某区营商环境整治动员大会上讲话稿（大全）

第一篇：某区营商环境整治动员大会上讲话稿（大全）

在某区营商环境整治动员大会上的讲话稿

在某区营商环境整治动员大会上的讲话稿

同志们：

2017 年以来，我区营商环境工作在全省排名大幅降落，2019年排全省倒数 第1；全市考核连续 3 年倒数第 1，今年 3 月 31 日我在全市产业大招商和优化 营商环境工作大会上作了表态发言，刺痛了我，我相信也刺痛了大家！我们“痛” 在何处？痛在盲目乐观、夜郎自大，自以为是“老大哥”甚么都好，目空 1 切，始终有 1 种虚无缥缈的优越感，这与 X50 万大众期望的主城区“X 自尊”形象不 符合；痛在麻痹不仁、不敢担当，只说这样不行，不说怎样能行，这与 X “走前 列、作榜样、争第 1“的“X 自信“态度不符合；痛在宏观指挥、浮在面上，不 抓具体、不抓深入，这与市委、市政府要求做“发动机、火车头”的“X 自强” 定位不符合。当前，X 的营商环境建设工作情势10 分严峻、局面 10 分不利、工作 10 分被动。

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同志们，这些年来，我们在抓经济社会发展的进程中，一样面临过很多窘境、考验、危机。抓脱贫攻坚难不难？ 2018 年我们迎接国家第 3 方评估检查前，市 委、市政府督查暗访我区脱贫攻坚工作时发现 1 些问题，非常担心、屡次批评，X 书记 4 次亲临 X 督导工作，但我们干群 1 条心、钥足冲天劲，攻克了 1 个又 1 个堡垒，终究以“零漏评、零错退、大众认可度 97.64%”的优良成绩通过国家 第 3 方评估检查，得到市委、市政府的认可。抓古城拆迁难不难？古城项目拆迁 量大，拆迁区域人口稠密、社情民意复杂，加上时间非常紧急，当时在很多人看 来，几近是不可能完成的任务。但是几个街道的干部硬是通过“5+2”“白+黑” 连续作战，啃下了 1 个个“硬骨头”，快速高效完成了 X 多户拆迁任务，创造了 拆迁工作“X速度”，打破了外界质疑、赢得了广泛赞誉。抓园区建设难不难？ 当

时的灯塔园区，只有几家孕孟矿冶炼企业，大多是荒芜之地，建设早期外界也有 这样那样的杂音，认为很难把园区弄起来。但是我们坚定信心、埋头苦干，削峰 填谷、筑路建厂，引进了 1 批优强企业，如今成为黔东工业聚集区的重要 1 极。

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特别是农夫山泉，3 个月完成土地征拆和“3 通 1平”工作，7个月完成 X 省最 大的单体厂房建设及装备安装，创造了农夫山泉公司“史上最快“的建设速度。

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抓城市创建难不难？ 201X 年城区沿江步道环境卫生“脏乱差”，被时任省委 X 书 记点名批评，市委、市政府也屡次严厉批评，当时的情况一样 10 分被动。但我们 没有怨天尤人，立即采取了有力措施，努力克服城市管理体制机制不顺等问题，打了 1 个漂亮的翻身仗。2016 年起，体制写作首发，连续几年在全市文明行动 考核中位居前列。抓平安建设难不难？ X 区作为主城区，平安建设任务很重，2016 年因安全感满意度排在全省 50 名开外被省里 1 票否决；禁毒工作又被省综治委、禁毒委挂牌整治，我们痛定思痛、迎头遇上，迅速改变了不利局面，平安建设考 核连续 3 年位居全省、全市前列。去年全省营商环境第 3 方评估排名通报后，相 关部门深入检讨、加大工作力度，目前工作也有了很大起色。在今年全省第 1 季 度驻外招商综合测评中，X 以总分 X 分排名全省第 1。我们并没有被这些困难吓 退、打倒，而是抱定必胜的信心、凝聚起磅礴的气力、激起出高昂的斗志，1 次 次化危为机、获得成功。我们能够攻克这些难关，也得益于广大企业家的倾力支 持，特别是在脱贫攻坚、园区建设等方面作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！实践证明，X 的自尊、自信、自强靠的是行动，只要我们下定决心、苦干实干，没有甚么工作是抓不起来的，没有甚么困难是

克 服不了的！历史证明，X 的干部队伍是 1 支敢打硬仗、善打恶仗、能打胜仗的队 伍，是 1 支勇于走前列、作榜样、争第 1 的队伍！区委相信，只要全区上下团结 1 致、坚定信心，我们 1 定能够排除万难、扫清障碍，打赢营商环境整治攻坚仗！

古人说，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所 得矣”。营商环境面向全国，前进方向就要对标全国。围绕“全国 1 流、省市先 进“的目标，区委、区政府决定，将 2020 年作为 X 区“营商环境整治攻坚年”，全区上下要拿出”走前列、作榜样、争第 1”的气势，深化风格建设，优化营商 环境，力争用 1 年时间推动我区营商环境实现大幅提升，迈入全省先进行列。

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区委要求，在全区来 1 场思想大解放。俗语说：“栽下梧桐树，引得凤凰来“。

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市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人材就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国，不管是北上广深 1 线城市，或 成都、贵阳等省会城市，还是昆山等县级城市，都把优化提升营商环境作为抓发 展的重中之重。道理很简单，没有企业在这里生根发芽、茁壮成长，税收从哪里 来？就业从哪里来？体制写作首发，可以说，企业就是我们的衣食父母。昆山 为何在短短 310 年间实现“逆袭”，从 1 个以农业为主的地区华丽转身？我认 为最大的缘由是昆隐士思想解放，他人没敢想、没想到的昆山想到了，他人想到 的昆山做到了，他人做到的昆山又想到更远、更新的东西。从自费版开发区到最 终进入国家级开发区序列，从创办第 1 个县级城市留学生创业园，到设立第 1 个 陆路口岸通关点，做到了很多“第 1”，创造了很多“唯 1“，这些都是在和旧的 思想观念、体制机制进行剧烈抗争中突破出来的，进程充满艰辛。用昆山

干部的 话说，“哪 1 天，思想解放停止了，我们的发展也就停止了 ”。“昆山之路”实际 上是 1 种精神的延续，真实的内涵就是解放思想、开辟创新、体 制 写 作首发，敢想敢做敢当。到今天，昆山具有内资企业 X 万户、外商投资企业 X 户，这就是 昆山连续 16 年位居全国综合实力百强县市首位最坚实的根基。为了以更高标准、更高水平推动营商环境延续优化，今年昆山在巩固“1330”改革成果的基础上，主动对标世界银行最高标准，对标北京、上海、深圳先进城市，打造营商环境“升 级版”。强如昆山，还保持着这样的进取精神、危机意识，我们就更加没有理由 不解放思想、不主动作为。

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X2013 年底与昆山结对协作，他人都说“近水楼台先得月”，但 6 年多过去 了，昆山落户 X 的企业仅 X 家。昆山的 X 同志曾提到，“东部的许多企业对 X、对 X 都在观望，看投资环境、看政策兑现，关键就是看服务到不到位”。同志们，扪心自问 1 下，我们的服务到位了吗？政策兑现了吗？发展环境好吗？我们是不 是该检讨 1下，为何 X 等东部地区的企业不愿意来 X?来了的企业我们服务得 怎样样？为何会有企业离开 X?有句话叫“好事不出门，坏事传千里“，由于 我们的工作没有做到位，企业不想来、不愿来、来了也落不了地、活不下来，他 们会对 X 的营商环境作何评价？他们还会把他们的亲戚朋友介绍过来吗？伤害 1 人、吓退 1 群，口碑和形象 1 旦差了，久而久之就会构成恶性循环，修复起来 我们会付出 10 倍、百倍的代价。营商环境与政治环境、生态环境同等重要，就是 X 的天时、地利、人和，事关 X 事业兴衰，事关 X 改革发展成败，政治环境我们 要风清气正，生态环境我们要山清水秀，营商环境我们也要政通人和！

当前正处于百年未有之大变局，经济下行压力延续加大，加上受新冠肺炎疫 情影响，经济发展面临的情势更加严峻复杂，区域竞争、招

商引资、企业发展也 将更加艰巨。百舸争流，奋楫者先！越是这类时候，市场越需要信心、企业越需 要温暖，迅速改变我区营商环境工作被动局面，成为摆在我们眼前的 1 个不容忽 视、10 分迫切的问题，已到了不能不改的地步。在这里，我要大声疾呼，如果 再不解放思想、再不重拳出击、再不狠下猛药改良营商环境，X 的发展真的危险 了。全区各级领导干部都要解放思想、转变观念，从政治的高度、发展的高度出 发，真正把营商环境作为 1 项极其重要的工作来抓，全力营建 1 个宜商、宜业的 营商环境，让企业家在 X 创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心，真正有家 的感觉，有家人的温暖，有亲人的帮助。

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区委要求，在全区来 1 场风格大整治。营商环境是干部风格在各领域、各方 面最直观的折射，有好的干部风格就会有好的营商环境，好的营商环境也 1 定离 不开好的干部风格。不久前全区“两会”上，工商界人大代表、政协委员的意见 建议集中在部门、干部风格上。刚才，X 同志也通报了营商环境领域的 1 些典型 案例，让人震惊、发人深醒。我们现在有的领导、有的干部不敢担当，遇到困难 就往上推，本来该个人拍板决定的事情，硬要变成“集体决策”，弄责任转移； 有的主动服务意识不够，缺少 1 竿子插到底的精神，仅满足于安排了，不去跟进 督办；有的工作落实上热下冷、前热后冷，选择性履行、机械性履行，乃至不执 行；有的目没法纪，把企业和商户当“提款机“、当“唐僧肉”。为何我常常强 调要向昆山学习，就是要学习昆山干部勇于担当、大胆创新、敢作敢为的风格。

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要勇于担当、勇于负责。“为官避事平生耻“，有多大担当才能干多大事业，尽多 大责任才会有多大成绩。各级领导干部，特别是县级领导干部、单位“1把手“ 要牢固建立“主人翁”意识和“阵

地”意识，在其位、谋其政、尽其责，敢抓敢 管、勇于拍板。对区委定了的事、对份内的事、对有益于企业的事要大胆抓起来、管起来，不争辩、不折腾，千方百计帮助企业解决在发展进程中遇到的困难和问 题，不能议而未定、谋而不断、光说不干，更不能怕担责、怕问责而不干事。只 要不揣个人腰包，1 切出于公心、1 切为了发展的事，区委 1 定会为担当者担当、为员责者员责！要勇于抓细、勇于落小。在脱贫攻坚战场上，我们依托“5 人大 访问“，现场办公听民声、察民情、解民忧、惠民生，获得了很好的效果。在营 商领域，一样也要通过 1 个企业、1 名领导、1 名干部、1 抓到底的“4 个1” 工作机制，深入 1 线、深入企业，坚持抓具体、抓深入，从具体环节抓起、从具 体问题解决起，割毒瘤、治顽疾，为企业发展扫清障碍。要勇于叫真、勇于碰硬。

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实践证明，在矛盾问题上叫真 1 次，风格建设就会加强 1 分；在矛盾问题上碰硬 1 回，风格建设就会向前 1 步。整治优化营商环境，要勇于得罪人、勇于触及矛 盾、勇于直面问题，坚决反对好人主义、情势主义、官僚主义。要以勇士断腕、刮骨疗伤的决心，牢牢瞄准企业和大众的“最痛之点”“最盼的地方”，认真叫真、勇于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不解决问题不放手、不见成效不收兵。要勇于吃苦、勇于吃亏。能不能吃苦、敢不敢吃亏、会不会吃 亏，体现 1 名干部的格局和胸怀。吃苦吃亏可能会遭受 1 时 1 事之失，但换来的 是地方发展、大众拥戴。各级领导干部都要提升思想境地，为官 1 任、造福 1 方，多想一想地方发展，少盘算个人得失，以 X 吃亏、干部吃苦带动企业发展、地方发 展、大众发展。

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这里，我们要弄清楚 1 个很重要的问题，就是我们领导干部与

企业家是怎样 的 1 种关系？ 1 些企业家朋友在 X 已耕耘了 10 几年，有的乃至把最好的年华奉献 给了 X 这片土地，这么多年来我们同饮1 江水、共顶 1 片天，这里早已经是第 2 故 乡；有的正准备扎根 X,希望在 X 实现自己的创业梦想。俗语说，不是 1 家人，不进 1 家门。大家都是“X 人” 了，就应当荣辱与共、携手并进，关键要处理好 “亲”和“清＇＇的关系。有的领导干部过分爱惜自己的羽毛，不敢与企业家走得 太近，怕引来他人的议论，乃至将企业的 1 些正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办，“清“而不“亲”；有的表面与企业家来往密切，实则借机谋取私 利，“亲”而不“清”。这两种都走了极端。古人说，“君子和而不同，小人同而 不和”。与企业家交朋友要做到君子之交，既要淡如水，又要烈如火。干部为企 业服务是本职本分，与企业要真诚坦荡地打交道，平淡如水，互尊、互敬、互信、互助，无利益纠葛、无金钱来往，身正不怕影子斜，就算有谎言也会不攻自破； 为企业家服务要热忱如火，特别是当企业遇寒冬、有难处的时候，要多做 1 些雪 中送炭的事，千方百计、想方设法帮助企业解决困难，让企业感到温暖。如果从 中以权谋私、吃拿卡要，吃的、拿的都是企业家的心血钱，他人还怎样看得起你。

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我认为，只要守住底线、把好分寸，与企业家真心交朋友，将心比心、以心换心，就可以够保持健康久长的政商关系。

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区委要求，在全区来 1 场服务大提升。各级领导干部要秉承“亲商为民显真 情、服务至上无止境”的理念，依照“不叫不到、随叫随到、服务周到“的要求，从企业所需、所忧、所盼动身，全力营建尊商、重商、亲商、安商的良好发展环 境。要营建高效便捷的政务环境。延续深化“放管服”改革，大力展开“1 门 1 窗 1 网 1

次“改革，最大限度地减环节、优流程、压时限、提效力。全力推动“碧 如意＇＇服务平台运行，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件“ 服务模式，让“干部多跑腿，数据多跑腿，企业少跑路”。要着力破解办事难问 题，实行“首问负责制““首接负责制“，首问负责、首接负责、负责到底，对企 业诉求限时办结、定期答复。要打造周到的全程代办服务，为企业提供从洽谈、签约、建设到投产全程跟踪“保母式”服务。要营建取信践诺的诚信环境。作为 新时期干部，眼光不能仅仅局限于 1 地、1 时、1 利之“失”，更应当看到企业 给我们带来的资金、技术、市场、就业各方面的“得“，不能干竭泽而渔、杀鸡 取卵的事情。要有战略思惟、全局眼光，学会“舍“，学会算大账、算长远账、算综合账，不管区级财政如何困难，涉企资金必须保障、优惠政策必须兑现，原 则上 X 开发区、区属国有平台公司产业项目融资到位资金主要用于项目建设，涉 企专项资金全部用于企业发展，不得挤占挪用。对已出台的政策、签订的合同和 协议，必须 1 诺千金、坚决兑现，今年必须兑现 50%以上，明年必须全部兑现。

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要重视历史遗留问题，新官必须理旧账，涉企历史遗留问题由区委、区政府明确 牵头的县级领导兼顾化解。要营建公平透明的法治环境。执法的目的是帮助企业 纠正发展方向、实现更好发展，也是服务的 1 种情势，但绝不能以检查代替服务、以罚款代替服务，绝不能以执法为手段变相地找企业麻烦，绝不允许有任何侵害 营商环境的事情再产生，发现 1 起、严查 1 起，绝不迁就。要进 1 步规范各类涉 企行政行动，提高执法透明度和公信力，稳妥处理涉企案件。要全面推行行政执 法公示、执法全进程记录、重大执法决定法制审核，今后坚持凡查必备，未经纪 检监察部门备案，1 律不得擅自进

入企业进行执法检查，着力打造“不诉不查” 的涉企执法环境，从制度上预防“随便性执法”“选择性执法”“偏向性执法”等 行动，为企业生产经营保驾护航。公、检、法、司等部门要为企业发展提供有力 的司法保障，在优化发展环境、整理市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责，特别是对妨碍、破坏企业经营的背法犯法活动要露头就打、依法重办，保护好企 业的合法权益。要营建开放包容的市场环境。认真研究吃透国家出台的《优化营 商环境条例》和省级出台的《关于营建更好发展环境支持民营企业改革发展的实 施意见》，抓紧修订《X 区招商引资优惠政策暂行办法》，凡是外地成功做法，都 可以大胆援用；凡是政策法规没有明令制止的，都可以大胆试行；凡是上级政策 和规定有 1 定弹性幅度的，都要放到最宽。要对现有产业政策、招商引资政策进 行梳理汇编成册，加大送政策上门力度，真正把政策用足用好。各级各部门都要 坚持以市场主体为中心，结合部门实际出台惠企政策，抓紧研究出台地摊经济扶 持计划，激起市场活力、帮助企业发展。要石开究吃透政策机遇，精心编制项目，主动上跑对接，争取更多项目、资金和政策支持企业发展。要大力推动“银税合 作”“银商合作“，探索与区属国有平台公司协作模式，帮助企业抵押贷款，下降 融资本钱，切实解决好民营企业“融资难、融资贵”问题。要营建宜商宜居的生 活环境。加大交通、用水、用电等配套设施建设力度，调和下降水、电、气等生 产要素价格，延伸公交线路、延长运营时间，为企业营建便捷的生产生活环境。

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要用好用足开发区人材公寓，加快制定出台企业人材子女入学管理办法，解决广 大人材的后顾之忧，营建人材想进来、想创业、想扎根的良好氛围。

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区委要求，在全区来 1 场效能大比拼。在营商环境眼前，没有哪个部门是 “2 线部门”，也没有哪一个干部是旁观者、局外人，必须全区 1 盘棋、上下 1 条 心。区委决定，参照第 3 方评估模式，每个月在全区展开 1 次营商环境考核评估，让企业对部门的服务进行打分，营建服务至上、比学赶超的浓厚氛围。1 要强化 领导，压实责任。我和区长担负“营商环境整治攻坚年”领导小组组长，建立书 记、区长每个月服务企业活动日机制，1 级做给 1 级看、1 级带着1 级干。县级领 导干部要带头转变风格，身体力行、以上率下，每个月访问联系企业 1 次以上，形 成“头雁效应”。区投资增进发展中心要充分发挥职能作用，当好区委、区政府 的顾问助手，组织、调和、指点好营商工作。区直各部门要主动作为、上下联动、构成协力，每一个星期联系企业 1 次以上、每半个月访问企业 1 次以上；指标触及 单位要认真研究第 3 方评估体系，强化对指标的基础性支持和动态监测，确保我 区 2020 年营商环境评估成绩实现大提升。单位“1 把手”要亲身抓、带头干、负整体责任，抓好班子、管好干部、带好队伍，推动责任层层压实；分管负责人 要具体抓、带头督、员分管责任；业务干部要吃透政策、熟习业务、优化服务、员直接责任。2 要建立导向，奖优罚劣。以最严最实的措施抓好干部管理，对损 害 X 营商环境、侵害 X 干部形象的行动重办不贷，谁碰红线谁就是典型！要把营 商工作情况作为明年换届重要考察内容之 1，定期展开营商环境职能部门班子运 转情况调研考核。对能力强、敢担当、风格硬的大胆使用，对不敢担当、干不成 事的及时调剂，让能者上、庸者下、劣者汰。掌控和应用好“3 个辨别开来“，落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为员责者员责、为干事者撑腰，决不让他们流汗流血还流泪。实行营商环境干部“召回“制度，对精气神不足、业务不胜任、不担当不作为的干部“召回”培训，培训不合格或返岗后仍不作为 的调离工作单位，3 年内不得评先选优、提升级别。3 要严督实查，追责问责。

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将营商环境整治工作纳入绩效考核，对完不成营商环境整治任务的部门实行“1 票否决”。建立营商环境督查机制，倒逼责任落实、工作落实。约请人大代表、政协委员、企业代表、大众代表等组成第 3 方评估团队，每个月对全区营商环境进 行评估，定期通报调查结果和排名，强化结果分析和应用，增进营商环境延续优 化。今天我们特别约请商会、企业、银行负责人参会，就是进 1 步把关口前移，让大家共同监督。动员千遍不如问责 1 次！区纪委区监委要尽快建立营商环境问 责机制，对不作为、乱作为、破坏营商环境的人和事实行“零容忍“，让失责必 问、问责必严成为常态，这 1 点绝不手软，也绝不留情面。4 要广泛宣扬，营建 氛围。加强舆论引导，大力宣扬我区整治优化营商环境的决策部署、进展成效和 经验做法，构成强大舆论声势，着力营建人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏营商 环境的要点名道姓进行暴光，让广大党员干部遭到震慑、得到警省、心有所戒、行有所止，让破坏经济发展环境的人和事在X 无藏身的地方、无立锥之地。

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同志们，营商环境建设没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好，是 1 项常抓常新的系统工程、永不竣工的民生工程！我们要站在对历史负责、对人 民负责、对事业负责的高度，把 X 建设成 1 片投资兴业的热土，以营商环境建设 的扎实成效，为 X 高质量发展奠定坚实基础！

谢谢大家!

第二篇：在全区营商环境整治动员大会上的讲话

痛定思痛

知耻奋进

立即行动誓要扭转营商环境工作被动局面

——在全区营商环境整治动员大会上的讲话

（2020年6月12日）

同志们：

2017年以来，我区营商环境工作在全省排名大幅下降，2019年排全省倒数第一；全市考核连续3年倒数第一，今年3月31日我在全市产业大招商和优化营商环境工作大会上作了表态发言，刺痛了我，我相信也刺痛了大家！我们“痛”在何处？痛在盲目乐观、夜郎自大，自以为是“老大哥”什么都好，目空一切，始终有一种虚无缥缈的优越感，这与碧江50万群众期望的主城区“碧江自尊”形象不相符；痛在麻木不仁、不敢担当，只说这样不行，不说怎样能行，这与碧江“走前列、作表率、争第一”的“碧江自信”态度不相符；痛在宏观指挥、浮在面上，不抓具体、不抓深入，这与市委、市政府要求做“发动机、火车头”的“碧江自强”定位不相符。当前，碧江的营商环境建设工作形势十分严峻、局面十分不利、工作十分被动。同志们，这些年来，我们在抓经济社会发展的过程中，同样面临过很多困境、考验、危机。抓脱贫攻坚难不难？2018年我们迎接国家第三方评估检查前，市委、市政府督查暗访我区脱贫攻坚工作时发现一些问题，非常担心、多次批评，昌旭书记4次亲临碧江督导工作，但我们干群一条心、铆足冲天劲，攻克了一个又一个堡垒，最终以“零漏评、零错退、群众认可度97.64%”的优异成绩通过国家第三方评估检查，得到市委、市政府的认可。

抓古城拆迁难不难？古城项目拆迁量大，拆迁区域人口稠密、社情民意复杂，加之时间非常紧迫，当时在很多人看来，几乎是不可能完成的任务。但是几个街道的干部硬是通过“5+2”“白+黑”连续作战，啃下了一个个“硬骨头”，快速高效完成了9000多户拆迁任务，创造了拆迁工作“碧江速度”，打破了外界质疑、赢得了广泛赞誉。抓园区建设难不难？当时的灯塔园区，只有几家锰矿冶炼企业，大多是荒芜之地，建设初期外界也有这样那样的杂音，认为很难把园区搞起来。但是我们坚定信心、埋头苦干，削峰填谷、筑路建厂，引进了一批优强企业，如今成为黔东工业聚集区的重要一极。“公文咩咩”编辑，尤其是农夫山泉，3个月完成土地征拆和“三通一平”工作，7个月完成贵州省最大的单体厂房建设及设备安装，创造了农夫山泉公司“史上最快”的建设速度。抓城市创建难不难？2015年城区沿江步道环境卫生“脏乱差”，被时任省委陈敏尔书记点名批评，市委、市政府也多次严厉批评，当时的情况同样十分被动。但我们没有怨天尤人，立即采取了有力措施，努力克服城市管理体制机制不顺等问题，打了一个漂亮的翻身仗。2016年起，连续几年在全市文明行动考核中位居前列。抓平安建设难不难？碧江区作为主城区，平安建设任务很重，2016年因安全感满意度排在全省50名开外被省里一票否决；禁毒工作又被省综治委、禁毒委挂牌整治，我们痛定思痛、迎头赶上，迅速扭转了不利局面，平安建设考核连续三年位居全省、全市前列。去年全省营商环境第三方评估排名通报后，相关部门深刻反省、加大工作力度，目前工作也有了很大起色。在今年全省第一季度驻外招商综合测评中，碧江以总分148分排名全省第一。我们并没有被这些困难吓退、打倒，而是抱定必胜的信心、凝聚起磅礴的力量、激发出昂扬的斗志，一次次化危为机、取得胜利。我们能够攻克这些难关，也得益于广大企业家的倾力支持，尤其是在脱贫攻坚、园区建设等方面作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢！

实践证明，碧江的自尊、自信、自强靠的是行动，只要我们下定决心、苦干实干，没有什么工作是抓不起来的，没有什么困难是克服不了的！历史证明，碧江的干部队伍是一支敢打硬仗、善打恶仗、能打胜仗的队伍，是一支敢于走前列、作表率、争第一的队伍！区委相信，只要全区上下团结一致、坚定信心，我们一定能够排除万难、扫清障碍，打赢营商环境整治攻坚仗！古人说，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。营商环境面向全国，前进方向就要对标全国。围绕“全国一流、省市先进”的目标，区委、区政府决定，将2020年作为碧江区“营商环境整治攻坚年”，全区上下要拿出“走前列、作表率、争第一”的气概，深化作风建设，优化营商环境，力争用一年时间推动我区营商环境实现大幅提升，迈入全省先进行列。区委要求，在全区来一场思想大解放。俗话说：“栽下梧桐树，引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国，无论是北上广深一线城市，或者成都、贵阳等省会城市，还是昆山等县级城市，都把优化提升营商环境作为抓发展的重中之重。道理很简单，没有企业在这里生根发芽、茁壮成长，税收从哪里来？就业从哪里来？可以说，企业就是我们的衣食父母。昆山为什么在短短三十年间实现“逆袭”，从一个以农业为主的地区华丽转身？我认为最大的原因是昆山人思想解放，别人没敢想、没想到的昆山想到了，别人想到的昆山做到了，别人做到的昆山又想到更远、更新的东西。

从自费版开发区到最终进入国家级开发区序列，从创办第一个县级城市留学生创业园，到设立第一个陆路口岸通关点，做到了很多“第一”，创造了很多“唯一”，这些都是在和旧的思想观念、体制机制进行激烈抗争中突破出来的，过程充满艰辛。用昆山干部的话说，“哪一天，思想解放停止了，我们的发展也就停止了”。“昆山之路”实际上是一种精神的延续，真正的内涵就是解放思想、开拓创新、敢想敢做敢当。到今天，昆山拥有内资企业13.69万户、外商投资企业5835户，这就是昆山连续16年位居全国综合实力百强县市首位最坚实的根基。为了以更高标准、更高水平推进营商环境持续优化，今年昆山在巩固“1330”改革成果的基础上，主动对标世界银行最高标准，对标北京、上海、深圳先进城市，打造营商环境“升级版”。强如昆山，还保持着这样的进取精神、危机意识，我们就更加没有理由不解放思想、不主动作为。碧江2013年底与昆山结对协作，别人都说“近水楼台先得月”，但6年多过去了，昆山落户碧江的企业仅14家。昆山的刘平同志曾经提到，“东部的许多企业对铜仁、对碧江都在观望，看投资环境、看政策兑现，关键就是看服务到不到位”。同志们，扪心自问一下，我们的服务到位了吗？政策兑现了吗？发展环境好吗？我们是不是该反省一下，为什么昆山等东部地区的企业不愿意来碧江？来了的企业我们服务得怎么样？为什么会有企业离开碧江？有句话叫“好事不出门，坏事传千里”，因为我们的工作没有做到位，企业不想来、不愿来、来了也落不了地、活不下来，他们会对碧江的营商环境作何评价？他们还会把他们的亲戚朋友介绍过来吗？伤害一人、吓退一群，口碑和形象一旦差了，长此以往就会形成恶性循环，修复起来我们会付出十倍、百倍的代价

。营商环境与政治环境、生态环境同等重要，就是碧江的天时、地利、人和，事关碧江事业兴衰，事关碧江改革发展成败，政治环境我们要风清气正，生态环境我们要山清水秀，营商环境我们也要政通人和！当前正处于百年未有之大变局，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情影响，经济发展面临的形势更加严峻复杂，区域竞争、招商引资、企业发展也将更加艰难。百舸争流，奋楫者先！越是这种时候，市场越需要信心、企业越需要温暖，迅速扭转我区营商环境工作被动局面，成为摆在我们面前的一个不容忽视、十分迫切的问题，已经到了不得不改的地步。在这里，我要大声疾呼，如果再不解放思想、再不重拳出击、再不狠下猛药改善营商环境，碧江的发展真的危险了。全区各级领导干部都要解放思想、转变观念，从政治的高度、发展的高度出发，真正把营商环境作为一项极为重要的工作来抓，全力营造一个宜商、宜业的营商环境，让企业家在碧江创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心，真正有家的感觉，有家人的温暖，有亲人的帮助。区委要求，在全区来一场作风大整治。营商环境是干部作风在各领域、各方面最直观的折射，有好的干部作风就会有好的营商环境，好的营商环境也一定离不开好的干部作风。不久前全区“两会”上，工商界人大代表、政协委员的意见建议集中在部门、干部作风上。刚才，宋斌同志也通报了营商环境领域的一些典型案例，让人震惊、发人深省。我们现在有的领导、有的干部不敢担当，遇到困难就往上推，原本该个人拍板决定的事情，硬要变成“集体决策”，搞责任转移；有的主动服务意识不够，缺乏一竿子插到底的精神，仅满足于安排了，不去跟进督办；有的工作落实上热下冷、前热后冷，选择性执行、机械性执行，甚至不执行；有的目无法纪，把企业和商户当“提款机”、当“唐僧肉”。为什么我经常强调要向昆山学习，就是要学习昆山干部勇于担当、大胆创新、敢作敢为的作风。

要勇于担当、敢于负责。“为官避事平生耻”，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部，尤其是县级领导干部、单位“一把手”要牢固树立“主人翁”意识和“阵地”意识，在其位、谋其政、尽其责，敢抓敢管、敢于拍板。对区委定了的事、对分内的事、对有利于企业的事要大胆抓起来、管起来，不争论、不折腾，想方设法帮助企业解决在发展过程中遇到的困难和问题，不能议而不决、谋而不断、光说不干，更不能怕担责、怕问责而不干事。只要不揣个人腰包，一切出于公心、一切为了发展的事，区委一定会为担当者担当、为负责者负责！

要勇于抓细、敢于落小。在脱贫攻坚战场上，我们依靠“五人大走访”，现场办公听民声、察民情、解民忧、惠民生，取得了很好的效果。在营商领域，同样也要通过一个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的“四个一”工作机制，深入一线、深入企业，坚持抓具体、抓深入，从具体环节抓起、从具体问题解决起，割毒瘤、治顽疾，为企业发展扫清障碍。

要勇于较真、敢于碰硬。实践证明，在矛盾问题上较真一次，作风建设就会加强一分；在矛盾问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧瞄准企业和群众的“最痛之点”“最盼之处”，认真较真、敢于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不解决问题不撒手、不见成效不收兵。

要勇于吃苦、敢于吃亏。能不能吃苦、敢不敢吃亏、会不会吃亏，体现一名干部的格局和胸怀。吃苦吃亏可能会遭受一时一事之失，但换来的是地方发展、群众拥护。各级领导干部都要提升思想境界，为官一任、造福一方，多想想地方发展，少盘算个人得失，以碧江吃亏、干部吃苦带动企业发展、地方发展、群众发展。这里，我们要搞清楚一个很重要的问题，就是我们领导干部与企业家是怎样的一种关系？一些企业家朋友在碧江已耕耘了十几年，有的甚至把最好的年华奉献给了碧江这片土地，这么多年来我们同饮一江水、共顶一片天，这里早已是第二故乡；有的正准备扎根碧江，希望在碧江实现自己的创业梦想。俗话说，不是一家人，不进一家门。大家都是“碧江人”了，就应该荣辱与共、携手并进，关键要处理好“亲”和“清”的关系。有的领导干部过分爱惜自己的羽毛，不敢与企业家走得太近，怕引来别人的议论，甚至将企业的一些正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办，“清”而不“亲”；有的表面与企业家往来亲密，实则借机谋取私利，“亲”而不“清”。这两种都走了极端。古人说，“君子和而不同，小人同而不和”。与企业家交朋友要做到君子之交，既要淡如水，又要烈如火。干部为企业服务是本职本分，与企业要真诚坦荡地打交道，清淡如水，互尊、互敬、互信、互助，无利益纠葛、无金钱往来，身正不怕影子斜，就算有谣言也会不攻自破；为企业家服务要热情如火，尤其是当企业遇寒冬、有难处的时候，要多做一些雪中送炭的事，想方设法、千方百计帮助企业解决困难，让企业感到温暖。如果从中以权谋私、吃拿卡要，吃的、拿的都是企业家的血汗钱，别人还怎么看得起你。我认为，只要守住底线、把好分寸，与企业家真心交朋友，将心比心、以心换心，就能够保持健康长久的政商关系。

区委要求，在全区来一场服务大提升。各级领导干部要秉持“亲商为民显真情、服务至上无止境”的理念，按照“不叫不到、随叫随到、服务周到”的要求，从企业所需、所忧、所盼出发，全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。

要营造高效便捷的政务环境。持续深化“放管服”改革，大力开展“一门一窗一网一次”改革，最大限度地减环节、优流程、压时限、提效率。全力推动“碧如意”服务平台运行，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，让“干部多跑腿，数据多跑腿，企业少跑路”。要着力破解办事难问题，实行“首问负责制”“首接负责制”，首问负责、首接负责、负责到底，对企业诉求限时办结、按期答复。要打造周到的全程代办服务，为企业提供从洽谈、签约、建设到投产全程跟踪“保姆式”服务。

要营造守信践诺的诚信环境。作为新时代干部，眼光不能仅仅局限于一地、一时、一利之“失”，更应该看到企业给我们带来的资金、技术、市场、就业各方面的“得”，不能干竭泽而渔、杀鸡取卵的事情。要有战略思维、全局眼光，学会“舍”，学会算大账、算长远账、算综合账，不管区级财政如何困难，涉企资金必须保障、优惠政策必须兑现，原则上碧江开发区、区属国有平台公司产业项目融资到位资金主要用于项目建设，涉企专项资金全部用于企业发展，不得挤占挪用。对已出台的政策、签订的合同和协议，必须一诺千金、坚决兑现，今年必须兑现50%以上，明年必须全部兑现。要正视历史遗留问题，新官必须理旧账，涉企历史遗留问题由区委、区政府明确牵头的县级领导统筹化解。

要营造公平透明的法治环境。执法的目的是帮助企业纠正发展方向、实现更好发展，也是服务的一种形式，但绝不能以检查代替服务、以罚款代替服务，绝不能以执法为手段变相地找企业麻烦，绝不允许有任何损害营商环境的事情再发生，发现一起、严查一起，绝不姑息。要进一步规范各类涉企行政行为，提高执法透明度和公信力，稳妥处理涉企案件。要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，今后坚持凡查必备，未经纪检监察部门备案，一律不得擅自进入企业进行执法检查，着力打造“不诉不查”的涉企执法环境，从制度上预防“随意性执法”“选择性执法”“倾向性执法”等行为，为企业生产经营保驾护航。公、检、法、司等部门要为企业发展提供有力的司法保障，在优化发展环境、整顿市场秩序、提供法律服务等方面履职尽责，尤其是对妨碍、破坏企业经营的违法犯罪活动要露头就打、依法严惩，维护好企业的合法权益。

要营造开放包容的市场环境。认真研究吃透国家出台的《优化营商环境条例》和省级出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，抓紧修订《碧江区招商引资优惠政策暂行办法》，凡是外地成功做法，都可以大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽。要对现有产业政策、招商引资政策进行梳理汇编成册，加大送政策上门力度，真正把政策用足用好。各级各部门都要坚持以市场主体为中心，结合部门实际出台惠企政策，抓紧研究出台地摊经济扶持计划，激发市场活力、帮助企业发展。要研究吃透政策机遇，精心编制项目，主动上跑对接，争取更多项目、资金和政策支持企业发展。要大力推进“银税合作”“银商合作”，探索与区属国有平台公司协作模式，帮助企业抵押贷款，降低融资成本，切实解决好民营企业“融资难、融资贵”问题。

要营造宜商宜居的生活环境。加大交通、用水、用电等配套设施建设力度，协调降低水、电、气等生产要素价格，延伸公交路线、延长运营时间，为企业营造便捷的生产生活环境。要用好用足开发区人才公寓，加快制定出台企业人才子女入学管理办法，解决广大人才的后顾之忧，营造人才想进来、想创业、想扎根的良好氛围。

区委要求，在全区来一场效能大比拼。在营商环境面前，没有哪一个部门是“二线部门”，也没有哪个干部是旁观者、局外人，必须全区一盘棋、上下一条心。区委决定，参照第三方评估模式，每月在全区开展一次营商环境考核评估，让企业对部门的服务进行打分，营造服务至上、比学赶超的浓厚氛围。

一要强化领导，压实责任。我和区长担任“营商环境整治攻坚年”领导小组组长，建立书记、区长每月服务企业活动日机制，一级做给一级看、一级带着一级干。县级领导干部要带头转变作风，身体力行、以上率下，每月走访联系企业1次以上，形成“头雁效应”。区投资促进发展中心要充分发挥职能作用，当好区委、区政府的参谋助手，组织、协调、指导好营商工作。区直各部门要主动作为、上下联动、形成合力，每个星期联系企业1次以上、每半个月走访企业1次以上；指标涉及单位要认真研究第三方评估体系，强化对指标的基础性支撑和动态监测，确保我区2020年营商环境评估成绩实现大提升。单位“一把手”要亲自抓、带头干、负总体责任，抓好班子、管好干部、带好队伍，推动责任层层压实；分管负责人要具体抓、带头督、负分管责任；业务干部要吃透政策、熟悉业务、优化服务、负直接责任。

二要树立导向，奖优罚劣。以最严最实的措施抓好干部管理，对损害碧江营商环境、损害碧江干部形象的行为严惩不贷，谁碰红线谁就是典型！要把营商工作情况作为明年换届重要考察内容之一，定期开展营商环境职能部门班子运转情况调研考核。对能力强、敢担当、作风硬的大胆使用，对不敢担当、干不成事的及时调整，让能者上、庸者下、劣者汰。把握和运用好“三个区分开来”，落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，决不让他们流汗流血还流泪。实行营商环境干部“召回”制度，对精气神不足、业务不胜任、不担当不作为的干部“召回”培训，培训不合格或返岗后仍不作为的调离工作单位，3年内不得评先选优、晋升级别。

三要严督实查，追责问责。将营商环境整治工作纳入绩效考核，对完不成营商环境整治任务的部门实行“一票否决”。建立营商环境督查机制，倒逼责任落实、工作落实。邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等组成第三方评估团队，每月对全区营商环境进行评估，定期通报调查结果和排名，强化结果分析和运用，促进营商环境持续优化。今天我们特别邀请商会、企业、银行负责人参会，就是进一步把关口前移，让大家共同监督。动员千遍不如问责一次！区纪委区监委要尽快建立营商环境问责机制，对不作为、乱作为、破坏营商环境的人和事实行“零容忍”，让失责必问、问责必严成为常态，这一点绝不手软，也绝不留情面。

四要广泛宣传，营造氛围。加强舆论引导，大力宣传我区整治优化营商环境的决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势，着力营造人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境的浓厚氛围。要发挥好各类新闻媒体的监督作用，对破坏营商环境的要点名道姓进行曝光，让广大党员干部受到震慑、得到警醒、心有所戒、行有所止，让破坏经济发展环境的人和事在碧江无藏身之处、无立锥之地。

同志们，营商环境建设没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好，是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民生工程！我们要站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度，把碧江建设成一片投资兴业的热土，以营商环境建设的扎实成效，为碧江高质量发展奠定坚实基础！

第三篇：营商环境提升动员讲稿

营商环境提升动员讲稿

今天，我们召开营商环境“好差评”问题整改暨“营商环境提升年”行动动员大会，主要任务是深入学关于营商环境建设的重要指示精神，认真贯彻全省、全市创建一流营商环境决策部署，动员全县上下进一步统一思想、明确责任，以破釜沉舟的决心、坚韧不拔的恒心、攻坚克难的信心，奋力打造“全省一流、全市前列”营商环境。下面，我再讲几点意见。

第一，要直面问题正视差距，坚决扭转被动局面。近年来，我们坚持以深化“放管服”改革为主线，以推进行政审批制度改革为重点，以提高服务质效为抓手，多向发力，精准施策，软硬环境确实发生了一定的变化，全县政务服务体系实现全覆盖，事项办理时限大幅缩短，企业成本明显降低，依法治理能力不断提升。但对标省、市要求和群众、企业期盼，我们的工作还存在不小差距。

一是相对集中行使行政许可权改革推进滞后，一站式服务浮于形式，企业和群众办事多头跑、多次跑现象依然存在。

二是少数干部为民服务意识欠缺，在办理具体业务过程中推诿扯皮、懒政怠政、吃拿卡要，服务不主动、办事效率低，“门好进、脸难看、事难办”的现象依然存在。三是要素保障水平不足，一些政策执行不够灵活，惠企政策缺乏配套、难以落地，融资难融资贵等现象依然突出。四是部分市场竞争有失公平，一些不合理的门槛和限制还时有存在，特别是民营企业在融资、竞标、经营等活动中还有很多限制。五是个别领导干部乱表态，企业引进来后无法兑现承诺，招的时候热情似火，落地之后不温不火，严重影响zf公信力。六是落实工作还不到位，个别单位和领导干部认为营商环境是软实力，没有硬指标，存在上热下冷、落实力度层层递减的现象。七是政企间缺少交流机制和平台，企业发展信心受阻、发展动力不足。

第二，要瞄准重点狠抓落实，全面提升营商环境

一是聚焦“最多跑一次”，提升一网通办效能。

优化营商环境，首要是提升效能。*省长讲，最多跑一次的前提是一网通办。*书记强调，今年要在深化“放管服”特别是最多跑一次改革上更进一步。目前，全县一网通办的工作还很滞后，必须下大力气抓整改提升。行政审批效率要加快提升。所有行权部门要将审批事项的流程再压缩，时限再压短，材料再精简，推进审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时限“五减少”。

以“最多跑一次”改革为抓手，推动实体大厅和网上大厅数据实现同步共享，强化政务信息数据跨层级、跨部门按需共享、交换、互认。服务平台应用要加快接入。全面推行“一网通办”基础上的“最多跑一次”改革。强化省一体化政务服务平台的运用，加快完成自建系统接入、电子印章采集、指标提升等工作，确保平均跑动次数、时限缩减、“三办”比率达到全市平均水平以上（时限缩减达92%以上，一次办100%，马上办70%，全程网办100%，入驻占比100%）。

行政许可权改革要加快推进。积极探索相对集中行政许可权改革改革路径和模式，全面梳理行政权力事项清单，加快实现“一枚印章管审批”。由*牵头，本月底前完成改革实施方案制定并印发；由*牵头*月底前完成“*”规划建设；由*牵头5月底前将*的三定方案拟定出来并上会研究，待省批复集中行使行政许可事项后将批复的行政许可权集中到县行政审批局统一行使。

二是聚焦“竞争添动力”，营造良好发展环境。

良好的发展环境是提升城市软实力、增强对外影响力的重要内容，事关经济社会发展大局，要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，一体推进营商环境提升。要营造公平利企的市场环境。始终保持各类发展政策的统一性、连续性、稳定性，对各类企业、投资者一视同仁。严格落实“非禁即入”，全面实施市场准入清单制度，简化企业开办和注销程序。加大对小微企业的扶持力度，全力引导和助推推动产业转型升级、产品精深加工、市场拓展。全力推进建设用地和城乡规划许可“多审合一”改革工作，持续深化工程项目建设“五联合”服务。

要营造公正透明的法治环境。坚持依法行政、依法办事，严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为，坚决防止任性执法、任性管理。健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。依法依规运用信用激励和约束手段，构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

强化警企协作，打击曝光一批扰乱生产经营秩序的反面典型案例。要营造文明健康的人文环境。以转变思想观念为抓手，用开放的理念、开放的举措、开放的办法，积极推进城市软实力建设，建设有颜值、有品位、有温度、有活力的现代化城市。牢固树立“每个部门都是营商窗口、人人都是*营商环境代言人”的理念，坚持换位思考、靠前服务，努力做好服务企业群众的“店小二”，决不能把服务当管理、把职责当权力。要强化业务培训提升能力素质，优化服务态度，提高服务质量，打造一支高标准的窗口服务队伍，精准高效服务企业和群众。

三是聚焦“质效优服务”，完善便民服务体系。

“营商环境好不好，企业和群众的感受最直接”，要坚持以人民为中心，真诚、热心服务，让企业发展安心放心、让群众办事便捷高效。在为企服务上要做到尽心尽力。落实领导挂联帮扶重大项目、重点企业制度，定期回访帮扶企业满意度，确保帮扶满意率达95%以上。各责任单位要紧扣企业发展所需，做到无事不扰、有事搭桥，严格落实减税降费政策、财政奖补等政策，真心实意为企业办实事。加大诚信zf建设，依法清理拖欠民营企业中小企业账款，逐项制定清偿计划，要做到应还尽还、能清则清。各级各部门、各级领导干部要说话算话，做到出台的政策坚决落实、承诺的事项坚决兑现。要降低企业生产经营成本。持续深化电力体制改革，降低一般工商业电价，清理规范和降低涉企收费，减少各类检查和罚款，切实规范涉企收费行为。

要解决企业用工难题。大力实施“*优才计划”，探索“岗编适度分离”制度，打破zf和企业间人才流动壁垒，扩大企业定向订单育才比重，给予企业引进人才优惠政策待遇。在为民服务上要做到又好又快。群众办事最烦的是看人办事、看心情干事，最期望的是“好办事、事好办”。

要提升乡村服务能力。加快推进一体化政务服务平台向村（社区）延伸覆盖，依法推进更多政务服务事项下沉到乡镇便民服务中心受理办理，确保政务服务事项按时办结实现100%。特别要试点推广“帮帮团”“红色代办员”特色亮点工作，真正实现“村民办事不出村、居民办事不出社区”，让群众办事少跑路。

要优化便民服务质效。大力提倡“通畅办”理念，推进“只进一门、一窗通办”，减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，制定标准化的服务事项清单，让办事的群众“一看就明白、一来就能办”。

要转变作风营造良好服务氛围。认认真真落实“*”的工作要求，破除行政化思维、官老爷习气、狭隘的地域观念和固有习惯，打造一支忠诚干净担当的干事创业队伍。要坦荡真诚构建新型政商关系。建立健全“企业直通车”和直接联系企业制度，不断激发企业发展活力。不定期召开涉及产业发展、城市建设等重要会议，在不违反保密规定的前提下，要邀请企业代表参加，充分征求企业意见。要把握适度交往的原则，同企业交往既坦荡真诚、真心实意靠前服务，又清白纯洁、守住底线。

要提高服务满意度。畅通投诉举报渠道，实行投诉举报快速受理首问责任制，保护投诉人个人隐私和合法权益，认真做好接件即办、跟踪督办、及时回复、及时回访等工作，确保市场主体和群众对全县政务服务满意率达*以上。在提升服务效能上要做到竭尽全力。要创新思路提高招商引资质量，紧扣市委“*”，做大特色农业，做强新型工业，做优现代服务业，抓好食品饮料、生物医药、清洁能源、电子信息等产业沿链招商，持续扩大招引规模，用心用情做好全程服务，决不能雷声大雨点小，招商的时候热情、来了以后不理不睬。

第三，要强化担当合力攻坚，确保各项措施取得实效

一要压紧压实责任，凝聚工作合力。各县级领导要强化“头号工程”意识，对分管领域和挂联乡镇部门的营商环境工作，要拿出过硬的措施，建立有效的调度督办机制。各级各部门要抗牢优化营商环境的主体责任，认真落实“一把手”负责制，主要负责同志要亲自研究、亲自过问、亲自督办。有优化营商环境创建工作任务的相关责任单位，确保每一项任务有措施、有标准、有时限、有责任主体，牢牢把握时序要求，挂图作战，压茬跟进，积小胜为大胜。相关责任单位要服从统一调度，加强协调配合，形成强大合力，扎扎实实推动各项工作落到实处。

二要强化考核问责，推动工作落实。将优化营商环境工作纳入重点督查范围，以最严最实的措施整治营商环境乱象，强化对优化营商环境工作推进和落实情况进行督促检查，定期通报，对工作落实不到位的单位和个人启动严厉追责，坚决查处一批“不作为”“慢作为”“乱作为”公职人员。同时对重点部门、重点窗口开展常态化的暗访督查工作，对损害*营商环境、损害*干部形象的行为严惩不贷。

三要强化宣传引导，营造浓厚氛围。优化营商环境没有局外人，所有干部群众都是参与者、建设者，岗位越重要，越要一马当先。要牢牢树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的理念，全体与会同志更要率先垂范、以身作则抓营商环境。

要大力宣传我县先进经验和有效做法，增强企业和群众在*投资兴业的信心；要及时曝光损害营商环境的行为和典型案件，坚定县委、县zf创建一流营商环境的决心。同时，要发动广大群众参与营商环境建设，大力营造争创人人、事事、处处都是一流营商环境的浓厚氛围，让企业和群众成为营商环境建设的参与者、维护者和受益者。

第四篇：营商环境

李克强主持召开国务院常务会议部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力；确定加大支持基础科学研究的措施，提升原始创新能力

《 人民日报 》（2018年01月04日 01 版）

新华社北京1月3日电 国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议，部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力；确定加大支持基础科学研究的措施，提升原始创新能力。

会议指出，优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。按照党的十九大和中央经济工作会议精神，改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。近年来，各地区各部门按照党中央、国务院部署，大力改善营商环境，取得积极进展，但仍有不少“短板”。必须针对市场和企业反映的突出问题，以深化“放管服”改革为抓手，多推“啃硬骨头”的举措。软硬环境都重要，硬环境要继续改善，更要在软环境建设上不断有新突破，让企业和群众更多受益。一要以简政减税减费为重点进一步优化营商环境。对企业开办、纳税、施工许可、水电气报装、不动产登记等事项大幅精简审批、压缩办理时间。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用。大力推动降电价。促进“证照分离”改革扩容提速。以“双随机一公开”为原则，积极推进综合监管和检查信息公开。加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制，制定失信守信黑红名单及管理办法并向社会公布。二要严格依法平等保护各类产权，加大知识产权保护力度。政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护。保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为。全面实施市场准入负面清单制度，在全国推行外商投资企业商务备案和工商登记“单一窗口、单一表格”。三要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制，逐步在全国推行。会议决定，坚持问题导向、突出重点，对提升办理建筑许可和跨境贸易便利度开展专项行动。实行规划、消防、环保等部门并联限时审批，简化施工许可等手续。对跨境贸易建立跨部门一次性联合检查机制。打造国际化、法治化营商环境，为企业和群众提供办事便利，进一步激发市场活力和大众创业、万众创新深厚潜力。

会议指出，通过深化科技体制改革，加强基础科学研究，提升原始创新能力，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要举措。一要从教育抓起，潜心加强基础科学研究，对数学等重点基础学科给予更多倾斜。二要促进基础科学与应用研究融通，既要重视原创性、颠覆性的发明创造，也要力推智能制造、信息技术、现代农业、资源环境等重点领域应用技术创新。三要加大体制机制创新，采取政府引导、税收杠杆等方式，激励企业和社会力量加大基础研究投入。以重大项目攻关为中心集聚创新资源，探索开展基础研究众包众筹众创，推动重大科研数据、设施、装备等创新资源向社会开放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基础研究，扩大科研人员研究选题选择权，完善以创新质量和学术贡献为核心的评价机制，建立容错机制，鼓励自由探索、挑战未知。五要多方引才引智。加大国际科研合作，大力培养和引进战略科技人才，加大中青年人才储备，稳定支持优秀创新团队持续从事基础科学研究，支持海外专家牵头或参与实施国家科技项目。

会议还研究了其他事项。

第五篇：人居环境整治动员讲话稿

人居环境整治动员讲话稿

人居环境整治动员讲话稿1

同志们：

今天召开这样大规模的会议，主要是贯彻落实长春市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，长春市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实长春市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感

近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。

一要提高政治站位。改善农村人居环境是践行以人民为中心发展思想的本质要求，是推进乡村振兴的第一场硬仗，农村人居环境整治是必须打赢的攻坚战。全市上下要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和长春市委、市政府的决策部署上来，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。榆树作为全省现代农业的排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人居环境搞好，这是一项政治任务，也是我们义不容辞的责任。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。

二要深刻领会长春市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，长春市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、长春市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。长春市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出“远学杭州、近学梅河口”，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。20xx年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。20xx年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。20xx年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。

三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事?今年，我们实施“四有”设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。王凯书记到榆树调研，对榆树的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。

二、明确任务，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战

当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好“四大攻坚战”，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。

一要打好农村生活垃圾治理攻坚战。抓好农村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”。“三化”就是推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化；“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住；“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置，建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。

二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。

要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进“厕所革命”，确保今年完成农村改厕1.5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。

要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。

要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就近无害化处理、资源化利用。

三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。

要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。

要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理，继续推进河道“清四乱”工作，确保取得明显成效。

四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美，带动生态美、乡风美，促进产业兴、农民富，全面推动乡村振兴。

要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元，长春市补10万元。交通部门要抓住有利契机，多争取指标，努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系，既要建好，更要管好、用好、运营好，为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。

要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化，发动群众房前屋后搞绿化，积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始，每个村都绿化美化一个屯，每个屯都建一条生态街，这个模式值得推广。

要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛，从今年秋天开始，柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会，力度大，效果明显，到目前为止，全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物，为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁，清除安全隐患，提升村屯的整洁度。

三、抓好统筹，为农村人居环境整治提供坚实保障

开展好农村人居环境整治，是一项系统工程，各项措施必须保障到位。

一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程，市直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村，村包组，党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解工作目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任，尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，树立长期作战思想和持久作战思想，不能应付了事，为应付检查而为之，不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象，领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作，决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识，各级班子成员要积极搞好协调配合，九牛爬坡各个出力，确保工作落实。

二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式，多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起，省和长春市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持，对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金，让有限的资金发挥最大的效益。

三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说：没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在，上海市已经正式出台人居环境整治条例，我们长春市也正在研究制定人居环境整治条例，即将人大例会研究通过，这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面，这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制，将农村人就环境整治纳入绩效管理，作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容，不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。

要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度，做到垃圾日产日清日分类，不允许垃圾场垃圾不分类，随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查，重点抽查垃圾场使用情况，保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度，不在钱多少，重在体现责任义务和参与意识。

四要强化督导考核。刚才，洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果，这是对建设“四有”设施的考核，排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施，保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法，进一步强化考核，考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话，欢迎群众监督举报环境卫生问题，对问题严重，又不及时整改的，要进行通报批评，并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目，请乡村干部现身说法，跟踪报道先进经验做法，推动农村人居环境整治工作健康发展。

五要强化舆论保障。各乡镇街、各相关部门要坚持教育引领和做好深入宣传动员工作相结合，充分利用宣传标语、条幅、横幅、展板和新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，要积极依靠群众，放手发动群众，打一场农村人居环境整治的人民战争，各行政村要动员引导村民广泛参与环境卫生整治，自觉养成爱护环境、保持卫生的良好习惯，在全社会形成一种人人讲卫生，人人爱卫生的自觉行动。要坚持正确导向，通过新闻媒体，不断的宣传整治工作中发现的典型经验，用榜样的力量带动和影响全市农村人居环境整治工作顺畅进行；通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语，提高农民群众对垃圾整治工作的认识，倡导农户院内分类，充分调动农民参与整治的积极性。同时，对思想重视不够，组织领导不强，问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光，在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。

同志们，做好农村人居环境整治工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境治理攻坚战，为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献!

人居环境整治动员讲话稿2

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲三点意见，一会儿书记和xx县长还要讲话，给大家提具体的要求，请大家认真抓好贯彻落实。

一、认清当前形势

实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来，我县共实施乡村振兴示范村（标杆村）33个（20xx年示范村24个，20xx年示范村9个），安排人居环境整治村148个（20xx年整治村96个，20xx年整治村52个）。按照《农村人居环境整治三年行动方案》，农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容，从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市目标责任考核。目前，我县20xx年乡村振兴示范村建设任务还未完成，20xx年示范村建设才陆续开始；农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面，没有建立起长效整治机制，各项任务整体滞后，压力很大。现在即将进入xx月底，有效的施工时间仅剩两个月时间，各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，克服一切困难，加快施工进度，确保按期完成任务。

二、明确目标任务

（一）乡村振兴示范村建设任务

20xx年示范村建设任务，要完成112个基础设施建设项目；24个产业发展项目；24个村的绿化、亮化、公厕建设项目；13个污水处理站和18个垃圾填埋场“两场（厂）”建设项目；24个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。

20xx年示范村建设任务，要完成47个基础设施建设项目；10个产业发展项目；9个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标；9个村庭院改造和“乡风文明”建设。

根据上述项目的进展情况，结合20xx目标任务，下一步我们要做好以下工作。

一是基础设施建设方面，由各乡镇具体负责，20xx年24个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期，加快项目建设进度，最迟于xx月份全部完成，xx月份组织竣工验收，年底前全部投入使用；20xx年9个示范村基础设施建设项目，要加快招标等前期工作进度，尽快开工建设，确保xx月xx日前全部完成。在基础设施项目建设中，发改、农业等部门和所在乡镇要强化协调配合、提高工作效率，确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设；未招标的项目要在政策允许的情况下，尽最大可能简化程序，成熟一个实施一个；投资额50万元以下的项目，由各乡镇负责，按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业，在发改科技局和乡村振兴办备案，xx月份必须全部开工建设。

二是产业发展方面，由农业农村局具体负责推进，与龙头企业合作的14个产业项目于xx月份完成合作协议签订和资金注入；2个设施农业项目、5个蔬菜保鲜冷库项目、2个小杂粮加工厂项目和2个新建商铺项目要于xx月xx日完成土建施工；6个购置商铺项目10月底前完成；1个肉羊养殖项目要于xx月份完成羊子采购并分发到户，建立生产经营管理体系；2个中药材种植项目要于xx月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。

三是“两场（厂）”建设方面，由环保局牵头，各乡镇具体负责实施，于xx月xx日前完成项目施工设计，xx月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作，xx月初全部完成招标，xx月中旬全部开工建设，xx月xx日前全部完工。

四是绿化方面，由林业局具体负责，20xx年示范村绿化项目适宜秋季种植的树种要于xx月xx日前完成种植，其余的明年春季完成；20xx年示范村绿化项目要于年底完成作业设计和招标工作，明年春季组织实施。

五是亮化方面，由财政局具体负责，加快招标采购进度，xx月xx日前全部建成投用。

六是公厕建设方面，由农业农村局具体负责，尽快组织项目招标，xx月开工建设，xx月xx日前全部完成。

七是庭院改造方面，由各乡镇具体负责，按照下达任务尽快落实到位。20xx年庭院改造项目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造项目要于xx月xx日前完成，超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。

八是“乡风文明”建设方面，由宣传部负责，加快20xx年剩余6个村的项目建设进度，尽快启动20xx年9个村项目建设，确保年底前全部完成。

（二）农村人居环境整治任务

1、完成4400座无害化卫生厕所改造任务，共涉及9个乡镇15个行政村，其中集中联建式10座，单建式3900座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度，各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后，由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金，确保年底前全部完成。

2、完成垃圾收集房建设，由住建局具体负责，于xx月xx日前完成148个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作，并全部投入使用，明年再完成剩余32个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。

3、完成垃圾收集池建设，由各乡镇具体负责，在每个自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池，并配齐保洁人员五件套，于xx月xx日前全部投入使用。

4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动，由各乡镇具体负责，重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁，确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁，人居环境得到全面提升。

5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员672名，各乡镇要成立环卫所，行政村要成立环卫队，每个行政村要安排专职保洁员，原则上每10平方公里至少保证1名保洁员。各乡镇要于10月30日前，将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。

三、狠抓工作落实

（一）开展“百日攻坚”

从即日起，在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“百日攻坚”行动，分三个阶段进行。

第一阶段：工作部署阶段（xx月xx日前）。各乡镇、各部门要围绕目标任务制定清单，倒排工期，组织专班，夯实责任，明确工作任务，完善推进措施。

第二阶段：全面实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）。对于已完成的项目，要立即组织竣工验收，及时兑付资金；在建的项目，要排除一切影响，克服困难，加快建设进度；按照“八清一改”的要求，围绕“八不八保”的目标，深入开展秋冬季村庄清洁行动，确保各项任务全面完成。

第三阶段：考核验收阶段（xx月xx日至xx月xx日）。按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》，由县乡村振兴领导小组组建考核组，对各乡镇、各部门单位工作完成情况进行考核。

（二）形成工作合力

县乡村振兴领导小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调，密切配合，促进乡村振兴各项工作顺利推进；县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强工作的协调、指导、调度，及时研究解决存在的问题；县财政局要在及时拨付资金的同时，加大整合各类涉农资金力度，统筹项目资金，保障计划内的所有项目资金充足；县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度，工程竣工后会同相关部门及时组织验收；县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责，全力推进各自承担任务的落实；县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途径，加大宣传力度，营造良好的工作氛围，引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作；各乡镇要夯实责任，排除干扰，加快项目建设进度，确保工程质量，保证施工安全，根据工程进度及时兑付资金，坚决杜绝资金“爬窝”、闲置现象；同时对已建成的项目，要落实管护责任，提高管护水平，确保“建得成、管得好”。

（三）强化考核奖惩

“百日攻坚”行动期间，实行“周调度、半月排名、月通报”制度，由县乡村振兴领导小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周五上午12点前上报周调度表，根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况，每半个月对乡镇进行一次综合排名，对连续两次排名前三的乡镇在年底考核中予以加分，同时在人居环境整治经费中予以倾斜，对连续两次排名后三的乡镇予以扣分，发督办函并约谈。年终将按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。

我的工作安排到此结束，谢谢大家！

人居环境整治动员讲话稿3

20xx年至20xx年，吴江将对全市村庄环境进行综合整治，以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量，村庄环境整治表态发言。这既是江苏盛苏州市确定的当前和今后一个时期的一项重大政治任务，也是吴江统筹城乡发展、全面提升城乡建设水平，造福全市47万农村居民的实事工程。昨天上午，我市召开大会，对此项工作进行全面动员和部署。市领导梁一波、沈金明、倪福明出席会议。

据了解，全市规划布点村庄环境整治以“六整治”、“六提升”为主要内容，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄将结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。

全市村庄环境整治将分两个阶段推进，共完成全市250个行政村约2611个自然村庄的环境整治任务。

“突出重点、初见成效阶段”是20xx年，主要是组建机构，开展技术培训，重点整治重要窗口地带自然村庄，及该行政村所属的其他自然村庄，建成一批整治示范项目，完成116个行政村1374个自然村庄环境整治任务，占全市村庄总量的52.62%，其中规划布点村122个，所辖自然村庄276个，要求普遍达到省级“二星级康居乡村”标准，并创建10个省级“三星级康居乡村”。

“全面实施、显著改善阶段”是20xx年，要求扩大整治项目示范效应，实现环境整治目标，建立健全长效管理机制，完成134个行政村1237个自然村的环境整治，全面完成全市村庄环境整治任务。其中规划布点村99个，所辖自然村庄169个，要求普遍达到省级“二星级康居乡村”标准，并创建10个省级“三星级康居乡村”。

根据进度安排，今年6月底前，我市将全面完成高速公路两侧以及城镇、重点工业园区(开发区)、省级以上(含省级)风景名胜区周边和其他重要窗口地带村庄及该行政村所属的其他自然村庄的环境整治任务;年底前完成快速干线、一级公路两侧村庄及该行政村所属的其他自然村庄的环境整治任务。

市委副书记、代市长梁一波指出，整治村庄环境、改善农村面貌，是促进农村繁荣发展的一件大事，也是推进基本实现现代化进程中一项重要的基础性工作。他要求刻不容缓，务必把村庄环境整治作为乐居吴江建设的窗口工程、惠及农村居民的民生工程、统筹城乡发展的重点工程来抓;要狠抓关键，突出重要村庄，突出示范带动，突出任务进度，突出长效管理，突出综合效应，全面加快村庄环境整治工作的进度;要全力以赴，确保责任落实到位、协作配合到位、资金支持到位、考核督查到位，凝聚起推进村庄环境整治工作的强大合力。

市委常委、副市长沈金明要求提高认识，高度重视，突出重点，把工作推向深入，创新工作方法，把这项实事抓紧、抓实、抓到位、抓出成效。

昨天，市住建局等有关单位作表态发言，相关单位向梁一波递交20xx年村庄整治目标责任状。

人居环境整治动员讲话稿4

根据观摩会议要求，结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：

一、工作开展情况

（一）强化领导，责任到位。xx月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，xx镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。

（二）加大宣传，措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》，通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员，发挥“两个全覆盖”下沉干部作用，号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位，监督商户对门前垃圾进行每日清理，并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识，利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护

环境，相互监督，彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干，用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。

（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。

全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆，临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。

（四）强化督查，落实到位。各村社区成立由村干部，党员、联户长组成的督查小组，一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。

二、存在的问题

一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。

二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。

三是污水管道设施老旧，污水排放处理存在问题，极大的降低了污水处理的效率和质量，同时，我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边，残墙断壁、危旧房屋占据一定数量，对拆除和修建带来有一定的难度。

四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。

三、下一步打算：

一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。

二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的'农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。

三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。

四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立xx品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。

人居环境整治动员讲话稿5

尊敬的各位领导:

XX村人居环境整治工作在本次全市拉练中排名倒数第X,我作为环境整治工作的村级负责人,负有不可推即的责任,在此我向市委、市政府做出深刻检讨。

我村人居环境整治工作在全市落后，究其原因，我认为主要有以下三个方面：一是思想认识不高。认为10月份是秋收季，是型煤推广的主要阶段，弱化了人居环境的调度,存在“松一松、放一放”的心理；二是标准定的不高。全村工作开展不均匀，仅仅满足于主街的改造提升，垃圾清运，对村周边部分区域的清乱搭乱建抓得不够到位；三是全村整治氛围不浓。没有完全发动群众一起参与进来，大多数时间都是村两委和请的劳工在整治，导致工作被动，整治效果不佳。

下一步，我村将以本次拉练为契机，提高思想认识，加大整治力度，动员各方力量，采取有力举措，认真总结，全面整改，确保我村人居环境整治工作见成效、上台阶。

一是加强认识。人居环境整治工作是当前工作的重中之重，我将切实履行村责任人职责，确保我村整治工作落到实处。

二是提高标准，加大投入。一定要将人居环境整治工作当成一项长效工作来抓，高标准严要求，既要做到亮点突出，又要保证全覆盖无死角，加大人力物力投入，进行全面的改造提升。

三是营造浓厚整治氛围。利用广播、标语、微信群等多种手段加大宣传力度，让村民充分认识到人居环境整治的重要意义，引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。

在此，我向组织表态，如我村今后人居环境整治继续落后，没有起色，影响全市工作进度，我自愿接受组织处理。

表态完毕。

人居环境整治动员讲话稿6

全市xx月份人居环境整治“回头看”，指出我镇存在部分路段污水直排、零星垃圾问题，反映出我镇与先进乡镇相比，还有一定差距。反思存在的原因。

一是思想认识不到位，没有把人居环境整治上升到省市县要求上来，上升到人民群众对美好生活的追求上来，整体行动滞后。

二是整治标准和工作力度不到位，没能真正按照硬性标准抓整治，攻坚克难力度不够。

三是工作措施和责任落实不到位，发动群众有短板，干部作风不实，还存在“只求过得去，不求过得硬”的现象。

为彻底扭转被动、落后局面，下一步，我们将深刻汲取教训，提高思想认识，动员各方力量，整合各类资源，全力打好人居环境整治翻身仗、攻坚战、持久战。

一是进一步营造“比学赶超”的工作氛围。立即开展“人居环境整治十五日攻坚行动”，每周召开一次人居环境整治现场会、专题会，通过把召开现场会介绍经验、揭短露丑做到平常、经常，促进全镇、各村主动作为、相互学习，取长补短，加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”转变，真正把攻坚做到日常。

二是进一步夯实“净化美丑”的工作责任。严格落实“班子成员包村、两委干部包组、保洁员划片包干”的网格化责任体系，层层传导压力。坚持问题导向，日常排查“五清一改”方面存在的突出问题，制定整改台账，细化落实到各村和各网格，具体到包保责任人，限期整改到位。

三是进一步落实“精细严实”的工作作风。主动对标对表先进，加大人力物力财力投入，严格落实督促、整改、调度等工作机制。针对农村人居环境整治工作中容易出现的长效保洁难、工作盲区、工作热一阵子等问题，严格考核奖惩，“每天一督查、每周一观摩、每月一排名、综合考核”，对先进村给予资金奖励，对后进村干部扣发绩效工资并责令在全镇大会上检讨。以严格的考核奖惩，促进全镇人居环境整治工作的常态化、制度化，确保迅速扭转被动局面。

人居环境整治动员讲话稿7

尊敬的各位领导，同志们：

大家下午好！

晋宁的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验？

因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。

此致

敬礼

人居环境整治动员讲话稿8

我们XXX村位于XXX北15公里，102线北1.5公里，共有9个社，11个自然屯，幅员面积8.5平方公里，耕地面积605公顷，总人口1721人，是省级社会主义新农村建设示范村。20xx年吉林省精神文明单位，20xx年农村人居环境建设模范村。

为营造整洁、舒适的人居环境，全区范围内开展了农村环境卫生集中整治活动，这项活动得到了广大人民群众的拥护，我们XXX村响应号召，积极行动，将环境治理与新农村建设相结合，取得了一定的成效。按照我村规划，这项工作会长期坚持下去，这是建立环境卫生治理长效机制的需要，也是完善我村村规民约，更加科学、民主的进行村务管理的需要。

一、加强领导，科学规划环境综合整治格局。

为做好环境综合整治工作，村两委班子召开专题会议，对全村环境综合整治工作进行了全面部署，并为各社下达了工作任务。同时村里成立了由支部书记任组长的环境卫生综合整治领导小组，明确责任分工，切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责。领导小组成员分社负责，每周对各社环境综合治理工作进行一次检查，随时通报情况，发现问题及时解决，保证环境综合治理工作不留死角，顺利开展。同时，我们在各社张贴了宣传标语、发放宣传单等形式，将环境综合治理的意义，环境治理工作中涌现出的典型事例宣传出去让群众家喻户晓，支持环境卫生综合整治工作，为环境卫生综合整治工作的开展创造一个良好的舆论氛围。

二、突出重点，扎实高效推进环境综合整治。

前些年，我们村在村屯整治工作上也是一个落后村，街道不整，道路不平，脏、乱、差现象比较严重。基于这一点，我们先后多次召开“两委”班子会议，统一思想认识，把村屯整治工作当做农村工作的一项重要工作来抓。在市委、市政府和区委、区政府的大力支持下，全体村民积极参与下，我村整体形象有了极大的改观。

第一、完善街道整体规划，统一粉刷墙壁。全村主要街道两侧统一整理，道路更加平直；清理小巷内乱堆乱放，属于各户的，各户负责，其余的村委会集中清理，保持小巷畅通；打造两个样板屯，出资5万余元，购置涂料，雇佣工人，统一粉刷墙壁，美化居住环境，提升村整体形象。

第二、动用机械人力清理卫生死角，保持全村干净整洁。为了做好各社环境卫生清理工作，各社都修建了标准垃圾箱，避免了垃圾乱堆、乱倒现象，自四月份以来，村“两委”自筹资金40余万元，全村共出动人力100多人次，四轮车40多台次清理垃圾，共清理越冬垃圾235车，共清理路两侧

柴草垛71堆，粪堆25立方米，新建了两个垃圾点，对村主干道配置了专职保洁人员，所有垃圾实行集中堆放处理，彻底消灭了脏乱差现象，使全村环境更加清新。

第三、整理村活动室。区委、区政府出资15万元，对室内进行了装修，并新建了集休闲、健身、娱乐于一体的占地20xx多平方米的文化广场，为丰富广大村民文化生活提供平台，申请了一套高性能的音箱设备，全村老幼每晚跳健身舞蹈，人心鼓舞，提高了村民生活品质，提高了我村向心力。

第四、做好路边绿化美化工作。我们一边进行环境卫生整治一边进行绿化美化，村“两委”出资20余万元在水泥路两侧栽植垂柳350多株，杨树9000多棵，丁香470棵，马莲3500多棵，使村屯环境得到美化。

三、破解难题，探索农村人居环境长效机制。

环境卫生整治不在一时，不是形象工程，开展活动的目的在于切实改善农村环境，促进农村全民法制，要建立长效机制，把实效保持好，让农村环境不断改善，从村容村貌到村风村气都有改变。

第一、落实责任、严格考核。一是落实责任，村委会与各社主任签订了目标责任书。二是严格考核，我们制定了具体的考核细则，主要包括各社卫生大清扫、修建垃圾箱两大部分。按照这一考核标准，村环境卫生综合整治领导小组组

织人员对全村各社进行考核验收。对各社卫生保持情况每周检查一次，不定期进行抽查，并将检查结果与各社社主任的工资挂钩，激发了各社的工作热情。

第二、抓好村民文明素质教育工作。重点抓好农村群众可持续发展观念、环境保护意识等方面的教育，引导农民移风易俗，破除迷信，革除陋习。为了确保村容村貌整洁卫生，村道亮化，村委会建立了长期有效的管理机制，做到了垃圾日产日清，彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象，大力加强农村环境整治，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。

第三、抓好奖惩制度建设。通过召开村民代表大会，村两委班子共同研究奖惩制度，并与文明户评比挂钩，对环境工作突出的每户年底或节日对他们进行表彰鼓励。对环境差的乡直单位和个人，按评比规则取消一切评比资格以及福利，通过奖惩制度一是约束村民的行为，二是鼓励他们的成绩。

四、做好部署，彻底杜绝人居环境脏乱差。

第一、建议每家每户建立垃圾收集点，分类处理垃圾，避免垃圾扎堆乱投，如可回收垃圾如塑料袋各户收集，可自己卖废品也可交给村车辆集中处理；对于可利用垃圾，如烧

的炉灰，可以给需要建房的农户，各家各户互相帮扶，使大家更加团结；对能集中的生活垃圾，如菜叶、瓜果皮等，由各户分散到农田，既能肥沃农田，又解决了垃圾问题。或挖或建，每家建立小型垃圾池，放入不能处理分解的垃圾，村安排车辆定期集中收集。

第二、让有劳动能力的困难户参与，让懒人不懒，靠自己劳动获得救助。既能通过劳动改造懒、散村民，又能让低保等救助制度更加合理，还能让卫生环境更加美好，一举三得，达到人居、生态、和谐的三者有机统一。

在今后的工作上，我们村要以发展村屯经济为着力点，以经济建设为载体，以改善村屯环境面貌为突破口，团结带领全体村民，把握机遇，明确思路，做到整村大发展，屯屯见成效，切实发挥样板村的带头作用，积极申报农村环保资金建设项目，完成秸秆气化站的建设规划，将村路沿线屯全部打造成样板屯，使我村村屯环境建设工作再上新台阶，切实达到城乡一体化，为社会主义新农村建设做出新的贡献。

人居环境整治动员讲话稿9

同志们：

抗台救灾工作已告一段落，各方面在一边抗灾救灾的同时，要把精力逐步转移到当前的一些重点工作上来。环境整治工作是今年市县的一项重要任务。我镇的环境卫生综合整治的一些经验做法也得到了市县的充分肯定。前不久，市委副书记包哲东专门到龙港检查环境整治工作，市里也初步决定在龙港召开全市环境整治现场会。这既是对我们工作的肯定，也是对我们工作的检验和鞭策。在市里现场会召开之前，镇委、镇政府决定召开全镇环境整治现场会。可以说，这次现场会既是一次督促会，也是一次推进会。早上，我们实地参观了几个村的整治情况。刚才，各办事处分别介绍了前阶段整治工作情况，看来各方面工作都不错。下面，我就如何进一步推进全镇环境整治工作，讲三点意见。

把握形势、提高认识是做好环境整治工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对环境整治工作的认识，也要进一步的提高和升华。不管是上头说的“三沿”整治也好，还是我们提的“八沿”整治，从4月18日全镇精神文明建设暨环境大整治再动员大会，到5月份的工作汇报会，再到今天的现场会，我们是碰到一个问题，解决一个问题，从解决问题，再到提高认识，不断摸索前行，不断总结经验。可以说，今年是历年来环境建设推进力度最大、投入资金最多、成效最为显著的一年。自4月份镇委、镇政府部署全镇环境整治工作以来，各办事处各有关部门高度重视，精心组织，克难攻坚，整治工作总体态势较好。主要有三个特点：一是逐步形成共推局面。镇里专门成立了领导机构，分管副书记、副镇长负责协调落实全镇范围内的整治工作，城建、农业局各具体牵头协调城乡的整治工作。各办事处、村居、有关部门相应成立了领导小组，把整治工作摆上了重要议事日程。对城区和农村两线进行了一次彻底的前期排摸，根据“大卫生、大环境、大整治”的格局，制定出台了全镇环境整治实施方案，并在此基础上，分别制订了城区和农村环境整治实施细则，明确了各办事处、各村居的重点整治部位。可以说，各办事处行动比较迅速，各有关村居也能积极配合，形成了上下协同推进的局面。二是逐步营造良好氛围。各办事处、村居、各有关部门注重宣传造势，充分利用宣传车、宣传栏、条幅、广播等宣传工具，积极做好宣传群众、教育群众、发动群众工作，广泛、深入、持久地宣传环境整治的意义、目标、措施和要求，赢得了广大群众的理解和支持。宣传、工青妇等部门、各办事处以清理环境卫生、美化市容市貌为重点，认真开展“环境整治大讨论”等活动。有线电视、龙港网站推出系列报道，并设立曝光台，及时跟踪报道整改情况，在全镇上下营造了良好的整治氛围。三是逐步取得整治成效。据初步统计，整治开始到目前，我镇共拆除露天粪坑700多个，消杀113个村居面积达10000平方，清除农村垃圾30000吨，清理废旧户外广告、小灯箱广告、废弃标牌9500多个，清洗张贴小广告100000余张(处)，清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龙港大道等“八沿”两侧违章简易棚1400多间，填埋坟墓32座，清理河道18.5公里，整治农贸市场5个。在6个办事处72个村居建成(修复)13个垃圾中转站，农村垃圾处理长效机制在全镇50%的村铺开，经过努力，沉积多年的农村垃圾得到彻底清除。交通秩序整治也全面启动。在整治工作中，各办事处也各有侧重，一些办事处、村居抓得比较紧、比较主动、比较得力，绿化、拆违等工作都走在前列。比如：海城办事处的岑浦村、海头村，平等办事处的仕家洋村，湖前办事处的三洋村、水深村整治成效相当明显。其它办事处、村居也结合各自实际，因地制宜，积极开展了整治工作。相关职能部门如规划、国土、交通、环保、城管、公安等，也都能积极履行职责，加大执法力度，支持和配合整治工作。

总的来看，各个办事处各有关部门的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我们也要看到，当前整治工作开展得还不够平衡，特别是治理“脏乱差”等工作推进力度还不够大，进展还不够快，效果还不够明显。有的办事处、村居在具体工作中，方法不多，行动比较缓慢，存在热一下冷一下的现象，比如江山办事处的任务比较重，有所整治，但进度缓慢，特别是灵宜公路龙港段；海城、白沙办事处的龙巴公路沿线整治难度大，还不彻底；世纪大道等主要路段沿线建筑垃圾、违章棚屋清理拆除力度还不够。主要有三种表现：一是上热下冷。镇、办事处重视，但还有个别村居对整治的重要性认识不足，仍停留在会议号召上，无动于衷，没有实际行动。各办事处的进展也不大平衡。产生这种现象，从根子上说，是我们的一些干部在认识上还不够到位，还存在模糊的认识。二是信心不足。有的干部认为环境整治是一个“老大难”问题，难以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，对农村垃圾处理长效管理机制探索不够，已经开展村的长效管理缺乏“长效”，走不出这个“怪圈”，因而对整治工作信心不足。三是应付了事。有的认为现在各项工作任务比较繁重，同时乡镇又即将换届，多一事不如少一事，应付了事，不是积极动员广大干部群众参与整治，对清脏治乱等工作积极性不高。所有这些想法，都是与落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的要求相背离的，都是与建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准相背离的，都是与引导、教育群众正确处理眼前利益和长远利益的职责相背离的。

认识问题没解决好，工作不可能很好地向前推进。环境整治工作也是如此。推进全镇的环境卫生综合整治不是一时的“心血来潮”，而是“向顽症开刀”。这既是市县两级党委、政府的要求，也是镇委、镇政府根据我镇社会主义新农村建设和新一轮文明创建的要求，而作出的一项重要决策。其主要目的是，从根本上解决环境“脏乱差”问题，切实改善人居环境。这是推进文明城市创建的延伸，是提升龙港形象的抓手，是体现执政为民的载体。我们认为，解决“脏乱差”问题，是创建文明城市和建设社会主义新农村的“基本作业”。我们的干部特别是村居两委干部务必要端正认识，进一步增强抓好环境整治工作的责任感和紧迫感，切实把各项工作抓紧抓好。

今天会议之后，大家一定要在前阶段工作的基础上，进一步加强领导，关口前移，重心下移，盯紧目标、步步跟紧、环环扣紧，把力量集中在破难题、打硬仗的最前沿，把责任落实到边、贯穿到底，全力以赴打好环境整治这场硬仗，确保整治工作取得实实在在的成效。

人居环境整治动员讲话稿10

同志们:

今天，到镇、镇进行了现场参观学习，目的就是希望大家通过亲耳听、亲眼看、亲身体会，进一步认清差距不足，认真学习他们的发展理念、创新思路和担当作为的精神，破除故步自封、按部就班、畏难发愁的情绪，进而以更宽的视野谋划发展，以更高的标准和境界推动工作。

今天我们召开这次全街道农村人居环境整治动员大会，动员大家进一步提高思想认识，坚持问题导向，强化工作措施，下定决心通过2个月的集中整治，让全街道农村人居环境在短时间内实现翻天覆地的变化，全力全方位打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。下面，根据街道党工委、办事处研究意见，我讲以下几点。

一、提高思想认识，切实增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。去年2月，中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。今年1月8日至9日，省委在召开全省农村工作会议时，专门召开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议，对有关工作进行了安排部署。2月3日，省政府办公厅在《省农村人居环境整治三年行动实施方案》的基础上，又印发了《省农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《省农村人居环境整治工作分工方案》，对有关工作进行了细化分解、责任到人。可以说，农村人居环境整治工作已经成为一项迫在眉睫的政治任务。

近年来，街道党工委高度重视城乡环境卫生，投入了大量人力物力财力，农村人居环境大为改观，乡村面貌明显改善。但实事求是地讲，和先进地区相比，我们的农村人居环境整治工作总体还比较滞后，乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在，脏乱差问题在一些村依然突出，等等。去年以来，省委书记、省长多次来我市部分县区包括我县检查指导工作，均对农村环境“脏乱差”问题提出了严厉批评。全省、全市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会中，省委书记、市委书记点到最多的也是环境卫生、村容村貌，特别是参观的鄄城县军屯村给大家留下了深刻印象，无论是村内环境还是居民庭院环境都非常整洁，让各位领导赞不绝口。俗话说“一俊遮百丑”“一丑遮百美”，如果连环境卫生第一印象都搞不好，其他工作做得再好也会大打折扣、也会影响对你的评价。因此，按照县委县政府要求，街道党工委下定决心在全街道范围内再开展一次农村人居环境整治专项行动，就是让大家充分认识到整治农村人居环境的极端重要性，就是让大家明白，决不能因为人居环境问题抹杀我们的工作成绩。

二、突出工作重点，统筹推进全县农村人居环境整治工作

按照《县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，办事处制定了我街道人居环境整治实施方案，明确了责任分工、工作标准、完成时限和考核验收办法。会后，各村要按照方案要求，迅速研究制订具体的工作方案、落实措施、行动计划，集中人力、物力、财力，全力全方位打一场农村人居环境集中整治攻坚战、主动仗。

一是彻底清除积存垃圾。各村从今天起要利用一周的时间，迅速组织人员开展全方位、地毯式集中清理，彻底清除积存垃圾，消灭卫生死角，尤其是过年过节燃放烟花爆竹产生的碎片和残留物，确保可视范围内无垃圾、杂物。

二是围绕基础设施抓提升。加强农村基础设施建设既是提高农村人居环境质量的有效途径，也是推进城乡一体化的重要举措。当前我街道还存在道路建设不均衡、生活污水处理设施不到位、基础设施不健全等突出问题。要想真正改善农村人居环境，这些问题必须一一彻底解决。一要加强村内道路建设。“晴天一身土，雨天一身泥”在我街道部分村庄仍未彻底消除。下步各村要坚持环境整治与“户户通”工程相结合，加快推进通村道路、入户道路建设，全面解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。对已经建好的村内道路，要及时开展绿化、美化；对道路清理后裸露出来的地面，要及时进行覆盖、平整，能绿化的要绿化，适合硬化的及时硬化，切实巩固工作成效。二要加强生活污水治理。省委省政府在下发的《农村人居环境整治三年行动实施方案》中明确提出，到20xx年50％以上的村庄实现生活污水处理。有条件的村要根据实际，合理确定污水处理设施及配套管网的布局规模、建设模式和处理工艺。确保建成一处、运营一处、用好一处。三要加强文化设施建设。要在每个村的村头、入口处，统一设置特色鲜明的村庄标识，村内统一设置街、巷、院、户等地名标识；要加快规划修建村史馆，从典故传说、奇特景观、名人贤士、传统乡艺、乡土特产等不同角度入手，把独特的乡土风情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好，充分彰显村庄特色，反映村庄的历史变迁和时代风貌；要把建好的文化广场管起来、用起来、活起来，让乡村处处荡漾着新时代和谐文明新风尚。

三是围绕村容村貌抓提升。强调，要“因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程’‘形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”如果一个村庄连村容村貌都整治不了、改善不了，那这个村的发展根本无从谈起。这次专项行动，一要彻底治“脏”。这一次要对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行全面清理、清运，并规范设置垃圾桶、垃圾箱等环卫基础设施，同时要严格落实日常保洁制度，确保村庄环境保洁常态化。二要彻底治“乱”。全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营，彻底拆除私搭乱建、非法户外广告标志、横（条）幅和残损、废弃、停用的各类广告牌。同时，对入村主次干道和繁华地段广告、招牌和门头，按照地方特色统一进行规划和设计，切实做到整齐划一、优美大方。三要彻底治“差”。对影响村容村貌的危旧房、残墙烂瓦，该拆除的拆除，该重建的重建，特别是对于有保留价值的老房子、古祠堂，该加固的加固、该修缮的修缮；对影响村民出行的村内道路，该硬化的硬化，该重修的重修，该修补的修补；对村空闲宅基地、街巷两侧、坑塘周边，该种草的种草，该植树的植树，该设置标识的设置标识。同时，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁、宣传标语，绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画，设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏，确保在最短时间内发生最大变化。四要彻底治“臭”。对全街道范围内所有村内水渠、沟塘登记造册，一一落实责任单位、责任人，全面清理有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，彻底清除违章建筑，该绿化的绿化，该美化的美化，彻底消除黑臭水体，切实打造“河畅、水净、岸绿、景美”的优美景观。

四是围绕庭院卫生抓提升。很多村民家里包括一些大队部都“脏乱差”，甚至有的连下脚的地方都没有。我们既然开展这次行动，就要“面子”“里子”一起抓，既要把村居环境这个“面子”治理好，更要把家庭卫生这个“里子”整治好。一要深入开展“美丽庭院”专项行动。要充分发挥女党员、女村民代表的作用，成立巾帼志愿者队伍，用自己的实际行动，动员全街道广大妇女群众迅速行动起来，按照“五净一规范”标准（院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和房前屋内摆放规范），来一场“美丽庭院”大扫除。同时，要与“四德工程”建设相结合，积织开展“美丽庭院”创建评比活动，充分调动群众参与庭院卫生整治的主动性和积极性，引导群众养成良好生活习惯和卫生习惯。二要持续推进“厕所革命”。多次强调，厕所问题不是小事情，直接关系农民群众生活品质。书记也多次指出，要从实际出发，创新改厕方式，健全管护机制，实现真正“革命”。要对全街道改厕工作进行全面排查、整改，确保应改尽改、应用尽用。同时要把后续管护服务做到位，成立抽粪吸污专业队伍，及时为农民群众提供方便快捷的公共服务，真正把好事办好、办到位。

五是围绕示范试点抓提升。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程。浙江的“千村示范、万村整治”，从当年谋划推动到现在，已经抓了，他们花了5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，是先示范、后全面铺开的循序渐进过程，作出了举世瞩目的成绩。同样，这次全街道农村人居环境整治工作，我们也不搞一刀切、大呼隆，将在全面整治的基础上，重点挑选一批基础条件较好的村进行集中打造，先易后难、先点后面，带动整体提升。同时，大家要牢固树立长期作战思想，分阶段、有步骤、高标准滚动式推进，通过三年努力我们完全可以实现全街道农村人居环境的大提升。

三、压紧压实责任，确保农村人居环境整治工作取得明显成效

一要强化资金保障。农村人居环境整治，真金白银地投入是重要的保障手段。这次，街道下大决心，街道拿出一部分资金开展工作，验收达标后再根据工作量进行奖补。村集体经济收入较好的村要从收入中拿出一定比例资金，用于环境整治工作。同时，要充分调动社会力量参与到农村人居环境整治中来，特别是要引导本地本村在外成功人士、企业家等捐资捐款，投身家乡建设。

二要健全工作机制。为全力打好打赢这次农村人居环境整治攻坚战、主动仗，街道已成立工作领导小组，由我和仲主任任组长，抽调精干力量，成立了工作专班。各村对照街道实施方案要求，紧扣时间节点，倒排实施计划，实行挂图作战，把存在的问题彻底摸清，把暴露出来的问题全面整治到位。各站所、管区要积极主动参与，各尽其职、各负其责，凝聚起打好农村人居环境整治主动仗的强大合力。

三要加大宣传引导。农村人居环境整治“三分靠人管，七分靠自律”。如果没有群众的参与，投入再多钱也很难整治好，整治再好也难以保持。我们必须在充分尊重广大农民意愿的基础上，积极教育引导广大农村群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任。要通过“村村响”、微信、为村、宣传栏等平台载体，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形势广泛宣传。要发挥评比激励作用，开展星级文明户、文明家庭等多种形式的环境卫生评比活动，褒扬先进、激励后进，真正让农民群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者。

四要严格兑现奖惩。整治工作完成后，街道将按照考核指标对各村进行验收排名，分“好、一般、差”三个档次。把人居环境整治工作开展情况列入村庄年终考核体系，对年终考核排名靠前的村庄给予通报嘉奖，对排名靠后的村庄全街道通报，并对村两委主要负责同志进行约谈；强化激励机制，将农村人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩。真正让那些工作做得扎实的村，既有面子又得实惠，让那些工作落实不到位、搞形象工程的，既吃苦头又挨板子。

同志们，做好农村人居环境整治工作事关百姓福祉，事关党委政府形象。大家一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态，以舍我其谁、全力决战的姿态，强化措施，狠抓落实，力促整改，坚决打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。

人居环境整治动员讲话稿11

尊敬的各位领导：

大家好！

我是xx乡xx村党支部书记兼村主任李xx。去年以来，xx村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，坚持全党动员，全民参与、全面发动，以“五清三建一改”等十项行动为抓手，着力做好“清、建、管”三篇文章，全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。

一是全面发力彻底清，让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上，全面动员党员干部群众1000人次，清运垃圾700余方，清理乱堆乱放110余处，清理违规占道45处，清除乱搭乱建13处，清除残垣断壁8处，清理纳污坑塘5处。

二是多措并举全力建，让家园美起来。硬化路面1600米，安装太阳能路灯50盏，实施厕所改造135户，创建美丽庭院110户，种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木20xx棵，建设小公园、小菜园26个，深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米，推动人居环境和人文内涵双提升。

三是齐抓共建严格管，让支部带起来。“书记带头干，带起一大片”，我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治，两委班子和党员也出资出力带头做表率，群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨，从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上，我村建立了“环境卫生三包三长制”即：实行村干部包片、党员包段、群众门前三包，同时成立坑长，街长，巷长，对村内每一个坑塘，每一条街道都落实了责任人，确保垃圾日产日清，实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。

20xx年，我们将深入学习贯彻落实本次会议精神，继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成绩，扩大战果。一是组织领导到位，继续发扬基层党支部的先锋带头作用，以点带面，夯实工作责任；二是整治管理到位，坚持问题导向，集中力量进行无死角清理，彻底改善村容村貌。三是基础建设到位，继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位，完善制度，动员全体党员群众人人爱护环境、保护环境。

我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干，拒绝理由拼命干，坚决做到信心不减、力度不减、成效不减，保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡党委交给的环境卫生整治攻坚任务！

人居环境整治动员讲话稿12

各位代表、同志们：

现在，我代表xx镇人民政府向大会报告xx镇人居环境整治工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

改善农村人居环境，“xx‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。”《国务院农村人居环境整治三年行动方案》指出：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。按照省、市、县对农村人居环境集中整治的要求，进一步改善我镇农村人居环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感。我镇坚持突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力xx，提升活力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。

一、任务目标

全镇农村环境卫生集中整治工作，范围包括xx镇所有区域。主要有五项任务：

（一）整治环境卫生，做到“五清一改”：

1、清理村内沟塘。开展农村生活污水治理常识宣传，以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚。建立农村黑臭水体台账，摸清底数，为消除农村黑臭水体、对账销号夯实基础。

2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、禽养殖粪污、农业生产用品包装袋、废旧农膜等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养，逐步完善畜禽养殖资源化利用设施。对散乱堆放在田间、村内的秸秆进行集中清理，规范农作物秸秆临时堆放点、标准化收储中心建设，利用20xx年秸秆禁烧和综合利用奖补资金对新建堆放点、收储中心进行奖补，对与扶贫增收相结合建设的堆放点、收储中心优先给予奖补，推进农作物秸秆收储市场化进程，确保全镇范围内无随意丢弃秸秆。

3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。对乱搭乱建要坚决拆除，将公共区域留出来，还原公共区域为大家服务功能。农村家庭院落干净整齐；村庄内的土堆、柴草有序堆放；有条件的村要利用房前屋后空地开展植树造林、兴建“五小园”改善村容村貌。

4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。各村在醒目地点建立信息发布栏，引导各种信息在发布栏规范发布。

5、清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。

6、改变群众落后生活习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传习惯。加大宣传引导力度，改变落后生活习惯，形成健康、文明的生活习惯。

(二)集中处置垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，坚决不留卫生死角。杜绝垃圾桶、垃圾池外溢，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。各村庄建立固定垃圾收集点，增加垃圾桶，实现集中收放、定期清运。实现“户收集、公司转运、县无害化处理”的农村垃圾处理模式。

(三)改造农村厕所。“小厕所、大革命”，农村旱厕对群众身心健康造成很大伤害对农村人居环境改善造成很大的负面影响。厕所改造，是利民、惠民的一件大事，但农民多年来的习惯想改变绝非易事。厕所革命是党中央多次号召一件民生实事。我们将克服困难、咬定青山不放松，立愚公志，做奋斗者，争取今年全部拆除家庭户外露天旱厕，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要全部改为卫生厕所，各村委会负责落实专人管理，做好日常保洁。

三、工作措施

1、抓宣传，浓氛围

镇村多次召开人居环境集中整治部署会、巡查会、推进会，镇村两级干部共同发力，进村入户，努力做好村民的思想工作。每个村要表彰一部分卫生文明示范户，利用群众身边的先进典型带动群众、发动群众、推动群众，让群众观念、思想、习惯得以改变，最大程度发动群众参与人居环境整治，充分发挥群众内生动力，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。

2、抓重点，明责任

镇成立农村人居环境集中整治行动小组，由镇主要领导任组长，各总支书记和分管领导任副组长，各村书记及有关部门负责人任小组成员。全镇划分五个责任区域，五个总支书记负责指挥督导各总支村的人居环境整治工作，各村书记亲自挂帅、亲自上阵，工作扎实有效推进，两委干部各负其责，做到人员、措施、责任三到位，确保整治形成一级抓一级、人人有压力、层层抓落实的长效工作机制。

3、抓督查，强推进。

人居环境整治工作期间，各村书记和村两委干部全部下村监督所在村的人居环境整治工作，镇主要领导、分管领导不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性巡查、考核，考核结果在全镇通报，对每次考核后一名的村发放循环黄旗，并对村书记给予警示约谈、包自然庄的和分管村干部扣发1-3个月绩效工资。对前五名的村发放循环红旗并给予一定的费用奖补。

4、抓投入，强保障。建立经费投入保障机制，在积极做好人居环境整治取得上级奖补的同时，压缩其他开支，确保工作经费投入。

5、抓制度，促长效。完善长效工作机制，做到抓长、抓常，杜绝反弹，杜绝一阵风，杜绝形式主义。

镇号召，全镇党员干部首先行动起来，从我做起，我来带头，努力做好家庭、办公区域环境卫生，发动、带动、推动xx镇形成浓厚的环境整治氛围，为迎接建国xx周年，为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。镇号召，全镇广大师生积极响应，小手拉大手，以自己的文明行动带动更多的家长抛弃陋习，走向文明。镇号召，全镇所有群众，摒弃落后习惯，人人讲文明，户户讲卫生，家家讲素质，弘扬传统文化，向身边先进典型学习，营造好家庭小环境，共同努力创造出中国优美大环境。

人居环境整治动员讲话稿13

同志们：

今天市委、市政府召开全市创建省级园林城市动员大会，主要目的是动员全市广大干部群众积极行动起来，主动参与园林城市创建活动，力争今年创建成为省级园林城市，并以创建活动为载体，加快宜居城市建设，切实改善城市软硬环境，促进我市经济和社会各项事业的快速、健康、可持续发展。刚才，赵祥军副市长作了一个很好的动员讲话，我完全同意。建设局、林业局、剡湖街道等三个单位围绕城市管理、园林城市创建作了表态发言。希望大家立即行动起来，从各自实际出发，狠抓各项工作的落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，坚定信心，充分认识创建省级园林城市的重要意义

在我市成功创建省级文明城市，并通过省级卫生城市复评的基础上，市委、市政府提出了今年创建省级园林城市、五年内创建国家园林城市的目标，目的就是要不断地通过创建这个载体，尽快地把嵊州建设成为一个山水风光秀丽、越乡风情浓郁、配套功能完善和人民安居乐业的现代化宜居城市。各级各部门必须充分认识开展此项活动的重要性、紧迫性，切实增强创建省级园林城市的责任感和使命感。

（一）创建园林城市是贯彻落实科学发展观，实现我市经济可持续发展的需要。实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展，是城市可持续发展的核心。创建园林城市有机地融合了城市的自然地理、生态环境、历史文化、经济形态、发展趋势等因素，系统地建立保护城市生态安全的绿色屏障，创造出人与自然和谐共处的城市生态环境，符合可持续发展的要求。同时，城市园林绿化、城市基础设施建设与经济发展有着密切的内在联系。城市园林绿化建设和基础设施建设，一方面是改善了人居环境和投资环境，使得城市的价值提高了，另一方面是其带来的生态价值和可持续发展价值，比城市地产价值的提高还要高出数倍，其投入产出效应是十分可观的。创建园林城市，可以把经济建设与生态环境建设融合起来，把城市生态资源优势转化成市场竞争优势。因此，从这个意义上讲，创建园林城市就是促进生产力和经济的发展，促进经济和社会的可持续发展。

（二）创建园林城市是增强环境竞争力、推动经济发展的需要。环境是承载经济社会发展的基础。当今世界，环境建设不仅是衡量一个地区综合实力的重要指标，而且已成为影响一个地区竞争力的决定性因素之一。创建园林城市，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的城市形象，更重要的是能够扩大嵊州城市的影响力，增强凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素，提升城市综合竞争力，极大的推动改革开放和经济建设。去年，我市刚刚跻身全国百强县市，但从区域竞争的角度看，我市总体还是比较落后。嵊州要实现“工业强市，和谐惠民”的目标，一方面要营造一个好的软环境，另一方面也要不断改善城市硬环境，努力让市民满意，让投资者满意。而创建省级园林城市，正是实现上述目标的一条有效途径。我们只有加快园林城市、生态城市的建设步伐，全面提升城市环境的质量和容量，才能创造更优的人居环境，吸引更多的投资者和人才来嵊投资兴业。

（三）创建园林城市是提高人民群众生活质量，构建和谐社会的需要。随着生活水平的日益提高，广大市民对自己居住和生存环境的要求也越来越高，也更加关注城市的形象，他们不仅需要城市周围山清水秀的优良自然环境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、环境整洁、绿树成荫的生活工作环境。创建园林城市，让嵊州大地绿起来，美起来，让市民拥有良好、优美、清新、健康、舒适的人居环境，符合广大人民群众的生活愿望和切身利益，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是各级各部门和在座各位义不容辞的责任。

二、明确目标，落实责任，因地制宜地建设省级园林城市

创建省级园林城市的过程，说到底是一个落实市委、市政府重大决策的过程，也是一个强化城市建设和管理的过程。在这个过程中，各级各部门既是组织者，又是执行者和落实者。同时，创建的过程，将极大地检验我们各级各部门的公信力和执行力。所以，我们一定要以“作风建设年”活动和市委、市政府正在开展的“破解难题、优化环境”百日攻坚活动为契机，进一步明确目标，落实责任，加强行政效能建设，因地制宜地推进创建省级园林城市的各项工作。

首先，在创建指导思想上，要树立一个理念。就是要树立以人为本的理念。我们做工作，归根到底都是为了提高广大老百姓的生活质量，让广大人民群众共享改革发展的成果。创建省级园林城市，就是实实在在地为人民群众做好事、办实事。在创建工作中一定要贯彻以人为本的理念，把提高人民群众生活水平、改善人居环境和生活质量作为根本目的，真正把创建省级园林城市各项工作落到实处，使之成为人民满意工程。

第二，在创建理念上，要强化三种意识。一要强化责任意识。年内创建省级园林城市，是市委、市政府向全市人民作出的一项庄严承诺，各级各部门一定要以强烈的责任感，咬定目标，扎实工作，确保完成。二要强化大局意识。创建省级园林城市，是惠及全体人民群众的好事。

在创建过程中，各级各部门一定要正确把握和处理好部门利益和全局利益、个别利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，从全市大局出发去考虑和处理问题，甘打基础，勇挑重担，自觉为创建省级园林城市作贡献。三要强化节约集约意识。坚持勤俭创建的原则，大力倡导节能、节电、节水、节地，节约经费，以较小的资源代价，换取最佳的创建效果。

第三，在创建方法和重点上，要突出五个结合。一是把园林城市创建与塑造城市个性和特色相结合。城市的风格和特色是创建园林城市的生命源泉。嵊州依山傍水，同时还具有非常深厚的历史和文化积淀，这就是我们这个城市的个性和特色。我们一定要依托这些自然和人文资源，做好“显山露水、彰显文化”的文章，走出一条具有嵊州地方特色，传统风格与时代气息并重，高标准、高质量、高品位的创建道路。二是把园林城市创建与抓好城市管理相结合。

创建省级园林城市，对城市管理有着较高要求。只有不断提高城市管理水平，才能巩固创建成果，推动创建工作迈上新的台阶。要克服“重建轻管、建管脱节”的现象，创新城市管理理念，加强对绿化工程建设的监管，园林管理部门要定期或不定期对全市园林绿化工程进行检查，真正使创建省级园林城市工作走上法制化轨道。三是把园林城市创建与城市基础设施建设相结合。园林城市创建对市政设施建设都有具体指标，要突出燃气、道路、供水、环卫等重点，加大城市基础设施建设力度，不断完善城市功能，为创建省级园林城市奠定坚实基础。同时，在基础设施建设过程中，要同步考虑绿化等工作，使绿化这一主要创建指标得到较好落实。四是把园林城市创建与生态环境保护和建设相结合。创建省级园林城市对环境保护提出了明确要求。要紧密结合我市正在实施的“碧水、蓝天、绿色、宁静、清洁”五大工程，深入开展环境整治行动，加大环境执法力度，继续推进退耕还林、绿化造林，加强生态公益林建设，使环境质量各项指标全面达标。五是把园林城市创建与提高市民素质相结合。城市基础设施配套再完善，园林绿化再漂亮，如果市民素质跟不上，所有的创建就都失去了意义。我们一定要从细微处入手，从消除城市不文明行为抓起，努力营造每个人都来珍惜爱护一草一木的良好氛围，从而推动我们全社会的文明进步。

三、加强领导，真抓实干，确保创建省级园林城市目标顺利实现

创建省级园林城市时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保各项创建目标顺利实现。在具体工作中要做到“三个强化”。

1.强化宣传。要采取行之有效的方法，大力宣传创建园林城市的目的意义、方法、步骤，使创建工作深入人心。要着眼于提高市民的文明素质，积极组织开展绿化法规的教育和宣传，使爱护绿化、保护环境成为人们的自觉行动，增强市民爱我嵊州、美我家园的意识，形成创建工作的广泛群众基础。要浓厚城市创建氛围，抓好新闻报道工作，唱响创建工作主旋律，全市上下形成舆论强势，为创建工作提供强有力的舆论支持。

2.强化参与。创建园林城市是一项功在当代、利在千秋的社会性、公益性事业，需要全市上上下下、方方面面广泛参与，全面联动。各级各部门要按照职责分工，密切配合，互相支持，积极主动地做好各项工作。有关街道和社区要切实搞好协调，齐心协力抓好落实，避免出现创建死角。要通过义务植树、绿地认养、社会捐赠等形式吸引全社会参与园林绿化工作。通过一系列活动的开展，形成强大的创建合力，使创建工作取得实效。

3.强化督查。市创建领导小组要定期对项目落实责任单位进行跟踪督查，对督查中发现的问题，要及时沟通反馈，责任单位应及时整改。

对在创建活动中涌现出的典型事迹、先进人物给予通报表彰；凡落实不力、影响全市验收达标的，要追究单位主要领导责任。

全面小康社会、加快建设现代化宜居城市作出积极的贡献！

人居环境整治动员讲话稿14

尊敬的各位领导，同志们：

大家下午好！

我们xx村位于xx县xx镇西部，临近320国道，距离县城25公里，耕地面积2957.12亩，林地1620亩，被抚河和xx河环绕，“出门都是桥，雨季坐水牢”是xx村的生动写照。如何摆脱劣势、发挥优势，带领xx村民一起致富，是我到这里任第一书记的首要任务。驻村期间，我带领驻村队员经常与村“两委”干部、老党员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际，我主要从这几个方面发力，壮大村级集体经济，助力乡村振兴。

因地制宜，盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上，发展林下经济，种植特色南瓜，预计亩产可以达到3000斤，按市价0。7元/斤计算，产值可达42万元，带动周边群众务工150余人次，仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中，我们探索发展喜荫经济作物种植，如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果，黄精、金银花、麦冬等中药材，为农业增效开辟出新路径。

筑巢引凤，打造高效设施农业。我们利用产业发展资金45万元兴建20吨蔬菜保鲜库及400平方米的配套分拣包装车间，通过资产固化形式，壮大村级集体资产，同时引进外商投资400余万元新建联栋蔬菜大棚100亩，改变村级原有产业结构，拓宽农民增收渠道，续写“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的新篇章。

以农为本，扎实推进乡村建设。落实农民主体地位，提升村民理事会自治能力、激发乡贤引领作用。坚持规划先行、依规建设的原则，扎实推进“厕所革命”，对全村501户进行逐户排查，配合镇村干部对不符合要求的卫生厕所进行分类指导，限期整治。同时加大村庄环境整治力度，截止11月15日村庄环境整治面积达1平方，路面硬化20xx米，以曹家组为核心，打造400亩森林公园，不断提升农村人居环境。用实干担当，描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。

此致

敬礼

人居环境整治动员讲话稿15

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！

在这辞旧迎新之际，我谨代表环境综合整治十家先进单位向大家拜个早年！

xxx风景区环境综合整治工作在云龙湖风景区环境综合整治指挥部的领导下及各级党组织的关怀下，已取得了优异的成绩，涌现出十家先进单位和三十名先进个人。二oo三年的环境综合整治工作还十分艰巨，我们要再接再励，更加努力地工作，为创建国家级文明风景区作出新的贡献。借此，我代表十家先进单位表示如下决心：

一、在新的一年里，我们要认真贯彻党的十六大精神，以党的十六大精神为指导，全面贯彻落实市政府关于环境建设的各项指示精神，紧紧围绕风景区长效管理，建立健全各项管理制度，把环境综合整治管理工作提高一个新台阶。

二、xxx风景区是江苏省文明风景区示范点，在创建国家级文明风景区的活动中，我们这些单位要起模范带头作用，巩固整治成果，狠抓基础建设，完善各种管理制度，形成人人关心、人人参与的良好局面，为环境建设当好排头兵。

三、全面落实环境综合整治工作的各项制度，贯彻落实市城市环境综合整治指挥部《关于实施市区城市管理责任制的通知》和xxx风景区环境综合整治指挥部关于《xxx风景区管理责任制实施意见》精神，实施定岗、定人、定责“三定”责任管理，全面落实各项措施，真正提高管理水平。

四、在环境综合整治工作中，树立高标准，严格制度管理、抓好日常管理，按照风景区环境综合整治指挥部责任制管理考核标准的要求做好各项工

作，争创一流，创造一个整洁优美、繁荣有序的景区环境，为经济建设的发展搞好软环境。

五、自觉接受xxx风景区环境综合整治指挥部的领导和有关部门的管理，遵守风景名胜区管理法规，提高单位职工的法制意识和自觉遵法守纪的能力，为xxx风景区的建设、发展，作出新的贡献。

让我们携起手来，为创造一个整洁优美、繁荣有序、文明的景区环境，为树立xx新形象、增添新光彩，作出自己应有的贡献。