良的营商环境，确保我市经济长期向好态势，统筹推进疫情防控和经济社会发展，夺取“双胜利”，是摆在各级党政领导干部和全市人民面前的重大课题和重要考验，尤其政协人要想清楚、看明白、提建议，为党委政府分忧、解难、支招。

二、×营商环境在前进中遇到了新困难新问题，症结在哪里，值得思考和研究 营商环境只有更好，没有最好。从近年的情况来看，特别是去年以来，全市在持续推动营商环境优化、提升政务服务水平、用力服务投资项目建设、全力保障服务民生等方面做了很有成效的工作。为推动中央、省委的决策部署在×落地落实，市委市政府出台了《×市优化营商环境实施方案》，市纪委监委还专门出台了《×市损害营商环境行为责任追究办法》等一系列政策举措，尤其是在优化营商环境助推民营经济发展实践中，市委市政府出台了《×市促进民营经济健康发展的实施意见》，释放了政策红利，催生了经济发展新动力、新活力。有力地推动建设开放发展示范市和中国(×)自由贸易试验区×协同改革先行区的各项工作，受到了社会各界的肯定。应当说，我们已经做了大量工作，不可否认，但是不是最好呢？肯定不是的。可不可以做得更好呢？当然可以。从刚才各位委员的发言情况来看，我们在“优化营商环境、服务开放发展”工作上仍然存在不少困难和问题，与其他先进地区相比，仍然存在较大差距，尤其是在全省考评中靠后（2019 年全省第×位），到底是什么原因，为什么别人能办的我们不能办、别人办得到的我们办不到？为什么说的是限时办结、可总是要拖延？为什么落实政策只讲条条框框、不研究执行的策略？我想，恐怕主要有几个方面的原因：

一是艰苦创业的担当精神有所减弱。建区设市 20 多年来创造的“×精神”是全市人民的宝贵财富，本应在前进中越来越丰富和充实，可事实上在逐步被消耗和流失，尤其对少数部门和干部而言，公而忘私的奉献精神、勇于担责的担当精神、不求回报的敬业精神、勇往直前的拼搏精神，不是在做加法和乘法，而可能在做减法甚至除法，有的人为了求稳宁愿到清闲部门、清闲岗位，或为了求稳则少干事、不干事，总是怕这怕那。这是奋斗的精神状态问题，是根子所在。

二是行政审批的办事效率不高。学习先进地方，我们也推出了“一件事一次办”“一窗受理”“一网通办”等好东西，但是不是不折不扣落地了呢？在与企业和群众接触中，普遍反映，规定是规定、要求是要求，并未全面实现，甚至有的部门有的科室，某个人出差了或生病请假了，居然就办不了事了，一天找不到人，两天找不到人，大家意见很大，还有工程建设项目审批、水电气报装时效过长等问题也未得到有效解决。

三是人人都是营商环境的氛围并不浓厚。总的来讲，为营造好的营商环境，×市委市政府、各区县委政府是非常用心用情的，多数部门、多数同志还是非常卖力用力的，但有的部门、有的人“怕”字当头，执行政策，机械照搬、只讲原则，不讲策略、不讲灵活，让好的政策得不到好的落实，所有这些可能是个别部门、个别科室、个别人，但破坏力极大、影响极坏，群众在受访中肯定打个“不满意”。这是服务的软实力问题，是关键所在。

四是优惠政策的优势还不明显。比如，我们的登记税费较×、×、×、×就高一个百分点，无疑是加重了企业税费负担。这是服务的硬实力问题，是企业的利益所在。

这些问题和差距，是客观存在的，也是发展中必须逐步或快速解决的，有差距不可怕，说明我们还有很大的空间，各级各方面都应在今后的工作中加以改进和提升。

三、×营商环境要更优更好，破题口在哪里，关键在于落实好执行好 习近平总书记在十九大报告中指出，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”。市委×届×次全会作出了《坚定贯彻×地区双城经济圈战略部署加快建设×都市圈副中心的决定》，提出了建设“高水平开放、高质量发展、高品质生活的×都市圈副中心”这一发展定位，明确了“中强、北上、东进、西优、南联”的发展战略布局和做强“一市一地一区一城”的四大战略支撑。要贯彻落实好《决定》精神，完成好目标任务，就必须进一步优化营商环境。结合刚才谈的一些问

题和差距，结合×实际，我提几点工作建议。

第一，坚持念好“闯、快、干”三字经，继续传承好“×精神”。不论是×23 年取得的辉煌成就，还是上海浦东、广东深圳等先进地区的成功经验，给我们的启示是，一要有“闯”的精神。要敢闯敢试，在闯中、在试中，发现问题、修正问题、改进问题，把不敢想的想到，把不可能变成可能，把做不到的做到做成做好。×作为×自贸试验区协同改革先行区，可以充分学习借鉴，打破固有的壁垒，把“自由”二字和“先行”的要求做活做实，以“杀出一条血路”的斗志奋力改革。二要有“快”的速度。快就是机遇，快就是效率，快就是廉洁。对于企业而言，很多机会和机遇耽误不起，必须以快取胜。近年，我们也创造了不少“×速度”的案例，应进一步总结经验，使之常态化、制度化，把个案的 “特殊化”变成众案的“普遍化”，负面清单可以再清理再减少，让各类约束少点少点再少点，预审制度继续向纵深推进，尤其坚决杜绝互为前置的“怪象”。三要有“干”的拼劲。长三角、京津冀、粤港澳大湾区已经早早地走在了全国前列，但他们的干部职工及创业人，精气神十足、干劲十足，他们敢干、苦干、实干、巧干，没有因为早已是全国标兵而骄傲，没有因为改革的坎坷而放弃，没有因为任务重压力大而抱怨。×近两年在对外开放上已迈出了更坚实的步伐，取得了非凡的实绩，广大干部也付出了不少，但只是“万里长征走完第一步”，不是歇歇脚、松松劲的时候，必须长期保持奋斗姿态，以忘我的精神投身事业，以干部的辛劳换来发展的新飞跃。

第二，要进一步转观念，在优化营商环境上精益求精。要重点坚持看齐×、对标国际，结合《×省深化“放管服”改革优化营商环境 2020 年工作要点》要求，全面摸排当前在优化营商环境工作中存在的问题和差距，全力开展营商环境提升行动，提升政务服务履职能力。要着力在平台系统等硬件设施、人员素质培养上下功夫，突出标准化、法制化、程序化建设。要依托成眉同城，深化与×的合作融入，共建成眉营商环境最优区域。要落实好各项政策，全力服务重大投资项目的落地落实，切实深化企业登记便利化改革，在降税减时上下功夫，继续喊响审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，打造高效便利窗口服务体系，全面提升优化营商环境水平。要不断改善企业融资环境，提升全市金融产业服务企业、服务项目的能力，把“放管服”改革向纵深推进，为全市高质量发展营造更好更优的发展环境。

第三，要探索制定更加科学合理的营商环境评价体系。构建营商环境评价体系是营造良好营商环境的基础工作。开展营商环境评价工作，就是要以市场为主体，以企业发展、监管与服务为基准，进一步推动压缩审批、登记等事项办理程序和时间，健全以信用监管为基础的新型监管机制，真正实现政务服务事项一网通办、就近能办、异地可办的目标。创造宽松公平的市场准入环境，打造便捷高效的投资创业环境，营造公平规范的市场竞争环境，加快形成市场化、法制化、国际化、便利化的一流营商环境，进一步激发市场活力（国际上都在对营商环境进行评价，要不我们国家去年怎么

能排名全球第 31 位呢。世界银行发布的《2020 年营商环境报告》中，中国的全球营商便利度排名继 2018 年大幅提升32 位后，2019 年又跃升 15 位，升至全球第 31 位。世界银行称，由于“大力推进改革议程”，中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体）。国家要建立符合国情的营商环境评价体系，我们也要探索建立符合地区发展需要的营商环境评价体系，不断提升企业和群众的满意度，这方面目前我们×应该说还是个薄弱环节。

第四，全市政协系统要在优化营商环境工作中有所作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决围绕贯彻落实市委×届×次全会决定精神，聚焦市委中心工作和战略布局，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，尤其要在助推打造高水平营商环境，深化开放发展，大力保护和激发市场主体活力，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局上献计出力。习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”。法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。《优化营商环境条例》颁布实施以来，对全市的营商环境和经济发展带来了怎样的影响，可以作为大家今后调研的一个重要课题。我们的委员和常委中有不少企业家，你们都是市场主体的重要组成部分，你们是市场经济运行的“细胞”，对于营商环境，你们最有发言权。希望你们要大力弘扬企业家精神，在集中力量办好自己的事、发展好企业的同时，也应该在提升优化发展环境上多关注、多思考一些，多提实际可行的对策建议，帮助政府改进工作方法，完善工作机制，从而也更好地为企业提供优良的服务和发展环境。

今天我就讲这些，谢谢大家！

在全县环境卫生及 交通秩序整治动员大会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府组织召开全县环境卫生及交通秩序整治动员会议，其主要任务是深入分析当前我县环境卫生和交通管理形势和突出问题，广泛动员各级、各有关方面力量，全面安排部署全县环境卫生及交通秩序整治工作。待会儿，县委 XX书记还要作重要动员讲话，大家一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，充分把握开展综合整治工作的重大意义

今年，是“十三五”规划的收官司之年，也是我县加快推进“XX”建设计划的关键一年。面对新的发展机遇和改革任务，县委第 X 届 X 次全会和全县“两会”结合我县实际，提出了围绕建设 XX“XX”，努力把我县打造成和谐之门、繁荣之门、形象之门和开放之门；围绕建设 XX“副中心”，把我县打造成全州商贸物流集散中心、宗教人文民俗中心、生态观光体验中心和传统民族手工艺加工中心的战略目标，这也是我县未来产业调整和城乡发展的总方向、总路线。但目前，我县城乡综合环境差尤其是县城“脏乱差”问题是基层广大农牧民群众普遍关

心的热点问题，是基层人大代表、政协委员和老干部经常反映的焦点问题，是上级领导反复强调的重点问题，也是县委县政府常年整治的难点问题。我们都知道，城乡环境是一个地区的“脸面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”，一个地方的环境越美，形象越好，就越能增强区域竞争力和影响力，就越能集聚人气，吸引财富，创造商机，推动发展。当前，我县在城乡环境综合整治工作中依然存在治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显等突出问题，处于全市县的末位。对此，县委、县政府高度重视，并于 2019 年结合全省生态环境保护大检查活动，县财政投资近XX 万元，添置县城环卫保洁设备、开展城乡环境综合整治，组建县管执法大队和环境监察执法大队等，进一步夯实了我县环境卫生综合治理基础；投资 XX 万元，建设县城主要路段交通信号系统，投资 XX 万元，购置交管部门道路清障车辆，等等。

今年，是县委、县政府确定的全县城乡环境综合整治年和交通秩序集中整治年，我们将再投资 XX 万元，建设县城智能交通指挥系统，并招收交通协管员 XX 名等，为进一步深化城乡环境及交通秩序综合整治工作奠定坚实基础。

二、明确目标，把握重点，确保综合整治工作取得实效

城乡环境整治，县城是核心，乡村是基础，推进城乡环境及交通秩序综合整治工作既要突出重点环节和重点部位，切实

解决长期以来影响投资环境、制约经济社会发展的重点难点问题，也要着眼长远发展，在建立长效机制上下功夫。

一要坚持点面结合。城乡环境及交通秩序综合整治工作，是一项长期性、复杂性、全民性的系统工程，涉及环境保护、道路交通、城市管理、生产安全、经济发展、民生改善等多个方面。为此，我们一定要坚持点面结合、集中施策、部门联动的基本原则，以最坚定的决心、最强硬的态度、最严格的执法，打一场城乡环境及交通秩序综合整治的攻坚战和歼灭战。要把综合整治工作作为提升环境质量、改善镇容镇貌的重要手段，进一步加大对全县城乡环境及交通秩序的综合整治力度，为人民群众创造良好的生产生活环境。各地区、各部门要强化大局意识，发挥联动作用，开展联合执法，针对重点区域、重点部位、重点路段、重点场所以及群众反映强烈的突出问题，开展集中统一行动，依法整治一批影响环境改善、道路畅通和制约经济社会发展的顽疾，有效纠治一些长期影响县城形象的“脏乱差”及乡村环境保洁基础设施建设滞后等“老大难”问题。要把管理力量最大限度地投入到基层一线、投入到道路街面，确保各种违法违规问题及时发现、及时查处、及时纠正。各地区、各部门要坚持源头治理不放松，坚持严查严管不放松，坚决打击破坏生态环境及酒后驾车、无证驾驶等违法行为，形成综合整治的强硬态势。要加强舆论宣传和法治教育教育工作，努力通过广播电视、宣传手册、公示栏、广告牌及法律咨询等

手段，深入持久开展综合整治工作宣传造势活动，努力争取社会共识和全民参与、支持。

二要谋求治本之策。当前，基层垃圾处理场、污水处理厂、环卫保洁等基础设施建设滞后及县城停车难、行车难、交通堵已成为我县城乡环境及交通秩序综合整治工作中最严重、最棘手的问题，也是常年阻碍整治效果的客观现实问题。以往，我们尽管在城乡环境及交通秩序综合整治上下了很大的功夫，但随着我县经济社会的不断发展，人与自然之间的矛盾更加突出，县城交通秩序混乱，车辆乱停乱放等问题依然没有得到有效解决。县政府相关部门要按照既要治标更要治本的思路，积极申报、衔接和投资建设基层垃圾处理厂、污水处理厂、公共厕所、环境整治和乡村环卫保洁等基层环保基础设施项目，要统筹规划建设县城市政道路、公共停车场、公共厕所、排污管网等市政基础设施项目，逐步解决人与自然、路和车辆的矛盾。同时，要加快城乡环境综合监管体系建设，投资建设和加快运行县城智能交通系统，为从源头上遏制生态环境破坏行为及道路交通违法违规行为奠定坚实基础。

三要坚持集中治理。各职能部门要切实增强协作意识，加强沟通交流和资源共享，对挖山取土、填河造土、占道经营、乱停乱放等重点难点问题进行集中查处。县环保部门和各地区要进一步整合资源，深入开展生态环境综合整治、白色污染集中治理和城乡环境连片整治工作，切实加大对我县扎曲河、香

曲河等主要河流流域砂石料场及 X 国道、省道及乡村道路沿线废弃料场恢复、平整及植被恢复力度，努力改善城乡综合生态环境。县交警部门和住建部门要对县城内的现有停车场点和适宜停车的路段进行整合，科学设置停车泊位和临时停车位，实行收费管理和有偿使用，提高公共资源的综合利用效率。同时，县直相关部门要在县城主要路段实行渣土车及大型货物运输车辆区域及时段限行政策，切实降低工程渣土车辆及大型货物运输车辆对县城市政道路的破坏和环境影响。

四要保持工作常 态。各地区、各部门要本着“事前有谋划、事中有创新、事后有成果”的基本原则，处理好阶段性整治与长期性管理的关系，通过综合整治活动探索建立既管眼前、更管长远的体制机制，以理念更新促进思路创新，以机制创新带动工作出新。在这次城乡环境及交通秩序综合整治行动结束后，各地区、各部门要全面总结综合整治取得的宝贵经验，固化整治行动中行之有效的措施，逐步建立完善部门联动、检查监督、绩效考核、问效追责等体制机制，切实推动全县城乡环境及交通秩序管理科学化、有序化、规范化，努力构建各负其责、齐抓共管的良好工作氛围。

三、加强领导，强化责任，坚决打赢综合整治这场硬仗

全县城乡环境及交通秩序综合整治行动的目标任务和工作责任已经明确，县委、县政府已经成立综合整治工作领导小组，制定并下发了具体工作方案，各地区、各部门要按照县上的统一部署，深入贯彻落实县委、县政府提出的工作要求，切实加强对城乡环境及交通秩序综合整治工作的组织领导，统一思想认识，整合有限资源，凝聚各方力量，确保综合整治各项工作落到实处。

（一）强化责任抓落实。各地区、各部门要进一步统一思想认识，克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想，树立大局意识、责任意识，敢于攻坚克难，敢于动真碰硬，把综合整治行动当作一场硬仗来打，确保打出声势、打出成效。要进一步细化、量化整治任务和目标，把责任落实到人、把目标落实到点、把工作落实到位。各地区、各部门主要领导要以身作则，身体力行，从每一个细节抓起，从每一件小事做起，以上率下，起到良好的带头示范作用。广大干部职工要带头遵纪守法，并积极引导和动员家人及亲朋好友支持配合综合整治行动，发动群众积极参与综合整治，真正形成全民动手、齐抓共管的工作格局。

（二）部门联动抓落实。各地区、各部门要从工作大局出发，心往一处想，劲往一处使，工作中既要明确责任分工，又要相互配合支持。对属于职能部门职责范围的工作，要积极主动干，全力以赴干，想方设法地干好、干出成效；对涉及多个部门的工作，要团结协作，密切配合，加强联系，相互沟通，共商对策，协调联动，决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对群众反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门无法解决的的问题，有关部门要联合 “会诊”，积极协调解决。对工作中出现的疏漏和不足，要积极拾遗补缺，认真完善纠正。同时，我们还要结合法制政府和法治社会建设，注重和加强执法队伍建设，坚决做到依法行政、秉公履职、文明执法，主动接受群众和社会各界监督。

（三）

督查问责抓落实。县纪委、监察委和县政府督查室要加大检查督察力度，采取专项督查和明察暗访等手段，全面及时地掌握综合整治工作进展情况，对不作为、慢作为和工作成效不明显的地区和单位，该通报的通报，该问责的问责，确保任务层层落实、压力层层传导。

同志们，开展城乡环境及交通秩序综合整治行动，全面提高广大干部群众环保意识和法制观念，努力营造文明向上的社会风气，既是各地区、各部门的重要职责，也是广大干部群众的殷切期盼，希望全县各地区、各部门和广大干部职工严格按照县委、县政府的部署要求，攻坚克难，扎实工作，全面完成综合整治各项目标任务，为建设富裕文明和谐新 X 作出新的更大的贡献。

第二篇：在2020年全县环境卫生及交通秩序整治动员大会上的讲话

在2020年全县环境卫生及交通秩序整治动员大会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府组织召开全县环境卫生及交通秩序整治动员会议，其主要任务是深入分析当前我县环境卫生和交通管理形势和突出问题，广泛动员各级、各有关方面力量，全面安排部署全县环境卫生及交通秩序整治工作。待会儿，县委XX书记还要作重要动员讲话，大家一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，充分把握开展综合整治工作的重大意义

今年，是“十三五”规划的收官司之年，也是我县加快推进“XX”建设计划的关键一年。面对新的发展机遇和改革任务，县委第X届X次全会和全县“两会”结合我县实际，提出了围绕建设XX“XX”，努力把我县打造成和谐之门、繁荣之门、形象之门和开放之门；围绕建设XX“副中心”，把我县打造成全州商贸物流集散中心、宗教人文民俗中心、生态观光体验中心和传统民族手工艺加工中心的战略目标，这也是我县未来产业调整和城乡发展的总方向、总路线。但目前，我县城乡综合环境差尤其是县城“脏乱差”问题是基层广大农牧民群众普遍关心的热点问题，是基层人大代表、政协委员和老干部经常反映的焦点问题，是上级领导反复强调的重点问题，也是县委县政府常年整治的难点问题。我们都知道，城乡环境是一个地区的“脸面”，是展示文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”，一个地方的环境越美，形象越好，就越能增强区域竞争力和影响力，就越能集聚人气，吸引财富，创造商机，推动发展。当前，我县在城乡环境综合整治工作中依然存在治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显等突出问题，处于全市县的末位。对此，县委、县政府高度重视，并于2019年结合全省生态环境保护大检查活动，县财政投资近XX万元，添置县城环卫保洁设备、开展城乡环境综合整治，组建县管执法大队和环境监察执法大队等，进一步夯实了我县环境卫生综合治理基础；投资XX万元，建设县城主要路段交通信号系统，投资XX万元，购置交管部门道路清障车辆，等等。

今年，是县委、县政府确定的全县城乡环境综合整治年和交通秩序集中整治年，我们将再投资XX万元，建设县城智能交通指挥系统，并招收交通协管员XX名等，为进一步深化城乡环境及交通秩序综合整治工作奠定坚实基础。

二、明确目标，把握重点，确保综合整治工作取得实效

城乡环境整治，县城是核心，乡村是基础，推进城乡环境及交通秩序综合整治工作既要突出重点环节和重点部位，切实解决长期以来影响投资环境、制约经济社会发展的重点难点问题，也要着眼长远发展，在建立长效机制上下功夫。

一要坚持点面结合。城乡环境及交通秩序综合整治工作，是一项长期性、复杂性、全民性的系统工程，涉及环境保护、道路交通、城市管理、生产安全、经济发展、民生改善等多个方面。为此，我们一定要坚持点面结合、集中施策、部门联动的基本原则，以最坚定的决心、最强硬的态度、最严格的执法，打一场城乡环境及交通秩序综合整治的攻坚战和歼灭战。要把综合整治工作作为提升环境质量、改善镇容镇貌的重要手段，进一步加大对全县城乡环境及交通秩序的综合整治力度，为人民群众创造良好的生产生活环境。各地区、各部门要强化大局意识，发挥联动作用，开展联合执法，针对重点区域、重点部位、重点路段、重点场所以及群众反映强烈的突出问题，开展集中统一行动，依法整治一批影响环境改善、道路畅通和制约经济社会发展的顽疾，有效纠治一些长期影响县城形象的“脏乱差”及乡村环境保洁基础设施建设滞后等“老大难”问题。要把管理力量最大限度地投入到基层一线、投入到道路街面，确保各种违法违规问题及时发现、及时查处、及时纠正。各地区、各部门要坚持源头治理不放松，坚持严查严管不放松，坚决打击破坏生态环境及酒后驾车、无证驾驶等违法行为，形成综合整治的强硬态势。要加强舆论宣传和法治教育教育工作，努力通过广播电视、宣传手册、公示栏、广告牌及法律咨询等手段，深入持久开展综合整治工作宣传造势活动，努力争取社会共识和全民参与、支持。

二要谋求治本之策。当前，基层垃圾处理场、污水处理厂、环卫保洁等基础设施建设滞后及县城停车难、行车难、交通堵已成为我县城乡环境及交通秩序综合整治工作中最严重、最棘手的问题，也是常年阻碍整治效果的客观现实问题。以往，我们尽管在城乡环境及交通秩序综合整治上下了很大的功夫，但随着我县经济社会的不断发展，人与自然之间的矛盾更加突出，县城交通秩序混乱，车辆乱停乱放等问题依然没有得到有效解决。县政府相关部门要按照既要治标更要治本的思路，积极申报、衔接和投资建设基层垃圾处理厂、污水处理厂、公共厕所、环境整治和乡村环卫保洁等基层环保基础设施项目，要统筹规划建设县城市政道路、公共停车场、公共厕所、排污管网等市政基础设施项目，逐步解决人与自然、路和车辆的矛盾。同时，要加快城乡环境综合监管体系建设，投资建设和加快运行县城智能交通系统，为从源头上遏制生态环境破坏行为及道路交通违法违规行为奠定坚实基础。

三要坚持集中治理。各职能部门要切实增强协作意识，加强沟通交流和资源共享，对挖山取土、填河造土、占道经营、乱停乱放等重点难点问题进行集中查处。县环保部门和

各地区要进一步整合资源，深入开展生态环境综合整治、白色污染集中治理和城乡环境连片整治工作，切实加大对我县扎曲河、香曲河等主要河流流域砂石料场及X国道、省道及乡村道路沿线废弃料场恢复、平整及植被恢复力度，努力改善城乡综合生态环境。县交警部门和住建部门要对县城内的现有停车场点和适宜停车的路段进行整合，科学设置停车泊位和临时停车位，实行收费管理和有偿使用，提高公共资源的综合利用效率。同时，县直相关部门要在县城主要路段实行渣土车及大型货物运输车辆区域及时段限行政策，切实降低工程渣土车辆及大型货物运输车辆对县城市政道路的破坏和环境影响。

四要保持工作常态。各地区、各部门要本着“事前有谋划、事中有创新、事后有成果”的基本原则，处理好阶段性整治与长期性管理的关系，通过综合整治活动探索建立既管眼前、更管长远的体制机制，以理念更新促进思路创新，以机制创新带动工作出新。在这次城乡环境及交通秩序综合整治行动结束后，各地区、各部门要全面总结综合整治取得的宝贵经验，固化整治行动中行之有效的措施，逐步建立完善部门联动、检查监督、绩效考核、问效追责等体制机制，切实推动全县城乡环境及交通秩序管理科学化、有序化、规范化，努力构建各负其责、齐抓共管的良好工作氛围。

三、加强领导，强化责任，坚决打赢综合整治这场硬仗

全县城乡环境及交通秩序综合整治行动的目标任务和工作责任已经明确，县委、县政府已经成立综合整治工作领导小组，制定并下发了具体工作方案，各地区、各部门要按照县上的统一部署，深入贯彻落实县委、县政府提出的工作要求，切实加强对城乡环境及交通秩序综合整治工作的组织领导，统一思想认识，整合有限资源，凝聚各方力量，确保综合整治各项工作落到实处。

（一）强化责任抓落实。

各地区、各部门要进一步统一思想认识，克服与己无关、畏难不前和敷衍塞责的思想，树立大局意识、责任意识，敢于攻坚克难，敢于动真碰硬，把综合整治行动当作一场硬仗来打，确保打出声势、打出成效。要进一步细化、量化整治任务和目标，把责任落实到人、把目标落实到点、把工作落实到位。各地区、各部门主要领导要以身作则，身体力行，从每一个细节抓起，从每一件小事做起，以上率下，起到良好的带头示范作用。广大干部职工要带头遵纪守法，并积极引导和动员家人及亲朋好友支持配合综合整治行动，发动群众积极参与综合整治，真正形成全民动手、齐抓共管的工作格局。

（二）部门联动抓落实。

各地区、各部门要从工作大局出发，心往一处想，劲往一处使，工作中既要明确责任分工，又要相互配合支持。对属于职能部门职责范围的工作，要积极主动干，全力以赴干，想方设法地干好、干出成效；对涉

及多个部门的工作，要团结协作，密切配合，加强联系，相互沟通，共商对策，协调联动，决不能出现相互推诿、相互扯皮的现象。对群众反映比较强烈、矛盾比较集中、单个部门无法解决的的问题，有关部门要联合 “会诊”，积极协调解决。对工作中出现的疏漏和不足，要积极拾遗补缺，认真完善纠正。同时，我们还要结合法制政府和法治社会建设，注重和加强执法队伍建设，坚决做到依法行政、秉公履职、文明执法，主动接受群众和社会各界监督。

（三）督查问责抓落实。

县纪委、监察委和县政府督查室要加大检查督察力度，采取专项督查和明察暗访等手段，全面及时地掌握综合整治工作进展情况，对不作为、慢作为和工作成效不明显的地区和单位，该通报的通报，该问责的问责，确保任务层层落实、压力层层传导。

同志们，开展城乡环境及交通秩序综合整治行动，全面提高广大干部群众环保意识和法制观念，努力营造文明向上的社会风气，既是各地区、各部门的重要职责，也是广大干部群众的殷切期盼，希望全县各地区、各部门和广大干部职工严格按照县委、县政府的部署要求，攻坚克难，扎实工作，全面完成综合整治各项目标任务，为建设富裕文明和谐新X作出新的更大的贡献。

第三篇：环境卫生整治动员讲话

同志们：

大会完成了预定的各项议程，会上，__书记作了重要讲话，孟书记的讲话，是全县开展“迎大庆、树新风，创建卫生突泉、文明突泉”活动的动员令。孟书记在讲话中深刻阐述了抓好环境卫生工作的重大意义，客观指出了我县在环境建设、城镇管理、市容市貌和群众文明意识等方

面存在的问题，提出了治理“脏、乱、差、暗、惰”等五个方面的具体要求。孟书记的讲话既有理论高度，又有现实意义，具有很强的指导性和可操作性，是指导全县环境卫生建设工作的纲领性文件。杨书记、王县长分别传达了县委、政府的有关文件，明确了城市建设与管理的相关组织，落实了全县环境卫生综合整治各项任务。有关部门就如何抓好这项工作作了表态发言。与会同志要认真学习，深入领会本次会议精神，抓好贯彻落实。

下面，就如何落实好会议精神，我讲几点意见。

一、认识要到位。明年，是自治区成立60周年和我县设治百年。在这样的特殊时期，抓好全县环境卫生工作，以崭新的面貌迎接这个特殊的历史时刻，具有十分重要的意义。今天，县委、政府召开这样规模的专题会议，足以说明对这项工作的高度重视。环境卫生是一个地区的“名片”，从一定意义上讲，代表着一个地区的形象，反映出一个地区的精神风貌。环境卫生搞得好坏，不代表地区富裕程度，不存在“会干不会干”的问题，确能反映领导干部是“勤”还是“懒”，反映一个地区主要领导对这项工作的态度。盟委杨书记形象的比喻说，“环境卫生就像我们家的锅台，锅台都不干净，你还做什么饭，请什么客”。话虽然很通俗，内涵却很丰富，体现了新一届盟委、行署高度关注民生、求真务实的工作作风。从我县实际看，经济发展的硬环境与发达地区没有可比性，软环境也不比其它地区宽松，如果我们连最起码的卫生都搞不好，还怎么谈经济发展?怎么谈招商引资?怎么展示精神风貌、构建和-谐社会?环境卫生搞不好，只能说明我们的执政能力差、工作作风飘浮，这是严肃的政治问题。孟书记在讲话中指出，当前，尽管我县城镇面貌发生了翻天覆地的变化，但环境卫生水平与全县经济社会发展大局和人民群众的期望还不相适应，与新农村建设要求还有很大差距。近几年，全县城镇建设投入确实很多，但是“脏、乱、差”问题始终没有得到有效解决，城镇管理和群众文明意识没有跟上基础建设步伐，亟待我们认真研究，理性思考。按照孟书记要求，要把环境卫生建设作为一项长期任务，坚持下去，彻底改变全县城乡卫生状况。

二、领导要到位。盟委杨书记在谈城市建设时指出，“领导重视是做好各项工作的第一推动力”。就我县干部素质来讲，只要领导班子重视，特别是主要领导重视的事情，没有落实不好的。开展这次环境卫生综合整治，是在自治区成立60周年和我县设治百年来临之际，对全县干部的一次检阅，也是对各级领导班子执政能力的一次考核。县委、政府已经成立了以孟书记为组长的环境卫生综合整治领导小组，各镇、办事处、各部门要迅速成立组织机构，严格落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，指导各村、各单位开展好这项工作，形成干部群众齐抓共管的工作局面。各镇、办事处、各部门要密切配合，打破区域和行业界限，主动为全县环境卫生整治提供服务。要严格执行工作责任制，对工作不力、效果不明显或职责履行不到位的有关责任人，严格追究责任。

三、措施要到位。开展环境整治既要着眼县城，又要着眼农村，要城乡联动，突出重点，综合整治。各镇、办事处、各部门要结合本地区、本部门实际，创造性开展工作，把开展综合整治与落实沼气工程等惠农项目相结合，与消除火灾、电灾、水灾等各类安全隐患相结合。要着眼建立长效管理机制，在落实原有规章制度基础上，针对城乡卫生差、交通秩序乱、市场管理不规范等问题，研究解决办法，规范群众生产生活行为，扭转多数人破坏、少数人治理的局面，促进全县物质文明与精神文明协调进步，经济社会发展与提高人的素质同步。这里特别强调，我们既要教育引导广大人民群众树立卫生意识、文明意识，提高人的素质。也要辅之以必要的惩诫措施，对破坏公共环境、不服从管理的，要加大执法力度，严惩重罚，起到震慑效果。

要制定各部门协调一致的工作方案，严格按照时间要求，合理安排工作进度，划分卫生管理责任区，对脏、乱、差的重点区域，集中力量，重点攻坚，彻底清除历史遗留欠帐。要加强机关单位环境卫生建设，强化集贸市尝娱乐场所等人员密集场所的监督管理，发现问题，及时解决。要着力研究治本之策，加强行政执法队伍建设，选择责任心强、勇于公正执法，对群众负责、对社会负责的优秀干部充实到执法队伍中来，实行执法与问责相结合，杜绝人情案、关系案。要加强城市规划与管理，严格城镇建设审批程序，完善综合评审制度，促进工作的规范化、制度化和长效化。

四、组织发动要到位。城乡环境卫生建设单靠业务主管部门不行，单靠清扫队清扫和执法人员管理也不行，最终要靠广大人民群众直接参与和积极维护。

宣传媒体首先要开展一次集中的宣传动员，广泛宣传环境卫生整治的重大意义、阻挠和破坏环境建设各项惩诫措施以及县委、政府抓好这项工作的决心，让全县31万人民群众都知道、理解、配合这项工作，提高广大干部群众的思想认识，树立“突泉是我家，人人爱护家”的观念，努力营造人人自律、个个参与的良好氛围。要采劝先导后促”的方式，深入开展宣传，制订环境卫生综合整治宣传提纲，在电视台开辟专栏，多层次、全方位宣传报道在活动中涌现出的先进人物和典型事例，同时，也要报道反面典型，曝光群众不文明行为。卫生环境是全社会的公共资源，我们不能因为少数人的利益，破坏公共环境。以往，我们在环境建设中，触动了个别群众的不法利益，他们不理解、不支持，甚至存在个别人员鼓动群众集体上访和示威现象，我们要通过这次宣传，打消那些破坏环境建设、不守公德人们的侥幸心理，让他们知道我们集中整治和严格执法的决心，教育干部群众树立环保意识、卫生意识和文明意识。

仅有宣传还不够，各镇、办事处、各部门还要召开不同层面的干部大会、群众大会，动员广大人民群众积极投身到“迎大庆、树新风，创建卫生突泉、文明突泉”活动中来，积极开展环境卫生综合整治工作。要加强对青少年文明行为的教育，全县中小学校都要开设专门课程，坚持“文明新人，从小抓起”，切实提高全县文明程度。开展综合整治活动要讲求实效，不能流于形式，要抓好考核评比，对各镇、办事处政府所在地和各行政机关要全面检查，同时，抽查的村和单位也要达到20以上。县委、政府“两办”督查部门要跟踪督查，及时通报情况，该批评的批评，该表扬的表扬。要通过行政、法律、舆-论等多种手段，推动全县环境卫生整治活动取得实效。另外，这次集中整治活动涉及范围广，参与人员多，广大干部群众要增强安全意识，避免发生各类安全事故。会后，各镇、办事处、各部门要按照孟书记讲话和活动方案要求，制定和完善本部门、本单位具体的实施方案，细化、量化各项任务，动员广大干部群众参加义务劳动，迅速掀起高-潮。

同志们，全县城乡环境卫生综合整治工作时间紧迫，任务繁重。当前，全县各项工作都处于全年收口和谋划明年思路的关键阶段，要统筹兼顾，强化措施，确保完成全县环境卫生综合整治任务。

《县长在全县城乡环境卫生综合整治动员大会上的总结讲话》来源于文秘114网，欢迎阅读县长在全县城乡环境卫生综合整治动员大会上的总结讲话。

第四篇：在市政协专题议政会上的讲话

在市政协专题议政会上的讲话

同志们：

刚才，市委常委、常务副市长×同志通报了全市“优化营商环境、深化开放发展”的基本情况，×位常委围绕本次专题议政作了发言。先伟同志所作的情况通报，让我们不仅深入了解了当前的情况，更有利于明确今后的工作任务和方向。此次专题议政，由×同志牵头，前期通过外出考察学习、调研对比分析、召开座谈会讨论等，统筹安排把工作做得比较细致。从发言情况来看，效果也不错，分行业和专题作了很有针对性的思考，提出了不少可行的对策建议。这也是我们政协搞调查研究、搞专题协商应该秉持的原则和方法。我始终觉得，我们政协的调研必须要下深水，这样才会摸清摸准情况。下面，我谈三个方面的体会和感受，供大家参考：

一、×营商环境在发展的大潮中有过傲人的成绩，秘诀在哪里，核心是敢闯敢试、敢为人先

习近平总书记曾指出，“过去凭借减税让利，通过拼资源、拼政策换得了外商投资的青睐；今后更需拼服务、拼信用、拼环境，营造持久的吸引力。”纵观我们的发展历程，就是改革的过程，就是开放的过程，也是营商环境改善和优化的过程。

就全国而言，特别是党的十八大以来，从中央到地方各级党政，都始终聚焦市场主体和人民群众痛点难点，持续深化简政放权、放管结合、优化服务等方面改革。中央先后出台了《中华人民共和国外商投资法》《政府投资条例》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》《优化营商环境条例》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》等重要文件，通过全面实施市场准入负面清单制，深化行政审批制度改革等举措，不断改善经济发展“软环境”，以一流的营商环境建设，构建公平的市场竞争体系，激发市场发展动力和活力，从而固牢经济社会发展的根基，打造国际一流的开放发展高地。

就全省而言，近年来，省委省政府抢抓成渝两地双城经济圈建设新机遇，聚力“全域开放”发展战略，打造西部开放发展新高地目标，持续不断优化全省营商环境。去年，省政府印发了《×省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020年）》，提出26条优化营商环境举措，并附带5个专项行动方案——《×省政务服务对标专项行动方案》《×省提升营商环境法治化水平专项行动方案》《×省减证便民专项行动方案》《×省规范行政审批中介服务专项行动方案》《×省推进“一网通办”专项行动方案》，提出了×项具体措施，聚焦全省营商环境当前存在的一些薄弱环节，召开了全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会，进一步明确了全省

“放管服”改革和优化营商环境重点任务和工作目标。

就×而言，作为新建市，20多年来，×一直在推进营商环境优化。当年，“三年树形象、五年大变样”“艰苦创业、苦干兴区”的目标和信念，既是我们最大的奋斗目标，也是我们最大的动力，更因此而锻造出了超凡脱俗的干劲儿、拼劲儿，也创造出了“×营商环境”。当年，在无基础、无实力、无优势的情况下，×开创性地建立公共资源交易中心，在全国是先例、在全省是首创，成为各级各地学习的范例；还率先建立365政务服务中心，一年365天，不分工作日和休息日，天天为群众、为企业服务，把“马上办”做到了极致，全国各地来×学习；当年在最短的时间内，把投资三十多亿元的启明星电解铝项目搞定且落户×，并在当时产生了巨大的轰动效应等等，×人当年创造了这么多的“×经验”，靠什么？靠闯、靠试，靠拼、靠干，靠诚信、靠诚意，靠快速、靠效率！之后，×众多工业园区拔地而起，实现“两集中”，工业实现大飞跃，工业强市初见成效，在这个过程中、在当时的政策背景和大环境下，有些东西似乎不符合所谓的规定和条条框框，但结果逐步合规了、逐步合法化了，为什么？因为，我们的大方向是完全正确的，一切为了发展，一切为了人民，看准了就奋勇向前，从不计较个人得失，所以才有了今天的坚实基础。近年来，市委市政府更是把对外开放和营商环境改善提高到了前所未有的高度，才有了数千亿的大项目、好项目、高端项目落地，才有了通威集团从接触到谈判，从签约到落地，从开工到投产，仅仅

1年时间的“×速度”！类似的例子还有很多，为什么能够取得如此傲人的业绩，我个人理解，核心在于敢闯敢试、敢为人先。全市上下特别是全市政协系统应达成基本共识，市委市政府是非常开明、开放的，是有魄力、有胆识的，多数部门、多数干部是敢作敢为、担当有为的！市委×届×次全会，吹响了建设“开放发展示范市”“×都市圈副中心”的号角，标志着×驶入了新一轮高质量发展的快车道，同时也对营商环境提出了更新更高的要求，尤其在世界面临百年未有之大变局的情况下，今年又遭受百年难遇的新冠疫情，怎样持续保持和提升优良的营商环境，确保我市经济长期向好态势，统筹推进疫情防控和经济社会发展，夺取“双胜利”，是摆在各级党政领导干部和全市人民面前的重大课题和重要考验，尤其政协人要想清楚、看明白、提建议，为党委政府分忧、解难、支招。

二、×营商环境在前进中遇到了新困难新问题，症结在哪里，值得思考和研究

营商环境只有更好，没有最好。从近年的情况来看，特别是去年以来，全市在持续推动营商环境优化、提升政务服务水平、用力服务投资项目建设、全力保障服务民生等方面做了很有成效的工作。为推动中央、省委的决策部署在×落地落实，市委市政府出台了《×市优化营商环境实施方案》，市纪委监委还专门出台了《×市损害营商环境行为责任追究办法》等一系列政策举措，尤其是在优化营商环境助推民营经济发展实践中，市委市政府出台了《×市促进民营经济健康发展的实施意见》，释放了政策红利，催生了经济发展新动力、新活力。有力地推动建设开放发展示范市和中国(×)自由贸易试验区×协同改革先行区的各项工作，受到了社会各界的肯定。应当说，我们已经做了大量工作，不可否认，但是不是最好呢？肯定不是的。可不可以做得更好呢？当然可以。从刚才各位委员的发言情况来看，我们在“优化营商环境、服务开放发展”工作上仍然存在不少困难和问题，与其他先进地区相比，仍然存在较大差距，尤其是在全省考评中靠后（2019年全省第×位），到底是什么原因，为什么别人能办的我们不能办、别人办得到的我们办不到？为什么说的是限时办结、可总是要拖延？为什么落实政策只讲条条框框、不研究执行的策略？我想，恐怕主要有几个方面的原因：

一是艰苦创业的担当精神有所减弱。

建区设市20多年来创造的“×精神”是全市人民的宝贵财富，本应在前进中越来越丰富和充实，可事实上在逐步被消耗和流失，尤其对少数部门和干部而言，公而忘私的奉献精神、勇于担责的担当精神、不求回报的敬业精神、勇往直前的拼搏精神，不是在做加法和乘法，而可能在做减法甚至除法，有的人为了求稳宁愿到清闲部门、清闲岗位，或为了求稳则少干事、不干事，总是怕这怕那。这是奋斗的精神状态问题，是根子所在。

二是行政审批的办事效率不高。

学习先进地方，我们也推出了“一件事一次办”“一窗受理”“一网通办”等好东西，但是不是不折不扣落地了呢？在与企业和群众接触中，普遍反映，规定是规定、要求是要求，并未全面实现，甚至有的部门有的科室，某个人出差了或生病请假了，居然就办不了事了，一天找不到人，两天找不到人，大家意见很大，还有工程建设项目审批、水电气报装时效过长等问题也未得到有效解决。

三是人人都是营商环境的氛围并不浓厚。

总的来讲，为营造好的营商环境，×市委市政府、各区县委政府是非常用心用情的，多数部门、多数同志还是非常卖力用力的，但有的部门、有的人“怕”字当头，执行政策，机械照搬、只讲原则，不讲策略、不讲灵活，让好的政策得不到好的落实，所有这些可能是个别部门、个别科室、个别人，但破坏力极大、影响极坏，群众在受访中肯定打个“不满意”。这是服务的软实力问题，是关键所在。

四是优惠政策的优势还不明显。

比如，我们的登记税费较×、×、×、×就高一个百分点，无疑是加重了企业税费负担。这是服务的硬实力问题，是企业的利益所在。

这些问题和差距，是客观存在的，也是发展中必须逐步或快速解决的，有差距不可怕，说明我们还有很大的空间，各级各方面都应在今后的工作中加以改进和提升。

三、×营商环境要更优更好，破题口在哪里，关键在于落实好执行好

习近平总书记在十九大报告中指出，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”。市委×届×次全会作出了《坚定贯彻×地区双城经济圈战略部署加快建设×都市圈副中心的决定》，提出了建设“高水平开放、高质量发展、高品质生活的×都市圈副中心”这一发展定位，明确了“中强、北上、东进、西优、南联”的发展战略布局和做强“一市一地一区一城”的四大战略支撑。要贯彻落实好《决定》精神，完成好目标任务，就必须进一步优化营商环境。结合刚才谈的一些问题和差距，结合×实际，我提几点工作建议。

第一，坚持念好“闯、快、干”三字经，继续传承好“×精神”。不论是×23年取得的辉煌成就，还是上海浦东、广东深圳等先进地区的成功经验，给我们的启示是，一要有“闯”的精神。要敢闯敢试，在闯中、在试中，发现问题、修正问题、改进问题，把不敢想的想到，把不可能变成可能，把做不到的做到做成做好。

×作为×自贸试验区协同改革先行区，可以充分学习借鉴，打破固有的壁垒，把“自由”二字和“先行”的要求做活做实，以“杀出一条血路”的斗志奋力改革。二要有“快”的速度。快就是机遇，快就是效率，快就是廉洁。对于企业而言，很多机会和机遇耽误不起，必须以快取胜。近年，我们也创造了不少“×速度”的案例，应进一步总结经验，使之常态化、制度化，把个案的 “特殊化”变成众案的“普遍化”，负面清单可以再清理再减少，让各类约束少点少点再少点，预审制度继续向纵深推进，尤其坚决杜绝互为前置的“怪象”。三要有“干”的拼劲。长三角、京津冀、粤港澳大湾区已经早早地走在了全国前列，但他们的干部职工及创业人，精气神十足、干劲十足，他们敢干、苦干、实干、巧干，没有因为早已是全国标兵而骄傲，没有因为改革的坎坷而放弃，没有因为任务重压力大而抱怨。×近两年在对外开放上已迈出了更坚实的步伐，取得了非凡的实绩，广大干部也付出了不少，但只是“万里长征走完第一步”，不是歇歇脚、松松劲的时候，必须长期保持奋斗姿态，以忘我的精神投身事业，以干部的辛劳换来发展的新飞跃。

第二，要进一步转观念，在优化营商环境上精益求精。要重点坚持看齐×、对标国际，结合《×省深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》要求，全面摸排当前在优化营商环境工作中存在的问题和差距，全力开展营商环境提升行动，提升政务服务履职能力。要着力在平台系统等硬件设施、人员素质培养上下功夫，突出标准化、法制化、程序化建设。要依托成眉同城，深化与

×的合作融入，共建成眉营商环境最优区域。要落实好各项政策，全力服务重大投资项目的落地落实，切实深化企业登记便利化改革，在降税减时上下功夫，继续喊响审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，打造高效便利窗口服务体系，全面提升优化营商环境水平。要不断改善企业融资环境，提升全市金融产业服务企业、服务项目的能力，把“放管服”改革向纵深推进，为全市高质量发展营造更好更优的发展环境。

第三，要探索制定更加科学合理的营商环境评价体系。构建营商环境评价体系是营造良好营商环境的基础工作。开展营商环境评价工作，就是要以市场为主体，以企业发展、监管与服务为基准，进一步推动压缩审批、登记等事项办理程序和时间，健全以信用监管为基础的新型监管机制，真正实现政务服务事项一网通办、就近能办、异地可办的目标。创造宽松公平的市场准入环境，打造便捷高效的投资创业环境，营造公平规范的市场竞争环境，加快形成市场化、法制化、国际化、便利化的一流营商环境，进一步激发市场活力（国际上都在对营商环境进行评价，要不我们国家去年怎么能排名全球第31位呢。世界银行发布的《2020年营商环境报告》中，中国的全球营商便利度排名继

2018年大幅提升32位后，2019年又跃升15位，升至全球第31位。世界银行称，由于“大力推进改革议程”，中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体）。国家要建立符合国情的营商环境评价体系，我们也要探索建立符合地区发展需要的营商环境评价体系，不断提升企业和群众的满意度，这方面目前我们×应该说还是个薄弱环节。

第四，全市政协系统要在优化营商环境工作中有所作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决围绕贯彻落实市委×届×次全会决定精神，聚焦市委中心工作和战略布局，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，尤其要在助推打造高水平营商环境，深化开放发展，大力保护和激发市场主体活力，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局上献计出力。习近平总书记指出“法治是最好的营商环境”。法治既是改善营商环境的重要手段，也是营商环境的重要组成部分。《优化营商环境条例》颁布实施以来，对全市的营商环境和经济发展带来了怎样的影响，可以作为大家今后调研的一个重要课题。我们的委员和常委中有不少企业家，你们都是市场主体的重要组成部分，你们是市场经济运行的“细胞”，对于营商环境，你们最有发言权。希望你们要大力弘扬企业家精神，在集中力量办好自己的事、发展好企业的同时，也应该在提升优化发展环境上多关注、多思考一些，多提实际可行的对策建议，帮助政府改进工作方法，完善工作机制，从而也更好地为企业提供优良的服务和发展环境。

今天我就讲这些，谢谢大家！

第五篇：环境卫生综合整治动员大会上的讲话

环境卫生综合整治动员大会上的讲话

近期，中央和省、市、区相继召开新农村建设和环境卫生综合整治工作会议，对当前新农村建设和环境卫生整治工作作了全面布署。今天，乡党委政府召集大家在这里召开集镇五村环境卫生综合整治动员大会，目的就是为了认真贯彻落实上级会议精神，动员全乡广大干部群众广泛开展以“洁美家园绿色行动”为主

题的环境卫生综合整治，有重点地进行环境卫生治理，尽快改变集镇环境卫生状况，推进我乡社会主义新农村建设。根据本乡实际，我们确定整治的重点是集镇的环境卫生。在座的各位都是集镇五村群众的带头人，我们更应该积极带头，带动广大群众自觉参与卫生整治活动，美化我们的家园。下面，我对开展这次活动讲三点意见：

一、全民行动，把环境卫生综合整治当作一场硬仗来打

建设社会主义新农村按照中央提出的五句话20字要求是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。xx市提出了新农村建设六项任务，即大力发展生态高效农业和农村二三产业、推进农村环境整治与新村建设、开展农民转移就业培训、加快农村各项社会事业发展、加强农村精神文明与民主法制建设以及加强基层组织建设，其中把农村环境卫生综合整治作为重点任务，作为全面推进新农村建设的一场硬仗来打。

首先，这是一项民心工程。环境卫生综合整治顺应广大村民的迫切愿望，同时又符合中央提出的建设社会主义新农村要求。随着经济的快速发展和物质、文化生活的日益提高，广大群众对环境卫生的要求越来越高，而当前集镇各个角落垃圾成堆，环卫设施建设滞后，“脏、乱、差”的问题十分突出，环境卫生已经成为当前广大群众迫切要求解决的热点难点问题。其次，这是改善农村发展条件、提高农民生活质量的迫切需要。搞好农村环境卫生，改善生活质量，不仅可以充分调动广大群众搞好生产、加快发展的积极性，而且也是营造良好生产和投资环境，加快农村二、三产业发展的重要条件。因此，要广泛发动全民参与，统一思想，坚定信心，增强工作紧迫感，集中精力打好集镇环境卫生整治这一场硬仗。

二、突出重点，扎实开展集镇环境卫生综合整治好范文版权所有

集镇环境卫生综合整治的主要任务是“两清两改”，即清理垃圾、清理河道和改水改厕。首先重点是全面清理垃圾，并建立长效保洁机制，使集镇环境卫生状况得到明显改善。争取年内集镇垃圾处理率达到80以上，卫生厕所普及率达到80以上。

第一，清理垃圾。垃圾是造成集镇“脏乱差”的主要原因，必须把清理垃圾作为环境卫生综合整治的重点来抓。要集中精力对集镇所有公共场所、村道两旁、河边沟渠、房前屋后等垃圾死角进行全面清理。在此基础上，争取早日建成“户集、村收、乡中转、区处理”的垃圾处理机制，垃圾定点倾倒、统一收集、统一处理。垃圾清理后，要建立“三有二无”的环卫清扫保洁机制。“三有”：即一有工作网络。建立乡环卫管理机构，健全乡和村环卫清扫保洁队伍。二有环卫设施。做到乡有垃圾中转站，村有足够数量的垃圾收集点，垃圾清运、清扫器具齐备。三有保障机制。建立环卫投入机制，出台垃圾处理收费政策。“二无”：一是无暴露垃圾；二是无乱堆乱放。环境卫生整治是硬任务，大家都要立即行动起来，投入到环境卫生综合整治活动中来。

第二，清理河道。这是集镇环境卫生的又一突出问题，必须加大治理力度，努力形成“水清、岸绿、景美”的河道环境。重点对九溪两岸、村庄周边的河道、池塘进行清障、清淤。主要抓好以下工作：一是加大河道清污力度。通过清除河床上的垃圾，防止河道淤积，减少疾病传播。特别是防汛季节将到，上下游要通力协作，统一行动，全面清理，确保行洪畅通。二要加快排污设施建设。集镇建设规划中的排污管道要尽快铺设，充分发挥防洪和排污的作用。三是建立河道日常管护机制。设置垃圾收集装置，可以以市场化的方式建立河道日常保洁队伍。同时，将河道保洁、管护责任落实到村。

第三，改水。喝上干净的水，改善饮用水条件是事关广大群众生产生活的大事。要以这次环境整治为契机，加快供水设施建设，确保饮水安全。要加强保护，切实保护好饮用水源。

第四，改厕。改善村容村貌，必须先改露天粪坑。要求集镇范围基本消除露天粪坑，主干道路、村道、河道两侧要全面清除。同时，鼓励村民新建或改建卫生厕所，建设三格式化粪池和沼气式化粪池，提高居民家庭厕所的卫生程度。

这次集镇环境卫生综合整治分三个阶段进行，总的时间要求是在今年年底前结束，集中三个月进行整治。各有关村要抓紧组织实施，集中力量，搞好突击，确保按时完成各项任务。

——准备动员阶段（2006年5月底前）。各村要组织力量深入乡村调查摸底，全面掌握情况，依据不同地块、不同经济条件、不同工作基础，制定相应工作方案，做好宣传发动工作。

——集中整治阶段（2006年